我省城鄉中學體育器材設施

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一、前言

俗話說：“巧婦難為無米之炊”。同樣，學校體育也需要一定數量和質量的體育器材設施，否則無法保證教學大綱的實行和課外體育活動的開展，要完成學校體育的目的任務也就成了一句空話。

為了使各地學校對本校應當具備的體育器材設施心里有數，國家教委在廣泛調查研究的基礎上，以體育教學大綱為依據，制定了《中學體育器材設施配備目錄》，（本文簡稱“目錄”），要求各地結合實際，盡快貫徹執行。

標準制定了，還需我們了解基層的實情，才能對癥下藥，有的放矢。那么我省城鄉中學體育器材設施的現狀如何呢？目前尚未有較為系統的報道。作者在全省范圍內進行了兩次調查，主要目的是：為有關領導提供咨詢，減少工作的盲目性；使各校領導和體育教師了解本校體育器材設施與“目錄”的差距，明確今后工作的重點和努力方向；對幾個主要問題進行分析，提出一管之見，供同行參考。

二、調查與研究方法

（一）調查方法

作者查閱了國家教委頒發的有關文件和中學體育教學大綱，廣泛閱讀了有關文獻資料和基礎理論書籍，結合《目錄》制定出我省城鄉中學體育器材設施調查表，第一次調查采用信函方式發出此表。此后，作者又請教了有關專家和教授，結合我省氣候、地理環境、傳統項目和優勢項目等特點修改此表，并從《目錄》規定的56種必備器材設施中挑選了28種進行調查。第二次調查，除了用信函外，要求體育系在籍學生回原畢業中學調查，還請各地來體育系進修和讀函授的中學體育教師填寫調查表。并利用業余時間實地走訪了發出調查表223份，回收197份，再從中剔除一些不全面和明顯不符合事實的表格，得有效表172份，回收率88％，有效率77％。

（二）研究方法：

調查訪問法，文獻閱讀法，比較分析法和數理統計法。

三、調查結果

（一）城鄉中學體育器材設施現狀的總體水平與《目錄》要求比較：

在所調查的172年學校中，器材設施的總體水平與《目錄》規定標準比較，在0——19％范圍內沒有一所；20——39％有32所，40——59％有84所；60——79％的51所；80——100％的5所。所有調查學校的平均水平達到《目錄》規定的53％，最少的只達到31．5％（益陽三中），最高的為84．28％，（湖南師大附中）。

（二）城鎮和農村中學體育器材設施擁有量的比較。

所有學校的器材設施擁有量均在《目錄》規定要求的20％以上。但在20——39％范圍內，城鎮中學有5．8％，農村中學有23．5％；在40——59％范圍內，城鎮中學有26％，農村中學有52．9％；在60——79范圍內，城鎮中學有62．4％，農村中學有24．4％；在80——100％范圍內，城鎮中學有5．8％農村沒有一所中學達此水平。從平均值看，城鎮中學達到《目錄》標準的58％，農村中學達到45％

（三）同類學校對體育器材設施擁有量比較。

同是城鎮中學，在《目錄》規定標準的20M30％范圍中的學校占5．8％，在40——59％范圍中的學校占23．53％；在60——79％范圍中的學校占52．4％：還有5．8％的學校達到80——100％的標準。在這些學校中，器材設施最少的只達到27．25％，最好的為84．28％，說明城鎮中學體育器材設施擁有量存在明顯差異。農村中學中同樣存在顯著差異。有52．9％的學校達到《目錄》標準的40——59％；但在20——30％和60——79％范圍中，分別還有23．53％和24．4％的學校；最少的只達標準的22．96％，最多的達67．14％。

（四）總體上對28種器材設施的擁有量情況。

在所調查的28種器材設施中，各校器材設施配備不均衡。從總體水平看，有四種器材達到《目錄》要求的0——19％范圍；四種在20M39％范圍：8種在40M59％范圍：10種在60M79％范圍；2種在80M100％范圍。水平起伏很大，最小的一類只達到標準的6．48％（體育凳），最多的達到98．5％（籃球架）。（見表一）

（五）田徑、球類、體操和武術四種運動項目必需器材的比較。

在田徑項目中統計了秒表、跨欄架、接力棒、鉛球和標槍五種器材，球類統計了籃球、排球、足球和板羽球四種；體操統計了單杠、雙杠、跳箱（或山羊）和體操凳四種；武術統計了刀、劍和棍三種。從總體上看，田徑器材擁有量最高，達《目錄》標準的68．17％：其次為球類達59．53％：再依次為武術43．6％：體操27．27％。差別非常明顯。

四、分析與討論：

我國學校體育最主要的目的在于增強學生體質，同時還在使學生學習掌握體育的基本知識和技能，學會科學鍛煉身體的方法。《學校體育工作條例》也指出：“體育課應以實踐課為主，重視實際的鍛煉。”要達到這些要求，必然要有一定數量的器材設施；另一方面，學校體育是競技體育的兩大支柱之一，在競技體育日益受到重視，國際影響日益巨大的今天，學校體育肩負著提高運動技術水平，為國家輸送運動人才的重任。多年來，我們廣大學校體育工作者經過艱苦卓絕的努力；在體育器材設備建設中取得了有目共睹的巨大成就。但是，通過前文的調查結果發現，我省城鄉中學體育器材設備建設還有幾個值得注意的問題。

（一）總體水平，和《目錄》差距大。

國家教委頒發的《目錄》，是根據各地實際情況，經過廣泛調查研究才制定的，說明《目錄》在全國大多數地區的現實可行性。但是我省城鄉中學器材設施離《目錄》要求甚遠，總體水平僅達到要求的53％，低于廣東、遼寧、江蘇和浙江等經濟發展快的省份。

2、受片面追求升學率的影響。目前學校工作成績的好壞，升學率是主要衡量標準。人們關心的是多考上幾個大學生。在這種思想的指導下，體育場地挪做他用，體育課時無法保證，在教育經費本來緊張的情況下，發展體育器材設施必然困難重要。

3、一些體育工作者主觀能動性發揮不夠。許多體育器材工藝等并不復雜，材料可降低要求，很可以自制；如單、雙杠，欄架等，只要我們發揚艱苦創業精神，帶領學生自制體育器材，就可大大緩解器材緊缺狀況。在這個問題上抱“等米下鍋”的態度是不應該的。

所以，一些體育教師感嘆：一個學校的體育面貌能否改觀，關鍵在于是否有個重視體育的校長。

（四）配備的器材設施偏重現象嚴重。

筆者所調查的28種器材設施都屬于《目錄》所要求的必備類。但各校發展水平卻嚴重失調，最少的為體操凳、最多的為籃球架，分別達到《目錄》要求的6．48％和98．5％。象臨湘二中有12付籃球架，超出標準四倍，而教學用的標槍和足球競沒有。大多數學校器材設施種類不全，平均每校缺5．9種。

調查發現：達到《目錄》規定標準特別低的幾種器材設施，主要原因是有相當多的學校完全沒有，導致整體水平下降。（表二）。大多數學校沒有體操凳，刀劍，半數以上的學校沒有。

4、器材管理和維修工作沒有落實到實處，無專人管理維修，并且損壞、損失嚴重。因此各校應健全管理制度，壞了的器材設備盡可能修好。另外應加強學生思想教育，養成愛護器材設施的習慣。

5、對器材設施建設的發展要制定總體規劃，根據教學和訓練需要，有計劃、有目的發展。否則，盲目費資置辦，必造成浪費。

（二）不同類學校體育器材設施的擁有量極不平衡。

在所調查的學校中，城鎮中學的總體水平顯著高于農村中學。一般來說，城鎮中學體育經費多于農村中學，特別是一些縣城重點中學，條件就更好。例如：洞口一中（省屬重點），體育器材設施總體水平達到《目錄標準的78．6％，而洞口三中（普高），僅達《目錄》標準的38．74％。

不同類學校的這種不平衡現象，雖然與地區性經濟發展水平，是重點還是普高等因素有關，但各級主管部門在經費批拔時也應兼顧條件較差的一般中學。一般中學更應做到專款專用，艱苦奮斗，創造條件盡快改變落后面貌。

（三）同類學校體育器材設施擁有量不平衡。筆者認為產生這種現象的原因盡管許多，但決定原因還在于體育教學在該校的地位。體育教學受重視的，器材設施多；不受重視的則少。體育經費在教育經費中沒有固定的比例，體育經費審批要經主管領導這一關，所以學校主管領導是否重視起關鍵作用。另外，有限的體育經費主要用于舉行運動會和各種比賽，體育器材設施將就能用就行；只重形式不重效果。

有肋木、棍、體育教室等器材設施。據統計，28種器材中有五分之一以上的器材在城鄉中學中仍是空白；缺得最多的學校缺12種，占42．85％：當然個別學校如師大附中，雖然某些器材數量不足，種類卻齊全。

由于各地條件、地理位置和民俗習慣等因素的影響，器材設施配備上的偏重現象在一定程度上是允許存在的，但偏重到如此程序令人擔憂。我們主張器材設施建設要分輕重緩急，從實際出發盡量協調發展，器材設施的多少直接影響到從事某一項目的學生人數和水平，過度偏重，一方面造成浪費，另一方面影響其它器材的添置，不利于豐富學生體育知識和全面鍛煉身體，結合體育教學任務的順利完成帶來困難。

（五）田徑、球類、體操和武術各項所需器材設施發展不平衡。

田徑和球類所需器材擁有量大大高于武術和體操。據訪問調查，現在相當多的中學體育課內容只有田徑和球類，少數上體操和武術課的，也只講“手型步法”練練徒手體操。有些大綱規定的內容因條件所限也只好大打折扣。其實，中學生普遍喜歡上武術和體操課。刀、劍、棍以及體操棒、跳繩等器材構造簡單，可帶動學生自做，這樣既可鍛煉學生動手能力，又可解決器材少無法上課的矛盾，有百利而無一害，何樂而不為呢？

五、結論與建議：

1．我省城鄉中學體育器材設施嚴重不足，應該引起各級領導部門和體育工作者的高度重視。建議規定學校體育經費在教育經費中的最低比例，明確方法，責成執行。

2．開動腦筋，廣開體育教學的經費來源，如政府財政支出，校辦工廠農場補貼教育經費，社會贊助，各地教育和體育部門的專項經營，保證經費來源。

3．以《目錄》為依據，把器材設施的擁有情況做為評估一個學校工作成績的一項重要指標。

4．配備器材時要考慮我國體育教學的目的任務，根據大綱要求，切合實際情況，盡量均衡發展，以免盲目行動造成浪費。

5．加強器材設施的管理與維修。發揮體育教師的能動作用。

表一：各類器材設施占目錄標準的百分比（％）

名

稱

秒

表

欄

架

接

力

棒

沙

坑

鉛

球

鐵

餅

標

槍

皮

尺

單

杠

雙

杠

跳

箱

體

操

墊

籃

球

排

球

%

68.2

63.8

75.1

78.4

44．6

32.8

83.1

72.4

48.9

42.7

69.8

63.8

12.2

67.8

名

稱

足

球

乒

乓

球

臺

板

羽

球

拍

籃

球

架

跳

繩

實

心

球

啞

鈴

棕

墊

錄

音

機

體

育

教

室

刀

劍

根

％

30.8

60.2

45.1

98．5

41.1

48.2

39.7

21.2

42.8

29.9

7.8

12.7

表二：

器材名稱

體操凳

肋木

刀、劍

棍

體育教室

棕墊

有器材學校（所）

28

58

38

56

44

96

無器材學校（所）

144

114

134

116

126

76

元器材學校占所有學校％

16．28％

33．72％

22．09％

32．56％

25．6％

55．81％

參考文獻

1．《體育理論》體育系通用教材

2．《中學體育教學大綱》

3．《淺談體育場地、器材的建設》吳全美。

上體學報1984一1986年

（公務員之家整理）