環境問題鄉鎮企業建設論文

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1當前鄉鎮企業建設中突出的環境問題

1.1缺少可持續發展戰略

鄉鎮企業起步晚，各項基礎設施不健全，缺少可持續發展戰略，加重了鄉鎮企業污染結構的比重。企業在建設過程中，對農村生態、環境及資源保護的重要性在認識不足，沒有將以環境保護為目標，以經濟發展為目標的理念落實到實踐中，存在盲目建設的行為，僅看到短期經濟效益，忽視了對生態環境長遠性的傷害。其次對周圍各種資源，例如水資源、土地資源、生物資源等資源沒有進行合理的應用，對潛在的價值缺乏認識，導致可持續發展意識沒有深入人心。

1.2管理機制不健全

管理機制是環境保護的首要保障，在實踐中存在管理機制不健全的情況。主要表現為多數地區沒有形成鄉鎮統一管理網絡體系，部分環保執行部門缺少必要的經費，已經成為鄉鎮環保部門治理障礙的首要障礙。其次由于管理人員沒有經過專業的管理訓練，對工業污染認識性不足，加上農村交通不便利，通訊手段受到外部環境的影響，導致很難適應對環境管理的基本要求。

1.3布局結構的不合理

布局結構是企業建設的基礎，在實踐中為了促進可持續發展，必須保證布局結構的合理性。但是由于地形、地勢及執行政策的限制，布局結構不合理成為當前限制企業建設的重要因素。企業異常分散和混亂布局的情況導致企業無法進行近距離生產，很難達到規模化、集約化的發展，導致經濟收益不容樂觀。其次布局的不合理造成土地、勞動力、礦產及能源存在浪費的情況，增加了農村環境污染防治的難度，給企業可持續發展帶來挑戰。其次局部污染情況嚴重，鄉鎮企業本身對市場導向存在一定的滯后性，如果缺少必要的指導工作，造成發展過程中在污染源不斷擴大，導致鄉鎮企業結構動態萎縮。

2鄉鎮企業建設中環境問題的應對措施

針對當前鄉鎮企業發展過程中環境污染嚴重的情況，為了改善發展現狀，需要從實際出發，兼顧細節，制定切實合理的應對措施。以下將對應對措施進行分析。

2.1健全鄉鎮企業環境管理制度

環境管理制度是保護環境的基本保障，針對當前出現的眾多環境問題，必須建立健全管理制度。首先需要完善現有的在環境影響評價制度，各個企業部門在需要公平、公正對本企業的環境制度進行評價，將管理責任落實個人頭上，保證管理人員工作的積極性，提升工作過責任感。上級部門需要不定期對企業制度的執行情況進行考察，對違反常規性操作的部門和個人給予適當的懲罰，保證制度的嚴謹性。其次進行集中控制，由于地形、地勢的原因鄉鎮企業分布零散，進而擴大了污染范圍，因此需要進行集中控制，對本區域企業的排污能力進行統一的管理，減少經濟投入，達到保護周圍環境的目的。

2.2合理規劃布局

針對鄉鎮企業布局不合理的情況，需要加強宏觀調控，建立環境保護規劃的基本目標，減少對環境的影響力。首先需要做到區域綜合治理，將污染物排放量控制在合理范圍內，對排污治理進行綜合規劃。其次調整污染源的位置，利用周圍環境的稀釋凈化的能力，讓污染物及資源得到充分的應用。其次對污染物進行集中處理，使企業能達到環境要求的目標，節省額外投資，使企業實現在集中效應和規模發展效應。

2.3運用法律手段進行保護

有效的法律監督手段是減少在污染物的必要途徑。在實踐中需要提升環境保護的執行能力，改變現有的環境保護制度和執行力度，強調比例和諧。對超標的企業進行嚴格的懲罰，強調執法機關的執行力度，改變現有環境保護制度執行率低的情況。其次在已經制定的行業污染物標準基礎上，對防治體系進行修整，提升排污收費標準，提升企業處理污染物的能力。必要時促進企業節約利用資源，利用資源補償扶持可再生資源的開采和利用，搞好鄉鎮企業環境保護。

3結語

針對當前鄉鎮企業建設中出現的環境問題的消極影響，為了改善發展現狀，需要從實際出發，完善現有的管理體系，將環境保護作為管理工作的重點，提升上級領導對環境保護的關注度，達到可持續發展的目的。其次需要對污染源進行控制，進行區域化管理，將集約化、制度化的管理理念落實到實踐中，突出管理重點，鄉鎮企業環境管理。

作者：柯紅穎單位：吉林省德惠市環境監測站