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各位領導,同志們:
2011年以來,我村在鄉黨委、政府的領導下,認真貫徹落實上級在農村工作會議精神,努力實踐科學發展觀。按照新農村建設“二十字”要求,立足村情,抓緊抓實,做好各項工作,努力推進全村經濟社會各項事業的快速發展,盡力完成上級下達的工作任務和指標,主要的做法:
一是落實好“三農”政策,做好山田文章,調整農業產業結構,興修水利,確保農業生產;發揮鄉區小集鎮功能,推進第三產業發展,做好勞動力轉移,家家戶戶擴大豬、牛、羊等禽畜飼養數量,使各項事業逐步發展,增加農民收入。
二是完善搬遷造福工程。將坂美自然村現有的26戶,126人,全部搬遷至中心村入住。
三是著手抓商貿街的前期工作。目前,征用了土地、房屋近五十畝,并做好土地清表和整地工作。
四是開展家園清潔活動。承建了鄉項目:垃圾填埋場。并從主公路至填埋場的道路硬化,投入了資金五十多萬元。同時,投入鄉區衛生設施15萬元,使全鄉的環境衛生整治工作得到了上級的好評。
五是參與了全鄉的土地增減工作。
六是做好新農保、新農合工作。同時捐了一點資金支持校安工程建設。
2012年,我村要繼續在鄉黨委、政府的領導下,認真落實市、鄉二級的農村工作會議精神,以我鄉黨委、政府提出的“一路、二業、三地、四組團”的工作思路為指導,以建設社會主義新農村為契機,根據本村實際,創新思路,科學發展,率先發展,更好地推進全村各項事業的快速發展。制定了全年的工作目標與計劃:
一、盡快的在三月份內完成安全飲水工作;
二、致力鄉區商貿街的設施規劃和興工建設,同時爭取解決鄉區排水排污的改造;
三、努力爭取鋪設鄉區至坂美 2.8公里道路的水泥路面及巷雅小學的操場、校路硬化;
四、著力引進外商對坂美洋,屯田洋及周邊的多畝農田實行土地流轉,最好是創建經濟農場。
一、我市糧食產銷形勢現狀分析
我市曾是歷史上著名的“四大米市”之一。近年來,隨著經濟快速發展和城市化進程加快,我市已由傳統的糧食主產區演變為糧食主銷區,糧食的供需缺口日益擴大,糧食產銷形勢呈現出“兩減一增”局面。
一是糧食生產能力下降。20*年,我市糧食作物播種面積為181萬畝,與上世紀80年代的220萬畝的歷史高峰相比,減少了39萬畝,減幅達19%。雖然,近幾年,市委市政府采取強農惠農政策支持農業生產,復耕了部分播種面積,但從長期看,我市糧食作物播種面積下降和糧食總產量下降的趨勢不可逆轉。
二是糧食自給率下降。我市城鄉居民歷來以大米為主食,約占全市主食消費量的90%左右,按照稻谷出米率70%計算,全市每年水稻需求量為120萬噸(按全市實際口糧消費測算)。20*年,我市糧食總產量為77.8萬噸,自給率為48.1%;20*年,我市糧食總產量為80.1萬噸,自給率為45.5%;20*年,我市糧食總產量為79.9萬噸,自給率為43.4%。
三是糧食需求逐年遞增。隨著我市人口的逐年遞增,按人均口糧消費136公斤/年的標準計算,20*年,全市年口糧需求總量為137.1萬噸;20*年,全市年口糧需求總量為140.4萬噸;20*年,全市年口糧需求總量為143.8萬噸,糧食消費需求呈剛性遞增。
二、糧食安全面臨的主要問題
針對我市糧食產銷形勢的現狀,局黨委通過走出去向兄弟單位學習,走下去聽取基層的意見,坐下來確定工作思路等三種形式廣泛開展了確保無錫糧食安全專題調研活動,認真查找了制約我市糧食安全主要問題。
一是糧食批發市場急需整合。目前,我市糧食市場小而散、雜而亂,物流成本較高,輻射能力較弱,這與大市場、大流通的現代物流要求不相吻合,而且也無法發揮糧油市場的集散調節和動態儲備的作用。因此,急需建設一個集糧食加工、現貨交易、中轉、儲備、檢測、研發、期貨交易為一體的綜合性的現代化的糧食科技物流中心。
二是糧食調控能力仍需加強。目前,我市共有各級儲備糧20.39萬噸。雖然儲備充足,能較好地發揮地儲糧穩定市場的“蓄水池”作用。但隨著我市人口增長,耕地面積減少,自給率下降,加上我市糧食域外基地建設還處于起步階段,政策扶持、資金配套、運作模式等框架構建沒有完全成熟,因此,要確保我市糧食安全,仍需繼續拓寬宏觀調控渠道,進一步增強糧食宏觀調控能力,以應對當前國際糧食市場的沖擊。
三是糧食監管能力有待提高。糧食作為大宗食品,其質量安全事關民生、事關基礎、事關穩定大局。受當前國內食品藥品領域影響,廣大群眾對糧油產品放心消費的數質量要求越來越高。加上我市糧食應急保供體系和執法監管體系剛剛成立,還未經受大的考驗。因此,糧食流通的監管還有很大的空間有待開發,監督檢查能力有待進一步提高。
三、確保我市糧食安全主要措施
在全面分析了當前糧食行業面臨的機遇和挑戰的基礎上,對照科學發展觀的內在要求,我局黨委確定了“精心打造糧安工程,重振無錫米市雄風”的工作思路。糧安工程的主要內容是建立健全“四體系(糧食市場體系、地方糧食儲備體系、應急保供體系、市場監管體系),一基地(糧食生產基地)”,其中建設無錫糧食科技物流中心是整個糧安工程的核心。
1、建立健全糧食市場體系。(1)加快有形市場建設。利用對現有的“南北聯動”市場框架,做強做大南市場,形成與無錫朝陽糧油批發市場(北市場)相呼應的新格局。(2)發揮無形市場作用。要加快建設“網上糧店”,不斷提高服務質量,大力推進放心消費,將其打造成為民辦實事的典范。(3)加快推進無錫糧食科技物流中心建設。2009年,無錫糧食科技物流中心項目進入全面建設階段,我局將按照市委市政府要求,重點抓好工程質量、工程進度、施工安全、工程監管、招商引資等環節,強化時間觀念,強化效率意識,全力以赴,確保2009年基本建成該中心。
2、建立健全地方糧食儲備體系。(1)管理的法制化。按照《江蘇省地方儲備糧管理辦法》等上位法要求,抓緊制定《無錫市地方儲備糧管理辦法》,使其成為政府規章頒布實施,將我市地方儲備糧管理納入法制化管理軌道。(2)運作的市場化。在確保地儲糧安全的前提下,結合深化糧食倉儲企業改革,積極探索地儲糧的市場化運作模式,提高地儲糧的運作效率。(3)操作的一體化。依托無錫糧食科技物流中心,運用現代物流經營理念,將糧食交易、倉儲、加工、運銷綜合在一起,實現規模化經營,從而減少糧食保供成本、提高運作效率、降低財政風險。
3、建立健全應急保供體系。(1)嚴格執行《無錫市糧食應急預案》。要加大演練力度,增強涉糧部門在突況下的快速反應能力和組織協調能力,使糧食應急保障工作走上科學化、法制化的軌道。(2)提高安全預警能力。利用無錫市糧油信息預警系統,調動各信息測報點的工作積極性,提升分析判斷的準確性,為政府做好應急保供工作發揮應有的作用。(3)完善應急供應網絡。將無錫糧食科技物流中心打造成應急保供的基地。并結合市區商業、零售業網點規劃與布局的調整,全力打造加工、運輸、零售“一條龍”式的應急服務體系。
20__年,城建監察大隊將在建設局的正確領導下,與時俱進,拼搏進取,創新工作思路,狠抓措施落實,全力開創城市管理工作新局面。下面我就大隊20__年的各項工作談幾點要求:
一、注重學習,進一步提高自身素質。20__年,在抓好大隊全體干部隊員學習的同時,自身要不斷加強自身政治理論和法律、法規的學習,堅持理論和實踐相結合,在實踐中提高自己,磨煉自己,從而進一步提高思想政治覺悟和道德品德修養,做到與人為善、和睦相處,保證縣委、縣政府和建設局各項目標任務在大隊的全面落實和實踐。
二、強化班子團結,增強組織領導能力。作為一名基層單位的一名主要領導,用自身的人格魅力帶領人,充分發揚民主,搞好團結,增強凝聚力,是帶領全隊完成各項工作任務的前提和保障。為此,我們將進一步健全大隊領導責任負責制、大隊辦公會議制、重大案件集體會審制,打破過去條線分工的傳統模式,創新實施條塊結合,使班子成員肩上的責任更大、任務更重,來極大的調動他們的責任心和積極性。
三、創新工作思路,力創管理佳績。20__年城市管理的任務將更加繁重,大隊將緊緊圍繞建設局下達的工作目標任務,創新思路,改進工作方法,力求各項工作取得新突破。一是強化一個控制。加大違法建設的查處力度,堅決控制住寶射河以南、臺資工業區、城區主次干道兩側違法建設。對寶射河以南、臺資工業園等重點部位的違法建設確保發生一起拆除一起,做到發現率100%,拆除率100%。二是實現兩個突破。戶外廣告管理取得新突破。按照“美化環境,提高檔次,有序改造,逐步建設”的原則,20__年我們將對安宜東路戶外廣告實施升級改造,同時對臨街新建樓盤和商業圈內的廣告設置做到統一標準和規范,大力推行戶外廣告市場化運作,積極開展戶外廣告專項整治,依法拆除不規范戶外廣告,力爭明年戶外廣告管理不斷規范化;建設工程監察力求新突破。積極拓展城區建設工程領域監察工作,內容涵蓋、招投標、施工圖紙審查、竣工規劃驗收、城建檔案備案等工作。三是做到三個逐步取締。逐步取締城區夜市大排檔;逐步取締流動攤點和店外占道經營;取締城區主干道、重點部位占道洗車和廢品收購點。四是著力四個推進。推行市容環衛責任區制度。按照“單位為點,路段為線,社區為片”的原則,建立“條塊結合,以塊為主”管理格局,來扎實推進市容環衛責任區制度的落實;深入開展城管進社區活動。落實3個社區深入開展城管進社區活動,切實幫助社區解決實際困難和難點、熱點問題,爭取社區群眾對城管工作的理解和支持;啟動示范路創建活動。根據省建設廳關于創建市容管理示范路的要求,今年,大隊確定中路和白田路為市容管理示范路的創建試點路段,以點帶面,切實提升城區容貌和環境衛生管理水平;嚴格貫徹落實內部制度。嚴格對照大隊《目標考核獎懲辦法》,加大考核力度,將基礎工作、行政執法、路段達標、隊伍管理、完成任務等方面全面納入獎懲內容,來推進隊伍的規范化建設。
黑龍江省繁榮種畜場始建于1963年3月,坐落于齊齊哈爾市扎龍自然保護區濕地之腹,農場占地面積16.7萬畝,其中:耕地14.56萬畝,林地1.03萬畝,草原0.57萬畝,水面0.04萬畝,其他用地0.50萬畝。居民總戶數4 010戶,總人口12110人,職工2161人。新建工業項目2個:玉米系列產品加工廠和稻米加工廠。畜牧業以奶牛為主,奶牛存欄1500頭,梅花鹿存欄1600只,農場下設4個管理區,一個水稻開發實驗區,全場劃分10個黨支部。
2007年歸屬農墾之后,這里發生了翻天覆地的喜人變化。綠化工程逐年實施,億元工程項目悄然落地,職工生活條件顯著改善,住宅樓建設填補了空白,水田面積發展到3.5萬畝。城鎮建設一次次改變著多年的陳舊歷史,昔日荒蕪的土地發出陣陣的稻香,職工群眾舒展開會心的笑顏,享受著快速發展帶來的累累碩果……
這一切的一切。無不凝聚著幾年來為農場發展而團結奮斗、勇于創新的繁榮種畜場領導班子的心血與汗水。2009年1月,新班子組建后,始終堅持以勤政促進農場經濟發展,以廉政樹立良好的領導干部形象,帶領農場一班人創先進、站排頭、爭一流。幾年來,黨委班子以造福一方百姓為己任,盡職盡責,使農場的面貌發生了巨大變化,職工群眾生活水平逐年提高。
近兩年來,農場連續被管局黨委授予先進農場、黨建思想政治工作先進單位、黨風廉政建設先進集體等榮譽稱號。截至2010年底,農場生產總值達6866萬元,比“十五”期末2 332萬元增加4 534萬元,年均遞增24.1%;農場家庭人均純收入達5 010元,比“十五”期末2 180萬元增加2 830元,年均遞增21.1%。累計生產糧食21.4萬噸,比“十五”期間15.5萬噸增加5.9萬噸。
二、主要工作成果
(一)調優結構,強場富民
繁榮種畜場擁有耕地14.56萬畝,劃歸墾區之前,主要是以種植玉米、大豆、小麥為主,產量不高,經濟效益低下。為實現土地效益的最大化,2009年。場長朱喜安和黨委書記陳硯忠上任后,通過實際調研,結合農場具體情況,和黨委一班人提出并確定了“建城鎮,上項目。增水稻,強畜牧,興綠化”的工作思路。
大上水稻,是他們為繁榮種畜場發展書寫的濃墨重彩之筆。種植業結構后,農場把水稻開發作為壓倒一切的中心工作,堅定不移地確定了“十二五”期間開發水稻6萬畝的目標。
2010年,農場新增水田1.3萬畝,今年又新開發水田1.5萬畝,使全場水稻面積達到3.5萬畝。2010年,種植業實現糧食總產7.08萬噸,平均單產494公斤,糧食總產、單產雙超歷史。種植戶人均收入達到7045元,比上年增長1000元,比2005年增長3900元。實現了農業產能明顯增強,農業質量明顯提高,經濟效益快速增長。
發展特種養殖,是農場推進的又一戰略決策。農場確立了穩步發展奶牛業、大力發展梅花鹿養殖的產業政策。2010年,奶牛存欄1500頭,梅花鹿存欄1600只,分別比2005年增加了917頭、1520只,農場還組織成立養殖專業合作社2個。大鵝養殖規模達到了3萬只,生豬養殖引進了菌床飼養新技術,為畜牧業健康快速發展奠定了良好基礎,全場實現畜牧業增加值1035萬元。
(二)項目支撐,產業興城
新班子在調研中發現:農場的資源優勢就是玉米和水稻,延伸玉米、水稻產業鏈條是繁榮發展的優勢所在,并有著廣闊的發展前景。于是農場依托這些資源優勢,選擇了農產品加工這一突破口,把工業項目擺上了重要議事日程。利用農場年種植玉米近10萬畝和周邊鄉鎮玉米面積大的優勢,引進了大型玉米深加工項目;針對農場水稻面積逐年大幅度增加的趨勢,引進了稻米精深加工項目。以“進繁榮即是繁榮人”的親情思維,營造親商、尊商、安商、穩商、富商的人文環境。讓投資方心情愉快,促進雙方的合作進程。
通過不懈努力,2010年7月,朱喜安場長代表農場與廣發集團董事長簽訂了投資1.06億元建設玉米食品深加工項目協議,現在這一項目已正式開工建設,實現農場大型工業零的突破,同時也填補了墾區缺少超大型玉米食品深加工建設項目的空白。項目投產后,可實現年產值12 960萬元,年利潤3 000萬元,年利稅1944萬元,為農場提供常年200個就業崗位,300個季節性崗位。增加農場職工農業和勞務各項收入年合計可達765萬元。同時,引資1 000萬元建設了稻米精深加工項目。2010年,農場實現工業增加值720元,銷售收入3 647萬元,利潤總額670萬元,工業產值占農場總產值的1015%。項目建設為農場經濟發展、職工致富增添了后勁。2011年一、二、三次產業化比重實現5415%、1215%、33%。
(三)建設家園,改善環境
新班子組建伊始,恰逢墾區推進城市化戰略起步階段,場領導班子抓住機遇,全力推進農場城鎮化建設進程。確立了“一年打基礎、兩年建成效、三年大變樣”的工作推進思路,堅持以基礎設施建設為重點,以改善農場面貌、建設最佳人居環境為目標,狠抓城鎮建設的提檔升級,場容場貌明顯改觀。
(四)關注民生,服務百姓
權為民所系,利為民所謀,心系百姓,甘當公仆是農場領導班子的座右銘。幾年來,他們一直把職工關注的,涉及百姓切身利益的民生問題當成頭等大事來抓。改建了自來水供水系統,徹底從源頭上解決了職工飲用水鐵、錳超標的問題:完善了社會保險事業;改善了職工群眾醫療條件;改造了供熱設施,使職工群眾居住條件得到改善;通過兩年的積極協調,使久拖未果的教育移交工作全面落實,實現了123名教職員工全員移交:扶低支富取得成效,制定了年度扶低支富實施方案,使58戶貧困戶全部脫貧。
(五)廉潔自律,無私奉獻
農場領導班子的團結務實和無私奉獻,感染和影響著黨員干部和群眾,深受職工群眾的擁護愛戴。每次在重大問題決策前,都要深入群眾調查研究。在城鎮建設上,各類建設項目履行招、投標等法律程序。每名班子成員從未私自介入或干預,實現了工程干凈實施,管理順暢到位;在項目的引進和建設上,樹立誠信、務實理念,甘心為項目服務,讓投資者滿意舒心,為農場營造了良好的投資環境:在水田開發工作中,通過充分細致的討論研究,由黨政班子共同制定方案,在運行過程中不走樣,不走調,深受百姓認可。在財務管理活動中,不斷完善并嚴格執行管理制度,不僅約束了自己,同時也嚴格控制了彈性支出,盡最大可能把有限資金用在建設上。在對待職工群眾提出的問題上,農場盡全力給予引導和解決,受到職工群眾的好評。
三、“十二五”愿景目標
一、招商引資的總體工作思路
總體工作思路是:按照市委、市政府錨定的“三區一中心”建設藍圖,在區工委、管委會制訂的“XXXX”目標的指引下,借力中國(XX)自由貿易實驗區批準設立的重要戰略機遇期,進一步解放思想、擴大開放,以“一主”(先進制造)、“兩輔”(現代物流、生物醫藥)、“一特”(總部經濟)為主導產業,以產業聚集、產業升級、形成新經濟增長極的項目為重點,充分發揮國家級開發區的平臺和載體作用,整合、調動各種招商引資的資源和力量,全力踐行總書記考察湖南提出的“三高四新”戰略。
工作目標:聚焦生物醫藥及應用、電磁及磁力裝備、節能環保和石化三條新興優勢產業鏈延鏈強鏈補鏈,瞄準3類“500強”企業的招引,尋求百億級制造業項目的突破,重點實現“XXXX”目標,即投資過100億元項目1個,50億元項目2個以上,10億元項目10個以上,XXXX產業園新簽約項目10家以上。
二、招商引資工作舉措
(一)進一步突出招商引資的工作重點
圍繞制造業百億級招大引強為重點。堅持外資、民資、國資三資并舉,招大引強,推進招商引資向招商選資轉變,重點引進投資強度高、產出效益高、科技含量高、產業關聯度高的“四高”項目。特別是要瞄準世界500強和國內500強企業,重點瞄準符合我區產業發展方向的行業50強及“國”字頭企業,重點對接制造類項目,提高產業基礎規模和水平。
圍繞三條新興產業鏈構筑為重點。加強產業鏈招商,以招引符合我區產業布局和發展方向的龍頭企業為重點,形成產業集群和產業特色,不斷壯大支柱產業、提升傳統產業、培育新興產業。以生物醫藥、先進制造、現代物流、總部產業四大主導產業為重點引進,著力建設一批投資規模大、技術水平高、產業鏈長、資源轉化能力強、符合環保要求和行業標準的大項目,以及引進一批與區域特色經濟相匹配的延鏈補鏈項目。
圍繞專業產業園招商為重點。借助我區現代XXXX產業園、XX科創園、XX(XX)國際企業港等專業產業園平臺,轉變招商思維、創新招商模式、拓展招商渠道。
圍繞產城融合發展為重點。按照城市功能定位和規模,區別情況,引進企業,融通資金,加強城市基礎設施等領域的招商引資工作。積極引進區外企業,通過合資、合作、bt、bot等形式,投資我區道路、供電、供水、供氣等基礎設施建設。
圍繞開發區招商主戰場工作重點。力抓建好開發區招商載體,實施基礎設施建設、招商隊伍建設,抓好人才培養引進工作,優化各項政策,形成招商引資的“凹地”,以提升開發區專業開發、主題開發、綜合開發功能,著力建成“三區一城”發展新格局。
(二)不斷改進招商引資的工作方式
轉變招商工作方式。開展以商招商、親情招商、產業招商、專業招商、小分隊招商,精細組織好小型招商推介會,突出小型“圓桌式”招商,提高招商項目的“對接率”和“成功率”。實現從全民招商轉變為專業招商、從粗放招商轉變為精細招商、從盲目招商轉變為目標招商、從政策招商轉變為環境招商,提高項目成功率。利用好扶持政策。研究國家經濟政策走向,用好、用足、用活國家、省、市近期出臺的一系列鼓勵性政策及國家、省擴大內需促經濟保增長方面給予的財政政策,竭力促使關系我區重大發展的項目有新的突破,做好項目對接,爭取資金支持、財政項目支持、大項目落地。
加強招商隊伍建設。建設好專業化招商隊伍,將事業心強、有開拓和奉獻精神、熟悉經濟、了解政策、精通外語的干部,選配到招商引資工作第一線。注重專業招商人員培養,請專家、學者,定期進行培訓,提高招商人員的理論水平、政策水平和實際應用水平。
(三)健全和完善招商引資的工作機制
創新招商項目跟蹤服務機制。進一步加強招商機構內部管理,做到項目服務無盲點,完善招商例會制度、重大項目推進制度和招商引資優惠政策。加強項目投資服務中心建設,提高工作人員素質,實行首問責任制和全程代辦制。搞好跟蹤服務,健全外商投訴受理機制,認真落實招商引資各項優惠政策,營造安商、親商、富商的投資環境。
健全招商人員獎勵激勵機制。健全招商人員重點選拔任用的干部任用導向機制,組織部門在每年的干部提拔任用上招商人員占取一定比例,加大對招商人員的獎勵,在政治上落實各項待遇,經濟上提高專業招商人員及從事招商管理工作人員的待遇,嚴格兌現獎勵。
完善經費保障、調度督查機制。要進一步加大招商經費投入,切實保障招商經費,確保各項招商活動的開展。實行招商領導小組月調度制度,每月對招商引資工作情況進行點評通報,并實行定期不定期的現場督查督導辦法,以提高招商人員的積極性及項目的成功率。
(四)完善落實招商引資工作獎懲制度