中韓經(jīng)濟(jì)合作展望

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[論文關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)合作現(xiàn)狀展望

[論文摘要]加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作，是中韓兩國建立“面向21世紀(jì)合作伙伴關(guān)系”的重要組成部分。1992年，自中韓兩國建交后，兩國的貿(mào)易規(guī)模就成都橋上升趨勢(shì)。深入分析中韓兩國經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展現(xiàn)狀和前景展望，具有十分重要的意義。

一、中韓經(jīng)貿(mào)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）從總體情況看，中韓兩國經(jīng)濟(jì)合作潛力巨大，前景十分廣闊。中韓貿(mào)易總量增長非常快。1992年貿(mào)易額僅為50億美元，2006年達(dá)到1343.1億美元，增長近300倍。中韓貿(mào)易在2005年時(shí)即達(dá)到1119.3美元，成為繼美國和日本之后的第三個(gè)對(duì)華貿(mào)易超過千億美元的國家。去年，中國超越日本，成為向韓國出口最多的國家。兩國貿(mào)易目前已年均26.2%的速度增長，今后即使按15%的速度增長到2010年就可達(dá)到2000億美元。目前，韓國是中國的第六大貿(mào)易伙伴、第六大出口市場(chǎng)和第三大進(jìn)口來源地。而中國則是韓國第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口市場(chǎng)和第二大進(jìn)口國。在韓國，每兩家貿(mào)易企業(yè)中就有一家和中國進(jìn)行貿(mào)易；而在中國，每三家貿(mào)易企業(yè)中就有一家同韓國進(jìn)行貿(mào)易。可見，中韓貿(mào)易發(fā)展分別快于中日、中美貿(mào)易的11年和9年時(shí)間。有人說美國和日本才是韓國最主要的經(jīng)貿(mào)伙伴，而實(shí)際上，中韓貿(mào)易額已接近韓國對(duì)美日貿(mào)易總合。

21世紀(jì)以來中韓貿(mào)易大幅度增長的主要原因：一是兩國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，中國經(jīng)濟(jì)增長年均在10.1%，韓國經(jīng)濟(jì)年均增長也在4.7%的水平。經(jīng)濟(jì)的快速增長，不僅為各自的出口提供了豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)，也為擴(kuò)大進(jìn)口開辟了廣闊的市場(chǎng)空間。二是隨著兩國領(lǐng)導(dǎo)人的頻繁互訪和人員往來的增加，兩國關(guān)系全面發(fā)展，韓國承認(rèn)中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，兩國正在研究建立FTA關(guān)系，為雙方的經(jīng)貿(mào)發(fā)展提供了良好的合作環(huán)境。三是韓國商品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，與其它國家和地區(qū)相比，韓國很多技術(shù)含量高的商品在價(jià)格上較適合中國市場(chǎng)，售后服務(wù)也令消費(fèi)者滿意。四是中國加入WTO后，市場(chǎng)更加開放有利于對(duì)外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展。五是近年來韓國企業(yè)對(duì)中國實(shí)際投資一直處于較高水平，帶動(dòng)了韓國產(chǎn)品和相關(guān)零部件對(duì)中國出口的急劇增加，同時(shí)在中國生產(chǎn)的產(chǎn)品也返銷到韓國市場(chǎng)，增加了對(duì)韓國的出口。

（二）兩國的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步從原料型向制成品方面轉(zhuǎn)化，由低附加值向高附加值方向提升。20世紀(jì)90年代初的中韓貿(mào)易，韓國主要向中國出口工業(yè)產(chǎn)品，而進(jìn)口中60%是工業(yè)產(chǎn)品，其它是農(nóng)產(chǎn)品和原材料。90年代末以后，韓國隊(duì)中國的出口中的工業(yè)產(chǎn)品占85%，中國對(duì)韓國出口中的工業(yè)產(chǎn)品約占75%。貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生了以進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品為主的變化。這表明兩國貿(mào)易由產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易逐漸地轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。

（三）貿(mào)易逆差不斷增大。1992年貿(mào)易逆差為2.2億美元，到2007年達(dá)到476..2億美元，14年增長200多倍，至2007年，中方逆差累計(jì)達(dá)到2209億美元。尤其是2002年來，中方貿(mào)易逆差更是每年幾乎要增長100億美元以上，韓國開始成為中國最大貿(mào)易逆差來源國。中韓之間的逆差產(chǎn)品以技術(shù)和資本密集型產(chǎn)品為主，順差產(chǎn)品以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主。韓國的統(tǒng)計(jì)也表明，自2003年起，中國已經(jīng)成為韓國僅次于美國的最大貿(mào)易順差國。中國對(duì)韓國貿(mào)易逆差不斷增加的原因：一是結(jié)構(gòu)性因素，世界性勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)向中國轉(zhuǎn)移，而核心部件和關(guān)鍵技術(shù)依靠從韓國或日本進(jìn)口，加工組裝后的產(chǎn)品在出口到歐美等國家。二是隨著中國經(jīng)濟(jì)的增長，從韓國的進(jìn)口大大增加，而對(duì)韓國的出口增長則趕不上進(jìn)口的增長，如2007年對(duì)韓國出口雖然增長26.1%，而進(jìn)口在連續(xù)幾年大幅增長的基礎(chǔ)上，又增15.6%。三是中國企業(yè)對(duì)韓國市場(chǎng)的開拓不夠，不能根據(jù)韓國市場(chǎng)的需求特點(diǎn)、消費(fèi)習(xí)慣，在中國生產(chǎn)適銷對(duì)路的商品對(duì)韓出口。四是韓國企業(yè)注重向中國出口，卻對(duì)從中國進(jìn)口不很積極。中國商品物美價(jià)廉，使韓國市場(chǎng)所需要的，但是在對(duì)韓國出口時(shí)卻遇到很多困難，既有關(guān)稅方面的原因，也有非關(guān)稅方便的人為限制等，很難進(jìn)入韓國市場(chǎng)。

實(shí)際上，兩國在貿(mào)易上完全可以實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展，因?yàn)樵谶M(jìn)出口商品中，80%以上是工業(yè)制品，說明雙方互補(bǔ)性強(qiáng)。只要雙方在積極擴(kuò)大出口的同時(shí)，也注重從對(duì)方的進(jìn)口，完全可以實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。二、中韓經(jīng)貿(mào)前景展望

首先，適當(dāng)縮小中國對(duì)韓貿(mào)易逆差。應(yīng)當(dāng)提高韓資企業(yè)在華采購率；調(diào)整對(duì)韓出口商品結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步拓寬對(duì)韓貿(mào)易范圍，提高具有比較優(yōu)勢(shì)的高薪技術(shù)產(chǎn)品出口，如機(jī)電產(chǎn)品、新材料、生物工程產(chǎn)品等。還可以通過加強(qiáng)磋商來取消對(duì)中國進(jìn)口產(chǎn)品采取的歧視性措施，進(jìn)一步降低關(guān)稅水平和減少關(guān)稅品目和相應(yīng)取消非關(guān)稅壁壘。產(chǎn)品在國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力是擴(kuò)大出口的一個(gè)前提條件。因此，我國企業(yè)在通過引進(jìn)國外技術(shù)提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，更應(yīng)該注重消化、吸收。通過消化吸收，并在其基礎(chǔ)上進(jìn)行資助創(chuàng)新，使得我國產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)，從而實(shí)現(xiàn)真正意義的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

其次，推動(dòng)投資合作領(lǐng)域向更高層次邁進(jìn)。一是注意調(diào)整韓國企業(yè)的投資方向，近期以鋼鐵、汽車、石化、電子電氣、紡織、通訊、機(jī)械為主；中長期將突出航空、汽車、通訊、原子能發(fā)電、高清晰度電視機(jī)、傳真機(jī)、大屏幕彩色電視機(jī)等產(chǎn)業(yè)的合作，還將在資源開發(fā)、金融、運(yùn)輸、服務(wù)、高科技等領(lǐng)域進(jìn)行合作。二是繼續(xù)改善韓資企業(yè)的規(guī)模結(jié)構(gòu)，提高大企業(yè)集團(tuán)來華投資的積極性，并加強(qiáng)中韓企業(yè)在中西部地區(qū)的合作。三是投資方式應(yīng)當(dāng)更加靈活，可以采取中小企業(yè)和大企業(yè)聯(lián)合投資、中小企業(yè)聯(lián)合投資、多國合資等方式；推動(dòng)大企業(yè)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，推動(dòng)上下游企業(yè)之間配套協(xié)作，在IT、汽車、電子、石化等領(lǐng)域在加強(qiáng)研發(fā)合作；中韓中小企業(yè)在資金、技術(shù)、企業(yè)模式和管理等方面具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，可以在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、市場(chǎng)共享、人力資源等方面擴(kuò)大合作。

第三，自由貿(mào)易區(qū)建立可以為雙邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展提供更廣闊的市場(chǎng)。如果自貿(mào)區(qū)談判可以進(jìn)行，農(nóng)產(chǎn)品等敏感產(chǎn)品也可以有一個(gè)磋商平臺(tái)；自貿(mào)區(qū)的建立也將會(huì)產(chǎn)生直接投資的創(chuàng)造效應(yīng)從而導(dǎo)致兩國雙向投資增加，尤其金融和電信、保險(xiǎn)業(yè)、證券業(yè)等服務(wù)也領(lǐng)域，投資便利化的磋商將使韓國增加對(duì)這些領(lǐng)域的對(duì)華投資。基于日益緊密的經(jīng)濟(jì)合作基礎(chǔ)，兩國的制度性合作即建立自貿(mào)區(qū)的要求已經(jīng)提上日程。兩國研究機(jī)構(gòu)和學(xué)者對(duì)中韓自貿(mào)區(qū)研究不斷深化，交流不斷加強(qiáng)。2005年3月啟動(dòng)的“中韓自貿(mào)區(qū)可行性民間聯(lián)合研究”已經(jīng)順利結(jié)束；作為繼續(xù)項(xiàng)目，中韓2007年初共同啟動(dòng)了中韓自貿(mào)區(qū)官產(chǎn)學(xué)聯(lián)合研究，研究涉及建立中韓自貿(mào)區(qū)的宏觀經(jīng)濟(jì)影響、自貿(mào)協(xié)定的涵蓋領(lǐng)域、貿(mào)易投資自由化對(duì)產(chǎn)業(yè)的影響以及敏感產(chǎn)品和敏感領(lǐng)域的處理方式等問題。

最后，按照“十一五”規(guī)劃，中國將繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地和中部崛起等戰(zhàn)略，兩國應(yīng)當(dāng)把握合作機(jī)遇，不斷拓寬合作領(lǐng)域，促使兩國經(jīng)貿(mào)更加持續(xù)健康地發(fā)展。

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