企業(yè)人力資源管理中養(yǎng)老保險問題探析

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［摘要］隨著社會經濟的迅速發(fā)展，人們生活水平的顯著提高，醫(yī)療水平的逐步提高，國人平均壽命總體在延長，人口老齡化及其不斷加快的發(fā)展趨勢對我國的養(yǎng)老保險制度構成了日益嚴重的挑戰(zhàn)。計劃生育下的獨生子女面臨的養(yǎng)老負擔將越來越重，造成了很多的社會問題。國家針對這一現(xiàn)象，不斷地改革和完善養(yǎng)老保險體制，開始建設一個新的獨立的社會養(yǎng)老保險體系，并日漸成熟。通過對養(yǎng)老保險科學合理的管理，對社會老齡化的發(fā)展產生了一定的沖擊力，對獨生子女在經濟方面的壓力也稍有釋放。我國的養(yǎng)老保險是整個社會保障體系中最重要的一部分，但在實際操作中還存在很多問題，難以發(fā)揮基本養(yǎng)老保險制度的民生作用。文章對在企業(yè)人力資源管理中養(yǎng)老保險管理存在的問題進行了分析，并提出了對策。

［關鍵詞］企業(yè)人力資源管理;養(yǎng)老保險;醫(yī)療水平

1引言

社會保障體系中養(yǎng)老保險是最為重要的項目，不僅能改善老百姓的生活質量，而且能緩解獨生子女養(yǎng)老的壓力。除此之外，養(yǎng)老保險對企業(yè)建設有著重要的作用，兩者之間有著非常密切的關系，對社會穩(wěn)定以及企業(yè)的發(fā)展都起到了積極的推動作用。隨著養(yǎng)老保險制度的改革，取消了退休雙軌制，并自1995年起確立了由政府主導的社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的基本養(yǎng)老保險制度，但也因此出現(xiàn)了一些問題，對一些企業(yè)自身的管理所帶來的負面影響在一定程度上阻礙了企業(yè)保障體系的完善。縱觀我國養(yǎng)老保險發(fā)展的歷史，可以說是“突飛猛進”。經濟的飛速發(fā)展，隨著國家供給側結構改革、政府職能轉變和一系列“放管服”政策的深入推進，要求養(yǎng)老保險政策、征收體制也要跟上改革的步伐，一切以群眾滿意為最終目標，增強群眾的獲得感，確保政策的改革能滿足企業(yè)職工的訴求，確保養(yǎng)老保險制度健康可持續(xù)發(fā)展。所以針對企業(yè)人力資源管理中養(yǎng)老保險存在的缺陷以及不足等問題提出相對應的解決方案對企業(yè)有著非常重要的意義。

2企業(yè)人力資源管理中養(yǎng)老保險存在的問題

2.1企業(yè)養(yǎng)老保險覆蓋率低，參保人群少

由于現(xiàn)在很多的企業(yè)對于社會養(yǎng)老保險管理的重視程度比較低，把關注點都放在了生產經營上。我國是在1992年開始慢慢地將養(yǎng)老保險深入企業(yè)管理中，并且在1995年進行了普及推廣，讓所有的企業(yè)都為員工繳納養(yǎng)老保險。經過這么幾十年的繳納，社會養(yǎng)老保險也收到了比較明顯的突出成果，也慢慢地成為我國社會保障體系的重要部分，但是從企業(yè)實際的角度上看，企業(yè)對于社會養(yǎng)老保險管理方面存在著非常多的不足，企業(yè)純粹想提升經營的效益，對于養(yǎng)老保險的管理沒有做出有效的管理。比如我國很多的大型國有企業(yè)出現(xiàn)了勞務派遣現(xiàn)象，比例甚至超過了國家規(guī)定的范圍。除此之外，這類派遣的員工很多還不需要公司為其繳納社會養(yǎng)老保險，這造成企業(yè)人力資源管理中養(yǎng)老保險無法高質量的進行管理，完全沒法實現(xiàn)企業(yè)與養(yǎng)老保險同步管理發(fā)展。除此之外，企業(yè)對養(yǎng)老保險管理的重要性大大地忽視，讓很多的企業(yè)員工對社會養(yǎng)老保險沒有很大程度的認知，無法從主觀意識上進行積極以及主動性的發(fā)揮，無法實現(xiàn)企業(yè)人力資源管理中養(yǎng)老保險科學且高質量的管理。

2.2企業(yè)人力資源管理中養(yǎng)老保險投入的成本過高

隨著我國社會經濟發(fā)展得越來越迅速，人們的生活水平也越來越高，從而導致人們的物質消費也越來越高，對我國的養(yǎng)老保險體系也有一定的影響，雖然越來越多的企業(yè)員工開始享受社會養(yǎng)老保險帶給人們的好處，但是這樣的現(xiàn)象也使企業(yè)承受的壓力越來越大，因為社會養(yǎng)老保險的規(guī)模越來越壯大，企業(yè)需要支出的比例也就越來越大。即使我國實行的是個人、國家和企業(yè)一起承擔的繳費模式，但從企業(yè)的實際情況分析，此模式并沒有對企業(yè)的財務壓力有任何的緩解，除了養(yǎng)老保險，公司還需要承擔住房公積金、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險以及生育險的繳納，因此企業(yè)為了降低公司的成本就會瞞報漏報養(yǎng)老保險繳費基數，導致參保人長期利益損失。

2.3企業(yè)人力資源管理中養(yǎng)老保險的體制不完善

現(xiàn)在一般企業(yè)是不會為了社會保障的管理而特別設立一個相對應的崗位，幾乎都是企業(yè)的行政人事或者財務部門來監(jiān)管，這就體現(xiàn)了企業(yè)人力資源管理中養(yǎng)老保險的管理體制不全面并且缺乏一定的科學規(guī)范性，也是因為企業(yè)自我的目標是要盈利，為自身得到最大化的利潤，所以企業(yè)在進行養(yǎng)老保險管理的時候，都為了降低相對應的成本支出以及減少不必要的相關費用，這就是讓別的部門來監(jiān)管的原因。這會導致在企業(yè)人力資源管理中對養(yǎng)老保險管理的專業(yè)性比較缺乏，讓養(yǎng)老保險無法在整個體系中發(fā)揮應該有的作用。從另一側的角度看到企業(yè)人力資源管理中養(yǎng)老保險無法從真正的意義下實現(xiàn)比較專業(yè)以及規(guī)范性的目的，對企業(yè)養(yǎng)老保險管理的效率有所影響，無法實現(xiàn)我國的經濟發(fā)展以及社會的進步對于企業(yè)人力資源管理中養(yǎng)老保險的要求。除此之外，目前很多企業(yè)的養(yǎng)老保險的管理不是透明化的，很多員工對于自己繳納多少金額或者什么比例進行繳納的情況都不是很清楚，對于養(yǎng)老保險使用的詳細情況也沒有很理解，導致了企業(yè)人力資源管理中養(yǎng)老保險混亂的現(xiàn)象。

2.4養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次偏低

由于各個地區(qū)自身基礎和環(huán)境不同，經濟發(fā)展層次表現(xiàn)出較大的差異性，在企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金支付方面存在較大的差異和不均衡性，為此要通過合理的調劑方式加以解決，盡快實現(xiàn)職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，更好的彰顯公平公正。

2.5現(xiàn)行養(yǎng)老保險的征繳體制不適合擴面征繳工作的深度發(fā)展

社保基金征繳的強制力和執(zhí)法力度不夠，社保經辦機構有經辦權卻無執(zhí)法權，工作沒有切實有效的制約手段，出現(xiàn)應參保單位不登記、不申報和拖欠社保費、瞞報漏報繳費基數的現(xiàn)象。雖然社會保險經辦機構與勞動監(jiān)察、地方稅務機關、工商等相關部門合作，但由于部門受各自職能所限，難以主動配合，其效果也不令人滿意。對個別故意拖欠社保費的企業(yè)，沒有強有力的法律制約手段。

3完善優(yōu)化我國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的對策探索

3.1擴大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的覆蓋面

很多企業(yè)員工對養(yǎng)老保險這一塊的認知并不熟悉，有些人甚至認為養(yǎng)老保險并不重要，并不知道不繳納養(yǎng)老保險其實是一種違法行為，所以正在為員工繳納養(yǎng)老保險的企業(yè)都要做好一定的宣傳工作，讓員工對養(yǎng)老保險的相關內容有充分的了解。首先，社保部門需要對養(yǎng)老保險的相關制度和社會保障制度利用多媒體來進行宣傳并且講解。其次，對相關的法律法規(guī)做一系列的宣傳工作，讓員工對養(yǎng)老保險的相關政策更加理解。最后，可以對企業(yè)實行獎懲的方法，比如那些及時為員工繳納養(yǎng)老保險的企業(yè)可以給予一定的獎勵，而那些嚴重逃避且不按法律法規(guī)進行繳納的企業(yè)，需要通過法律途徑進行處罰。這樣，企業(yè)以及個人才會更加深入地了解養(yǎng)老保險，讓大家積極繳納養(yǎng)老保險，更加的重視養(yǎng)老保險，從而擴大養(yǎng)老保險的覆蓋面。除此之外，政府的有關部門也需要加強稽查的力度，對于那些不按時或者不愿繳納養(yǎng)老保險的員工進行強制性繳納。

3.2企業(yè)在發(fā)展的過程中建立完善的人才管理理念

我國的企業(yè)如果想要發(fā)展得更好需要企業(yè)的管理人員利用完善正確的發(fā)展理念，而且需要根據企業(yè)實際情況來開展人力資源管理的工作，這不僅可以讓企業(yè)能夠更好的發(fā)展，還可以讓企業(yè)的管理人員知道人力資源管理對企業(yè)是何等重要。人力資源管理不但可以讓企業(yè)員工知道自己的工作準則，也可以通過相關的考核來調動員工的積極性，這類人力資源管理在企業(yè)的作用是非常突出的，通過人力資源管理中養(yǎng)老保險制度的不斷完善和優(yōu)化，可以促進企業(yè)以及個人參保意識的不斷提升。

3.3通過法律手段以及政策支持養(yǎng)老保險

對于企業(yè)人力資源管理中的養(yǎng)老保險需要有相關法律手段和政策的支持，特別是現(xiàn)在的市場體系中，有關企業(yè)都必須建立養(yǎng)老保險管理的相關制度，并且設定相關的工作人員進行管理，這樣可以及時掌握問題并快速解決。企業(yè)的相關工作人員需要定期進行培訓提升，同時確保企業(yè)有充足的專項的管理資金，切實保障企業(yè)人力資源管理中的養(yǎng)老保險工作能夠順利開展。

3.4不斷地完善企業(yè)養(yǎng)老保險體系以及服務水平

為了能讓企業(yè)人力資源管理中養(yǎng)老保險管理有更好的效果，企業(yè)就需要利用相關資源，不斷地對養(yǎng)老保險資源庫進行優(yōu)化，不斷地完善信息平臺，進行統(tǒng)一標準管理，合理運用專項資金，這樣才能防止資源浪費的現(xiàn)象。同時，企業(yè)需要根據自身的經營情況，創(chuàng)立一個專業(yè)的管理機構以及崗位，將社會保障和內部管理中的保險管理人的職責劃分清楚，這是養(yǎng)老保險管理提升的一個基礎要求。除此之外，公司必須進行透明化的管理工作，需要定期向員工公開一系列的費用明細，讓企業(yè)員工進行監(jiān)督，從根本上激發(fā)企業(yè)員工的積極性，增強員工的歸屬感，更好的促進企業(yè)發(fā)展。

3.5加快推進社會保險費征管職責劃轉稅務部門統(tǒng)一征收

加大擴面征繳，進一步緩解支付壓力。部分企業(yè)主存在“稅不繳不行，社保費可繳可不繳”的想法，社會保險費盡可能拖欠延繳，產生的法律后果沒有欠繳稅款那么嚴重。社保費征管職責劃轉稅務征收的消息出來后，一度引發(fā)不少民營企業(yè)的擔憂。稅務部門掌握更多的工資數據，執(zhí)法力量足，很多以前未如實申報繳費基數的企業(yè)開始擔心，會繳納更多的社保費，同時此前的社保費將面臨追繳。稅務機關對社會保險費統(tǒng)征統(tǒng)管，可以最大程度地防止部分企業(yè)瞞報、漏報。稅務機關擁有有效的征管手段、優(yōu)質的繳費服務體系和專業(yè)化的征收人員，具有很強的動員能力和組織效率，加快征管職責劃轉是擴大養(yǎng)老保險覆蓋面、保收增收的必然選擇。

4結論

在所有的社會保障中，老百姓最為關心的就是養(yǎng)老保險，它可以決定企業(yè)員工退休后面臨的生活，也正是如此，養(yǎng)老保險必須要做好。進入新時代，面對新目標，實行“高位整合”“讓錢生錢”“慮近謀遠”“堅守紅線”“依法施政”等措施，明確政府、用人單位、參保者、經辦機構和征繳機構的權責關系，做實繳費基數、規(guī)范繳費行為，不斷探索和完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險體系的對策，發(fā)揮企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險在促進社會穩(wěn)定、讓職工“老有所依、老有所養(yǎng)”的支柱作用。讓員工可以感受到企業(yè)對自己的關心，對自己老年的生活充滿信心，同時找到自己的歸屬感，能夠更好投入工作的狀態(tài)中，從而推動企業(yè)長期穩(wěn)定地發(fā)展下去。

參考文獻:

［1］肖勤.事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革現(xiàn)狀、難點及應對措施［J］．中國市場，2021(24):45－46．

作者:王曉琴 單位:山西焦煤集團化工有限責任公司