前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇脫貧攻堅四個不摘范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。

2021年專項扶貧資金管理辦法及分配使用方案
市財政局按照市委、市政府有關工作要求,根據鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接任務需要,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,繼續扛牢政治責任,嚴格落實落實過渡期內“四個不摘”要求,時刻保持攻堅態勢,統籌整合各級財政資金,持續做好各項扶貧政策資金保障。2021年度本級預算共安排財政專項扶貧資金691.77萬元,其中:安排扶貧發展資金400萬元,統籌用于扶貧發展,重點投向產業扶貧項目,立足當地資源稟賦和產業優勢,因地制宜培育發展增收帶動作用明顯的特色種植業、養殖業、農產品加工業、特色手工業和鄉村旅游、電商等產業,進一步鞏固脫貧基礎,提高脫貧成效。安排雨露計劃職業教育扶貧項目資金30萬元,對有子女在校接受中、高等職業教育的農村建檔立卡貧困家庭給予直接補助。安排孝善扶貧行動資金98.1萬元,對扶貧開發信息系統內60歲以上、家庭人口為1人或家庭人口中有重殘的戶進行補助。安排清潔家園資金95.67萬元。安排扶貧特惠保險資金50萬元,為脫貧享受政策人口購買醫療商業補充保險等特惠保險。為保障扶貧工作正常開展,安排扶貧工作專項經費18萬元。
一、作戰目的
按照“全覆蓋、督死角、査問題、抓整改”的要求,緊扣“兩不愁三保障”,對影響脫貧攻堅質量的重點區域和突出問題掛牌作戰,集中人力、物力、財力,全力發起最后總攻,一鼓作氣、奮勇拼博,防止已脫貧人口返貧,嚴格落實“四個不摘”要求,切實鞏固脫貧成果,全面提升脫貧質量,堅決奪取脫貧攻堅戰的全面勝利。
二、作戰范圍
全鎮701戶2632人建檔立卡貧困人口,以及影響高質量脫貧的重點區域和突出問題。
三、作戰內容
聚焦作戰范圍,重點是責任、政策和工作“三落實”,精準識別、精準幫扶、精準脫貧“三精準”,義務教育、基本醫療、住房安全“三保障”情況,逐戶逐項落實脫貧攻堅政策措施,全面消除絕對貧困。
四、作戰責任
(一)鎮黨委政府:作戰貧困及可能返貧人口脫貧攻堅各項政策落實。
(二)幫扶責任人責任:落實幫扶措施。
五、定期調度
(一)調度范圍及重點
全鎮701戶2632人建檔立卡貧困人口,影響脫貧質量的重點區域和問題。
(二)調度事項
1、省上暗訪督查、調研督導、省級第三方評估發現問題整改情況
2、民主監督、督查巡查、審計、暗訪等發現問題整改情況。
3、幫扶情況。
4、義務教育、基本醫療、住房安全、飲水安全“3+1”沖刺清零后續行動落實情況。
5、產業扶貧、就業扶貧、生態護林員、村組道路建設、特殊困難群體兜底保障專項提升行動。
6、中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家成效考核發現問題整改情況。
(一)定目標、定時間、定獎懲資金爭取力度大。今年局主要領導掛帥,分管領導和相關科室配合,采取“三定” 辦法,截止6月30日止,爭取國省扶貧移民資金8164.5萬元,超目標任務5000萬元的63.29%;完成固定資產入庫6.15億元,超目標任務9.9億元的24.42%。
(二)領導高度重視,精準扶貧走在前列。1-6月,市委5次召開常委會、7次全市脫貧攻堅動員大會、3次專題解剖推進會有力推進了全市脫貧攻堅工作。市委、市政府主要領導和分管領導把脫貧攻堅工作作為最大的政治使命和一號民生工程來抓,經常深入到扶貧第一線去,聽民聲、解民難。在領導的帶領下,全市上下形成了領導目光盯著扶貧看,干部圍繞扶貧干,資金圍繞扶貧算,督查圍繞扶貧轉的良好氛圍。在此基礎上,我局主要做實了以下八個方面的工作:
一是將33個貧困村摘帽(其中一季度實地規劃、制定脫貧方案,二季度啟動項目實施,三季度完成16個村摘帽,四季度完成17個村摘帽)、17241名貧困人口減貧細化到鄉鎮(街道)、村(居)(其中,扶持生產和就業發展脫貧一批7561人,易地扶貧搬遷安置一批2527人,低保政策兜底一批7701人,醫療救助扶持一批8166人)。全年計劃投資5.3291億元各類扶貧資金,截止6月30日止己完成各類扶貧資金3.06956 億元(其中“七有” 項目巳完成投資1.056億元,“五個一批” 己完成投資2.01356 億元),占投資總額的57.6%。
二是在全市49個重點貧困村成立扶貧互助社,落實產業扶持周轉金980萬元,與三家合作銀行簽訂目標書,落實貧困戶授信15200 戶,信貸額度3.8 億元,有力助推了貧困戶減貧。
三是編報了今年笫一批財政專項扶貧40個村,總投資5147萬元,各鄉鎮、村正按照規劃實施,目前己完成26個村,預計使貧困人口純收入增加1860元。
四是督促市級行業部門按“一低七有” 要求逐項對33個摘帽村規劃并實施,目前己完成23個村,投入行業扶貧資金1.05億元,占總額的71.54%。
五是加強督查督辦工作。今年3月以來,市上成立3個督查暗訪組,每月對鄉鎮、村抓脫貧攻堅工作情況進行督辦和通報,3次召開片區推進會議,有14個鄉鎮被通報、2名黨委書記作檢討、1名黨委書記被誡免6個月,使全市精準扶貧和精準脫貧工作健康有序發展。
六是5月底前按照省市要求,完成了貧困人口“六有” 信息平臺建設和管理工作,公開上網運行,我市現有貧困戶19429戶、54605名貧困人口。
七是組織力量,編制了142個省定貧困村、全市“十三五” 脫貧攻堅和移民后扶方案,得到省、南充主管部門好評。
八是創新了五種扶貧機制模式,使貧困戶持續增收。
(三)按照政策和標準,做好了移民安置工作。今年1-6月,我局嚴格按照中、省、市移民安置的相關政策,認真做好了沙溪航電364米高程蓄水省級檢查和協調工作,擬定了部分改復建規劃方案,完成了解元、五馬水庫5處移民安置遺留問題處理,補償移民資金109萬元,確保庫區和諧穩定。
(四)抓緊石灘水庫避險解困項目前期準備工作。今年3月我局爭取全國第二批移民避險解困項目資金5203萬元,在石灘、西山、老觀等三個鄉鎮的四個村實施,搬遷移民群眾575 戶、1557人。為高質量、高標準完成這一民生工程,4-6月局主要領導高度重視,分管領導和業務科室負責,做好了規劃編制、地質鉆探和設計預算等基礎工作,力爭7月份招標啟動。同時完成移民后扶直發直補資金385萬元,庫區基金、移民解困及整村推進項目報帳750萬元。
(五)堅持首問責任制,做好來信來訪工作。今年上半年,精準扶貧和移民安置工作來信來訪量大人多,為確保穩定,局采取領導分工負責制和來訪首問責任制,按政策和程序接待來人來訪110人次,辦理各類案件11起,省委巡視組件6起,辦結率達100%,回訪率達90%,受訪群眾十分滿意。
(六)扎實開展清單工作法,提升機關干部作風和單位形象。今年上半年局黨組認真開展“兩學一做” 活動,每月開展一次政治理論學習、典型引導和廉政教育等主題活動,自始自終將清單工作法貫穿工作之中,大大激發了干部職工的工作激情和奮發向上的良好態勢,全局干部職工團結、勤政、清廉,心往一處想,勁往一處使。局黨組還規定了精準扶貧“十不準”, 局領導帶頭執行并與各科室、重點崗位和人員簽訂了目標責任書,認真落實了黨風廉政建設黨組主體責任和紀檢監督責任。
(一)抓班子。精準扶貧、精準脫貧是當前各級黨委、政府最大的政治任務和一號民生工程。我市要求五年任務、三年完成、一年鞏固提升,2020年與全國全省同步達到小康。作為主抓該項工作的部門任務之艱巨、壓力之
尊敬的謝部長、各位領導同志們大家好:
根據會議安排,現我就xx店鎮201x年度脫貧攻堅工作完成情況和2017年度脫貧攻堅工作計劃作以簡要匯報,不妥之處敬請批評指正:
201x年度工作取得的成效
201x年縣委xxx書記兩次帶領縣級包鎮領導和縣級相關部門蒞臨我鎮召開脫貧攻堅現場辦公會和交辦會,指導“率先脫貧示范鎮”的創建工作。組織部謝部長每月都要深入村組現場督辦,每周都要了解工作進度,有力促進我鎮脫貧攻堅工作全面開展。
從抓班子、帶隊伍、轉作風、提效能、樹形象五個方面著手,脫貧隊伍建設堅強有力;堅持短中長產業相結合,發展中華蜂1萬箱、土雞4.2萬只、蛋雞2萬只、黑豬1萬頭、香菇100萬袋、木耳5000架、蒼術、五味子等中藥材5000畝、核桃科管8000余畝,被市政府評為核桃科管示范鎮;開展“素質提升 技能脫貧”專業培訓活動,邀請新潮學院、實施“雨露工程”,實現21個村居全覆蓋;成立合作社26家,探索“政府支持入股,村委會自籌入股,貧困戶以產品入股”的運營形式,將政府支持與村委會自籌部分,作為集體收入,實現對貧困戶二次分紅,壯大集體經濟;建成xx街迎賓大道一期322戶、裕園小區二期200戶、vv二期184戶;啟動vv坪移民搬遷點210戶、迎賓大道二期836戶;惠民政策全面落實;栽植櫻花樹1115株、大顆櫻桃5000株、棗樹10000株、枇杷2080株、桂花904株、塔柏1350株、女貞1500株、柳樹6423株,全縣核桃提質增效和城鄉綠化現場推進會在我鎮觀摩;投入資金1200余萬元,美化院落場面520戶、改造廁所圈舍1100處、更換線路15600米、燈具1800盞、添置家具家電1000余件、改造廚房墻面14500平米。
一年來,我鎮脫貧攻堅工作取得了全縣第一的好成績,得益于縣委、政府的堅強領導;得益于謝部長的親切關懷;得益于各部門的大力支持;得益于全體鎮村干部的共同努力。201x年全鎮724戶2674人實現脫貧,其中vvvvvvv村實現脫貧摘帽。11月29日,胡和平省長到xx村檢查調研脫貧攻堅工作,并給予了高度評價,尤其是對貧困群眾這種積極向上的精神風貌給予了肯定。
同時,我們也清醒地認識到目前存在的幾個問題:一是項目資金到位慢,國開行第一批驗收后至今未兌現,第二批還沒有驗收;二是居室改造和環境整治欠賬大;三是大部分村主導產業不突出,集體經濟發展難;四是產業鏈條短,產品銷路不暢;五是基層組織不適應新常態,致富帶富水平不高;六是貧困人口等靠要、樂貧、安貧思想嚴重;七是干部作風有待進一步加強,沉下去“潛伏時間不長”深入群眾不夠。
201x年脫貧攻堅工作計劃
201x年是我鎮全面兌現“率先脫貧”承諾的關鍵一年,我們將突出“八項重點工作”,筑牢“五大基礎”,創新“三帶三創”模式,推進兩大項目建設,夯實“四個責任”,咬定目標,狠下決心,上下同欲一舉完成4個貧困村摘帽和2196戶6060人脫貧任務,實現早日夠格進入小康社會。
一、突出“八項重點工作”,落實縣委張書記指示精神。
(一)突出隊伍建設:按照縣委組織部謝部長要求,加強黨的建設,推進基礎組織規范化建設,從“”抓起、從組織生活會嚴起。一要選優培強村兩委會班子,人人事事干在群眾前頭;二要開展“黨性體檢”,優化黨員結構,加強黨性教育,增強黨員的責任感和使命感,讓黨員個個站的正、叫的響、干的好;三要開展“新農民教育大課堂活動,以法律規范人、以道德引領人、以真情感化人,打開脫貧扶志新思路,抓住黨建不放松,凝聚發展正能量。
(二)突出產業發展:抓住產業脫貧這個關鍵,落實“五大發展理念”,突出“一村一品”,實現“戶均一業”,通過短、中、長結合布局“食用菌、中華蜂、生態養殖、良種核桃、中藥材”五大主導產業,全鎮21個村居每村至少發展成片中藥材100畝,總量達到1萬畝。堅定不移的推行政府補、群眾籌的辦法,引導貧困戶積極發展產業,采取公司+合作社+貧困戶的模式,發展訂單農業。
(三)突出技能就業:繼續加大建筑勞務、廚藝技工、家政服務等外向型技能的培訓力度,擴大對外勞務輸出力度,鼓勵外出技能就業,騰出發展空間;突出中華蜂養殖、禽畜養殖、藥材種植、核桃科管等內向型技能的現場培訓,加強內在經濟發展技術含量,培養職業農民,實現持續穩定脫貧。
(四)突出集體經濟:貧窮不是社會主義,實現全面小康的中國夢就必須壯大集體經濟。要求21個支部必須領辦一個合作社,帶領貧困戶發展產業,壯大集體經濟,將集體經濟發展納入到村班子今年的重點工作任務,與年度考核相掛鉤,考驗班子的凝聚力、戰斗力、創新力。
(五)突出移民搬遷:移民搬遷作為脫貧攻堅五個一批的重要舉措。一要抓好xx街迎賓大道一期、裕園小區二期、石頭梁二期三個移民點入住工作;二要保障好牛家坪移民搬遷點、迎賓大道二期工程順利實施;三要加強移民小區精細化管理,讓搬遷群眾享受到城鎮的優質服務;四要加快迎賓大道100畝香菇產業園、ccc北竺千頭林麝養殖園、xx街農產品加工園和千畝立體生態種植園等配套產業的建設進度,打造產城結合新格局。
(六)突出政策落實:強農惠農政策的落實是實現全面脫貧的基本保障。健全社會服務保障體系,全面落實各項強農惠農政策,使困難群眾基本生活實現應保盡保。嚴格實行村級賬務公開,嚴禁吃拿卡要與優親厚友,不折不扣的將惠農政策落實到位。
(七)突出村容村貌:村容村貌改善是提升脫貧風貌的有效辦法。一要注重全面覆蓋抓整治,不留死角死面,不做盆景工程;二要注重核心區打造,塑造村居亮點。
(八)突出民居改善:民居改善是保障貧困戶生活質量的重要途徑。一要加大對已搬遷戶和危舊戶拆除力度,消除安全隱患,恢復生產用地;二要對切實需要改造的民居進行全面改善提升,為貧困戶提供安全有保障的住房。
二、筑牢“五大基礎”,確保工作高點起步。
(一)統籌“兩個規劃”,確保“三個全覆蓋”。扎實做好國開行支持貧困村脫貧建設規劃和財政整合資金支持非貧困村脫貧建設規劃的統籌工作,做到環境整治、居室改造、產業發展“三個全覆蓋”,確保規劃的針對性和指導性。
(二)抓好生態產業,確保春季工作開門紅。當前要利用春季有效時間,集中人力、物力、財力,加強與絡億等公司合作力度,發展訂單中藥材,采取政府補、群眾籌的辦法,探索切實可行的合作模式,簽訂合作協議,落實連翹5000畝、紫苑2000畝、五味子1000畝、前胡500畝、當歸500畝、丹參300畝、九月菊200畝,確保每村完成至少100畝的集中連片中藥材的最底線工作任務。
(三)立足長遠發展,避免“重復建設”。我鎮要將脫貧攻堅作為全鎮發展的主戰場,進一步加強領導、形成合力,堅持產業優先、四化引領、產城聯動,推進一、二、三產深度融合。因地制宜,做到高起點連片規劃、高標準建設、集中打造、適度超前,避免“重復建設”,進一步提高公共服務能力與水平。
(四)切實開動腦筋,破解四大難題。一是通過強班子,培養全村“領頭羊”,抓黨建,形成強大引力場,樹榜樣,營造做有標桿、趕有目標的濃厚氛圍,解決群眾積極性不高的難題;二是通過用足項目資金,調動社會資本,降低工作成本和加大政府補貼力度撬動貧困戶投入四個方法解決資金投入不足難題;三是通過抓住“因地制宜”這個核心,遵循客觀規律,引導貧困戶以市場為導向,因地制宜、因戶制宜、因時制宜,倡導訂單產業,確保貧困戶有產有銷、有投入有回報,從根本上保障產業脫貧持續穩定,解決產業定位不準問題;四是充分利用農村黨員現代遠程教育開設“遠程教育學習課堂”、農閑時間召集群眾開展“實用技術”課堂、根據農時季節特點開設“田間實踐課堂”,新農民教育大課堂著力提升貧困戶整體素質。
(五)保持清醒頭腦,精準使用扶貧資金。黨風廉潔工作搞不好,一切工作都是零。扶貧資金是貧困群眾脫貧致富的希望,嚴禁任何人擠占挪用、虛報冒領,鎮村兩級干部要加強自我約束能力,提高資金管理水平,鎮紀委要定期抽查,監督扶貧資金的使用情況,及時提醒糾正不當行為,對違紀違法行為要嚴肅處理。
三、創新“三帶三創”模式,探索脫貧攻堅新途徑。解決“主體是哪些、錢從哪里來、工作怎么抓、產品怎么銷”等核心問題。一要加強對龍頭企業、合作社、產業大戶的支持力度,發揮帶動作用,結實與貧困戶之間的利益鏈條,通過收益分配和定期分紅加快貧困群眾脫貧致富步伐;二要不斷創新金融扶貧模式,利用好扶貧資金,發揮好金融扶貧的作用;三要創新包抓工作模式,摸清情況、有的放矢,堅持實事求是,體現“全面、嚴實、精準”要求;四是創新產品銷售模式,根據市場需求,發展訂單產業,擴寬電商渠道,保障產銷同步。
四、強力推進兩大項目順利實施。舉全鎮之力,爭取金雞扶貧項目和光伏扶貧項目在我鎮早日開花結果,一要采取超常規措施保障北區1100畝“一園四場”工程建設進度,努力使南區120畝蛋品交易中心近日交地開工,確保9月全面建成投產;二要加大金山130畝光伏產業用地的流轉和地面附著物的清理力度,使5.6個兆瓦的農光互補項目早日開工。
一、總體要求
按照中央、省委、州委關于建成“典范”要求,始終堅持“全域發展、綠色崛起”總體戰略、“四個全域、四個九寨”戰略規劃,全面構建“一主兩核三帶”綠色發展新布局,努力走好綠色發展“八條路徑”。
二、主要任務
(一)全面完成災后恢復重建審計任務
高質量完成災后重建重建審計任務。按照三個“百日攻堅戰”要求,強化跟蹤審計,嚴格資金使用、審核、撥付,力爭年內項目審計結算率、財務決算率、檔案移交率達到100%。
責任領導:
牽頭領導:
責任股室:政策跟蹤審計股
工作時限:2020年111?月
(二)加快建成綠色發展典范。
1.積極開展生態文明建設活動。鞏固提升“兩山”實踐創新基地建設,落實鄉鎮主要領導干部離任(任中)審計,為加快創建“中國天然氧吧”和國家生態文明建設示范縣奉獻審計力量。
責任領導:
牽頭領導:
責任股室:經濟責任與自然資源審計股
2.全面構建綠色空間體系?。實施國土綠化行動,組織干部職工常態化開展全民植樹、水土流失綜合治理、地質災害防治等工作,優化生態安全屏障體系。
責任領導:
牽頭領導:
責任股室:各股室、中心
3.三是全面構建綠色產業體系。結合駐村幫扶工作,積極對接聯系村,大力幫助農戶培育生態農業,加快構建刀黨、中蜂、花椒、特色水果、核桃、藏香豬六大農業特色產業,夯實現代農業裝備、現代農業烘干冷鏈物流兩大產業支撐。結合幫扶村(下勿角)具有獨特民族文化,是國家級非物質文化遺產“舞”的主要發祥地、傳承地和展演(示)地,其原生態白馬藏族文化要素在州境內具有唯一性和不可替代性非物質文化遺產的優勢,推進文旅融合發展,積極構建10+5”的文旅融合發展產業體系。
責任領導:
牽頭領導:
責任股室:經濟責任與自然資源審計股、各幫扶責任人
工作時限:2020年12月
4.全面構建綠色生產體系。結合鄉鎮主要領導干部離任(任中)審計,嚴格執行生態文明審查,落實產業負面清單準入審核制度,堅決杜絕污染排放項目落地。結合“脫貧攻堅”、“兩聯一進”工作,加強政策宣傳,大力實施能源替代,全面宣傳以電代柴,加快構建綠色循環低碳生產體系。
責任領導:
牽頭領導:、
責任股室:經濟責任與自然資源審計股、各幫扶責任人
工作時限:2020年12月
5.全面構建綠色生活體系。結合“愛國衛生運動”、全域環境整治進“機關”、周末大掃除等活動,積極開展環境綜合整治活動。大力倡導干部職工綠色生活、綠色消費、綠色出行理念,推行垃圾分類,做好消費品回收利用,創建一批綠色家庭,引導廣大干部群眾養成綠色生活方式。
責任領導:
牽頭領導:
責任股室:各股室、中心
工作時限:2020年12月
(三)加快建成脫貧奔小康典范。?
1.持續鞏固脫貧成效。始終堅持“四個不摘”和返貧致貧風險防控、防范返貧致貧預警、致貧風險幫扶、致貧風險支撐四項機制,持續鞏固已達標29項全面建成小康社會指標。
責任領導:
牽頭領導:
責任股室:各幫扶責任人
工作時限:長期堅持
2.大力實施鄉村振興。著力推進“三農”工作補短板強弱項,積極推進聯系村(英各村)爭創省級鄉村振興州級示范村。鼓勵發展資源開發、村莊經營、產業發展等新型集體經濟,建立覆蓋所有鄉村的集體經濟。
責任領導:
牽頭領導:
責任股室:各幫扶責任人
工作時限:2020年12月
3.持續深化感恩教育。大力弘揚“九寨精神”,廣泛開展過去看現在、比幸福看未來、比村風看村貌、比文明看和諧“四比四看”教育活動,引導群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走、愛家鄉,進一步提升群眾滿意度。
責任領導:
牽頭領導:
責任股室:各幫扶責任人
工作時限:持續推進
三、工作要求
(一)強化組織領導、壓實工作責任。為“加快建成民族地區綠色發展脫貧奔小康典范”工作的提供堅實的組織保障。