環境污染應急預案

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環境污染應急預案范文第1篇

1.1為了認真貫徹《環境保護法》，杜絕重大環境污染事故的發生，特制定本預案。

1.2本預案遵循安全第一，預防為主的方針，堅持防御和救援相結合的原則，以突發事件的預測、預防為重點，以對危急事件過程處理的快捷準確為目標，統一指揮、分級負責，一旦發生環境污染泄漏事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地實施救援，最大限度減少污染范圍和財產損失，把突發事件造成的損失和影響降低到最低程度。

1.3應急救援領導小組每年應組織相關的單位、人員進行一次應急演練。

2概況

2.1重大環境污染事故

指違反環境保護法規的經濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因，致使環境受到污染，人體健康受到危害，社會經濟與人民財產受到重大損失，造成不良影響的突發性事件。。

2.2發電企業重大環境污染源主要是灰壩的局部管涌、滑坡；灰壩的垮壩事故。

管涌：灰壩上出現少量泄漏現象。

滑塌：灰壩上出現面積較大的灰漿流出現象。

垮壩：灰壩出現大面積的坍塌，發生灰漿大量涌出，對搶險人員人身安全構成威脅，已無法對坍塌部位進行搶修。

2.3危險等級

一級狀態：灰壩出現管涌，經初步處理，泄漏現象仍未消除；

二級狀態：灰壩出現局部滑塌；

三級狀態：灰壩垮壩。

3應急預案內容

3.1應急指揮機構及其職責

3.1.1組織機構

重大環境污染事故應急救援領導小組

組長：XX

副組長：XXXXXX

常務副組長：XX

成員：設備部、發電部、安全監察部、公司醫務室、計劃供應部車隊、消防隊、

項目部第一負責人或副職

日常管理機構負責人：設備部除灰專業高級主管

日常管理機構成員：設備部除灰專業所有人員

現場應急救援指揮部設在設備部除灰專業

現場總指揮：XX

現場副總指揮：XX

3.1.2組織機構職責

3.1.2.1指揮部職責

提出修訂重大環境污染事故突發事件應急救援預案，負責每年組織全廠重大環境污染突發事件應急救援演練，監督檢查各部門應急演練。對發生事件啟動應急救援預案進行決策，調動各應急救援力量和物資，及時掌握突發事件現場的態勢，全面指揮應急救援工作。

3.1.2.2設備部除灰專業職責

負責對灰場灰壩的日常管理，分析事故產生的原因。負責組織和領導事故出現時的危急事件搶險隊。

危急事件搶險隊：立即對事故現場進行處理，防止事故進一步擴大。

3.1.2.3安監部保衛主管職責

當危急事件發生可能危及人身安全時，做好事故地點的人員警戒、疏散工作。除應急搶險人員及指揮部同意的人員外，其他人員一律不得進入隔離區內。在突發事件區域隔離帶處設置明顯警戒標志。

3.1.2.4設備部職責

組織施工隊做好灰壩的日常維護，事件發生后立即對灰壩進行修復、改造和完善。

3.1.2.5計劃供應部職責

隨時提供必需的搶救物資。

3.1.2.6車隊輛職責

提供搶險所需車輛。

3.1.2.7公司醫務室職責

當可能發生人身事故時，及時到達事故現場附近的安全地帶，對傷員進行救治。

3.1.2.8設備環保主管職責

參加應急指揮，根據現場實際，提供突發事件出現時應急救援方案的修改意見，防止環境污染事故的進一步擴大。向環保部門匯報事故情況。

3.1.2.9發電部職責

負責事故時生產指揮，指揮調度事故時有關運行設備系統。

參與預案的審核和編制，提供必要的技術支持。事故時分析事故產生的原因，制定預防方案，防止同類事故的重復發生。

3.1.2.10安全監察部職責

負責組織應急預案的編寫。監督各級人員、各部門在事故時按預案進行工作。及時向上級有關部門報告事故的情況。發現預案存在不足，立即組織修編。

3.2危急事件的預防

3.2.1可能導致危急事件的因素

排水溝道不暢，壩內儲水量過大，蟲害鼠害、暴雨和地震等均可能發生環境污染事故突發事件。

3.2.2預防措施

3.2.2.1灰場每天24小時安排專人按巡回檢查路線和巡回檢查內容進行檢查，檢查要詳細、到位，確保灰壩無缺陷、水位正常、排洪溝暢通無阻，排水設施完好。發現異常應及時匯報處理。

3.2.2.2經常對與灰壩相連外延土山體巡視檢查。

3.2.2.3加強雨季汛期對灰壩、斜槽的重點巡視檢查；觀察豎井、斜井周圍有無漩渦，灰壩周圍的土崖有無滲水、裂紋及塌方；發現下雨沖刷下坑洞時要及時進行回填。

3.2.2.4當大壩的滲水時，立即找出漏點，用沙袋堵塞。

3.2.2.5如果灰壩豎井、斜槽的水位高，應組織人員打通排水口，疏通防洪渠，盡快加大排水量。

3.2.2.6保持灰場壩前120～150米以上干灘運行。壩前淤排灰漿時，進行人工引流并及時排除積水，充分保持壩前干灘。

3.3應急預案的啟動

3.3.1當工作現場發生不可處理的嚴重環境污染突發事件，發現人應迅速將泄漏現場的狀況和有無被困人員等情況立即向值長和危急事件日常管理機構人員匯報。可能危及人身安全時，工作人員應立即撤離工作地點。

3.3.2值長接到報告后，應立即命令迅速改變出灰運行方式，經查應啟動應急救援預案的，應立即向應急救援指揮部領導匯報，并建議啟動應急救援預案。

3.3.3應急救援指揮部領導聽取匯報后，由應急救援領導小組組長立即命令啟動“重大環境污染事故應急預案”，應急救援日常管理機構人員應分別通知應急救援機構的各部門人員，參加應急救援。

應急聯系電話表：

部門聯系電話部門聯系電話

日常管理機構電話：

手機：66086值長電話：

手機：

項目部電話：

手機：醫務室電話：

手機：

指揮部電話：

手機：環保部門電話：

手機：66012

計劃供應部電話：

手機：66051設備部電話：

手機：66071

車隊電話：

手機：發電部電話：

手機：66111

灰場值班電話：

手機：安全監察部電話：

手機66061

保衛部門電話：

手機：

3.3.4各部門接到應急救援的通知后，應立即奔赴事故現場，根據各自的職責對危急事件進行處理。

3.4危急事件的應對

3.4.1儲備足夠量的應急物資，如：架板、砂桿、水泥、砂子、磚、編織袋、油氈、潛水、鐵絲、鐵鍬、手推車、土工布等。

3.4.2現場緊急處置

3.4.2.1發生一級險情時，搶險隊成立后，應立即將準備的物資沙袋、水泥等運送到管涌出現的地方。觀察水流情況，有組織地用沙袋等堵塞管涌口進行堵救。在保證安全的情況下，將沙袋、水泥、草袋等物資堆放成小壩，引導水流向排洪溝流動，避免污染。

3.4.2.2發生二級險情時，搶險隊應派員，向大壩下游處檢查可能垮壩所輻射的地帶是否有人，如果有，應立即通知人員離開，并在危險區域掛設警告牌。其他隊員，應立即有組織地將準備的物資沙袋、水泥等堵塞管涌口進行堵救。在保證安全的情況下，將沙袋、水泥、草袋等物資堆放成小壩，引導水流向排洪溝流動，避免污染擴大。

3.4.2.3發生三級險情時，搶險隊應派員，向大壩下游處檢查是否有被困人員，如果有，應立即進行救助，并在危險區域掛設警告牌。其他隊員，在保證安全的情況下，有組織地將沙袋、水泥、草袋等物資堆放在缺口處，直到堵住水流為止。指揮部領導根據專業技術人員的建議決定下一步修復大壩的工作安排。

3.5生產、生活維持或恢復方案

3.5.1當壩體泄漏被全部堵住后或壩體不再向外部泄漏時，工程部門應及時對垮壩處進行加固性修復之后，應急救援領導小組組長宣布“重大環境污染事故應急預案”結束，應急救援日常管理機構人員分別通知參加應急救援的人員撤離應急救援現場。

事件結束后由水灰車間派人監護、保護現場，接受突發事件調查，協助安監部門和上級安全管理部門調查突發事件原因，不得擅自清理突發事件現場。

環境污染應急預案范文第2篇

關鍵詞：環境監測；環境污染；應用

環境監測是環境保護的基礎性工作，是環境科學研究的重要手段之一。隨著新環保法的實施和環境保護工作的不斷深入，加之政府和公眾對環保的要求越來越高，環境監測任務的數量和難度都不斷增加。目前我國的環境監測系統由中國環境監測總站、省環境監測中心（一級站）、省轄市環境監測中心站（二級站）和縣（區）級環境監測站（三級站）組成。基層站承擔著轄區內的環境質量監測、污染源監督性監測、應急監測、執法監測、減排監測、重大環境專項調查與監測及其他環境管理服務的各項臨時性監測任務等，其作用不言而喻。為適應新形勢、新任務的需要，有必要對基層環境監測站的工作現狀進行思考和探討。隨著2013年6月18日，最高人民法院、最高人民檢察院聯合了《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2013〕15號），降低了污染環境犯罪的入罪門檻，進一步細化了對污染環境犯罪實施刑罰懲處的有關規定，為從嚴打擊環境污染犯罪提供了法理依據。經過兩年多的工作實踐，極大地震懾了環境污染犯罪分子。但在執行過程中，由于環境監測數據證據資料的不完整、不規范等原因，造成基層環保部門在處理環境污染犯罪案件時撤訴和敗訴的事件屢屢發生。筆者作為一名基層環保工作者，也曾參與和了解到一些環境污染犯罪案件的情況，在基層每年約二十起的 “十五小（土）”企業環境污染犯罪案件只能立案一二起，造成基層環保部門在環境污染犯罪執法成效上不顯著。現結合基層實際，對環境監測數據在環境污染犯罪案件應用中存在的問題進行探討。

一、存在的問題

現如今，我國的環境污染日益嚴重，環境問題成為了社會各界普遍關注的問題，根據可持續發展的要求，環境保護問題變得尤為重要，而進行環境保護工作的首要任務就是要進行環境監測。環境監測是環境保護工作的重要組成部分，能夠為環境保護工作的開展提供可靠的依據，加強環境監測與環境保護工作之間的聯系，對建設環境友好型社會有著重要的意義，所以我們必須要做好環境監測工作，環境監測數據作為懲處環境污染犯罪的重要證據，在辦理環境污染案件中發揮著重要作用。但由于基層環境監測部門涉及人員素質、監測設備配置、管理能力、實驗室環境條件，以及與公安部門協作不力等因素，造成了所提供的環境監測數據存在不完整、不規范和不準確等情況，導致有一些環境污染犯罪案件撤案或敗訴，給環保工作造成了不良的影響。結合基層工作實際，筆者認為主要有三個方面的原因：

（一）環保、公安部門業務對接不夠。環保部門和公安部門對案件的偵辦要求不同，沒有及時進行業務融合與關系協調，對現場樣品的采集、運輸、保存、分析及處置沒有詳細的規定，是否需要提供環境監測關鍵過程的影像資料，造成所提交的監測證據資料不完整。

（二）監測分析原始記錄表格不統一。環保部門省、市、縣所用監測分析原始記錄、報告等表格不統一，造成填寫不規范，形式不符合要求，監測數據認定困難，難以作為有效證據使用。

（三）監測分析質量管理措施不夠。基層環境監測站自身技術力量薄弱，配置資金匱乏，再加上管理能力不足，出現監測數據質控措施不夠，造成數據缺乏準確性和權威性。

二、意見與建議

（一）建立健全環保、公安聯合辦理環境污染違法案件工作機制。公安、環保部門進行辦案機制的融合，聯合出臺辦案流程、所提供資料清單及有關技術要求，對樣品的采集、運輸、分析和處置是否提供錄像資料，分析數據報告的結論作出明確的規定等。

（二）統一規范監測分析原始記錄表格。環保系統所使用的監測分析原始記錄表格要進行統一，及時進行更新，并加強對技術人員的培訓，避免認定中出現形式上的錯誤。

（三）加強環境污染事件監測的質量管理力度。基層環境監測機構要抽調本單位的業務技術骨干，成立環境污染事件監測審核領導小組，專門負責對環境污染犯罪案件中h境監測數據進行全面的審核，從采樣、運輸、保存、分析到質控和報告，進行全面客觀公正的審核，最終做出全面、準確的結論。

三、結語

總而言之，存在于環境中的重污染所帶來的危害是非常巨大的，而且可以在水體、生物中累積，嚴重威脅人們的身體健康，而且其對于環境污染的不可逆轉性也嚴重威脅著我們的生活質量。對此，相關部門應該加強對于環境污染的監測工作，對研究理論和監測技術等進行創新，逐步形成一套可靠的監測體系，及時了解環境中的污染元素含量，為環境污染的防治工作提供參考。在基層環境監測工作中引入綜合效益評審的理念和手段，提高基層環境監測中心（站）的經濟效益、社會效益和市場競爭力的有效途徑。

參考文獻：

[1]唐萍.環境監測技術應用探究[J].環球人文地理，2016（18）.

[2]陳芳.淺析環境監測[J].自然科學：文摘版， 2016（2）：00154-00154。

[3]胡爽.淺談環境監測分析技術[J].農業開發與裝備，2016（5）：92-92.

環境污染應急預案范文第3篇

為進一步完善環境應急管理組織體系、預案體系和應急平臺體系建設，加強環境應急救援聯動機制和應急處置快速反應機制，積極推進應急管理整體規劃和應急平臺體系規劃建設，根據 府應急發[ ]4號文件精神，我局 年 月27日至 月14日，從隊伍建設、應急能力、預防預警、應急預案、應急宣傳五個方面入手，認真組織了環境應急預案體系建設的自查工作，現將情況報告如下：

一、加強了應急隊伍建設。成立了環境市應急管理辦公室，規范了工作程序、完善了工作制度；以環境監測、環境監察、污染控制隊伍為基礎，建立健全了環保內部應急救援隊伍，明確組織、協調、監管職責，使應急管理工作進入了經常化、規范化、科學化、制度化軌道。

二、強化了應急能力體系建設。積極爭取專項資金，構建了由環境污染事件響應、信息傳遞反愧應急決策指揮、應急物資保障信息、應急技術支持構成的環境污染事件應急指揮系統；重視環境應急裝備能力建設，在配備應急車輛、防護裝備和監測儀器等必要設備的同時，加強了環境安全應急技術和應急物資信息的儲備；建立起了突發環境事件應急專家庫并實行動態管理。

三、狠抓了突發環境事件預防預警體系的建設。實施源頭控制，對新、擴、改建設項目未按照規定進行環境風險評價或預警監測措施、應急處置措施和應急預案經審查不符合要求的，堅決不予審批該建設項目；建立了環境風險源動態管理制度和風險源評估制度，今年組織力量對全市環境風險隱患進行了全面排查，共排查出環境安全隱患1個。對存在風險源的單位，采取了限期完善環境預警監測措施、應急處置措施和應急預案，對限期不能完善或驗收不合格的，實行限產或停產治理；完善落實環境預警監測體系，在香山、石溪濠、老池等關鍵節點設置環境風險預警監測點位并實行市縣（區）兩級的定期監測。

四、健全了突發環境事件應急預案體系。成立了以局主要領導為組長的污染事故應急處置領導小組，并在總結、梳理原有應急管理制度的基礎上，修訂完善了《 市突發環境事件應急預案》，規范應急處置程序、職責、聯絡方式等內容，確保應急事故的得到快速、高效處置。同時，依托12369環保舉報投訴熱線，搭建了環境突發事故應急處理平臺，接警立即啟動應急體系，迅速采取相應措施予以處置。

五、加大了對環境污染事件防范應急知識的宣傳。通過電臺、報紙、網站、現場宣講等多種形式，開展對應急知識的宣傳，提高了公眾的環境安全意識和自救互救能力；加大了對重大危險源所在單位的技術指導和培訓，提高了企業開展救助和自我防護的水平。

環境污染應急預案范文第4篇

公路運輸引起的環境污染主要有以下特征:形式多樣性:危險壓縮氣體和液化氣體、腐蝕品、易燃爆炸等污染事故。發生的突然性:一般環境污染是固定污染源排放引起，而公路運輸引發的突發性環境污染事故是流動的，無固定的污染源和排污方式，事故發生突然，不可預測。發生的不可控性:當前各轄區交通便利，運輸發達，每個轄區公路運輸線均較長，公路運輸中引發的突發性環境污染事故在長距離的運輸線上無法控制。危害的嚴重性:一般固定環境污染多產生于企業生產過程中，隨著生產周期連續或者間斷排污，每個企業都有污染處置和應急措施，發生環境污染，可采取停止生產或者應急設施處置。只要采取措施得當，其危害性不會太大。而公路運輸中引起突發性環境污染事故，往往在極短時間內一次性大量泄漏環境污染物，短期內無法控制，無相應的污染處置設施，破壞性大，損失嚴重。處置的困難性:由于事故的事發突發，其污染物又無相應處理設施，所以很難在短時間內加以控制，加之污染面處于交通線中，其復雜的周圍環境又給處置帶來了困難。

2.公路運輸中引發的環境污染應急處置存在的問題

2.1應急聯動管理權不確定

應急聯動在處理危機事件時基本上實行“按災種，分部門”、“條塊結合，以塊為主”的管理模式。一方面，各職能部門只對涉及各自領域范圍內的突發事件響應處置，當公共危機處于多個領域交叉時，各部門在公共危機的管理權認定往往存在爭議，各職能部門誰也不愿意牽頭，“三不管”狀況時常在應急處置中發生。另一方面，對于事故的預測以及其性質、發展和影響的判斷，往往無法馬上確定歸屬于何等級別響應、何等部門職責，也是導致管理權不確定的重要原因。

2.2應急聯動不暢

地方各部門實施的“分工負責”制，由于地方黨政領導對有關政府職能部門和社會單位的協調督促不夠，致使應急聯動的各職能部門各自為政，未從全局觀出發，只片面應對屬于本部門的突發事件，與其他部門配合協調不夠。當發生需要多個部門共同應對的“綜合性”突發事件時，各部門各自響應、各自為政，互不配合。特別是當部門之間的職責相互交叉時，部門之間相互推諉，以致延誤最佳解決突發事件時機。且各部門應急管理資源難以有效調動和利用。以至于出現了“不聯不動、聯而不動，聯而慢動、聯而亂動”的局面。

2.3應急聯動體系建設落后

公路運輸引發的突發性環境污染事故應急處置體系建設滯后，缺乏專有的協調聯動的建設體系。地方應急主管部門都編制了突發公共事件應急預案，然而這些預案只從宏觀上作了一般指導，具體可操作性不強。而各部門應對的公共綜合危機應急預案只從各自領域出發，未從各部門職責相互交叉以及部門分工協調入手，致使各部門預案分布零散，整體性和規范性不強，應急聯動協調規定不夠具體，相互之間缺乏銜接甚至矛盾的情況，其效力還遠遠達不到聯動效果。

2.4應急處置人員在環境保護意識薄弱

公路運輸中發生交通事故后，交警和消防人員一般首先趕到現場，現場應急處置多數采取消防水措施。一些污染物隨著消防水流入事故現場附近農田、河流或者飲用水源，造成次級環境污染事件。現場處置人員環保意識薄弱，處置措施單一和粗放，未考慮次級污染后果，往往在處置過程造成更大環境污染。

3.公路運輸交通事故環境污染應急處置對策

3.1建立健全危險化學品的安全管理的機制

危險化學品因涉及不同的管理部門，難以采取聯合執法查處行動。因此，必須按照國家危險化學品管理規定，各司其職、齊抓共管，使危險化學品的安全管理工作走向法制化、規范化。認真執行國家危險廢物轉移聯單管理制度和危險化學口品運輸規定。危險廢物轉移聯單管理是一項重要的環境管理手段，環境部門要將此項工作作為今后管理工作的重點。有關部門必須加強宣傳，加大監管的力度，規范危險廢物和危險化學品的轉移行為。

3.2加強多部門協助處理和應急聯動機制

環境污染事故處置工作是全社會共同協助處理的大事情，各級環境保護行政主管部門在環境污染事故處置中緊緊地與安全生產、公安、消防、衛生、氣象、國土資源、海洋、漁業、交通、鐵路、水利、海事、通訊等部門建立環境污染事故應急反應和處置支援網絡，切實加強各部門之間的合作。

3.3健全環境污染事故應急處置預案

環保部門根據自身組織指揮、情況處置、車輛保障、通信保障、器材保障和網絡建設等方面設有的具體方案，建立多部門協調處置突發性環境事故的應急預案，確保環境污染事故發生后協調一致，一聲令下就能迅速行動。

3.4加強信息網絡軟件和應急設備硬件建設

一是要改進通信手段，進行無線上網，確保信息的及時傳遞。建立信息基礎數據庫，為指揮決策提供科學依據。二是加大對應急監測儀器設備的投入力度，確保在突發性環境污染事故時快速監測，為負責處置的環境管理部門快速提供決策。

3.5加強學習培訓，提高應急處置能力

應急處置工作人才的培養是完成各項任務的關建。在抓好理論基礎知識學習的同時，注重在實戰中培養人才，不斷總結實戰中的經驗和教訓，提高應急處置能力。

4.結論

環境污染應急預案范文第5篇

[關鍵詞] 應急能力 管理 縣級監測站

1 前言

隨著經濟建設進程的不斷推進，環境污染和生態破壞事件頻發。國家高度重視對突發性公共事件的應急管理，要求各地政府要建立健全各種預警和應急機制，進一步提高對突發環境污染事件的應對能力。環境監測是環境管理工作的基礎，也是環保部門的一支重要力量，肩負著環境應急監測的重要使命，為科學決策提供了不可或缺的技術支持。加強基層應急管理是全國應急管理工作的重要基礎，是深入推行應急管理工作的關鍵所在，對構建社會主義和諧社會，維護社會穩定和人民群眾的整體利益具有重要意義。

2 組建應急監測網絡

縣級應急監測系統是全省應急監測網絡體系中的基礎，監測部門要根據縣級應急處理預案和監測站內部資源的現狀組建符合需要的高效應急監測網絡，確定組織機構、界定工作小組、明確職能職責，形成有機整體。在突發性污染事故發生的時候，體系能迅速響應，及時啟動應急預案，并接受統一指揮，統一部署。同時應急監測機構應與縣政府、環保局與公安、消防、衛生、交通等部門建立協調關系，以便協同作戰。具體實施應急監測的工作小組按分工可包括指揮協調、現場監測、實驗分析、技術支援、報告評價、后勤保障等，并充分整合社會、企業等方面的監測資源，形成全社會參與的局面，構筑強大的立體應急監測網絡系統。

3 添置應急監測設備

要購置一批能提高實驗室分析效率、擴增實驗室分析項目、提升現場分析水平、提高環境污染事故應急監測能力的現代化儀器設備。應急監測設備首先應滿足當地環境狀況，在經濟能力可承受的范圍內優先選擇能代表當前環境應急監測技術水平、采用相對成熟可靠技術的儀器設備，不僅能對突發性環境事件應付自如，還可充分用于日常監測工作，發揮最大效益。通常的應急監測設備包括：

3.1 實驗室內分析儀器

必須增強室內分析能力，基本具備水質、空氣、土壤等環境因素的測試能力。

3.2 現場監測儀器

應急監測可分為定性和定量兩種。定性監測是為準確查明造成事故的污染物種類，適用于突發環境事件的開始階段；定量監測是為了確定在不同環境介質中污染物的濃度分析情況，確定不同程度污染區的邊界，也可以查明導致污染事故的客觀條件而進行的監測。現場測定儀器設備一般有：

檢測試紙：使被測物質通過用試劑浸泡過的濾紙，有害物質與紙上試劑發生化學反應，產生顏色變化，根據產生的顏色深度與標準比色板比較。

速測管：將有關試劑做成細粒或粉狀裝入檢測管內，使用時將檢測管打破，移入測試樣品，待反應數分鐘后，將其與標準比色卡對比，找出顏色最接近的色階，讀出濃度值。速測管技術是一種實時監測技術，既可以針對寬范圍的有害物質進行初步確認，也可以針對特定物質進行測量。

便攜式分析儀器：利用有害物質的熱學、光學、電化學特點設計的能在現場測定某種或某類有害物質的儀器。選購時要充分了解儀器的技術性能，如精確度、分辨率、測量的增加值、重現性、線性范圍、噪聲、漂移、響應時間、報警設置、校正等。

3.3 交通工具。能滿足應急監測需要的監測車，要求采用成熟改裝技術，能滿足應急和日常監測需要。

3.4 個人防護設備。能適應在污染狀態下開展監測與自我救援的全套防護設備。

3.5 其它輔助設備。由于應急現場在通訊、信息傳輸、現場調查工作等方面的特殊要求，應合理配備一些必要的輔助設備。

4 建立應急監測制度

建立應急監測體系，要加大投入提升監測能力。建立各項應急監測、預警監測制度，完善各項技術規范和工作程序，逐步形成高效有力的應急監測體系。重點完善突發性環境事件現場監測程序和對應實驗室快速響應機制，探索建立適合應急監測工作特定的現場監測與實驗分析質量控制體系，確保在應急狀態下的監測分析質量。結合環境質量的監視性監測和污染源的監督性監測工作，建立反應快速的預警監測機制。

5 編制應急監測預案

針對本地區各類重大環境風險源進行全面調查、篩選出本地區對環境構成主要危害的重點污染物。充分利用各個風險源的環境安全風險評價和相應的環境應急預案材料，搞清各種污染事故隱患的類型與污染物名稱、所處位置與分布，危險品、有害化學品用量以及相應的管理措施、安全保證手段等內容，分析生產、儲存、運輸、銷售、使用、處置、處理等環節可能存在的事故可能性。建立重點危險源檔案庫和查詢系統，最終對每個風險源在應急預案基礎上針對性地編制應急監測方案。應急監測預案要注意可操作性，簡明扼要。

各類環境風險源門類齊全，數量眾多，完成全縣所有風險源的調查和預案編寫需要較長時間。因此，預案編寫可分步實施。初期抓住風險較為突出的重點行業、重點企業先行編寫。通過對企業環境風險的摸底調查，確立一批高風險企業作為優先監測目標，加強日常監管，密切關注風險變化，動態調整監測預案。

6 收集相關環境信息

平時多收集環境污染事故監測方法、監測標準及事故的處理處置技術等有關資料，如《突發性環境污染事故應急監測的處理處置技術》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家突發環境事件應急預案》、《化學品泄漏的應急處理》等資料，收集各種化學危險品的理化性質及其對動植物所產生的毒害癥狀資料，以備在突發事件發生時進行查閱和借鑒。

7 組織應急監測培訓和演練

開展應急監測工作，最重要的是要有一批“拉得動，打得響，聯得上”的環境應急監測隊伍。要建設一支熱愛應急監測事業、不畏艱難、技術過硬、經驗豐富、專業結構合理、能創新開拓、適應形勢發展要求的高素質應急監測隊伍。一旦發生突發性污染事故，能夠迅速、準確地投入到應急監測工作中，并能圓滿完成好應急監測工作。

加強培訓、提高素質是開展應急監測的基礎工作。要采取多種形式強化培訓相關知識，如派監測人員外出參加專業培訓，參觀學習先進地區和上級站建立的應急監測系統，邀請資深專家講課等。

應急監測建設必須將理論學習與實踐相結合，突發性環境污染事故來得突然，要注意防范，否則措手不及。因此，平時要定期開展針對性的實戰演練。演練要精心設計，高度仿真，既可以和縣、局組織的環保應急處理演練相結合，或與企業的應急演練相結合，也可以在某次小規模的環境污染事件中有意識地放大演練規模，以強化訓練，做到常備不懈。演練應著重訓練應急監測體系的反應速度，各個部門的協同水平，對不同程度污染事故的處理方式，現場監測的實施能力，特別應注意加強監測人員的現場自我防護能力。

8 結束語

生態安全是國家安全的重要基石。嚴峻的環境安全形勢迫使基層環境監測部門要盡快建立健全突發性環境污染事故的應急監測體系。本著“預防為主、體系完善、有備無患、快速準確”的要求，達到“應急監測指揮有力、現場監測快速準確、實驗室分析有條不紊、監測報告及時高效”的目標，擔起重任，不辱使命，為突發性環境污染事故的應急處置提供強有力的技術支持。

縣級環境監測預警體系的建設是一個長期的過程，隨著社會經濟的發展和環境監測預警技術的進步，環境監測預警體系也需要不斷地進行自身改進。因此，應建立環境監測預警體系的長期發展機制，通過不斷地自評估，從中發現不足，使環境預警能力得到持續提升。

參考文獻：