基建工程論文

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基建工程論文范文第1篇

1.審計流于形式

對審計工作的重視不足，相關領導者和管理者對于審計問題不夠重視，除了不能正確認識到審計工作的作用之外，審計方式方法也采用較為滯后的方式，造成審計雖有開展卻難以取得很好的效果。審計過程開展得不夠隱秘，部分需要回避的人員沒有安排回避，或者是由于審計材料失真，導致審計結果不理想。關于審計問責難以劃分，出現問題之后究竟是業務因素還是人為因素造成的很難區分，雖然發現了問題所在，卻難以找到良好的解決辦法。

2.審計力量不足

一方面是人員素質不足，審計團隊由于任務繁重而難以逐一將工作開展好，而憑請專業的工程審計人員又具備一定的難度，因而頂替、客串審計人員的情況時有存在，造成審計工作因缺乏專業執行人士而力量薄弱。另一方面是缺少獨立于審計工作的相關制度，例如：各部門配合審計工作的要求和義務、審計人員職權劃分與明確、審計流程的規范、審計結構的保存與運用等，均需要建立完整的運行機制。

二.基建工程應對策略

1.做好跟蹤審計

審計工作不應當僅僅局限于工程竣工之后的“事后審計”，而應當作為一種風險防范的保障性策略，貫徹于工程施工的每一個環節。以經濟為核心的周密審計。審計工作應當始終抓住“財務”這一核心，通過對財務數據的搜集、分析和處理完成對工程整體的審計，例如：分析材料和工藝的使用是否匹配、是否提高了工程的質量和效益、所用消耗是否合理等。做好“書面”工作。著重對合同和何種簽單記錄進行整理和分析，對于未按照合同、圖紙以及簽單與實際不符的情況特別注意，聯系現實進行判定是否違規。設計重點審計點。即對一些工程中的重要問題如：招投標、合同簽訂、采購、施工現場、決算等重要環節加大審計力度，從嚴、從細審計。

2.提高人員素質

審計權限與責任的同步落實，在賦予審計人員一定的便利權限的同時，要求審計人員嚴格遵守職業道德規范，對于包庇、舞弊行為以及消極怠工行為等堅決予以處理。剔除不合格審計人員，或者是通過在職培訓的方式不斷地提高審計人員的專業素質。提高除審計人員之外的其他工作人員的素質，做到重視審計、配合審計。

3.構建審計機制

建立相對獨立的審計制度，確保審計工作盡量不受財務、監察、管理等部門的影響，保障審計真實性與準確性。建立完善的審計程序，包含信息搜集、分析、處理及后續工作的開展，實現審計工作的“流水線”式作業，提高工作效率。

三.總結

基建工程論文范文第2篇

全面預算管理流程就是管理工作的基本操作順序,反映預算管理過程中不同類型工作的相互之間的關系,下面設計電網基建工程項目的預算管理流程,很形象的反應了基建工程項目施工過程中進行的全面預賞管理工作的操作順序。項目施工一般具有一次性特征。因此,基建工程項目的預算管理是從工程項目合同簽訂以后開始的,之后建立工程項目預算管理機構,確立基建工程項目的目標,在此基礎上編制工程項目成本的預算,建立一定的規章制度,執行基建工程成本的預算管理制度,并在工程的執行過程中對照績效考核和管理考核的目標進行評價,并將預算根據具體的施工工程做相應的修改。當電網基建工程項目竣工后,工程結算及工程成本應全部入賬,只有當電網企業中的考核部對整個基建工程項目全面考核完畢后,基建工程項目的全面預算管理才算執行結束。

從電網基建工程全面預算管理流程圖中可以看出,電網基建工程項目的全面預算管理是從項目目標確立以后開始實施的,由此可見,電網基建工程項目目標的確立尤其的重要,工程項目目標既要富有激勵性,又要符合工程的實際情況。不能夠單憑想象來制定電網基建工程項目目標,在電網基建項目全面預算管理的執行和控制階段,工程預算一經批準下達后，原則上不得突破。若出現工程成本超預算，需查明原因按要求重新審批并下達調整概算批復文件。由此可見,電網基建工程的全面預算管理編制需要相當長的一段時間才能夠完成,工程中的全面預算的編制、執行、控制到施工過程中的再次更改預算、執行、控制是一個具有一定的往復循環的動態管理過程。從上圖的電網基建工程全面預算管理流程還可以看出,全面預算管理是一個非常先進的管理體系,它體現出了全員性、全過程性和全方位性。因此,全面預算管理保證了工程全體員工目標的統一性和利益的一致性。

二、基于全面預算管理的電網基建項目成本運行機制

電網基建工程項目在進行成本控制時,需要堅持以下四個運行機制,這是其控制模式的核心。

(一)基于WBS的成本預算機制對于控制項目成本來說，最為主要的是有一套比較科學完善的預算制度和體系，而在這個過程中，核心環節就是提前編制科學的成本預算，因此，在進行電網項目工程的建設方面，需要根據自身的實際情況，需要在已有的WBS基礎上進行科學化的編制和預算。但是從實際實踐中，項目的范圍和內容都有著很大的區別，所以在進行構建體系化建設的過程中還需要與實際標準為主要依據。電網基建工程項目WBS創建過程。從項目的創建來說,在對該項目工作進行結構OVBS)分解時,應該使用樹形圖,首先將項目分解為若干個子項目,然后依次分解為幾個相對獨立的工作單元,對每個單元的工作范圍及內容進行規定,以使得該組織系統能夠有序開展和實施。具體電網基建工程項目的結構分解圖。依據WBS對電網基建工程項目進行結構分解和組織構建,以輸變電工程為例可將整個建設過程分解為三個主要的工程即變電工程、建筑工程和線路工程,在每個工程下面又分解為幾個具體的工程,根據這個結構劃分,來實施項目成本的預算,對項目成本進行核算,實施控制并進行評價。

(二)基于ABC的成本核算機制進行項目成本管理最為重要的一個方面是進行項目的成本核算，隨著當前經濟學與統計學的不斷發展，目前對項目核算的方式和手段正在進行著不斷的變化，而這種方法的多樣性與整個企業的自身特點和實際情況有著很大的關聯。因為每種方式的選擇和采用必須要符合項目自身的發展才可以。比如法律環境、市場環境等等。在文章研究過程中，主要是對預算的全面控制和管理，所以在進行預算的過程中需要針對每一個細節以及其他環節進行重點的核算，并且對其中出現的問題進行及時的分析，然后有針對性的進行調整。以便進行全面的控制。保證整個項目建設的利益與安全性。

(三)基于EV的動態成本控制機制對電網基建工程項目進行實時的動態管理最重要的途徑之一就是掙值法管理,是實現全面預算成本控制的重要步驟。這種管理系統將已經完成的工作的預算值(EV)引入系統,將其用來作為對該項目進行評估的依據,如對各種費用、工程進度進行評價等。

(四)基于模糊綜合評判法的項目后評價機制所謂的項目后評估,就是指在項目建成后,在投入使用或生產后的某個時刻,對該項目的結果進行全方位的分析和評價。對項目初期的預算效果與建成后的結果進行對比,得到科學而全面的綜合性對比分析,包括對財務問題、經濟問題、社會和環境等方面問題進行效益與影響的評價和評估。因此,最重要的問題就是針對具體的項目制定相應的考評指標。

三、結束語

基建工程論文范文第3篇

[關鍵詞]高校;基建工程;決算審計

一、高校基建工程決算審計的審計環境

(一)高校基建工程管理模式陳舊。我國多數高校基本建設采用的是原蘇聯模式,自行成立基建部門對項目進行管理。由基建部門委托設計單位設計、委托施工單位施工,自己進行項目有關各方面的協調、監督和管理。但是,由于每個工程建設時間、地點、條件等的不同,高校基建工程具有一定的獨特性。例如,高校的基建處由于工程項目數量或種類等因素,往往經驗不足,容易造成基建資金的浪費和損失。

(二)制度建設不完善,容易給學校造成損失。高校基建工程項目多為非經營性項目,主要靠國家投入資金,資金相對來說有保障,導致高校對基建工程管理制度建設重視不夠。例如部分高校基建工程的內部控制制度不健全,缺乏強有力的監督和獎懲措施。在這些高校里,由于各種原因造成的工作失誤,有關責任人員不承擔任何責任;節約投資也沒有獎勵,造成有關人員對成本控制積極性不高。因而,制度上的不完善,容易造成工作人員責任心不強或積極性不高。

(三)高校審計部門權利受限。從目前的實際情況看,我國內部審計獨立性并未得到充分發揮,“內部人控制”嚴重。我國的內審制度規定在進行內部審計時,若發現有重大問題,可向被審計單位的上級機構反映。顯然,這種過分強調內部審計接受兩個利益格局不同的階層領導或稱“雙向領導”,是為利益格局不一致的經濟主體服務,實際上超越了內部審計固有的職域,其結果是把內部審計推向了兩難的境地。同樣的情況也出現在高校審計部門,許多高校審計部門由于受到主管領導的控制,權利受到限制,失去或難以保持其應有的獨立性和客觀性。

二、高校基建工程決算審計中存在的問題

(一)基建工程中存在的問題。1.多計、重計已完工程量。有些基建工程由于工期長或由兩個施工單位共同承建,就存在混淆工程界限、交點工程重復計算的現象。有的已完工程實物量與施工圖計算工程量不相符;有的由于設計變更應該調整減少的工程量而在編制決算時不做調整,使工程量多計算等。2.高套定額標準,提高工程造價。有的工程高套其他地區定額、其他年度工程定額等。3.提高取費及資質級別。有的工程該取四類的自行取三類,該取三類的自行取二類,自行提高取類標準而提高工程造價;有的不按自身企業資質級別取費,個體的套集體,集體的套國營,隨意提高取費標準,使工程造價提高。4.虛報材料價格或費用。有的工程用料以次充好,抬高價格;有的工程在建造過程中沒有使用大型機械和特殊機械而計提費用;有的工程實際沒有發生材料二次搬運而自設自取;有的工程不需要搶時間、搶進度,而故意夜間施工增加費用等。5.隱蔽工程偷工減料。有的工程在決算中通過故意虛增基礎土方的開挖量、石方混凝土的充填量、墊層的厚度等方式來增加費用。

(二)重視事后控制,忽視事前和事中控制。長期以來高校基建工程審計已形成事后控制的傳統習慣,通過對基建工程完工后提供的各種資料來進行工程決算,但往往是“木已成舟”,已經造成的工程超預算或者工程差錯的現象無法挽救,這是忽視事前和事中控制的結果。對于這種問題,一方面可能是承包方在招投標環節弄虛作假,虛高要價;另一方面可能是少數部門和個人為謀私利,故意在工程進行中變更增加項目。如果有了對高校基建工程的事前和事中控制,則可減少這種現象的發生[1]。

(三)項目變更存在漏洞。由于高校基建工程有許多的自身特點,工程價值量大,特殊要求多,工程變更也就很多,施工合同普遍存在著內容不完善、施工單位算計建設單位的問題。有的高校利用工程變更,通過不正當手段,使工程造價大幅度提高;有的建設單位與施工單位關系密切,不應發給的簽證也給簽;有的施工單位利用建設單位基建人員不懂基建管理和工程管理,提出一些不合理的變更簽證;有的監理單位的監理工程師不是站在公正的立場上,而是按施工單位要求隨意簽發簽證。這些不合理的工程變更會給不法分子造成可乘之機。

(四)工程監理不完善。目前工程監理存在的主要問題有:一是有些監理機構和人員素質不高,對施工質量不負責任,而是按照施工單位的要求隨意簽發變更簽證,增加投資;二是對監理機構和人員的資質評審和監督不嚴格,賦予監理單位的權力也不夠;三是有些高校沒有實行工程監理制度。工程監理的不完善影響了高校基建工程決算審計,增大了審計難度。

三、加強高校基建工程決算審計工作的對策措施

(一)加強高校基建工程內審工作建設。一方面加強基建審計制度建設,各高校應按照《審計機關國家建設項目審計準則》和本地建設工程造價管理辦法的要求,結合本單位實際,建立健全規章制度,例如:審計風險約束機制、審計項目質量責任制、審計工作質量考評體系和獎懲制度。使審計可以做到有章可循,嚴格按照規章制度辦事,減少和避免各種錯誤的發生[2]。另一方面加強基建審計隊伍建設,各高校應按照《審計法》、《審計署關于內部審計工作的規定》等法規的要求,建立健全內審機構,配備專業技術人員。基建工程預決算是一項專業性很強的工作,承擔基建審計的人員不僅應具備會計、審計和基建預決算的知識,還要掌握經濟、法律等多種專業知識,為此要不斷加強基建審計人員的培訓,積極參與基建審計的經驗交流和理論研究,為審計人員整體水平的提高提供平臺。同時,要注重提高審計人員的計算機的運用能力,實現計算機輔助審計,從而提高審計效率。

(二)找準參與工程造價監督的切入點和掌握好參與度。審計部門應把握住自身在基建活動中的角色,界定自己的活動范圍,保持獨立性。為發揮內審的管理功能,審計人員必須找準參與工程造價監督的切入點和掌握好參與的度,這個問題處理好了能使審計工作順利高效地進行,處理不好會失去審計工作的獨立性。因而應做到:與管理部門合作,主要對單位年度基本建設計劃、建筑工程項目的可行性研究進行審查,可行性研究工作對整個基建項目的效益、質量有長遠的影響,是內審部門把關的重點;與單位財會部門合作,主要對工程各項前期費用、工程建設中的工程預付款撥付情況及工程竣工后的工程款結算情況、資產入賬情況進行審查;與單位基建部門合作,主要對大中型基建工程的設計變更、工程變更的合理性、真實性及有關手續的完備性進行審查,必要時會同基建部門進行現場勘查核實;與工程驗收部門的合作,主要監督項目的驗收是否合規,驗收工作是否認真、嚴格,以杜絕驗收工作流于形式、弄虛作假。

(三)重點加強對工程變更簽證的控制。對工程變更簽證的控制直接影響建筑工程成本的高低。對變更簽證把關緊一些,工程成本可能低一些,反之,建筑工程成本就可能偏高。在施工過程中,由于設計不是盡善盡美,或是甲方原因,局部工程內容要求進行變更。按常規,大的變更內容要經過設計部門出具變更通知書,小的變更內容要經過甲方代表和項目監理簽字認可。每一個工程都存在著變更問題,三邊工程(邊設計、邊施工、邊修改)的變更就更多了。因此必須注意審查變更簽證是否符合有關規定、手續是否齊全及內容是否清楚。

(四)實行全過程跟蹤審計。全過程跟蹤審計是由事后審計向事前、事中審計的跨越,是現代審計的發展方向,它有利于基建工程的造價控制,也為基建工程的決算審計打好基礎。跟蹤審計包括從工程招投標到工程完工的各個環節。在施工過程中進行跟蹤審計,對影響工程造價的每個環節,進行實地勘察,為審計結算工作提供確鑿資料,而且工程決算審計的質量與了解現場的施工條件、施工方法、施工機械有關的變更簽證項目等有密切的聯系。而要如實地知道這些情況,不僅要依靠提供的工程資料,而且要深入施工現場。目前,甲乙雙方之所以在工程結算時,經常發生爭議,很多方面就是因為沒有進行跟蹤審計,收集不到準確情況,而提供的資料又常被認為不實。只有實行跟蹤審計,充分掌握了第一手資料,才能準確掌握工程過程中的各種信息,減少與施工單位的矛盾和糾紛,加快決算審計速度,提高經濟效益;才能從源頭上堵塞漏洞,減少工程的高估、冒算,防患于未然;才能完善基建項目體制,構建全過程立體式項目控制機制;才能使原來現場亂簽證問題和資料收集不及時、不齊備問題得到徹底根治[3]。

(五)加強對監理單位控制。高校可以委托監理單位從可行性研究、設計、施工準備到施工、中間驗收和竣工驗收的全過程監理,也可以只將其中部分階段和步驟委托給監理單位。高校必須做好充分調查研究,了解擬參加招標競爭的監理單位的基本情況,選擇合理的監理單位和監理工程師。在簽訂監理合同時,必須明確監理單位的權利和義務,把決算審減與監理公司的經濟利益掛鉤,并適當增加獎懲條款,促使監理單位通過科學管理,保證對工程建設投資、進度、安全、質量四大系統實行全過程的控制,正確處理投資、進度、安全、質量之間關系。

(六)確保提高高校基建工程的審計質量。對于高校基建工程的審計質量問題,應由上級主管部門負責安排審計的,應安排質量好、信譽高的社會審計機構,并與之簽訂協議,要求該社會審計機構做到審計質量高、審計費用低;對學校自行管理的審計項目的審計質量,上級主管部門應進行定期或不定期檢查。[

參考文獻

[1]李忠渝.高校基本建設內部控制存在的問題及對策研究[J].西南農業大學學報(社會科學版),2007(5):154-157.

基建工程論文范文第4篇

一種體制的建立和健全需要經歷一個過程，在此過程中，需要不斷進行改革、嘗試和總結，才能逐漸得以完善。但如果改革力度不強，且不進行大膽的嘗試和認真總結，制度就難以完善。電力基建管理體制也不例外，現階段，電力基建管理體制仍存在許多不足之處，有待進一步改進。其中，管理責任制落實不到位是最為突出的問題之一。規章制度作用和價值的發揮離不開有效的執行力，而電力基建工程施工管理責任制落實不到位是影響管理水平的主要因素之一。

2加強電力建設基建工程管理的建議

2.1注重基建工程的合同管理

合同管理是基建工程施工管理的重要內容。基建工程各參與單位應具備法律觀念，做到依法經營。在簽訂合同時，應對各條款進行認真審核，并遵循“自愿、公平”的原則；在履行合同時，應嚴格按照合同條款執行，并對與合同相關的法律法規的貫徹執行情況進行嚴格監督、檢查和分析，進而明確問題的原因、性質和責任，以便更好地解決問題，減少因合同引起的各種糾紛問題，提高合同的履約率。

2.2注重管理人員的素質

電力基建工程施工項目繁多，且對管理人員的能力要求較高，因此，在配置管理人員時，應聘請那些具有相應資質和管理經驗的人員。此外，也可從外部引進管理人才，避免出現一個監理師同時管理多個工程的情況。企業要及時解決人員老化和缺編的問題，并通過加強人員教育和業務培訓，全面提升管理隊伍的綜合素質。同時，進行定期或不定期的考核，嚴肅處理弄虛作假、冒名頂替、瀆職等不良現象，而對于未達到管理資質要求的人員，則不予以錄用。

2.3加強工程的成本管理

施工的成本管理是施工管理的重要組成部分，為此，應做好責任成本管理工作。企業應對所有資源進行動態的優化組合，爭取用最小的投入獲取最大的效益。另外，由于施工的每個環節都需要投入一定的成本，因此，有必要對施工中的每一個環節進行成本控制。而成本管理的關鍵是進行成本核算，為保證成本核算的一致性和準確性，應在施工生產的同時進行成本核算，以保證時間上的一致性。項目前期（項目規劃、施工設計方案等）的成本控制也非常關鍵，項目負責人應從技術、組織等多方面采取措施控制成本。例如，在購買施工材料時，要貨比三家，爭取達到“物美價廉”的效果；在施工過程中，要嚴格執行定額領料制，杜絕資源浪費。加強工程的成本管理，可以降低項目成本，最大程度地提高經濟效益。

2.4加強工程的質量管理

工程的質量管理是電力基建工程管理的重中之重。要加強工程的質量管理，應做好以下三個方面的工作：

①電氣裝置試運行中的質量管理。在完成電氣的安裝工作之后，需進行試運工作。在試運行中加強質量管理是非常必要的。先按照圖紙和技術規范要求對電氣裝置的安裝情況進行檢查，看是否符合相關要求。在通過驗收交給使用單位后，施工單位應按照規定，在保修期內對電氣裝置進行質量跟蹤服務。

②質量管理的核心內容——施工過程的質量管理。在施工時，應嚴格按照相關的質量標準要求和圖紙進行施工，并做好監督、檢查工作。工程竣工后，也應嚴格按照規范要求進行驗收。

③在保證工程施工質量的同時，也應保證施工的進度。質量與進度是互相關聯的整體，兩者既矛盾又統一。做好施工的進度控制工作，即依據施工任務委托書進行進度控制。在編制進度計劃時，應充分考慮施工單位的具體情況和項目特點，做到“在保證質量的前提下，力求以最快的速度完成項目”。

2.5注重工程的安全管理

保證施工的安全性是工程建設順利進行的重要前提，為此，應注重工程的安全管理工作，其中包括：

①進一步完善各項體系的建設，包括事故應急體系、安全監督體系、安全保證體系等。根據現場施工的實際風險情況和進度情況，及時調整施工方案，使安全管理工作具有預見性和超前性。同時，對危險源要有一定的辨識性，確定重大的風險因素，并對其進行分級控制，實現動態管理。

②強化并落實各級安全生產責任制。實行分級控制和管理，各項目部門應簽訂安全責任書，以明確各自的安全管理職責和任務。遵循“誰管理，誰負責”的原則設置安全專責，責任人要全部到崗履職。同時，將安全工作納入日常管理中，并進行統一的協調和安排。

③為提高風險管控能力，應加大對施工現場的檢查、監督力度。各項目負責人每個月要上報基建安全信息月報，并針對上報的安全信息進行安全風險項目辨識，以及時掌握基建中的各項安全風險問題，提前制訂防范對策。同時，細化防范對策，以將其切實落實到各項安全施工方案中，減少安全事故的發生，提高施工的安全管理水平。

3結束語

基建工程論文范文第5篇

1.1審計人員的素質較低導致的風險審計人員的素質表現在兩個方面，分別是個人品德和專業素質。責任心對審計工作的質量有著密不可分的關系，因此審計人員要有嚴謹的工作態度和敬業精神；審計人員除了掌握審計方面的知識外，還要具有分析能力、協調能力等。

1.2高職院校對外委托工程審計導致的風險高職院校內審部門負責實施工程審計，而高職院校工程審計的力度還不叫小，很多審計任務都沒有完成，因此把基建工程委托給社會設計機構，因此出現了很多風險，如審計人員對有爭議的問題沒有過分追究；審計人員和被審單位之間有聯系而設計的力度不夠等。

1.3審計資料不完善導致的風險審計資料由管理部門和施工單位出具的，有些資料受到利益的影響，會謊報工程量，提供虛假的材料，基建部門沒有嚴格的審查資料，也會導致資料不夠完整，不能保證施工單位成本價格的真實性。

2、高職院校基建工程審計風險的成因與防范

2.1審計方法落后有些高職院校的審計工作仍然停留在竣工審計的層面上，對項目中的方案設計、合同、施工都沒有進行監督和管理，事后審計是具有局限性的，由此導致審計工作受到限制，不能對工程中重要的事項進行監管和控制，造成經濟上的浪費。針對上述問題，高職院校的審計部門可以從社會審計方面求得幫助，通過社會的力量展開學校投資項目的委托審計，高職院校審計要以自審為主要核心，把社會審計作為輔助，一方面能夠彌補審計人員不足的現象，解決堆積的沒有審核的工程，另一方面還能汲取多個方面的力量，充分發揮出自身的特點。審計人員在對被委托的審計項目進行安排、協調的同時，還能夠監督項目的實施，不僅增強了審計工作的質量，還能培養審計人員的個人素質。

2.2相關部門責任感欠缺雖然看起來審計部門參與到了基建工程中的事前、事中和事后，卻沒有把審計的職能體現出來，例如把已經更改不了的項目拿到審計部門進行審計，會導致有些問題不能糾正過來，一方面對學校也會造成損失，另一方面審計部門喪失了獨立性，缺少監督的作用。為了更好的解決事后審計所帶來的局限性，高職院校要打破傳統的做法，把關口前移，對投資項目進行嚴格的審計，也就是要以投資項目為基礎開展事前審計，以項目實施為主要內容的事中設計，以項目決算和效益為核心的事后審計，要把三個階段的審計合理的融合到一起，把審計監督、服務的效果完全的體現出來，加強每個環節的監督和管理，及時的發現、預防風險，盡最大的可能提高投資效益。高職院校審計部門要適應當前的發展形勢，不斷學習最新的審計方法，降低工程成本。

2.3基建工程管理不到位目前高職院校基建項目的設計不合理、監督不嚴格，另外對基建工程的管理也不到位，對工程造價沒有仔細的詢價和驗收，導致工程中埋藏著隱患，造成經濟的損失。針對上述問題，審計人員要嚴格履行自身的義務，做好審計工作，為了獲得更多部門的支持，可以借助廣播、報刊等方法宣傳審計工作，向相關部門大力宣傳國家的法規制度、重點強調審計的意義，推動各個部門積極的參與到審計工作中來，只有領導和人員的支持，才能更好的理解、配合，嚴格的接受審計監督。

2.4審計制度不完善有些高職院校基建工程審計的進行不完善，審計的制度不夠健全，例如對基建工程部門和審計部門的工作內容和權限沒有清楚的說明，對審計工作的程序也沒有嚴格的進行規范，審計制度的作用沒有體現出來。實施基建工程審計的重要核心就是完善的審計制度，規范的制度是對審計人員的規范性約束，同時也是對被審單位的規定，要依照完善的制度來約束財務、審計等部門的工作，清晰的劃分每個部門的工作范圍和權限；要針對每個環節都制定出合理的內控制度，包括合同、施工、驗收、付款等，要把高職院校基建工程審計工作真正落實，做到有法可依。

2.5審計隊伍較為薄弱隨著基建工程的增多，審計人員卻沒有相應的增加，審計任務繁重的問題越來越嚴重；基建工程的專業性很強，因此對審計人員的要求也較高，但是目前審計人員的專業素質和自身素質都比較低，甚至對基建工程的基本知識都不熟練。要健全內審機構，強化審計隊伍的建設，可以從下面四個方向著手：①組建高素質的、專業的審計人員隊伍；②對審計人員進行針對性的培訓，提高審計人員的專業素質和技能；③要經常開展基建、審計的專項會議，加強審計的交流和討論；④審計人員要多學習新技術，全面的掌握審計技能。

3總結