私營經(jīng)濟發(fā)展管理

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經(jīng)過二十多年的政策調整和憲法修訂，黨和政府對待個體、私營等非公有制經(jīng)濟的定位和態(tài)度，可以說是越來越清晰了、明確了，這就是：允許和鼓勵它們的存在和發(fā)展。這同改革開放前的態(tài)度截然不同。改革開放前是徹底消滅，要它們絕種，永世不得翻身。如今是支持和鼓勵它們的存在和發(fā)展，要充分發(fā)揮它們的積極作用。這確實是一個一百八十度的大轉彎。但現(xiàn)在還不能說這方面的法制已經(jīng)完善了，完善法制要有一個過程。人們對它們的認識也要有一個提高的過程。為了鞏固和完成這個過程，我覺得有些重大的理論問題需要重新思考，重新認識。換句話說，發(fā)展私營經(jīng)濟要有理論的支撐。于是寫了這篇文章。(一)社會主義應是公有為主、公有私有并存的社會

這是一個非常重大的理論問題。在這個問題上必須有新認識。

傳統(tǒng)的認識是：只有消滅了私有制，建立起一統(tǒng)天下的公有制，才算建立起社會主義經(jīng)濟制度，才能進入社會主義社會。因為公有制是社會主義的基本特性，并且我們就是按照這樣的觀點來行動的。字串3

但是，這樣的觀點未必正確，未必經(jīng)得起實踐的檢驗。正如于光遠先生曾經(jīng)說過的那樣：社會主義者確有消滅私有制的愿望，卻沒有把私有制徹底消滅干凈的事實。之后他又鮮明地說：“社會主義社會應是公有私有并存的社會。”還說：“馬恩從來不說公有財產(chǎn)是社會主義的本質。”①

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我很贊成于光遠先生的這一論點，只是我同他的論述不完全一樣。我的論述是社會主義社會還不能消滅私有制。為什么不能消滅呢?因為消滅了私有制，就不能實現(xiàn)“社會主義的根本任務是發(fā)展生產(chǎn)力”。所以原來的認識必須修正。字串9

事實上我們黨對這個問題的認識也在不斷修正。黨的十五大報告講：“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度。”多種所有制共同發(fā)展當然包括多種形式的公有制，也包括多種形式的私有制，更包括公有私有相結合的混合所有制。沒有私有制就談不上是多種所有制。這當然是對傳統(tǒng)觀念的一個重大的突破，甚至可以說是對馬克思的科學社會主義理論的一個大的發(fā)展。然而十五大報告講的是社會主義初級階段。初級階段再怎么長，也總歸是一個暫短的過程,一百年不行，兩三百年總行了吧!那么，初級階段結束后怎樣呢?我的看法是：整個社會主義都應當是公有私有共同發(fā)展。不能設想，社會主義初級階段結束以后，一下子就要變成公有制的一統(tǒng)天下。字串2

為什么整個社會主義都應當是多種所有制共同發(fā)展呢?一個基本的根據(jù)是，整個社會主義社會都應當實行市場經(jīng)濟體制。至今我們還看不到可以用別的什么體制代替市場經(jīng)濟體制。以往我們采用和試行過的計劃經(jīng)濟，因為它徹底失敗了，才改行市場經(jīng)濟的。而體制上的市場經(jīng)濟概念，理論上即商品經(jīng)濟概念。由于商品經(jīng)濟本質上是交換經(jīng)濟，是不同的所有者交換產(chǎn)品、交換勞動的經(jīng)濟，因而它的微觀基礎必然是和必須是不同利益主體的所有者。這也就是我們常說的，市場經(jīng)濟必須以多元化的產(chǎn)權主體為基礎，市場經(jīng)濟只能實行多種所有制并存的制度，二者要相互適應才行。單一的公有制是排斥商品交換的，它也排斥競爭，并且難以促進經(jīng)濟發(fā)展。只有實行包括私有制在內的多種所有制的共同發(fā)展，才能促進專業(yè)化和協(xié)作化的發(fā)展，促進不同主體間各種各樣的交換，促進競爭，促進發(fā)展。這當然不是說私有制與市場經(jīng)濟永存。就具體的所有制形式與市場經(jīng)濟體制本身來說，它們都是歷史的，它們既有生就有死，都不會是萬歲，并且都是在發(fā)展和變化著的。它們都有一個由低到高的發(fā)展過程。我們說社會主義是公有私有并存，并不是說其具體形式不再變化和發(fā)展，而只是說現(xiàn)在還看不到也不清楚將來用什么別的形式可以代替它們。反正不能再回過頭來搞以往那種計劃經(jīng)濟體制和公有制一統(tǒng)天下了。如果有人還要那么搞，必然發(fā)生歷史的大倒退。可能嗎?絕對不會。字串9

如果整個社會主義社會都應是公有與私有并存，那必然發(fā)生另外一個問題：社會主義社會與資本主義社會究竟有什么區(qū)別呢?因為資本主義也是既有私有制也有公有制，它并不是全部為資本主義私有制。我現(xiàn)在形成的觀點是：從人類社會產(chǎn)生以來的歷史來看，除了原始公社這個人類社會初期的歷史時期以外，迄今為止，所有社會都是多種所有制并存。不僅社會主義與資本主義是公有與私有并存，奴隸社會和封建社會也不是單一的私有制。資本主義社會也有國有制、合作社所有制以及股份制等混合所有制。我們觀察和判斷一個社會的所有制特征，不僅要看到它們是不是多種所有制并存，更重要是看作為主體和主導的是什么所有制。根據(jù)這個分析方法，可以認為資本主義社會作為主體和主導的是資本主義私有制，我國社會主義社會

是公有制為主體、社會主義國有制為主導，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。這樣不就區(qū)別開來了嗎?

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(二)對五十年代的對資改造完全可以重新認識

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如果前一個問題談論的是未來，那么本問題要論證的則是過去。它們都與現(xiàn)實中多種所有制共同發(fā)展、特別是與非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，有著一種內在的、邏輯的關系。我堅決反對這樣一種觀點：五十年代消滅私有制經(jīng)濟是對的，現(xiàn)在允許并鼓勵私營經(jīng)濟存在和發(fā)展也是對的。這純屬風派觀點，而不是一種嚴謹?shù)膶W術觀點。但僅僅這樣論述是不夠的。字串2

對于五十年代中期的對資本主義工商業(yè)的社會主義改造，當時的評價是高度贊揚的，這毫不奇怪。到了八十年代初，由于事情過去二十多年了，已經(jīng)有新的實踐了，一些問題看得更清楚了，評價自然就稍稍客觀了。在中央有關歷史問題的《決議》中，當然還是充分肯定，但也指出了缺點和偏差，如對原工商業(yè)者的使用、處理不適當，以及整個運動過急、過快，形式也過于單一，等等。在當時來說已經(jīng)不錯了，能成為集體的觀點為許多人接受也是一種前進。但時至今日，這個評價行不行、夠不夠呢?字串5

由于在這之后又有了二十來年改革開放的實踐，特別是經(jīng)過思想解放、實事求是的教育和啟發(fā)，我覺得我們完全可以把許多事情聯(lián)系在一起，重新認識。這樣，我形成的新看法是：五十年代的資本主義工商業(yè)的社會主義改造，絕不僅僅是搞的早了、急了、快了，對原工商業(yè)者安排不適當，等等，而是根本就不應當那么搞。不搞反而更好。