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      建筑成本控制的新思考

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      建筑成本控制的新思考

      一、施工階段要結合預算進行成本控制

      建筑工程在建造前要進行預算。根據擬建建筑工程的設計圖紙、建筑工程預算定額、費用定額、建筑材料預算價格以及與其配套使用的有關規定等,預先計算和確定每個新建、擴建、改建和復建項目所需全部費用的技術經濟文件,即建筑工程預算。

      建筑工程預算已經成為工程不可或缺的管理手段。在施工中的經營管理起著目標激勵、過程控制及有效獎懲的重要作用。對工程進行預算時一般采用預算定額,預算定額是規定消耗在單位工程基本結構要素上的勞動力、材料和機械數量上的標準,是計算建筑安裝產品價格的基礎。預算定額是工程建設中一項重要的技術經濟指標反映了在完成單位分項工程消耗的活勞動和物化勞動的數量限制。這種限度最終決定著單項工程和單位工程的成本和造價。

      我國現行的建筑工程建設實行概算、預算制度,規定了通過編制概算和預算確定造價。現行制度還賦予了概算、預算定額和費用定額以相應的權威性。這些定額和指標成為建設單位和施工企業之間建立經濟關系的重要基礎。

      二、施工階段成本控制的主要內容

      施工工程項目的成本控制,是指工程施工過程中,把控制成本的觀念滲透到施工技術、施工方法、施工管理的措施中,通過技術、方法比較、經濟分析和效果評價,對工程施工過程中所消耗的資源和費用開支進行指導、監督、調節和限制,及時糾正將要發生和已經發生的偏差,把各項施工費用控制在成本控制方案的范圍之內。主要有對人工費、材料費和采購成本進行控制。

      人工費含綜合定額、單項工序定額。材料費包括材料的使用量和必要的工藝性損耗及廢料數量。制定材料消耗定額主要就是為了利用定額這個經濟杠桿,對物資消耗進行控制和監督,達到降低物耗和工程成本的目的。材料消耗定額是編制材料需要量計劃、運輸和供應計劃、計算倉庫面積,簽發限額領料單和經濟核算的根據。采購成本控制絕不只是簡單的削減成本,而是個系統工程。單純地削減采購成本同樣會給公司帶來很多的風險,如質量風險、及時供貨風險、技術風險等。采購成本管理必須綜合考慮公司的戰略及長期可持續核心競爭力的發展。

      三、施工階段成本控制的主要措施

      首先要加強基礎管理,從組織、技術、經濟、合同等多方面采取措施。要有明確的組織結構,有專人負責和明確管理職能分工;技術上要對多種施工方案進行選擇;經濟上要對成本進行動態管理,嚴格審核各項費用支出,采取對節約成本的獎勵措施等;合同措施主要是收集、整理設計變更、工程簽證、費用索賠、決算書發文等。施工前認真組織圖紙會審和設計交底,組織學習操作規程和技術標準,編制質量保證措施、安全保證措施等。根據設計、施工圖等有關技術資料,對擬定的施工方法、順序、作業形式、機械設備選型、技術組織措施等進行認真的研究分析,制定出具體明確的施工方案。

      降低采購成本最有效的方法之一是擴大采購量,甚至數倍擴大采購量。以低的供應單價采購,同時增加采購量,保證供應商的總利潤不斷增長,可建立全球采購網絡。在企業內部,原材料使用的時間規定,控制采購的時間成本,也減少了采購資金的占用。

      要設立合同管理機構,配備合同管理專職人員,建立合同臺賬統計、檢查和報告制度。強化現場施工管理,節約工程成本,施工現場控制不但是成本控制的核心內容,也是工程項目成本控制的重點。施工階段是一個經由投入資源和條件的成本控制(事前控制)進而對施工過程及各環節進行材料、人工、機械進行控制(事中控制),直至對所完成的工程產品的質量檢驗與控制(事后控制)為止的全過程、全面、全員的系統控制過程。

      四、施工階段中后期要做好工程結算審計

      工程審計人員先要進行現場核對,審核工程量計算詳細過程,嚴格按照建筑工程量計算規則進行審核。取費標準的審核主要從四要素入手:審查施工合同;審核單位工程造價,審核查證時應注意掌握建筑市場的價格行情,了解建筑工程的結構類型和建設特點,掌握一定區域內同一時期的平均工程造價指標情況;審核建筑工程費用的計算過程,重點是審核各項費用在計算時所確定的基數是否符合相關的文件規定,取費系數是否與工程類別、施工企業資質一致,費用內容有無重復計算的問題等;審核設計變更是否真實、設計變更費用的計算是否符合要求。

      對于按系數法計算的材差部分,注意材差系數的變化和材差計算的基數規定,以地方有關主管部門每季度下發的文件為審計標準,注意材差系數計取的時間與施工進度一致。套用定額的審核,一是審核定額的選用是否正確、合理;二是審核定額的使用過程是否嚴謹,有無錯套定額現象。

      五、結語

      建筑工程施工階段的成本控制是工程全過程控制的關鍵環節。應認真分析、對待工程施工過程中的技術問題和經濟問題,用一套切實可行的辦法,最大限度控制項目成本,以獲取最大的經濟效益。

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