食品安全調(diào)度講話

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同志們：

這次食品安全調(diào)度會的目的是：進一步增強責任感，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神，加強食品安全工作，確保全縣中秋、國慶、元旦及秋冬食品安全，為殘奧會順利召開創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，促進食品安全工作深入發(fā)展，食品安全年度工作目標圓滿完成。

一、總結(jié)經(jīng)驗，找出薄弱環(huán)節(jié)，加大食品安全工作力度

今年前三季度，我縣食品安全工作在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各級各部門認真落實“地方政府負總責，部門分段負責，生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全第一責任人”的工作機制，以對人民高度負責的精神，克服困難，積極落實各項措施，加強食品安全監(jiān)督檢查。特別是第三季度以來，認真組織開展食品安全專項治理，積極開展食品安全宣傳，保障了在奧運會期間全縣沒有發(fā)生重大食品安全事故。2008年度截至目前，全縣無重大以上食品安全事故發(fā)生，有效維護了我縣食品安全穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。但是應(yīng)該看到，在全縣的食品安全工作中，還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。7月中旬，我縣組織對食品安全工作進行督查，8月下旬，市政府組織食品安全專項檢查，市縣檢查均發(fā)現(xiàn)我縣食品安全在生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費各環(huán)節(jié)的一些問題，我們要舉一反三，認真查找問題，總結(jié)經(jīng)驗，并立即著手整改，進一步采取切實有效措施，推進我縣食品安全工作深入開展。

二、安排部署中秋、國慶、元旦及春節(jié)等重大節(jié)假日食品安全專項整治活動

9月份，殘奧會將在北京召開，其規(guī)模不及奧運會，但其政治意義不遜于奧運會，確保在此期間不發(fā)生食品安全事故，仍然是黨和政府對食品安全工作的基本要求。同時，中秋國慶即將來臨，因此，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要立即安排開展中秋、國慶食品安全專項整治工作。對冬季食品安全工作作出計劃和部署，為元旦春節(jié)的專項整治打下良好基礎(chǔ)。

專項整治要整治重點品種和重點區(qū)域。重點品種是：肉、禽、蛋及其制品；各類臘、鹵制品；水產(chǎn)品及其制品；米粉、面粉、食油；中秋月餅、蔬菜等。重點區(qū)域是：農(nóng)貿(mào)市場、學校食堂、超市、酒店、餐飲、夜市攤點和農(nóng)家樂等。

整治方法：堅持政府負總責，部門分段負責監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府開展轄區(qū)內(nèi)專項整治活動，質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生監(jiān)督和農(nóng)業(yè)、畜牧、經(jīng)貿(mào)等部門分別對食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費環(huán)節(jié)實施專項整治，各負其責，食品藥品監(jiān)管局做好組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)督相關(guān)工作，公安、教育、糧食、文廣電視等部門做好各自職能范圍的工作。

目標要求：一是質(zhì)監(jiān)部門牽頭，做好食品加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。生產(chǎn)加工企業(yè)檢查面達到100%，企業(yè)建立存料索證制度100%，落實安全機制措施100%，添加劑備案率100%，要積極支持扶持企業(yè)進行生產(chǎn)改造達到生產(chǎn)許可證標準。二是工商部門牽頭，做好食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。流通環(huán)節(jié)要大力推進進貨臺帳管理制度，大力取締無證經(jīng)營。三是衛(wèi)生部門牽頭，做好餐飲消費環(huán)節(jié)監(jiān)管。餐飲消費環(huán)節(jié)要進一步提高衛(wèi)生許可證辦證率，從業(yè)人員健康體檢率，縣城要達到辦證95%以上，體檢98%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦證要達到90%以上，體檢80%以上。努力提高衛(wèi)生監(jiān)督分級分類管理水平。學校食堂辦證率必須達到100%，食堂從業(yè)人員體檢率達100%。四是經(jīng)貿(mào)局牽頭，做好定點屠宰場（點）的監(jiān)管。經(jīng)貿(mào)部門要盡快完善定點屠宰場（點）的相關(guān)辦證條件；畜牧部門要做好宰前檢查，檢查率達到100%。五是農(nóng)業(yè)部門要加強農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管。要加強蔬菜市場管理，努力杜絕農(nóng)藥殘留超標的蔬菜上市銷售。六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要加強群眾自辦宴席管理，要完善安全申報登記制度，及時安排工作人員到現(xiàn)場指導(dǎo)幫助，確保食品安全。

三、實行食品安全職能部門掛幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作責任制

我縣是農(nóng)業(yè)大縣，食品安全工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村占有重要位置。由于各種原因，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下食品安全工作比較薄弱，急需給予進一步關(guān)心、關(guān)注和支持。經(jīng)研究，擬實行縣食品安全職能部門掛幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作責任制。各職能部門要負責指導(dǎo)，幫助掛幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品安全工作，對重點食品安全問題開展調(diào)查研究，提出解決的辦法和建議，幫助協(xié)調(diào)處置食品安全應(yīng)急事件?？h人民政府希望通過掛幫，促進食品安全工作向農(nóng)村發(fā)展，盡快建立健全我縣“橫到邊、縱到底”的安全網(wǎng)絡(luò)。各部門要主動和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商議研討工作，主要領(lǐng)導(dǎo)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)出謀劃策、解決問題。要保持工作交流互通，形成聯(lián)絡(luò)制度。凡因指導(dǎo)督促不到位，造成食品安全重大事故的，將嚴肅追究相關(guān)責任。

四、完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全應(yīng)急預(yù)案，妥善處理食品安全應(yīng)急事件，嚴格實行食品安全責任追究

進一步完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，要讓相關(guān)人員熟悉應(yīng)急處置的響應(yīng)和運行程序，形成實戰(zhàn)能力；要讓應(yīng)急預(yù)案進企業(yè)、進學校、進農(nóng)村，形成全社會的食品安全快速預(yù)警與反應(yīng)體系。要嚴格按照《習水縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的要求，妥善處理食品安全應(yīng)急事件。嚴格實行食品安全責任追究制，明確直接責任人和有關(guān)負責人的責任，一級抓一級，層層抓落實，責任到人。

五、建立完善食品安全工作資料檔案

在7月中旬開展的食品安全督查工作中，發(fā)現(xiàn)個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全資料檔案管理混亂，資料收集、上報不及時，信息溝通不到位，職能部門之間上報數(shù)據(jù)發(fā)生邏輯性錯誤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在下一階段的工作中，要進一步建立和完善食品安全工作資料檔案，確保食品安全各項工作順利開展。

同志們，食品安全工作事關(guān)人民群眾的生命安全和身體健康，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的大局，事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象，我們的責任十分重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，認真履行職責，扎扎實實做好食品安全各項工作。