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一、教材內(nèi)容更新滯后現(xiàn)象客觀存在及其原因
《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》這門課程內(nèi)容更新的滯后尤為突出。
《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》是中職會(huì)計(jì)專業(yè)的基礎(chǔ)課、專業(yè)課、骨干課,更是會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的必考課程。以我校會(huì)計(jì)專業(yè)目前使用的《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》教材為例(注:該教材由中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社出版,會(huì)計(jì)從業(yè)資格無紙化考試輔導(dǎo)教材編寫組編寫,2014年8月版,2015年3月印刷),它是根據(jù)財(cái)政部頒布的2014年4月1日起實(shí)施的會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試新大綱編寫的,對(duì)以往舊版本進(jìn)行了 “刪”、“改”、“增”。比如,第一章第五節(jié)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)人員,引入2013年7月1日起施行的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》、2013年8月27日財(cái)政部印發(fā)的《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》的內(nèi)容;第一章第六節(jié)會(huì)計(jì)法律責(zé)任中的刑事責(zé)任,已經(jīng)采用2011年刑法修正案(八)的法條;第二章結(jié)算法律制度修改了商業(yè)銀行向辦理銀行卡收單業(yè)務(wù)的特約商戶的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容;第三章稅收法律制度更新了營改增等內(nèi)容。
二、新法與教材舊內(nèi)容的碰撞,引發(fā)教師教學(xué)過程的困惑
教材內(nèi)容更新滯后,從新抑或從舊?是任課教師授課過程中面臨的兩難選擇。因?yàn)椤敦?cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》,是會(huì)計(jì)從業(yè)資格的必考科目。從業(yè)資格考試無紙化改革后,由題庫隨機(jī)出題,機(jī)上作答。但題庫的更新遲緩,其中不乏一些令人哭笑不得的題目。例如2013年上半年的題庫,竟然出現(xiàn)下例中的題目:
我國個(gè)人所得稅工資、薪金實(shí)行的是( )級(jí)超額累進(jìn)稅率。
A、三 B、五 C、八 D、九
眾所周知,我國2011年9月1日起施行的新《個(gè)人所得稅法》關(guān)于工資、薪金的稅率已由九級(jí)超額累進(jìn)稅率修改為七級(jí)超額累進(jìn)稅率。但因?yàn)轭}庫沒有更新,考生只能按已經(jīng)失效的2007年舊法的規(guī)定做出選擇才被視為正確。
如此看來,教授課只能按題庫的要求、按舊內(nèi)容講授,才有助于學(xué)生通過從業(yè)資格考試。但是新法施行,舊法廢止,如果教師仍按教材的舊內(nèi)容講授,學(xué)生花時(shí)間學(xué)到的是過時(shí)的無用的知識(shí),達(dá)不到教學(xué)教育的目標(biāo)。若新舊法都講,緊缺的課堂授課時(shí)間就更難合理分配了。
三、解決教材更新滯后的對(duì)策
如何把教材滯后的負(fù)面影響降至最低?本文從如下三個(gè)層面提出解決對(duì)策:
(一)定期或不定期更新會(huì)計(jì)證考試題庫對(duì)教材更新起關(guān)鍵作用
新形勢(shì)下職業(yè)教育推行學(xué)生畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度,考取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證是中職會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生的一個(gè)重要目標(biāo)。財(cái)政部制定的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》規(guī)定:“會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試大綱、考試合格標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政部統(tǒng)一制定和公布。”“會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試科目實(shí)行無紙化考試,無紙化考試題庫由財(cái)政部統(tǒng)一組織建設(shè)。”省級(jí)財(cái)政部門“負(fù)責(zé)組織實(shí)施會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試”。
(二)教師提高專業(yè)素養(yǎng)是改善教材滯后的直接利器
教材是學(xué)生獲取知識(shí)源泉,教師通過闡釋教材向?qū)W生傳授知識(shí)。在《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》教學(xué)中,照本宣科,書上怎么寫,老師就怎么念,是不足取的。南宋袁采在《袁氏世范》中寫道:“己之才學(xué)為人所尊, 乃可誨人以進(jìn)修之要”,因此,教師應(yīng)廣泛地閱讀、認(rèn)真學(xué)習(xí)、虛心求教,掌握最新的政策法律動(dòng)態(tài),在新舊知識(shí)中自由切換,才能更好地駕馭教材、駕馭課堂。所以說,教師提高自身的專業(yè)素養(yǎng),是改善教材滯后的最直接利器。
(三)學(xué)校教學(xué)服務(wù)為減輕教材滯后創(chuàng)造有利條件
“樹人”是學(xué)校的根本任務(wù)。學(xué)校不僅擔(dān)負(fù)教書育人培養(yǎng)學(xué)生的使命,也是培養(yǎng)教師、科學(xué)研究的重要場(chǎng)所;學(xué)校不僅是教學(xué)教育活動(dòng)的組織管理者,更是服務(wù)者。
證券從業(yè)資格證
含金量:參加證券從業(yè)人員資格考試是從事證券職業(yè)的第一道關(guān)口。證券從業(yè)資格證考試是由中國證券業(yè)協(xié)會(huì)組織的考試。證券從業(yè)資格證是進(jìn)入證券行業(yè)的必備證書,是進(jìn)入銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)、上市公司、投資公司、大型企業(yè)集團(tuán)、財(cái)經(jīng)媒體、政府經(jīng)濟(jì)部門的重要參考。
考試內(nèi)容:考試的具體科目為證券基礎(chǔ)知識(shí)證券發(fā)行與承銷、證券交易、證券投資分析、證券投資基金共計(jì)5門。該證書是證券行業(yè)最基礎(chǔ)的證書,考試難度不大,經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的同學(xué)基本都考。即使將來不從事證券行業(yè),這次考試也是一個(gè)全面系統(tǒng)認(rèn)識(shí)證券行業(yè)的機(jī)會(huì)。每年組織4次考試,并且均為機(jī)考,可以自愿選擇報(bào)考科目和數(shù)量,單科報(bào)名費(fèi)用70元人民幣。該證書基本都在本科階段考完,但是研究生中也有跨專業(yè)考試參考。
期貨從業(yè)資格證
含金量:期貨從業(yè)資格證是期貨公司從業(yè)人員所必須的證書,該考試難度同樣不大。期貨市場(chǎng)作為金融市場(chǎng)的一部分,很多人處于全面了解金融市場(chǎng)運(yùn)作,豐富自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),也為將來有可能進(jìn)入期貨行業(yè)做一個(gè)準(zhǔn)備而參加該考試。
考試內(nèi)容:該證書和證券從業(yè)資格類似,該考試由中國期貨行業(yè)協(xié)會(huì)組織。期貨從業(yè)人員資格考試科目為兩科,分別是期貨基礎(chǔ)知識(shí)與期貨法律法規(guī)。上述兩科考試通過后,可報(bào)考期貨投資分析科目。
銀行從業(yè)資格證
含金量:銀行從業(yè)資格證并非進(jìn)入銀行必須的證書,其重要性相對(duì)較弱。
考試內(nèi)容:該考試是由中國銀行業(yè)從業(yè)人員資格認(rèn)證辦公室負(fù)責(zé)組織和實(shí)施銀行業(yè)從業(yè)人員資格考試。該考試認(rèn)證制度由4個(gè)基本的環(huán)節(jié)組成,即資格標(biāo)準(zhǔn)、考試制度、資格審核和繼續(xù)教育。資格考試分公共基礎(chǔ)科目和專業(yè)科目。公共基礎(chǔ)證書的考試內(nèi)容為銀行業(yè)從業(yè)人員從業(yè)資格的基礎(chǔ)知識(shí)。專業(yè)證書的考試內(nèi)容為銀行業(yè)從業(yè)人員相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和技能。銀行從業(yè)資格考試費(fèi)用為每人80元/科,銀行從業(yè)考試是機(jī)考,由題庫隨機(jī)抽題,形式與計(jì)算機(jī)二級(jí)考試相似。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師(CPA)
含金量:注冊(cè)會(huì)計(jì)師(Certified Public Accountant,CPA),其考試的主考機(jī)構(gòu)是中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)。至2010年底,累計(jì)有15.8萬人取得了全科證書。之所以有很多經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的同學(xué)備考CPA,首先是因?yàn)闀?huì)計(jì)是一份專業(yè)性很強(qiáng)的工作,企業(yè)在招聘過程中會(huì)重點(diǎn)考查應(yīng)聘者會(huì)計(jì)知識(shí)的掌握情況,CPA作為中國人自己的考試,對(duì)于國內(nèi)工作的人而言適用性和實(shí)用性都比較強(qiáng),這些特點(diǎn)決定了這個(gè)考試擁有了很多的參與者。即使不從事會(huì)計(jì)職業(yè),了解一些財(cái)務(wù)知識(shí)也必不可少。世界無非就兩種“人”,即自然人和法人。懂財(cái)務(wù)可以幫助我們更好地認(rèn)識(shí)世界上一半的“人”。
考試內(nèi)容:考試科目為會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)成本管理、經(jīng)濟(jì)法、稅法和戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理。自2012年起,注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國統(tǒng)一考試專業(yè)階段和綜合階段實(shí)行計(jì)算機(jī)化考試。需要注意的是,所有科目必須在第一科通過之日起5年之內(nèi)通過,否則第一年通過的考試成績將作廢,以此類推。
注冊(cè)金融分析師(CFA)
含金量:擁有全球金融第一考的CFA考試在國內(nèi)的知名度已經(jīng)很高了,它是證券投資與管理界的一種職業(yè)資格認(rèn)證,由美國“投資管理與研究協(xié)會(huì)”(AIMR)授予。鑒于CFA考試的正規(guī)性、專業(yè)性和權(quán)威性,其資格在全球金融領(lǐng)域內(nèi)受到廣泛的認(rèn)可,成為銀行、投資、證券、保險(xiǎn)、咨詢行業(yè)的從業(yè)通行證。《金融時(shí)報(bào)》于2006年將CFA專業(yè)資格比喻成投資專才的“黃金標(biāo)準(zhǔn)”。CFA證書持有者包括世界知名金融投資機(jī)構(gòu)的高級(jí)工作人員,薪資也相當(dāng)可觀,CFA在美國年薪多在20萬美元左右。目前國內(nèi)大型券商和基金公司等在招聘中經(jīng)常標(biāo)注說,同等條件下通過CFA或者CPA的優(yōu)先考慮。
考試內(nèi)容:CFA要求持有人建立嚴(yán)格而廣泛的金融知識(shí)體系,掌握金融投資行業(yè)各個(gè)核心領(lǐng)域理論與實(shí)踐知識(shí),包括從投資組合管理到金融資產(chǎn)估價(jià),從衍生證券到固定收益證券以及定量分析。考試以全英文的方式進(jìn)行,須通過3個(gè)級(jí)別。每年的6月、12月在全球近百個(gè)國家進(jìn)行同步考試。
報(bào)考者通過CFA高級(jí)水平考試者,還需要具備金融、投資、管理等領(lǐng)域至少3年以上的工作經(jīng)驗(yàn),同時(shí)又是AIMR的成員,才有資格獲得CFA證書。CFA考試報(bào)名費(fèi)約400至900美元不等,一般報(bào)名時(shí)間持續(xù)較長,報(bào)名越早費(fèi)用越低,越接近報(bào)名終止時(shí)間,報(bào)名費(fèi)用越高,類似購買飛機(jī)票,即將起飛的飛機(jī)機(jī)票基本都是原價(jià)出售。
自CFA考試進(jìn)入中國后,CFA每年的報(bào)考人數(shù)在成倍的增長,但是考生通過率很低,據(jù)了解,CFA在全球的認(rèn)證通過率是五分之一,在中國這個(gè)比例更低。
金融風(fēng)險(xiǎn)管理師(FRM)
含金量:風(fēng)險(xiǎn)管理涵蓋眾多領(lǐng)域,在日益復(fù)雜和全球一體化的金融市場(chǎng)和商品市場(chǎng)中,有效的管理和控制風(fēng)險(xiǎn)的作用越來越大,無論是投資銀行、商業(yè)銀行還是證券公司、保險(xiǎn)公司,都對(duì)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制提出了更高的要求,而隨之帶來的影響就是:金融風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)人才的需求急劇增加。
金融風(fēng)險(xiǎn)管理師(Financial Risk Manager,F(xiàn)RM)就是針對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域的一種資格認(rèn)證稱號(hào),該認(rèn)證確定了專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理人員應(yīng)掌握的風(fēng)險(xiǎn)管理分析和決策的必要知識(shí)體系,由美國“全球風(fēng)險(xiǎn)協(xié)會(huì)”GARP組織考試并頒發(fā)證書。GARP是一個(gè)擁有來自超過130個(gè)國家3萬多名會(huì)員的金融協(xié)會(huì)組織,主要由風(fēng)險(xiǎn)管理方面的專業(yè)人員和研究者組成。FRM考試雖然設(shè)立時(shí)間不長,但發(fā)展極為迅速,已經(jīng)得到華爾街和其他歐美著名金融機(jī)構(gòu)與大型公司風(fēng)險(xiǎn)管理部門以及政府監(jiān)管層的認(rèn)同,并已經(jīng)初步成為風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域的最權(quán)威的認(rèn)證,成為許多跨國機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理部門的從業(yè)要求之一,通過FRM考證者被國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可度也越來越高。
考試內(nèi)容:考試為標(biāo)準(zhǔn)化考試,全英文考試,考試包括市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)衡量與管理、信用風(fēng)險(xiǎn)衡量與管理、操作與整體風(fēng)險(xiǎn)理、法律、會(huì)計(jì)與倫理等,復(fù)習(xí)備考時(shí)間約為14周左右。2009年,全球通過率為44.1%。
保險(xiǎn)精算師(FIA)
含金量:近年來,由于保險(xiǎn)精算師的高收入,精算師考試也就變成了熱門的考試。精算師是同“未來不確定性”打交道的,宗旨是為金融決策提供依據(jù)。據(jù)專家預(yù)測(cè),在未來幾年內(nèi),中國市場(chǎng)約需要精算師5000人。不止是中國對(duì)精算人才的需求在不斷增加,到2013年,全球的精算人才市場(chǎng)正處于一個(gè)供不應(yīng)求的狀態(tài)。而精算師,是一個(gè)被公認(rèn)為“鉆石領(lǐng)”、國外年薪過百萬、國內(nèi)月薪上萬元的職業(yè)。
關(guān)鍵詞:中職學(xué)校;會(huì)計(jì)基礎(chǔ);教學(xué)方法
一、上好第一課,調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性
《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》和《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)》在內(nèi)容上來說大體一致,但《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》是學(xué)生的考證教材,對(duì)理論的熟記熟背要求比較高,對(duì)實(shí)務(wù)中項(xiàng)目金額的計(jì)算方法要求比較高。因此,在考題上兩者有很大的區(qū)別,《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》更多的是理論,例題相對(duì)較少,在考證中綜合題型的計(jì)算對(duì)專業(yè)知識(shí)的要求卻比以前高了。所以,直接講授的話,學(xué)生會(huì)覺得乏味枯燥,而且會(huì)計(jì)從業(yè)資格證由原來的筆試改為無紙化考試,學(xué)生每次考試試題在眾多題庫里面隨機(jī)抽,章節(jié)里面的重點(diǎn)、難點(diǎn),被細(xì)化了,更難于把握,要求學(xué)生要記、要背的知識(shí)點(diǎn)更多,對(duì)學(xué)生的分析判斷能力要求也更高了。因此,作為專業(yè)教師更應(yīng)該利用好第一課,調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。所以,第一課必須讓學(xué)生知道以下兩點(diǎn):
1. 會(huì)計(jì)專業(yè)的發(fā)展前途
(1)人才市場(chǎng)需求大。中國地大物博,發(fā)展迅速,大中小企業(yè)數(shù)不勝數(shù),每個(gè)企業(yè)最不能缺的就是會(huì)計(jì)職位。(2)會(huì)計(jì)工作既高薪又穩(wěn)定。當(dāng)企業(yè)愈來愈意識(shí)到財(cái)務(wù)部門的重要性時(shí),會(huì)計(jì)工作人員的薪資待遇也會(huì)隨之不斷提升。(3)升職機(jī)會(huì)多。從事會(huì)計(jì)行業(yè)工作講究的是人品,注重的是經(jīng)驗(yàn),學(xué)歷只是其次。會(huì)計(jì)工作就如酒,時(shí)間越久,越醇香,越值得品嘗。此外,還要把歷屆優(yōu)秀的會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生在校如何認(rèn)真學(xué)習(xí),畢業(yè)后進(jìn)入會(huì)計(jì)職業(yè)領(lǐng)域,如何積極向上,一步一步取得成功的實(shí)例講給學(xué)生聽,讓學(xué)生知道,我只要努力,也能實(shí)現(xiàn)自己的人生目標(biāo)!增強(qiáng)他們學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)的信心和積極性,讓他們?cè)诘谝徽n就明確自己的學(xué)習(xí)目標(biāo):好好學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》,盡早考取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
2. 學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》的必要性
在中職學(xué)校最基本、最初的目標(biāo)就是要考取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。畢業(yè)后想要從事會(huì)計(jì)工作的學(xué)生必須獲得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,對(duì)畢業(yè)后就業(yè)不明確的學(xué)生同樣要考取會(huì)計(jì)證書,這樣畢業(yè)后的就業(yè)就多了一些機(jī)會(huì),何樂而不為呢。我國的《會(huì)計(jì)法》第三十八條第一款規(guī)定,從事會(huì)計(jì)工作的人員必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。而《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》是必考科目之一,所以一定要學(xué)好《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》。而且從另外一個(gè)意義來說,取得了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書也是學(xué)生在中職學(xué)校學(xué)習(xí)生涯中一個(gè)努力奮斗的證書。
二、采用多種教學(xué)方法,提高教學(xué)質(zhì)量
1. 啟發(fā)式教學(xué),提高教學(xué)質(zhì)量
《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》中理論知識(shí)比較多,如果采用傳統(tǒng)的教學(xué)方法,“填鴨式”把知識(shí)灌輸給學(xué)生,學(xué)生被動(dòng)地接受知識(shí),就會(huì)打擊他們學(xué)習(xí)的積極性和學(xué)習(xí)的興趣。因此,為了充分發(fā)揮學(xué)生在課堂上的主體性和主觀能動(dòng)性,專業(yè)教師要注意啟發(fā)學(xué)生思考、判斷、總結(jié)課堂的知識(shí)點(diǎn)。采用啟發(fā)式教學(xué)方法,以設(shè)置情境、提問的方式引導(dǎo)學(xué)生思考,循循善誘,深入淺出,最終解決學(xué)習(xí)中的困難,更好地理解和掌握專業(yè)知識(shí)。
2. 聯(lián)想式教學(xué),一舉多得
在會(huì)計(jì)教學(xué)中,相關(guān)、相似的知識(shí)比較多,如果能夠采用聯(lián)想教學(xué)法,可以把繁雜的知識(shí)一目了然地呈現(xiàn)在學(xué)生面前。一個(gè)問題設(shè)定幾種情況,引出不同的處理結(jié)果,能夠提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和處理業(yè)務(wù)的靈活性。
例如,在學(xué)習(xí)“預(yù)付賬款”相關(guān)賬務(wù)處理時(shí),講解各步驟的賬務(wù)處理方法時(shí)結(jié)合例題1:4月3日,A公司以銀行存款預(yù)付60 000元給B公司以購甲材料;4月6日,A公司收到B公司發(fā)來的甲材料,5 000千克,每千克10元,增值稅稅額8 500元,材料已經(jīng)驗(yàn)收入庫。4月8日,A公司收到B公司退回的多余款項(xiàng)存入銀行。要求編制A公司會(huì)計(jì)分錄,答案如下:
然后把第一題預(yù)付的賬款60 000元改成50 000元,其他金額都不變(例題2),讓同學(xué)們練習(xí)。賬務(wù)處理方法一樣,但也有差異,在第三題的時(shí)候,賬務(wù)處理的分錄剛好相反,但是這樣同學(xué)們也容易明白為什么這樣做,那就是之前預(yù)付的賬款多(還)現(xiàn)在是少(補(bǔ))!
接著要求學(xué)生聯(lián)想到:B公司預(yù)收A公司的錢,給A公司發(fā)貨等應(yīng)該怎樣進(jìn)行賬務(wù)處理呢?讓學(xué)生們根據(jù)自己的理解和已掌握的賬務(wù)處理方法編制B公司的會(huì)計(jì)分錄(以例題1為例):
因此,采用聯(lián)想式的教學(xué)方法,對(duì)一個(gè)業(yè)務(wù)題的賬務(wù)處理擴(kuò)展到同一類型不同情況的賬務(wù)處理或是另一相關(guān)的業(yè)務(wù)處理,讓學(xué)生們通過分析、實(shí)操、總結(jié),扎實(shí)地掌握所學(xué)的賬務(wù)處理方法。這種教學(xué)法,使學(xué)生印象深刻,掌握效果快而好!
3. 多媒體教學(xué),提高教學(xué)效率
《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》內(nèi)容廣泛,理論性強(qiáng),如果完全黑板板書的話,不僅浪費(fèi)時(shí)間,而且不易學(xué)生整理知識(shí)點(diǎn)。因此,要充分利用多媒體教學(xué),明顯直觀,特別是如今考證采用無紙化考試,把每章節(jié)的考點(diǎn)試題制作成PPT,讓學(xué)生每次課后都能直接練習(xí)考題,有了更多的時(shí)間把握考點(diǎn)、要點(diǎn),為考證做好充分的準(zhǔn)備。雖然多媒體教學(xué)課前準(zhǔn)備比較多,但卻大大地提高了教師在課堂上的教學(xué)效率。
三、巧妙點(diǎn)撥,化難為易
這個(gè)主要應(yīng)用在學(xué)生做考題的技巧,比如一般的學(xué)生在利潤表項(xiàng)目金額計(jì)算題(涉及業(yè)務(wù)題)的時(shí)候,習(xí)慣先做分錄,但是考試是考試,學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)。在做這一類題的時(shí)候,我一直要求學(xué)生不要做分錄,看一道業(yè)務(wù)題,分析某些賬戶加減后就直接在相關(guān)賬戶金額上加減,全部業(yè)務(wù)題處理完畢后,把賬戶余額算出來,按照相關(guān)公式計(jì)算答案很快就能出來。如果采用傳統(tǒng)的做題方法至少要15分鐘~20分鐘才能完成題目,而用這種方法10分鐘內(nèi)就能完成,快而準(zhǔn)。
當(dāng)然學(xué)生的考試方法,每種題型都有適合的做題方法,學(xué)生把握好,拿下會(huì)計(jì)證書這個(gè)目標(biāo)很容易實(shí)現(xiàn)。在這里就不一一闡述了。
以上是本人在《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》教學(xué)中的一些心得體會(huì),在實(shí)際教學(xué)中,我們要具體內(nèi)容具體分析,作為專業(yè)教師,應(yīng)該因材施教,靈活處理教材,讓學(xué)生能夠?qū)W以致用。
參考文獻(xiàn):
[1]周玲.職業(yè)學(xué)校《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)》課程教學(xué)之我見[J].職業(yè)教育研
究,2011(11).
關(guān)鍵詞: 財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德 教學(xué)策略
本論文為2015年廣西職業(yè)教育教學(xué)改革立項(xiàng)項(xiàng)目《提高中職會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生會(huì)計(jì)從業(yè)資格證考試通過率的教學(xué)策略研究》成果。
一、對(duì)該課程的定位與所用教材
財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德是我校中職會(huì)計(jì)專業(yè)的核心課程,本課程的主要任務(wù)是培養(yǎng)學(xué)生會(huì)計(jì)職業(yè)素養(yǎng)和從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的專業(yè)實(shí)踐能力。本課程知識(shí)點(diǎn)全面,涵蓋了“四法一道德”,及會(huì)計(jì)、結(jié)算、稅收、財(cái)政法律制度和會(huì)計(jì)職業(yè)道德。按照課程體系的邏輯結(jié)構(gòu)和學(xué)生知識(shí)掌握的特點(diǎn),該課程應(yīng)安排在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)和會(huì)計(jì)基本技能、企業(yè)環(huán)境認(rèn)知等會(huì)計(jì)專業(yè)課程之后。因此我校這門課程一般開設(shè)在二年級(jí),此時(shí)學(xué)生已經(jīng)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)和會(huì)計(jì)基本技能有了一定的掌握和認(rèn)知,從而較容易切入到財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德的學(xué)習(xí)中。在教材上使用上,針對(duì)財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德政策性強(qiáng)的特點(diǎn),我們采用的教材根據(jù)最新會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試大綱編寫的,于2015年10月修訂的最新教材,重點(diǎn)突出,切合學(xué)生考證需求。此外,出版社還提供了會(huì)計(jì)從業(yè)資格各科的在線題庫,教師可以在教學(xué)的過程中結(jié)合教學(xué)需求進(jìn)行有選擇的調(diào)用,讓學(xué)生能了解出題方式、考試重點(diǎn)、題型和答題技巧。學(xué)生也能在課后進(jìn)行在線練習(xí),訓(xùn)練自己對(duì)相關(guān)考點(diǎn)的掌握和運(yùn)用能力。與教材配套的習(xí)題集也有助于學(xué)生開展強(qiáng)化訓(xùn)練。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國家財(cái)稅政策的調(diào)整,會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試大綱也不斷在調(diào)整,對(duì)學(xué)生的應(yīng)考能力提出了更高的要求,比如2016年兩會(huì)結(jié)束后出臺(tái)的全面營改增稅收政策,教材不可能馬上進(jìn)行調(diào)整,當(dāng)然不可能提供配套更新的習(xí)題資源,這要求教師要密搜羅整理或者自行編制習(xí)題冊(cè)供學(xué)生練習(xí)。
二、教學(xué)方法探索
《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》這門課程具有理論性強(qiáng)、知識(shí)點(diǎn)繁雜、記憶量大的特點(diǎn),要求學(xué)生具有一定的理解能力和知識(shí)的運(yùn)用能力。而中職學(xué)生文化基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性,如果采取傳統(tǒng)的填鴨式教學(xué),讓學(xué)生死記硬背課本內(nèi)容,課堂教學(xué)就會(huì)陷入枯燥乏味,教學(xué)效果也會(huì)大打折扣。要想改變學(xué)生難學(xué)、教師難教的尷尬局面,增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,教師必須更新教學(xué)理念,根本不同的教學(xué)內(nèi)容采取不同的教學(xué)方法。筆者在本門課程的教學(xué)中采用案例教學(xué)法、任務(wù)驅(qū)動(dòng)法、翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)法等方法并用,取得了一定的成效。
(1)案例教學(xué)法要求教師在教學(xué)中扮演著設(shè)計(jì)者和激勵(lì)者的角色,主要以案例為基礎(chǔ)開展教學(xué),讓學(xué)生利用所學(xué)知識(shí)點(diǎn)分析案例,鼓勵(lì)學(xué)生積極參與討論,并案例中得到啟發(fā),從而達(dá)到運(yùn)用知識(shí)解決和分析問題的效果。
《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》課程中的法律法規(guī)條文較多,學(xué)生容易產(chǎn)生厭學(xué)情緒,教學(xué)中引入案例教學(xué),將抽象的理論具體化和形象化,學(xué)生在課堂上可以充分發(fā)揮主動(dòng)能動(dòng)性,聯(lián)系自己的生活實(shí)際,參與和討論案例,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。采用案例教學(xué)法,首先要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容,圍繞教學(xué)目標(biāo),精選教學(xué)案例,在案例的選擇上,要做到以學(xué)生為中心,貼近實(shí)際,可以讓學(xué)生以組為單位自行搜集案例。比如,講授"會(huì)計(jì)職業(yè)道德"時(shí),設(shè)計(jì)的案例是,會(huì)計(jì)人員A剛走上會(huì)計(jì)工作崗位,認(rèn)為會(huì)計(jì)不過是“打打算盤數(shù)數(shù)鈔,寫寫數(shù)字填填表”的瑣碎工作,因此,工作中消極懶惰,不進(jìn)行主動(dòng)學(xué)習(xí),也從不對(duì)單位的管理活動(dòng)提供任何合理化建議。而會(huì)計(jì)人員B則認(rèn)為會(huì)計(jì)是為單位服務(wù)的,對(duì)于前來辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的人員,“官大辦得快,官小辦得慢,無官拖著辦”。公司因技術(shù)改造,需要向銀行貸款1000萬元。公司董事長指令會(huì)計(jì)人員C和D,將提供給銀行的會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行技術(shù)處理。C堅(jiān)決反對(duì)編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)告,董事長隨命令人事部將C調(diào)離了會(huì)計(jì)工作崗位。D雖然不愿意,但擔(dān)心自己被炒魷魚,因此,仍然編制了一份虛假的會(huì)計(jì)報(bào)告,使公司獲得了銀行貸款。針對(duì)此案例,讓學(xué)生分組進(jìn)行角色扮演ABCDE和董事長,分析六個(gè)角色的會(huì)計(jì)行為是否違反了會(huì)計(jì)職業(yè)道德,違反了哪些會(huì)計(jì)職業(yè)道德。通過真實(shí)的案例教學(xué)和角色扮演,幫助學(xué)生樹立正確會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀。學(xué)生的參與意識(shí)濃厚,取得了良好的教學(xué)效果。此外,可以通過視頻播放、圖片和文字展示等方式展示案例,幫助學(xué)生正確理解案例的內(nèi)容。
(2)任務(wù)驅(qū)動(dòng)法,需要確定明確的任務(wù)目標(biāo)和創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境,通過工作任務(wù)的驅(qū)動(dòng),讓學(xué)生在教師創(chuàng)設(shè)的職業(yè)情境中帶著任務(wù)進(jìn)入課堂,讓學(xué)生在邊做邊學(xué)的過程中培養(yǎng)分析問題、解決問題的能力,并且能在完成任務(wù)的過程中獲取工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而提高專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能。比如在學(xué)習(xí)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)工作管理――會(huì)計(jì)人員的選拔任用教學(xué)內(nèi)容時(shí),設(shè)定的任務(wù)是:某單位隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,急需要設(shè)立獨(dú)立的會(huì)計(jì)部門進(jìn)行規(guī)范的會(huì)計(jì)核算,需要招聘兩個(gè)會(huì)計(jì)崗位,其中一個(gè)是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)即財(cái)務(wù)經(jīng)理,一個(gè)是出納崗位,請(qǐng)同學(xué)們結(jié)合所學(xué)的會(huì)計(jì)人員選拔任用方面的知識(shí),為該公司起草一份招聘啟事。首先讓學(xué)生了解任務(wù),認(rèn)知任務(wù)的要求。其次,引導(dǎo)學(xué)生如何完成任務(wù),確定完成任務(wù)的關(guān)鍵點(diǎn),即兩個(gè)會(huì)計(jì)崗位的任職資格是什么。最后通過認(rèn)真思考和精心策劃,撰寫一份完整的招聘啟事。在完成任務(wù)的過程中,可以將班級(jí)40個(gè)人分成8組,每組5人,每組確定一名組長,教師將事先準(zhǔn)備好的紙板、彩筆、剪刀等教具發(fā)放到各組,任務(wù)完成后由各組組長講解任務(wù)執(zhí)行和完成的情況,由其他組學(xué)生打分。一方面培養(yǎng)了學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐和分析、解決問題的能力,另一方面有助于培養(yǎng)學(xué)生在執(zhí)行任務(wù)的過程中的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、口頭表達(dá)能力,提高學(xué)生的參與意識(shí)。
(3)翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式是指將學(xué)習(xí)的決定權(quán)從教師轉(zhuǎn)移給學(xué)生,教師布置學(xué)習(xí)任務(wù),讓學(xué)生在課后通過看視頻、聽講座、查閱需要的資料,或者在網(wǎng)絡(luò)社區(qū)參加互動(dòng)來學(xué)習(xí),其目標(biāo)是為了讓學(xué)生通過實(shí)踐獲得更真實(shí)的學(xué)習(xí)。開學(xué)之初,筆者鼓勵(lì)教學(xué)班級(jí)建立財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德QQ群或微信群,每個(gè)學(xué)生都是群成員。將全班同學(xué)分成若干組,每個(gè)組選舉出一名組長。教師在上課前提前布置下節(jié)課的任務(wù),學(xué)生以組為單位進(jìn)行團(tuán)隊(duì)自主學(xué)習(xí)。下次上課時(shí),由組長向全班同學(xué)匯報(bào)和展示本組的學(xué)習(xí)成果,成果可以視頻或圖片、文字報(bào)告的形式呈現(xiàn),教師要對(duì)匯報(bào)結(jié)果進(jìn)行點(diǎn)評(píng),最后由其他組員和教師進(jìn)行評(píng)比打分。
(4)《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》作為考證科目,進(jìn)行章節(jié)測(cè)試后的講評(píng)答疑,以及教師平時(shí)面授給予重點(diǎn)、難點(diǎn)的講解是十分必要的。對(duì)學(xué)生進(jìn)行階段性的測(cè)試與提問,能起到復(fù)習(xí)和強(qiáng)化的效果,教師也可以根據(jù)他們反饋的問題,調(diào)整自己的教學(xué)策略。
三、學(xué)習(xí)方法建議
根據(jù)我校針對(duì)中職會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試調(diào)查問卷中“你認(rèn)為自己考證失敗的原因是什么?”的反饋來看,96%的學(xué)生將考證失敗歸因于沒有制定學(xué)習(xí)計(jì)劃或雖然制定了計(jì)劃,并沒有按照計(jì)劃執(zhí)行,基礎(chǔ)知識(shí)不牢固,復(fù)習(xí)時(shí)間不充足。因此,在學(xué)法方面,我們建議學(xué)生排除畏難情緒,重視學(xué)習(xí)方法,將重難點(diǎn)、異同點(diǎn)進(jìn)行歸納總結(jié)、對(duì)比學(xué)習(xí),利用口訣法和聯(lián)想法科學(xué)記憶,錯(cuò)題和難題重做,反復(fù)記憶、強(qiáng)化訓(xùn)練。
(1)利用歸納總結(jié)學(xué)習(xí)法,講重難點(diǎn)及容易混淆的知識(shí)點(diǎn)歸納成表格,讓這些知識(shí)點(diǎn)在同一個(gè)平面顯示,異同點(diǎn)、重難點(diǎn)一目了然,便于有選擇的記憶,以做到舉一反三、觸類旁通。
(2)口訣法在數(shù)據(jù)記憶方面能達(dá)到事半功倍的效果,比如會(huì)計(jì)檔案的保管年限可以概括為永久+定期,其中定期分為3年、5年、10年、15年、25年,如此分散記憶很容易忘記,教師可以教學(xué)生編口訣:3X5=15+10=25。
(3)聯(lián)想法。在學(xué)習(xí)消費(fèi)稅的十四個(gè)稅目時(shí),可以聯(lián)想小方一家住在鋪著實(shí)木地板的漂亮別墅里,周末度假,爸爸戴著高檔手表開著進(jìn)口汽車去打高爾夫球,通過聯(lián)系,將十四個(gè)稅目串聯(lián)起來,輕松掌握。
(4)錯(cuò)題重做,反復(fù)記憶,強(qiáng)化訓(xùn)練。對(duì)于易錯(cuò)、反復(fù)錯(cuò)的題目,說明學(xué)生對(duì)這部分知識(shí)點(diǎn)難掌握、難理解,建議學(xué)生用專門的筆記本進(jìn)行摘抄,反復(fù)翻看,重復(fù)訓(xùn)練,直至能透徹掌握為止,這樣在下次考試中再出現(xiàn)類似的考題,便能迎刃而解。
財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德知識(shí)點(diǎn)全面、考點(diǎn)范圍廣,從問卷調(diào)查結(jié)果來看,該科目通過率較低,鑒于此,教師要立足教學(xué)大綱,關(guān)注最新的財(cái)稅政策,不斷總結(jié)重點(diǎn)和難點(diǎn)、探索適合該科目的教學(xué)方法,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,教與學(xué)之間形成一種良性的互動(dòng),扭轉(zhuǎn)教師難教、學(xué)生難學(xué)的尷尬局面。
參考文獻(xiàn):
[1]周晶晶.中職財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德課應(yīng)用任務(wù)驅(qū)動(dòng)法教學(xué)探析[J].廣西教育, 2015.2(19)
一、全面實(shí)施我國會(huì)計(jì)人才戰(zhàn)略的必要性和緊迫性
(一)全面實(shí)施會(huì)計(jì)人才戰(zhàn)略是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、貫徹人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要舉措
人才,是抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的重要條件,會(huì)計(jì)人員是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所必需的基礎(chǔ)性、管理型人才。加快我國不同級(jí)次會(huì)計(jì)人才培養(yǎng),完善不同級(jí)次會(huì)計(jì)人員能力框架和培養(yǎng)體系,不斷提升會(huì)計(jì)人員專業(yè)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),有利于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,有利于會(huì)計(jì)改革事業(yè)順利推動(dòng),有利于深入貫徹實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。
(二)全面實(shí)施我國會(huì)計(jì)人才戰(zhàn)略是實(shí)施企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的客觀要求
隨著我國綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國企業(yè)正在世界范圍內(nèi)參與國際競(jìng)爭(zhēng),一些企業(yè)通過跨國合并、上市、重組、聯(lián)合等方式成為大型跨國公司,一些企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工程承包、勞務(wù)合作,一些企業(yè)在境外進(jìn)行多元化投資。在防范和規(guī)避境外經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),提高國際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力方面,會(huì)計(jì)工作尤為重要,會(huì)計(jì)人員在參與決策、制訂預(yù)算、資金成本管理、會(huì)計(jì)核算、內(nèi)部控制等方面發(fā)揮著不可替代的作用。這就要求會(huì)計(jì)人員特別是跨國公司高層會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備較高的綜合素質(zhì)和會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制、信息化、財(cái)經(jīng)法規(guī)等方面的專業(yè)水平。健全和完善會(huì)計(jì)人員尤其是中高級(jí)會(huì)計(jì)人員能力框架體系和培養(yǎng)體系,必將有利于培養(yǎng)選拔一批符合跨國經(jīng)營企業(yè)需要的國際性、復(fù)合型高端會(huì)計(jì)人才,更好地促進(jìn)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。
(三)全面實(shí)施我國會(huì)計(jì)人才戰(zhàn)略是不斷推進(jìn)我國會(huì)計(jì)改革事業(yè)的根本保障
近年來,為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,我國在企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際趨同、政府會(huì)計(jì)改革、內(nèi)部控制建設(shè)、推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化、注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)做大做強(qiáng)、會(huì)計(jì)理論研究等各大領(lǐng)域取得全面突破。制定了與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則實(shí)質(zhì)趨同的中國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系;應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī),積極響應(yīng)G20峰會(huì)和FSB倡議,及時(shí)公布中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持續(xù)全面趨同路線圖;為推動(dòng)我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)做大做強(qiáng)和規(guī)范發(fā)展,提請(qǐng)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于加快發(fā)展我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的若干意見》;為促進(jìn)企業(yè)防范和化解經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn),財(cái)政部聯(lián)合證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)等部委制定了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,20項(xiàng)配套指引也即將實(shí)施;配合我國財(cái)政改革和公共財(cái)政體系建設(shè)的深化,醫(yī)院、高校會(huì)計(jì)制度改革率先取得突破,政府會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)改革提到議事日程;為貫徹國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略,成立了中國會(huì)計(jì)信息化委員會(huì),及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)我國會(huì)計(jì)信息化工作的指導(dǎo)意見》,明確了會(huì)計(jì)信息化發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù),我國會(huì)計(jì)信息化工作全面推進(jìn);在會(huì)計(jì)理論研究、會(huì)計(jì)教育等領(lǐng)域也取得了不菲的業(yè)績。這些重大的會(huì)計(jì)改革與我國經(jīng)濟(jì)改革開放、經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展相輔相成,構(gòu)成我國整個(gè)經(jīng)濟(jì)改革的有機(jī)整體。為使這些重大會(huì)計(jì)改革成果在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)改革開放大業(yè)中持續(xù)、更好地發(fā)揮作用,必須通過健全、完善和落實(shí)不同層次會(huì)計(jì)人員能力框架和培養(yǎng)體系,推動(dòng)會(huì)計(jì)人員及時(shí)更新知識(shí),不斷提高素質(zhì),擔(dān)當(dāng)好應(yīng)盡的責(zé)任。
二、我國不同種類和級(jí)次的會(huì)計(jì)人才選拔、評(píng)價(jià)和發(fā)展的戰(zhàn)略體系基本形成
建國60年特別是改革開放30多年來,黨和政府高度重視會(huì)計(jì)工作,高度重視各類會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)。2009年,財(cái)政部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在長期實(shí)踐和探索的基礎(chǔ)上,對(duì)不同級(jí)次會(huì)計(jì)人員能力框架的要求進(jìn)行重大調(diào)整,基本建立了一個(gè)全方位、多層次、立體交叉、互為補(bǔ)充的會(huì)計(jì)人才選拔評(píng)價(jià)和發(fā)展的戰(zhàn)略體系,形成了既有會(huì)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入資格(會(huì)計(jì)從業(yè)資格、注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格)、又有初、中、高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格,既有會(huì)計(jì)人員評(píng)比表彰、又有特殊會(huì)計(jì)人才(會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才)培養(yǎng)的格局。各類會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)、選拔和培養(yǎng),既相互獨(dú)立,又相互聯(lián)系,形成一個(gè)有機(jī)的整體。實(shí)踐表明,這一體系是完整的、成功的、有效的,既體現(xiàn)了中國國情和特色,又借鑒了國際慣例。
(一)會(huì)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入資格
市場(chǎng)準(zhǔn)入資格(執(zhí)業(yè)資格)是指政府對(duì)某些責(zé)任較大,社會(huì)通用性強(qiáng),關(guān)系公共利益的專業(yè)(職業(yè))實(shí)行準(zhǔn)入控制,是依法獨(dú)立開業(yè)或從事某一特定行業(yè)(職業(yè))學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的必備標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入資格有會(huì)計(jì)從業(yè)資格、注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格兩個(gè)種類。企事業(yè)單位和各類經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)從業(yè)人員是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的特殊從業(yè)人員,不僅需要良好的業(yè)務(wù)素質(zhì),還應(yīng)有較強(qiáng)的政策觀念和職業(yè)道德,受法律和職業(yè)紀(jì)律的約束。《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》第三十八條規(guī)定:“從事會(huì)計(jì)工作的人員,必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書”,“會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格管理辦法由國務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定”。2005年財(cái)政部以第26號(hào)令的形式《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》,明確規(guī)定“國家實(shí)行會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試制度”。也就是說,只有通過會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試、獲得財(cái)政部門統(tǒng)一頒發(fā)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,才能從事會(huì)計(jì)工作。未持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員不能從事會(huì)計(jì)工作,各單位也不能聘用。
《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》規(guī)定,從事社會(huì)審計(jì)鑒證并簽署審計(jì)報(bào)告的注冊(cè)會(huì)計(jì)師,必須依法通過國家級(jí)統(tǒng)一考試取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格。經(jīng)過多年實(shí)踐,目前我國持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員1000多萬,取得執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的約9萬人。
(二)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格
不同級(jí)次會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格是會(huì)計(jì)人員從事業(yè)務(wù)工作的技術(shù)等級(jí)。根據(jù)《會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)試行條例》規(guī)定,會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(職務(wù))分為高級(jí)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師、助理會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)員。高級(jí)會(huì)計(jì)師為高級(jí)職務(wù),會(huì)計(jì)師為中級(jí)職務(wù),助理會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)員為初級(jí)職務(wù)。從1992年起,財(cái)政部、人力資源與社會(huì)保障部(原人事部)聯(lián)合組織開展初、中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試,高級(jí)會(huì)計(jì)師資格從2007年開始在全國實(shí)行考試與評(píng)審結(jié)合的制度。目前,初、中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試?yán)塾?jì)報(bào)考人數(shù)達(dá)到2424萬人,共有383萬人次取得相應(yīng)資格,高級(jí)會(huì)計(jì)師資格報(bào)考人數(shù)累計(jì)超過22萬人次,5.1萬人通過國家合格標(biāo)準(zhǔn)獲得評(píng)審資格。正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格也正在研究之中。初、中、高、正高級(jí)不同級(jí)次會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)體系基本形成。
(三)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程
為了緩解我國高端會(huì)計(jì)人才缺乏制約會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展的“瓶頸”,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用財(cái)政部黨組決定于2005年開始實(shí)施全國會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程并與2007年5月8日了《全國會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)十年
規(guī)劃》,力爭(zhēng)用10年時(shí)間,打造1000名左右企業(yè)類、行政事業(yè)類、注冊(cè)會(huì)計(jì)師類、學(xué)術(shù)類4類具有國際視野和戰(zhàn)略思維的高素質(zhì)、國際化、復(fù)合型全國會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才,擔(dān)負(fù)國家會(huì)計(jì)行業(yè)的領(lǐng)軍重任。據(jù)了解,全國會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)已作為國家國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域急需的專門人才,列入《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)》。目前已從各行各業(yè)選拔了650名全國會(huì)計(jì)領(lǐng)軍后備人才。這項(xiàng)系統(tǒng)工程已經(jīng)在社會(huì)上形成口碑,極大地激發(fā)了有關(guān)部門和各地財(cái)政部門選拔高端會(huì)計(jì)人才的積極性,如廣西開展“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程。
(四)全國會(huì)計(jì)人員評(píng)比表彰
根據(jù)《會(huì)計(jì)法》“對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本法,忠于職守,堅(jiān)持原則,做出顯著成績的會(huì)計(jì)人員,給予精神的或物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)”的規(guī)定,財(cái)政部已于1990年、1995年、2005年、2008年、2009年先后5次組織開展了全國范圍的會(huì)計(jì)人員評(píng)選表彰活動(dòng)。為促進(jìn)全國會(huì)計(jì)人員評(píng)比表彰規(guī)范化、制度化,財(cái)政部于2007年制定了《全國先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選表彰辦法》,規(guī)定會(huì)計(jì)人員表彰活動(dòng)“一年一小評(píng),三年一大評(píng)”。財(cái)政部2009年評(píng)選表彰的十名企業(yè)總會(huì)計(jì)師,有望成為全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者。實(shí)踐證明,通過評(píng)選表彰在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中做出突出業(yè)績和重大貢獻(xiàn)的先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者,樹立當(dāng)代會(huì)計(jì)楷模,激勵(lì)廣大會(huì)計(jì)人員崇尚誠信、依法理財(cái)、銳意創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻(xiàn),維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
三、完善會(huì)計(jì)從業(yè)資格,注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格能力框架,不斷加強(qiáng)和規(guī)范會(huì)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度
(一)會(huì)計(jì)從業(yè)資格的能力框架
從業(yè)資格是從事某一專業(yè)(職業(yè))學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)計(jì)從業(yè)資格是指從事會(huì)計(jì)工作的人員應(yīng)當(dāng)具備的專業(yè)水平、職業(yè)道德和法規(guī)政策最低要求,是從事會(huì)計(jì)工作的“入門證”。持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員開始從事會(huì)計(jì)工作,尚處于“學(xué)徒”階段,屬于各單位最基本、最基層的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)輔助操作人員,一般從事基礎(chǔ)性的會(huì)計(jì)工作,應(yīng)當(dāng)掌握必要的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)和基本財(cái)經(jīng)法律法規(guī),遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德,具有基本的會(huì)計(jì)電算化操作技能等。
為了進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)從業(yè)人員能力框架,大力推廣會(huì)計(jì)從業(yè)資格無紙化考試,財(cái)政部重新修訂了《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》、《初級(jí)會(huì)計(jì)電算化》等三個(gè)科目的會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試大綱,并由中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)組織專家編寫了輔導(dǎo)教材,作為會(huì)計(jì)從業(yè)資格無紙化考試題庫建設(shè)的依據(jù)。修改后的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》大綱,突出了會(huì)計(jì)從業(yè)資格人員需要掌握和應(yīng)知應(yīng)會(huì)的會(huì)計(jì)原理和基礎(chǔ)知識(shí),如會(huì)計(jì)概念、要素、假設(shè)、科目、憑證、賬薄、報(bào)表、檔案管理等內(nèi)容;同時(shí)為提高考生從事會(huì)計(jì)工作的操作動(dòng)手能力,增加了單位主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng),如款項(xiàng)和有價(jià)證券的收付等的賬務(wù)處理。從財(cái)經(jīng)法規(guī)知識(shí)層面,要求會(huì)計(jì)從業(yè)人員遵守《會(huì)計(jì)法》的主要內(nèi)容,恪守會(huì)計(jì)職業(yè)道德,掌握金融、稅收、政府會(huì)計(jì)基本概念和一般規(guī)定,如現(xiàn)金管理、銀行結(jié)算等知識(shí)。從掌握會(huì)計(jì)電算化技能角度,要求會(huì)計(jì)從業(yè)人員熟悉計(jì)算機(jī)基本知識(shí),掌握電算化基本流程、應(yīng)收/應(yīng)付賬款核算、工資核算模塊、固定資產(chǎn)核算模塊賬務(wù)處理等基本操作。
(二)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格的能力框架
注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格是依法取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書,并接受委托運(yùn)用專業(yè)特長,對(duì)企事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息進(jìn)行鑒證,并提供會(huì)計(jì)、稅務(wù)、管理咨詢等商務(wù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供審計(jì)鑒證和會(huì)計(jì)、稅務(wù)、管理咨詢等商務(wù)服務(wù)的性質(zhì),決定了注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)具備較全面的專業(yè)知識(shí)、較高的職業(yè)技能、正確的職業(yè)價(jià)值觀、豐富的實(shí)務(wù)經(jīng)歷等。如應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、相關(guān)法律、組織和企業(yè)、信息技術(shù)等相關(guān)知識(shí);恪守職業(yè)道德、提高人際溝通技能,維護(hù)公眾利益,遵循獨(dú)立、客觀、公正原則,為客戶保守商業(yè)秘密等。
制定科學(xué)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師能力框架,有利于為行業(yè)健康發(fā)展提供重要的人才支撐。2008年財(cái)政部注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試委員會(huì)在充分發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試多元評(píng)價(jià)功能,貼近注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試國際模式,借鑒境外會(huì)計(jì)師組織考試的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,修訂并了《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國統(tǒng)一考試辦法》。根據(jù)《考試辦法》規(guī)定,現(xiàn)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試分為兩個(gè)層級(jí),形成了“6+1”的新模式。考生只有在至多連續(xù)5個(gè)年度內(nèi)通過第一層級(jí)的考試,才能參加第二層級(jí)的考試。第一層級(jí)為專業(yè)階段,主要考核考生執(zhí)業(yè)所需的基礎(chǔ)理論知識(shí),考試科目由原來的5個(gè)科目(分別是會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)成本管理、經(jīng)濟(jì)法、稅法)調(diào)整為6個(gè)科目,分別為會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)成本管理、經(jīng)濟(jì)法、稅法和公司戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理。第二層級(jí)為高級(jí)階段,主要考核考生的綜合應(yīng)用能力,突出實(shí)務(wù)操作能力,考試科目為職業(yè)能力綜合測(cè)試。
四、健全不同級(jí)次會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格能力框架,培養(yǎng)造就大批合格的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人才
(一)初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的能力框架
初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(含會(huì)計(jì)員、助理會(huì)計(jì)師),是會(huì)計(jì)專業(yè)職稱序列中最低的技術(shù)職稱。
初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格是在取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書、掌握運(yùn)用會(huì)計(jì)從業(yè)資格應(yīng)具備的知識(shí)基礎(chǔ)上的提升。具有初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的會(huì)計(jì)人員,應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)基本操作能力,能夠獨(dú)立處理一般會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),協(xié)助會(huì)計(jì)主管完成相關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)工作;應(yīng)當(dāng)較為系統(tǒng)地掌握會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)原理和專業(yè)知識(shí),熟悉財(cái)務(wù)管理的基本原理,并正確執(zhí)行基本的財(cái)經(jīng)法律制度。
針對(duì)初級(jí)會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備能力框架要求,2009年全國會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試辦公室重新梳理修訂了初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試大綱。就《初級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》而言,不僅要求初級(jí)會(huì)計(jì)人員掌握會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí),還要求掌握財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)概念和原理。也就是說,既要求考生熟悉資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤等會(huì)計(jì)要素的概念和內(nèi)涵,掌握產(chǎn)品成本核算、產(chǎn)品成本計(jì)算與分析,還要求掌握財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)知識(shí),熟悉和掌握行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基本知識(shí)。修訂《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》科目考試大綱時(shí),側(cè)重要求考生全面系統(tǒng)地掌握勞動(dòng)合同、營業(yè)稅、個(gè)人所得稅、稅收征管、支付結(jié)算等基本法律制度,而原大綱中的會(huì)計(jì)法律制度、稅收法律制度概述、流轉(zhuǎn)稅法律制度、所得稅法律制度等內(nèi)容,根據(jù)不同會(huì)計(jì)級(jí)次會(huì)計(jì)人員能力框架的需要有所取合。
(二)中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的能力框架
中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格,相當(dāng)于會(huì)計(jì)人員中級(jí)職稱,一般具有能夠擔(dān)任單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會(huì)計(jì)主管人員的能力和水平。
具備中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的會(huì)計(jì)人員,應(yīng)當(dāng)能夠獨(dú)立負(fù)責(zé)并組織開展某一領(lǐng)域會(huì)計(jì)工作,能夠協(xié)助會(huì)計(jì)部門負(fù)責(zé)人或獨(dú)立完成相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)工作。因此,要求中級(jí)會(huì)計(jì)資格人員具有扎實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論功底,較為系統(tǒng)地掌握最新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度,熟悉并能正確執(zhí)行有關(guān)會(huì)計(jì)等財(cái)經(jīng)法律制度,熟悉財(cái)務(wù)管理理論和方法,能夠熟練運(yùn)用上述專業(yè)知識(shí)草擬本單位比較重要的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、規(guī)定和辦法,對(duì)單位日常財(cái)務(wù)事項(xiàng)作出及時(shí)準(zhǔn)確的專業(yè)判斷等。具備對(duì)一般
或常規(guī)業(yè)務(wù)的分析處理和專業(yè)判斷能力,是中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員的顯著特征。
針對(duì)中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格人員應(yīng)具備的能力和水平,修訂后的《中級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》增加了股份支付、長期負(fù)債及借款費(fèi)用、預(yù)算會(huì)計(jì)和非營利組織會(huì)計(jì)等內(nèi)容,體系更為完整。考慮到作為具有中級(jí)會(huì)計(jì)職稱的會(huì)計(jì)人員,需要具備熟悉掌握和運(yùn)用財(cái)務(wù)管理理論和方法,參與單位經(jīng)營財(cái)務(wù)分析、提出合理化建議的能力和水平,《財(cái)務(wù)管理》考試科目作了較大幅度的改革。修訂后的大綱不僅更加注重企業(yè)自身財(cái)務(wù)管理的要求,而且相關(guān)知識(shí)領(lǐng)域和范圍大大拓寬,將原來從投資者財(cái)務(wù)出發(fā)、以資金為鏈條的財(cái)務(wù)管理,拓展到預(yù)算、籌資、投資、營運(yùn)資金、收益分配、稅務(wù)、財(cái)務(wù)分析與評(píng)價(jià)等多個(gè)方面,形成了較為全面的、更加貼近公司財(cái)務(wù)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)體系。就經(jīng)濟(jì)法規(guī)而言,在會(huì)計(jì)從業(yè)資格、初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格人員掌握現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)法規(guī)的基礎(chǔ)上,對(duì)中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格人員,側(cè)重要求全面系統(tǒng)地深度掌握與會(huì)計(jì)工作密切相關(guān)的法律,如公司法、證券法、合同法、增值稅與企業(yè)所得稅法律等。
(三)高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的能力框架
高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格屬于會(huì)計(jì)高級(jí)職稱,其持有者具有較高的專業(yè)水平和豐富的會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),是單位高層次會(huì)計(jì)人員,一般能夠勝任大中型企業(yè)的總會(huì)計(jì)師或財(cái)務(wù)總監(jiān)。具有高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的人員,應(yīng)當(dāng)能夠獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)和組織開展本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。
具有高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的人員,應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)掌握經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論和專業(yè)知識(shí),熟悉并能正確組織執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律制度,具有較高的政策水平和豐富的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),能夠組織開展單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,制定本單位會(huì)計(jì)工作方案與辦法,參與單位經(jīng)營管理,能夠?qū)挝恢卮筘?cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行獨(dú)立、合理的職業(yè)判斷,能夠協(xié)助單位負(fù)責(zé)人完成單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等相關(guān)工作。目前,高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格實(shí)行考試與評(píng)審相結(jié)合的制度,全國統(tǒng)一組織考試,考試科目為《高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》,評(píng)審工作由省級(jí)財(cái)政、人事部門和有評(píng)審權(quán)的中央有關(guān)部門組織。
在修訂《高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》考試大綱時(shí),充分考慮到高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格起點(diǎn)高等特點(diǎn),重點(diǎn)考評(píng)高級(jí)會(huì)計(jì)師對(duì)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、財(cái)經(jīng)法規(guī)的綜合運(yùn)用能力,解決企業(yè)經(jīng)營管理中遇到的復(fù)雜財(cái)務(wù)問題的能力,以及是否具有企業(yè)高管層應(yīng)具備的管理水平。因此,修訂后的大綱將要求具備高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的人員,必須熟練掌握財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、企業(yè)并購、股權(quán)激勵(lì)、衍生工具、金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、財(cái)務(wù)綜合評(píng)價(jià)等方面的知識(shí),并靈活運(yùn)用于實(shí)踐。
(四)正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的能力框架
正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格,是會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格中最高技術(shù)等級(jí)。擁有正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的人員,應(yīng)當(dāng)具有相當(dāng)于大型企業(yè)集團(tuán)或特大型企業(yè)總會(huì)計(jì)師或財(cái)務(wù)總監(jiān)的能力和水平。由于歷史的原因,目前會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格系列只限于初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)三個(gè)級(jí)次,高級(jí)會(huì)計(jì)師在評(píng)審條件上實(shí)際只相當(dāng)于相關(guān)系列專業(yè)技術(shù)資格的副高級(jí),因此,我國會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格體系尚不完整,在一定程度上制約了高級(jí)會(huì)計(jì)人員的工作積極性和發(fā)展空間。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)人才特別是對(duì)高端會(huì)計(jì)人才需求變得越來越迫切,建立我國正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格制度已迫在眉睫。財(cái)政部正在會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)地方試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),積極研究建立全國性正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)制度。
我們認(rèn)為,正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格宜實(shí)行考試與評(píng)審相結(jié)合的制度。申報(bào)人員應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格,已全面系統(tǒng)地掌握了會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、財(cái)經(jīng)法規(guī)等專業(yè)知識(shí),并具有在一個(gè)部門或一個(gè)系統(tǒng)擔(dān)負(fù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理領(lǐng)導(dǎo)工作的經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試與評(píng)審,取得正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的人員,應(yīng)當(dāng)具備擔(dān)任大型企業(yè)總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)等企業(yè)高級(jí)管理人員的能力和水平,能夠從財(cái)務(wù)的視角全面介入企業(yè)的經(jīng)營管理決策。因此,正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的能力框架,應(yīng)當(dāng)定位于在全面掌握會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)、財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)上,側(cè)重考評(píng)大型企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部控制、資本運(yùn)作、企業(yè)并購、信息系統(tǒng)規(guī)劃等內(nèi)容。具備正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的總會(huì)計(jì)師等的能力框架的顯著特征,是具備全面參與企事業(yè)單位管理活動(dòng)的能力。
五、加強(qiáng)對(duì)境外會(huì)計(jì)職業(yè)資格進(jìn)入我國市場(chǎng)的管理