不定時(shí)制法律知識(shí)

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[實(shí)例]

古某是某石油化工廠貨運(yùn)裝卸組的工人。

該化工廠貨運(yùn)裝卸班組共有7個(gè)工人，貨運(yùn)裝卸工作一般隨車(chē)輛、貨運(yùn)產(chǎn)品生產(chǎn)情況決定，具有不固定性，古某等人經(jīng)常在上班時(shí)間無(wú)裝卸任務(wù)，但有時(shí)下班后又因運(yùn)輸貨物的車(chē)輛進(jìn)廠需要立即裝卸，所以古某所在的班組有時(shí)要在下班后完成裝卸任務(wù)，裝卸貨物的時(shí)間也不確定，貨物多時(shí)用時(shí)多，貨物少時(shí)用時(shí)少。但因化工廠每月給予古某等一定的加班工資，古某也沒(méi)有意見(jiàn)。

后來(lái)，石油化工廠經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)批準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部分工作崗位的職工實(shí)行了不定時(shí)工作制，古某所在的化工廠貨運(yùn)裝卸勞動(dòng)也屬于被批準(zhǔn)的實(shí)行不定時(shí)工作制的崗位。此后，由于工作的需要；有時(shí)古某需要超過(guò)8小時(shí)工作，而且還沒(méi)有加班工資。

古某大為不滿，向化工廠提出讓其在8小時(shí)以外加班應(yīng)該支付加班工資。化工廠的意見(jiàn)則是，古某有時(shí)也存在一連幾天工作不滿8小時(shí)的情況，而且對(duì)古某實(shí)行的是不定時(shí)工作制，于是拒絕了古某的要求。古某不服，向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出了仲裁申請(qǐng)，請(qǐng)求化工廠支付拖欠的加班工資，并根據(jù)國(guó)家規(guī)定加發(fā)所拖欠工資25％的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

不定時(shí)工時(shí)制，也叫無(wú)定時(shí)工時(shí)制，它沒(méi)有固定工作時(shí)間的限制，是針對(duì)因生產(chǎn)特點(diǎn)、工作性質(zhì)特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系，需要連續(xù)上班或難以按時(shí)上下班，無(wú)法適用標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間或需要機(jī)動(dòng)作業(yè)的職工而采用的一種工作時(shí)間制度，是我國(guó)現(xiàn)行的基本工作時(shí)間制度之一。

案例中的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)，經(jīng)調(diào)查后認(rèn)為，化工廠實(shí)行的是不定時(shí)工作制，并且是經(jīng)過(guò)勞動(dòng)部批準(zhǔn)的，古某不存在加班的問(wèn)題，遂裁決對(duì)古某的請(qǐng)求不予支持。

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的裁決是完全正確的，古某在8小時(shí)以外工作確實(shí)不是加班，因?yàn)榻?jīng)過(guò)批準(zhǔn)的實(shí)行不定時(shí)工作制的職工，由于其工作時(shí)間是不固定的，無(wú)法按標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間來(lái)計(jì)算，因此，不受標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間(即每天8小時(shí))的限制，超過(guò)8小時(shí)的工作不視為延長(zhǎng)工作時(shí)間，不算加班加點(diǎn)，而是屬于正常的工作時(shí)間，根據(jù)勞動(dòng)部《工資支付暫行規(guī)定》第13條的規(guī)定，實(shí)行不定時(shí)工作制的勞動(dòng)者，不適用延長(zhǎng)工作時(shí)間發(fā)放加班工資的規(guī)定。這也是不定時(shí)工作制的一個(gè)特色。

古某的工作屬于裝卸，符合實(shí)行不定時(shí)工作制的條件，古某提出支付加班工資和對(duì)其實(shí)行不定時(shí)工作制的要求是沒(méi)有依據(jù)的。

在這起勞動(dòng)爭(zhēng)議中，古某敗訴一部分原因是由于其對(duì)勞動(dòng)法律、法規(guī)關(guān)于工作時(shí)間的規(guī)定不甚了解，而另一部分則是由于企業(yè)未就工作時(shí)間問(wèn)題向職工進(jìn)行必要的宣傳和教育，我們希望企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能從這個(gè)案例中吸取教訓(xùn)，要在職工中開(kāi)展勞動(dòng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，以免由于認(rèn)識(shí)不全面而產(chǎn)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，影響勞動(dòng)者與用人單位的關(guān)系。

[實(shí)例]

劉某是某木材綜合加工廠的職工。該廠于*年6月實(shí)施人事制度改革，全廠人員競(jìng)爭(zhēng)上崗，雙向選擇后人員分流，劉某和張某被安排到了廠傳達(dá)室負(fù)責(zé)門(mén)衛(wèi)值班，兩人商議后決定白天分別上、下午各半天，晚上則輪流值班。

到9月份，張某因病住院，傳達(dá)室門(mén)衛(wèi)僅剩下劉某一人，劉某必須每天24小時(shí)值班，不能休息一天。一個(gè)星期后劉某便感到體力不支，要求廠里增派人員，不能老讓其加班。木材廠卻說(shuō)：“門(mén)衛(wèi)值班是不定時(shí)工時(shí)制，24小時(shí)工作也不算加班”。

木材廠的理由成立嗎?答案是否定的，該廠在如何給實(shí)行不定時(shí)工時(shí)制的職工確定工作時(shí)間的理解上有誤，沒(méi)有正確運(yùn)用不定時(shí)工作制，把不定時(shí)工作制看成沒(méi)有限制的全日制工作時(shí)間制度，讓劉某晝夜值班，還沒(méi)有星期天、節(jié)假日，完全剝奪了劉某的休息權(quán)，嚴(yán)重侵犯了劉某的合法權(quán)益。

需要指出的是，不定時(shí)工時(shí)制不受標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間的限制，并非說(shuō)對(duì)工作時(shí)間毫無(wú)限制，也不是說(shuō)，實(shí)行不定時(shí)工作制的職工就不享有法定休息的權(quán)利，勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第酊條規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行不定時(shí)工作制的職工，不受勞動(dòng)法第41條規(guī)定的日延長(zhǎng)工作時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)的限制，但用人單位應(yīng)采用彈性工作時(shí)間及適當(dāng)?shù)墓ぷ骱托菹⒎绞剑_保職工的休息休假權(quán)利和生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成。因此，企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)需要，在保障職工身體健康的條件下，合理安排工作，保證勞動(dòng)者享有休息日，否則就是違法的。

[操作提示]

我國(guó)憲法和勞動(dòng)法賦予了勞動(dòng)者休息權(quán)，在任何情況下用人單位都應(yīng)該保護(hù)勞動(dòng)者的這項(xiàng)權(quán)利。不定時(shí)工作制不是無(wú)休息工作制，只是休息時(shí)間不像標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間那樣固定、規(guī)律而已，企業(yè)應(yīng)在保障職工身體健康并充分聽(tīng)取職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，采用集中工作、集中休息、輪休、調(diào)休、彈性工作時(shí)間等適當(dāng)?shù)姆绞剑_保職工的休息休假權(quán)利和生產(chǎn)任務(wù)的完成。

[實(shí)用法規(guī)條目]

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》

第三十九條企業(yè)因生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行本法第三十六條、第三十八條規(guī)定的，經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)批準(zhǔn)，可以實(shí)行其他工作和休息方法。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于工作時(shí)間的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第146號(hào)*年3月25日修訂)

第五條因工作性質(zhì)或者生產(chǎn)特點(diǎn)的限制，不能實(shí)行每日工作8小時(shí)，每周工作40小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可以實(shí)行其他工作和休息辦法。

《關(guān)于職工工作時(shí)間有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》(勞部發(fā)[*]271號(hào))

一、……有些企業(yè)因工作性質(zhì)和生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度，應(yīng)保證勞動(dòng)者每天工作不超過(guò)8小時(shí)、每周工作不超過(guò)40小時(shí)、每周至少休息一天。此外，根據(jù)一些企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際情況可實(shí)行不定時(shí)工作制……。實(shí)行不定時(shí)工作制……的企業(yè)應(yīng)按勞動(dòng)部《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法》(勞部發(fā)[*]503號(hào))的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法》(勞部發(fā)[*]503號(hào))

第六條對(duì)于實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制等其他工作和休息辦法的職工，企業(yè)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第一章、第四章有關(guān)規(guī)定，在保障職工身體健康并充分聽(tīng)取職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，采取集中工作、集中休息、輪休調(diào)休、彈性工作時(shí)間等適當(dāng)方式，確保職工的休息休假權(quán)利和生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成。

第七條中央直屬企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制……工作制等其他工作和休息辦法的，經(jīng)國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門(mén)審核，報(bào)國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)批準(zhǔn)。

地方企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制……等其他工作和休息辦法的審批辦法，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)制定，報(bào)國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)備案。