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為進(jìn)一步做好我市化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位監(jiān)督管理工作,規(guī)范化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用行為,保障化妝品質(zhì)量安全,決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位專(zhuān)項(xiàng)檢查,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、檢查法律依據(jù)
《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》、《化妝品命名規(guī)定》及國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)檢查工作指南》
二、檢查范圍
(一)化妝品生產(chǎn)企業(yè)。
(二)化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè):包括批發(fā)企業(yè),連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè),個(gè)體經(jīng)營(yíng)單位,化妝品專(zhuān)賣(mài)店,商場(chǎng)超市等。
(三)化妝品使用單位:美容理發(fā)店(院)、賓館旅店等。
三、檢查時(shí)間
2012年月日--6月30日
四、檢點(diǎn):
(一)化妝品生產(chǎn)企業(yè)檢點(diǎn)
1、化妝品生產(chǎn)企業(yè)的合法性。檢查《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》是否在許可有效期限內(nèi);生產(chǎn)項(xiàng)目是否超出行政許可范圍。生產(chǎn)特殊用途化妝品是否有有效許可批件;非特殊用途化妝品是否經(jīng)備案。
2、對(duì)原料管理和使用的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查化妝品生產(chǎn)企業(yè)原料的采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、使用等是否符合有關(guān)要求,所使用的原料是否有相應(yīng)的檢驗(yàn)報(bào)告或品質(zhì)保證證明材料。按照國(guó)家局《化妝品生產(chǎn)企業(yè)原料供應(yīng)商審核指南》規(guī)定,企業(yè)是否建立原料供應(yīng)商檔案及原料管理和使用登記臺(tái)帳。
3、生產(chǎn)情況。重點(diǎn)檢查所使用原料是否與批準(zhǔn)的產(chǎn)品配方一致;是否按照批準(zhǔn)或備案的配方、生產(chǎn)工藝組織生產(chǎn);生產(chǎn)過(guò)程是否有生產(chǎn)記錄,記錄是否真實(shí)完整,是否具備可追溯性。生產(chǎn)的化妝品是否在行政許可的生產(chǎn)項(xiàng)目范圍內(nèi),原料、半成品和成品是否進(jìn)行衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)控。
4、違法添加情況。檢查是否存在違法使用禁用物質(zhì)和超量使用限用物質(zhì)情況。重點(diǎn)檢查國(guó)產(chǎn)特殊用途化妝品是否存在使用禁用物質(zhì)和超量使用限用物質(zhì)或使用未經(jīng)批準(zhǔn)的新原料生產(chǎn)化妝品的違法行為。
5、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)情況。檢查化妝品產(chǎn)品的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容是否與批準(zhǔn)證書(shū)一致,是否符合相關(guān)要求;是否有套用批準(zhǔn)文號(hào)或備案號(hào)以及虛假、夸大宣傳等行為。
(二)化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢點(diǎn)
1、購(gòu)貨驗(yàn)收制度。檢查經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度、索證索票制度以及進(jìn)貨臺(tái)帳制度,從事批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否建立購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬制度等。
2、化妝品合法性。經(jīng)營(yíng)企業(yè)所經(jīng)營(yíng)的國(guó)產(chǎn)化妝品是否由取得有效的《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的企業(yè)生產(chǎn);國(guó)產(chǎn)特殊用途化妝品是否取得“國(guó)產(chǎn)特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號(hào)”;進(jìn)口非特殊用途化妝品是否取得“進(jìn)口非特殊用途化妝品備案憑證”;進(jìn)口特殊用途化妝品是否取得“進(jìn)口特殊用途化妝品衛(wèi)生許可批件”;經(jīng)營(yíng)的進(jìn)口化妝品是否在衛(wèi)生許可批件或備案憑證有效期內(nèi)入境;進(jìn)口化妝品是否經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)檢驗(yàn)。
3、化妝品標(biāo)識(shí)標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)情況。產(chǎn)品標(biāo)簽上應(yīng)注明產(chǎn)品名稱(chēng)、實(shí)際生產(chǎn)企業(yè)的廠(chǎng)名、地址和生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證編號(hào);進(jìn)口化妝品應(yīng)標(biāo)明原產(chǎn)國(guó)名、地區(qū)名(指臺(tái)灣、香港、澳門(mén))、制造者名稱(chēng)、地址或經(jīng)銷(xiāo)商、進(jìn)口商、在華商在國(guó)內(nèi)依法登記注冊(cè)的名稱(chēng)和地址的中文標(biāo)識(shí);小包裝或說(shuō)明書(shū)上應(yīng)注明生產(chǎn)日期和有效使用期限(或生產(chǎn)批號(hào)和限制使用日期);特殊用途化妝品應(yīng)注明批準(zhǔn)文號(hào);進(jìn)口化妝品應(yīng)使用規(guī)范的漢字標(biāo)注各項(xiàng)內(nèi)容并注明批準(zhǔn)文號(hào)或備案文號(hào);可能引起不良反應(yīng)的化妝品的說(shuō)明書(shū)上應(yīng)注明使用方法、注意事項(xiàng);產(chǎn)品標(biāo)簽、小包裝或者說(shuō)明書(shū)上不得注有適應(yīng)癥、宣傳療效、使用醫(yī)療術(shù)語(yǔ),不得出現(xiàn)虛假夸大宣傳;使用原料應(yīng)根據(jù)《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》標(biāo)注相應(yīng)的警示語(yǔ);產(chǎn)品上應(yīng)有質(zhì)量合格標(biāo)記。
4、產(chǎn)品保質(zhì)期。檢查經(jīng)營(yíng)的化妝品是否在使用有效期內(nèi)。
5、儲(chǔ)存條件。檢查化妝品的儲(chǔ)存條件是否與標(biāo)簽所標(biāo)示的條件相一致。
(三)化妝品使用單位檢點(diǎn)
重點(diǎn)檢查美容理發(fā)店(院)、賓館旅店使用的產(chǎn)品是否具有合法的批準(zhǔn)文號(hào)或備案號(hào);使用的產(chǎn)品名稱(chēng)、包裝、標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)是否規(guī)范,是否含有夸大功效、宣傳療效、使用醫(yī)療術(shù)語(yǔ)、標(biāo)注適應(yīng)癥等內(nèi)容;使用的產(chǎn)品質(zhì)量是否符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)及衛(wèi)生要求;是否有未經(jīng)審批擅自配制行為。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。按照“當(dāng)?shù)卣?fù)總責(zé)和屬地負(fù)責(zé)”的原則,各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)化妝品經(jīng)營(yíng)使用單位的監(jiān)管,市食品保化監(jiān)督所負(fù)責(zé)所有化妝品生產(chǎn)企業(yè)及市區(qū)內(nèi)化妝品批發(fā)、連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)、大型商場(chǎng)、超市等化妝品經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管。各地要高度重視對(duì)化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的日常監(jiān)管工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全監(jiān)督檢查制度和工作機(jī)制,制定監(jiān)督檢查計(jì)劃,落實(shí)化妝品監(jiān)督管理責(zé)任。
(二)規(guī)范監(jiān)督檢查行為,加大查處力度。要堅(jiān)持依法行政,規(guī)范監(jiān)督檢查行為,按照相關(guān)要求做好監(jiān)督檢查記錄,對(duì)有不良記錄的化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用企業(yè),要增加監(jiān)督檢查頻次;對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)提出整改意見(jiàn)并監(jiān)督落實(shí);對(duì)不能按照要求整改的違法違規(guī)企業(yè),要依法嚴(yán)肅處理。
化妝品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定第一章總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)化妝品標(biāo)識(shí)的監(jiān)督管理,規(guī)范化妝品標(biāo)識(shí)的標(biāo)注,防止質(zhì)量欺詐,保護(hù)消費(fèi)者的人身健康和安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)(含分裝)、銷(xiāo)售的化妝品的標(biāo)識(shí)標(biāo)注和管理,適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱(chēng)化妝品是指以涂抹、噴、灑或者其他類(lèi)似方法,施于人體(皮膚、毛發(fā)、指趾甲、口唇齒等),以達(dá)到清潔、保養(yǎng)、美化、修飾和改變外觀(guān),或者修正人體氣味,保持良好狀態(tài)為目的的產(chǎn)品。
本規(guī)定所稱(chēng)化妝品標(biāo)識(shí)是指用以表示化妝品名稱(chēng)、品質(zhì)、功效、使用方法、生產(chǎn)和銷(xiāo)售者信息等有關(guān)文字、符號(hào)、數(shù)字、圖案以及其他說(shuō)明的總稱(chēng)。
第四條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家質(zhì)檢總局)在其職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)組織全國(guó)化妝品標(biāo)識(shí)的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在其職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)化妝品標(biāo)識(shí)的監(jiān)督管理工作。
第二章化妝品標(biāo)識(shí)的標(biāo)注內(nèi)容
第五條 化妝品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)、合法。
第六條 化妝品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注化妝品名稱(chēng)。
化妝品名稱(chēng)一般由商標(biāo)名、通用名和屬性名三部分組成,并符合下列要求:
(一)商標(biāo)名應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定;
(二)通用名應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、科學(xué),不得使用明示或者暗示醫(yī)療作用的文字,但可以使用表明主要原料、主要功效成分或者產(chǎn)品功能的文字;
(三)屬性名應(yīng)當(dāng)表明產(chǎn)品的客觀(guān)形態(tài),不得使用抽象名稱(chēng);約定俗成的產(chǎn)品名稱(chēng),可省略其屬性名。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品名稱(chēng)有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的名稱(chēng)。
第七條 化妝品標(biāo)注奇特名稱(chēng)的,應(yīng)當(dāng)在相鄰位置,以相同字號(hào),按照本規(guī)定第六條規(guī)定標(biāo)注產(chǎn)品名稱(chēng);并不得違反國(guó)家相關(guān)規(guī)定和社會(huì)公序良俗。
同一名稱(chēng)的化妝品,適用不同人群,不同色系、香型的,應(yīng)當(dāng)在名稱(chēng)中或明顯位置予以標(biāo)明。
第八條 化妝品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注化妝品的實(shí)際生產(chǎn)加工地。
化妝品實(shí)際生產(chǎn)加工地應(yīng)當(dāng)按照行政區(qū)劃至少標(biāo)注到省級(jí)地域。
第九條 化妝品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注生產(chǎn)者的名稱(chēng)和地址。生產(chǎn)者名稱(chēng)和地址應(yīng)當(dāng)是依法登記注冊(cè)、能承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的生產(chǎn)者的名稱(chēng)、地址。
有下列情形之一的,生產(chǎn)者的名稱(chēng)、地址按照下列規(guī)定予以標(biāo)注:
(一)依法獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的集團(tuán)公司或者其子公司,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注各自的名稱(chēng)和地址;
(二)依法不能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的集團(tuán)公司的分公司或者集團(tuán)公司的生產(chǎn)基地,可以標(biāo)注集團(tuán)公司和分公司(生產(chǎn)基地)的名稱(chēng)、地址,也可以?xún)H標(biāo)注集團(tuán)公司的名稱(chēng)、地址;
(三)實(shí)施委托生產(chǎn)加工的化妝品,委托企業(yè)具有其委托加工的化妝品生產(chǎn)許可證的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注委托企業(yè)的名稱(chēng)、地址和被委托企業(yè)的名稱(chēng),或者僅標(biāo)注委托企業(yè)的名稱(chēng)和地址;委托企業(yè)不具有其委托加工化妝品生產(chǎn)許可證的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注委托企業(yè)的名稱(chēng)、地址和被委托企業(yè)的名稱(chēng);
(四)分裝化妝品應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注實(shí)際生產(chǎn)加工企業(yè)的名稱(chēng)和分裝者的名稱(chēng)及地址,并注明分裝字樣。分裝進(jìn)口化妝品的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)標(biāo)注進(jìn)口化妝品的原產(chǎn)地(國(guó)家/地區(qū))以及分裝者的名稱(chēng)及地址,并標(biāo)明分裝字樣。
第十條 化妝品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)清晰地標(biāo)注化妝品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期或者生產(chǎn)批號(hào)和限期使用日期。
第十一條 化妝品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注凈含量。凈含量的標(biāo)注依照《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行。液態(tài)化妝品以體積標(biāo)明凈含量;固態(tài)化妝品以質(zhì)量標(biāo)明凈含量;半固態(tài)或者粘性化妝品,用質(zhì)量或者體積標(biāo)明凈含量。
第十二條 化妝品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注全成分表。標(biāo)注方法及要求應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
第十三條 化妝品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注企業(yè)所執(zhí)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)號(hào)或者經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)號(hào)。
化妝品標(biāo)識(shí)必須含有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。
第十四條 化妝品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)。生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定。
第十五條 化妝品根據(jù)產(chǎn)品使用需要或者在標(biāo)識(shí)中難以反映產(chǎn)品全部信息時(shí),應(yīng)當(dāng)增加使用說(shuō)明。使用說(shuō)明應(yīng)通俗易懂,需要附圖時(shí)須有圖例示。
凡使用或者保存不當(dāng)容易造成化妝品本身?yè)p壞或者可能危及人體健康和人身安全的化妝品、適用于兒童等特殊人群的化妝品,必須標(biāo)注注意事項(xiàng)、中文警示說(shuō)明,以及滿(mǎn)足保質(zhì)期和安全性要求的儲(chǔ)存條件等。
第十六條 化妝品標(biāo)識(shí)不得標(biāo)注下列內(nèi)容:
(一)夸大功能、虛假宣傳、貶低同類(lèi)產(chǎn)品的內(nèi)容;
(二)明示或者暗示具有醫(yī)療作用的內(nèi)容;
(三)容易給消費(fèi)者造成誤解或者混淆的產(chǎn)品名稱(chēng);
(四)其他法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)禁止標(biāo)注的內(nèi)容。
第三章化妝品標(biāo)識(shí)的標(biāo)注形式
第十七條化妝品標(biāo)識(shí)不得與化妝品包裝物(容器)分離。
第十八條 化妝品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)直接標(biāo)注在化妝品最小銷(xiāo)售單元(包裝)上。化妝品有說(shuō)明書(shū)的應(yīng)當(dāng)隨附于產(chǎn)品最小銷(xiāo)售單元(包裝)內(nèi)。
第十九條 透明包裝的化妝品,透過(guò)外包裝物能清晰地識(shí)別內(nèi)包裝物或者容器上的所有或者部分標(biāo)識(shí)內(nèi)容的,可以不在外包裝物上重復(fù)標(biāo)注相應(yīng)的內(nèi)容。
第二十條 化妝品標(biāo)識(shí)內(nèi)容應(yīng)清晰、醒目、持久,使消費(fèi)者易于辨認(rèn)、識(shí)讀。
第二十一條 化妝品標(biāo)識(shí)中除注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)之外,其內(nèi)容必須使用規(guī)范中文。使用拼音、少數(shù)民族文字或者外文的,應(yīng)當(dāng)與漢字有對(duì)應(yīng)關(guān)系,并符合本規(guī)定第六條規(guī)定的要求。
第二十二條 化妝品包裝物(容器)最大表面面積大于20平方厘米的,化妝品標(biāo)識(shí)中強(qiáng)制標(biāo)注內(nèi)容字體高度不得小于1.8毫米。除注冊(cè)商標(biāo)之外,標(biāo)識(shí)所使用的拼音、外文字體不得大于相應(yīng)的漢字。
化妝品包裝物(容器)的最大表面的面積小于10平方厘米且凈含量不大于15克或者15毫升的,其標(biāo)識(shí)可以?xún)H標(biāo)注化妝品名稱(chēng),生產(chǎn)者名稱(chēng)和地址,凈含量,生產(chǎn)日期和保質(zhì)期或者生產(chǎn)批號(hào)和限期使用日期。產(chǎn)品有其他相關(guān)說(shuō)明性資料的,其他應(yīng)當(dāng)標(biāo)注的內(nèi)容可以標(biāo)注在說(shuō)明性資料上。
第二十三條 化妝品標(biāo)識(shí)不得采用以下標(biāo)注形式:
(一)利用字體大小、色差或者暗示性的語(yǔ)言、圖形、符號(hào)誤導(dǎo)消費(fèi)者;
(二)擅自涂改化妝品標(biāo)識(shí)中的化妝品名稱(chēng)、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期或者生產(chǎn)批號(hào)和限期使用日期;
(三)法律、法規(guī)禁止的其他標(biāo)注形式。
第四章法律責(zé)任
第二十四條 違反本規(guī)定第六條、第七條規(guī)定,化妝品標(biāo)識(shí)未標(biāo)注化妝品名稱(chēng)或者標(biāo)注名稱(chēng)不符合規(guī)定要求的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以1萬(wàn)元以下罰款。
第二十五條 違反本規(guī)定第八條、第九條,化妝品標(biāo)識(shí)未依法標(biāo)注化妝品實(shí)際生產(chǎn)加工地或者生產(chǎn)者名稱(chēng)、地址的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以1萬(wàn)元以下罰款。
屬于偽造產(chǎn)品產(chǎn)地、偽造或者冒用他人廠(chǎng)名、廠(chǎng)址的,按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條的規(guī)定處罰。
第二十六條 違反本規(guī)定第十條、第十五條的,按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十四條的規(guī)定處罰。
第二十七條 違反本規(guī)定第十一條,未按規(guī)定標(biāo)注凈含量的,按照《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定處罰。
第二十八條 違反本規(guī)定第十二條,化妝品標(biāo)識(shí)未標(biāo)注全成分表,標(biāo)注方法和要求不符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以1萬(wàn)元以下罰款。
第二十九條 違反本規(guī)定第十三條,未標(biāo)注產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)或者未標(biāo)注質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以1萬(wàn)元以下罰款。
第三十條 違反本規(guī)定第十四條,未依法標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)的,按照《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第四十七條的規(guī)定處罰。
第三十一條 違反本規(guī)定第十七條的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以1萬(wàn)元以下罰款;違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。
第三十二條 違反本規(guī)定第十八條、第十九條的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以1萬(wàn)元以下罰款。
第三十三條 違反本規(guī)定第二十二條、第二十三條,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以1萬(wàn)元以下罰款。
第三十四條 違反本規(guī)定第二十四條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并處以5000元以下罰款;逾期未改正的,處以1萬(wàn)元以下罰款。
第三十五條 本章規(guī)定的行政處罰,由縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在職權(quán)范圍內(nèi)依法實(shí)施。
法律、行政法規(guī)對(duì)行政處罰另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五章附則
第三十六條 進(jìn)出口化妝品標(biāo)識(shí)的管理,由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照國(guó)家質(zhì)檢總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 本規(guī)定由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本規(guī)定自20xx年9月1日起施行。
化妝品行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)1)保持較快增長(zhǎng)
我國(guó)本土化妝品零售額增速自20xx年以來(lái)(除20xx年以外)始終快于社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增速,也就是說(shuō),在不出現(xiàn)異常因素的情況下,雖然預(yù)計(jì)20xx年我國(guó)消費(fèi)品市場(chǎng)將略有回落,但化妝品市場(chǎng)不會(huì)出現(xiàn)較大波動(dòng),仍將保持相對(duì)較快的增長(zhǎng)速度。20xx年化妝品市場(chǎng)日益細(xì)分化和多樣化的需求,對(duì)帶動(dòng)整個(gè)化妝品市場(chǎng)增長(zhǎng)將起到一定的積極作用。因此,預(yù)計(jì)20xx年我國(guó)化妝品市場(chǎng)零售額增速將與20xx年基本持平。
2)企業(yè)電子商務(wù)渠道的發(fā)展
隨著經(jīng)營(yíng)成本不斷上升,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈,以及人們生活方式和消費(fèi)心理的改變,以百貨商場(chǎng)為代表的傳統(tǒng)大型零售企業(yè),由于商業(yè)模式自身的局限性,如聯(lián)營(yíng)、收取進(jìn)場(chǎng)費(fèi)模式和價(jià)格定價(jià)權(quán)等因素,在經(jīng)歷了百貨業(yè)高速發(fā)展的黃金期后,不能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的新變化,活力減弱,競(jìng)爭(zhēng)力下降。而其他渠道的發(fā)展給化妝品行業(yè)注入了生機(jī),如化妝品專(zhuān)營(yíng)店、網(wǎng)購(gòu)的快速增長(zhǎng)。和國(guó)際化妝品企業(yè)一樣,國(guó)內(nèi)諸多企業(yè)也進(jìn)入電子商務(wù)領(lǐng)域,日化企業(yè)進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域并不僅僅局限于簡(jiǎn)單的在自己的官方網(wǎng)站上面建立一個(gè)商城,或者類(lèi)似店鋪的旗艦店,更重要的是包括淘寶、亞馬遜和團(tuán)購(gòu)網(wǎng)等一系列電子銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。包括一切線(xiàn)上線(xiàn)下資源的整合營(yíng)銷(xiāo)、宣傳推廣、SEO和SEM等深層次的方面,利用一切有利的資源,通過(guò)網(wǎng)站創(chuàng)造銷(xiāo)售機(jī)會(huì),傳遞銷(xiāo)售信息,降低銷(xiāo)售成本,提高銷(xiāo)售利潤(rùn)。
3)國(guó)產(chǎn)高端品牌壓力大
近年來(lái),不少老牌國(guó)貨護(hù)膚品開(kāi)始陸續(xù)推出一些高端產(chǎn)品,旨在打破傳統(tǒng)低價(jià)形象,求得市場(chǎng)發(fā)展。但在當(dāng)下消費(fèi)已經(jīng)十分成熟的市場(chǎng)環(huán)境下,如果這些品牌失去了最主要的價(jià)格優(yōu)勢(shì),而在市場(chǎng)細(xì)分和自身定位方面不能取得相應(yīng)的質(zhì)的突破的話(huà),其高價(jià)產(chǎn)品就會(huì)面臨不被消費(fèi)者認(rèn)可和買(mǎi)單的風(fēng)險(xiǎn),因此將面臨較大的市場(chǎng)壓力。
4)口服美容品升溫
從日本和中國(guó)臺(tái)灣等化妝品市場(chǎng)發(fā)展來(lái)看,口服美容產(chǎn)品在化妝品店的陳列占比非常大,銷(xiāo)售比重也很高,我國(guó)化妝品市場(chǎng)潛在容量大,再加上近幾年受日本和中國(guó)臺(tái)灣等地美容娛樂(lè)節(jié)目影響很深,隨著各品牌加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的教育和對(duì)市場(chǎng)的宣傳推廣,口服美容產(chǎn)品市場(chǎng)將會(huì)在近年迅速培養(yǎng)起來(lái),發(fā)展速度和市場(chǎng)份額將不可小覷。
5)面膜行業(yè)潛力巨大
隨著我國(guó)女性消費(fèi)者收入水平的提高和護(hù)膚理念的轉(zhuǎn)變,對(duì)面膜的消費(fèi)觀(guān)念迅速轉(zhuǎn)變,使用面膜的消費(fèi)頻率快速提高。相對(duì)于其他護(hù)膚產(chǎn)品,面膜更多強(qiáng)調(diào)美白、補(bǔ)水保濕和祛斑等密集護(hù)理功能。在環(huán)境惡化現(xiàn)象日益突出的情況下,面膜這種具備密集護(hù)理作用的產(chǎn)品受到歡迎。相比較于其他護(hù)膚產(chǎn)品,目前面膜市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈程度較低,面膜利潤(rùn)更為可觀(guān),這也對(duì)該產(chǎn)品今后幾年快速發(fā)展起到一個(gè)催化作用。預(yù)計(jì)未來(lái)面膜將逐漸發(fā)展成為日常護(hù)膚中不可缺少的一個(gè)護(hù)理環(huán)節(jié)。
6)化妝品品牌跨界發(fā)展
日化線(xiàn)與專(zhuān)業(yè)線(xiàn)的混搭現(xiàn)象在化妝品行業(yè)突出,個(gè)別企業(yè)開(kāi)始嘗試腳踏兩線(xiàn),如通過(guò)前店銷(xiāo)售產(chǎn)品、后院提供售后美容服務(wù)的模式將產(chǎn)品橫跨日化線(xiàn)與專(zhuān)業(yè)線(xiàn),改變了兩線(xiàn)并行不交叉的局面,并逐漸獲得了市場(chǎng)的一定認(rèn)可。隨著時(shí)間的推移,這種同時(shí)跨越專(zhuān)業(yè)線(xiàn)和日化線(xiàn)的現(xiàn)象將會(huì)得到市場(chǎng)的檢驗(yàn),一些有效結(jié)合各線(xiàn)優(yōu)勢(shì)的好的模式將被消費(fèi)者認(rèn)可,并得以普及,日化線(xiàn)和專(zhuān)業(yè)線(xiàn)的界限將會(huì)趨于模糊和邊緣化。
長(zhǎng)期以來(lái),化妝品行業(yè)因行業(yè)壁壘過(guò)低、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重等問(wèn)題的影響造成行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序,區(qū)域品牌、游擊品牌充斥于市場(chǎng),形成魚(yú)目混珠、惡意競(jìng)爭(zhēng)的局面。
據(jù)統(tǒng)計(jì),在我國(guó)近4000家化妝品企業(yè)中,走主流賣(mài)場(chǎng)銷(xiāo)售路線(xiàn)、俗稱(chēng)“做終端”或“日化線(xiàn)”的廠(chǎng)商只占企業(yè)總數(shù)的15%左右,的企業(yè)采用流通(包括深度分銷(xiāo))、專(zhuān)柜(包括店中店)、品牌專(zhuān)賣(mài)店、專(zhuān)業(yè)(美容院)線(xiàn)、專(zhuān)供大型百貨或零售集團(tuán)的oem貼牌等通路和方式進(jìn)行運(yùn)作。除了百貨店、超市和專(zhuān)營(yíng)店業(yè)態(tài)以外,許多化妝品銷(xiāo)售的新型業(yè)態(tài)也都復(fù)興、壯大、繁榮,目前廠(chǎng)家直銷(xiāo)、網(wǎng)上購(gòu)物、電視購(gòu)物、郵購(gòu)、自動(dòng)售貨亭、藥妝店等多種形式如雨后春筍般涌現(xiàn)和成長(zhǎng)。雖然,企業(yè)選擇銷(xiāo)售通路有其歷史的原因,但在通路危機(jī)日益深重的今天,未雨綢繆已經(jīng)不再是智者的從容,而是企業(yè)必須面對(duì)的課題,通路維新迫在眉睫。
電視購(gòu)物一般是指消費(fèi)者通過(guò)電視以及互聯(lián)網(wǎng)、商品目錄等相關(guān)媒體了解商品信息,使用電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)訂貨,由專(zhuān)業(yè)物流公司配送商品的無(wú)店鋪商品銷(xiāo)售模式。由于沒(méi)有中間商,電視購(gòu)物能為消費(fèi)者提供價(jià)格更為實(shí)惠的商品。
以開(kāi)播電視購(gòu)物頻道為主的現(xiàn)代電視購(gòu)物(也叫做家庭購(gòu)物)有別于傳統(tǒng)的電視直銷(xiāo),它是一種新興的商品銷(xiāo)售方式,是一種全新的零售銷(xiāo)售渠道和平臺(tái)。按照電視購(gòu)物的過(guò)程,主要可將其分為四大環(huán)節(jié),即選擇產(chǎn)品、節(jié)目制作、呼叫中心、物流配送。現(xiàn)代電視購(gòu)物以“教買(mǎi)不叫賣(mài)”的方式做節(jié)目,以消費(fèi)者的需求為出發(fā),寓購(gòu)于教,播出方式采用現(xiàn)場(chǎng)直播和錄播的兩種方式。
以電視臺(tái)作為運(yùn)營(yíng)主體的購(gòu)物頻道,是產(chǎn)品銷(xiāo)售的一個(gè)平臺(tái),是一個(gè)無(wú)店鋪的“空中超市”。 所賣(mài)商品也是日常生活中的必需品,如數(shù)碼產(chǎn)品、化妝品、家居用品等等。由于商品品種多、大眾化貼近生活、廠(chǎng)家直銷(xiāo)價(jià)格優(yōu)惠、信譽(yù)好品質(zhì)有保證,因此,電視購(gòu)物頻道一開(kāi)播就受到了廣大消費(fèi)者的喜愛(ài),兩年來(lái)電視購(gòu)物頻道的發(fā)展也取得了可喜的成績(jī)。
購(gòu)物頻道自誕生起,就將化妝品等產(chǎn)品作為主要商品來(lái)推廣,現(xiàn)代電視購(gòu)物已經(jīng)成為了化妝品銷(xiāo)售的新途徑。
在家購(gòu)物,漸成時(shí)尚 隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,現(xiàn)代家庭生活也在發(fā)生著變化。瑣碎的生活、繁忙的工作、擁擠的交通經(jīng)常讓購(gòu)物變得不那么樂(lè)趣盎然。但是也許大家都已經(jīng)注意到,家庭購(gòu)物正在悄然改變著這樣的無(wú)奈。
世界一流的市場(chǎng)研究公司tns公司開(kāi)展的一項(xiàng)針對(duì)電視家庭購(gòu)物的消費(fèi)者調(diào)研顯示,在電視家庭購(gòu)物的所有品牌中,上海消費(fèi)者對(duì)東方cj家庭電視購(gòu)物的品牌認(rèn)知度是最高的,特別是25~34歲的年輕女性消費(fèi)者。 , 在電視購(gòu)物頻道開(kāi)播較早的臺(tái)灣地區(qū),消費(fèi)者可能不會(huì)花三、四十元臺(tái)幣在超市購(gòu)買(mǎi)便宜的洗發(fā)水,他們寧愿花200元臺(tái)幣通過(guò)電視來(lái)購(gòu)物。盡管產(chǎn)品的價(jià)格要高出幾倍,但產(chǎn)品的質(zhì)量安全打消了客戶(hù)的疑慮,在質(zhì)量可靠、市場(chǎng)制度完善的前提下,臺(tái)灣消費(fèi)者更喜歡電視購(gòu)物。
而在電視購(gòu)物較為成熟的韓國(guó),消費(fèi)者通過(guò)購(gòu)物頻道來(lái)購(gòu)買(mǎi)化妝品已成為消費(fèi)習(xí)慣和時(shí)尚。
據(jù)悉,韓國(guó)中年演員金英愛(ài)運(yùn)行的黃土化妝品企業(yè)真土園所推出的黃土美容香皂在tv購(gòu)物電視中,不到2個(gè)小時(shí)就賺了17億韓元。
6月22日韓國(guó)cj電視購(gòu)物中真土園推出的化妝品產(chǎn)品賺了9億韓元,之后29日,在gstv購(gòu)物電視中,通過(guò)2個(gè)小時(shí)的專(zhuān)題節(jié)目,一下子賣(mài)了2萬(wàn)6500份,收益達(dá)到了17億韓元。這樣在兩周的節(jié)目當(dāng)中一共賺了26億韓元。
29日播出的購(gòu)物節(jié)目中,一開(kāi)始就有許多觀(guān)眾要預(yù)定黃土化妝品,電話(huà)被打爆了,之后打電話(huà)的顧客越來(lái)越多,以至于在中途只好中斷定單。
由于便利性和質(zhì)量有保障,在家購(gòu)物會(huì)越來(lái)越成為未來(lái)消費(fèi)者選擇的消費(fèi)方式,電視購(gòu)物也將會(huì)成為化妝品銷(xiāo)售的新通路。
品種繁多,價(jià)格便宜
電視購(gòu)物節(jié)目主要是以家庭主婦為對(duì)象播放的。通過(guò)電視銷(xiāo)售形式推銷(xiāo)的商品五花八門(mén)。從內(nèi)衣到皮鞋、從玩具到家具、從美容品到數(shù)碼家電,各類(lèi)商品應(yīng)有盡有。它本著“不求賣(mài)得多,東西一定好”的原則,消費(fèi)目標(biāo)群體鎖定25-45歲的白領(lǐng)女性,這就為化妝品的銷(xiāo)售提供了一個(gè)好的平臺(tái)。
XX美容銷(xiāo)售工作計(jì)劃范文二
為嚴(yán)格實(shí)施20xx年永順縣保健食品化妝品市場(chǎng)準(zhǔn)入,切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管,深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,積極探索長(zhǎng)效監(jiān)管,不斷提升保障水平,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全,特制定XX年保健品食品化妝品監(jiān)督管理工作計(jì)劃:
一、摸清監(jiān)管底數(shù),建立工作檔案
力爭(zhēng)在四月底前摸清保健食品、化妝品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,著手建立轄區(qū)內(nèi)的保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管工作檔案,適時(shí)上報(bào)各級(jí)部門(mén)。
二、積極推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治,重點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)督檢查
為做好保健食品化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督管理工作,規(guī)范保健食品化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,加大對(duì)保健食品中可能被違法添加藥物的檢查力度,整治制售假劣保健食品、夸大宣傳保健食品功能、普通食品聲稱(chēng)具有特定保健功能及制售假劣化妝品等行為,五至十月份積極保健食品化妝品專(zhuān)項(xiàng)整治,重點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)督檢查
三、做好法規(guī)宣貫準(zhǔn)備,提高監(jiān)管法制水平
待《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》出臺(tái)后,將及時(shí)組織行政執(zhí)法人員進(jìn)行學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn),做好《條例》宣傳工作。
四、抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升安全意識(shí)
積極派人參加省、州組織的監(jiān)管人員業(yè)務(wù)知識(shí)與執(zhí)法技能強(qiáng)化培訓(xùn),為依法、科學(xué)、規(guī)范、有效履行監(jiān)管職責(zé),為監(jiān)管事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的隊(duì)伍保障。同時(shí)加強(qiáng)各保健食品化妝品經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員保健食品化妝品衛(wèi)生知識(shí)及法律法規(guī)培訓(xùn),提高食品化妝品安全意識(shí)。
實(shí)施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)化妝品監(jiān)管相關(guān)法規(guī)的宣貫,落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任,提升公眾對(duì)兒童化妝品安全使用的認(rèn)知水平,引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)合理地使用化妝品,國(guó)家品藥監(jiān)管局將繼續(xù)組織舉辦2021年全國(guó)化妝品安全科普宣傳周活動(dòng)。按照國(guó)家藥品監(jiān)管局有關(guān)活動(dòng)的部署和要求,結(jié)合我省實(shí)際,特制定本方案。
一、時(shí)間和主題
2021年科普宣傳周時(shí)間為:5月24日—5月30日(周一至周日)。
2021年宣傳周的主題為:“安全用妝,美麗有法”。
二、宣傳重點(diǎn)
(一)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)及其配套規(guī)章的宣貫。貫徹落實(shí)化妝品監(jiān)管相關(guān)法規(guī),加強(qiáng)行業(yè)自律,落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。
(二)加強(qiáng)兒童化妝品安全使用知識(shí)的宣傳。普及兒童化妝品安全使用知識(shí),提升公眾對(duì)兒童化妝品安全使用的認(rèn)知水平。
(三)普及化妝品安全使用知識(shí)。宣傳化妝品安全使用的相關(guān)內(nèi)容,引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)合理地使用化妝品,合理預(yù)期化妝品的功效。
三、總體安排
本次宣傳周?chē)@法規(guī)宣貫、兒童化妝品用妝安全和化妝品安全使用常識(shí)的宣傳重點(diǎn),采用線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合,國(guó)家局與省局、省局與市州局聯(lián)動(dòng),省局辦公室、藥化流通處、省藥品評(píng)價(jià)中心、省食品藥品檢驗(yàn)所、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、社會(huì)公眾等相關(guān)各方廣泛參與的形式,進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳周活動(dòng)的參與范圍、覆蓋面和社會(huì)影響,打造好化妝品安全科普宣傳周的品牌。一是充分利用各大網(wǎng)絡(luò)媒體和平臺(tái)開(kāi)展線(xiàn)上宣傳;二是組織省局辦公室、藥化流通處、省藥品評(píng)價(jià)中心、省食品藥品檢驗(yàn)所、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等開(kāi)展“愛(ài)膚日”宣傳、公益培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放等線(xiàn)下活動(dòng)。
四、具體活動(dòng)
(一)預(yù)熱階段(5月17日-5月23日)
開(kāi)展宣傳預(yù)熱工作。在省藥品監(jiān)管局網(wǎng)站以移動(dòng)飄窗形式開(kāi)辟“化妝品安全科普宣傳周活動(dòng)”專(zhuān)欄,便于全社會(huì)從政府官方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)更全面、更快捷地了解化妝品安全科普知識(shí)。各市(州)市場(chǎng)監(jiān)管局要充分利用當(dāng)?shù)貜V電報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等傳播媒介,廣泛宣傳有關(guān)舉辦科普宣傳周的活動(dòng)消息,開(kāi)展好系列活動(dòng),鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院校、新聞媒體,積極參與,共同開(kāi)展科普宣傳周活動(dòng)。
(二)宣傳周期間(5月24日-5月30日)
1.舉辦“科普宣傳周”啟動(dòng)儀式暨化妝品安全知識(shí)大講堂。
5月24日在貴陽(yáng)市舉辦“科普宣傳周”啟動(dòng)儀式暨化妝品安全知識(shí)大講堂,宣布宣傳周正式啟動(dòng)。通過(guò)對(duì)《條例》等相關(guān)法規(guī)及化妝品安全知識(shí)的講解,發(fā)放宣傳單,進(jìn)一步提升社會(huì)群眾科學(xué)用妝、理性用妝的意識(shí)和素養(yǎng)。邀請(qǐng)企業(yè)、新聞媒體、社會(huì)組織、一線(xiàn)監(jiān)管人員等各界代表參會(huì),增強(qiáng)交流互動(dòng),共同營(yíng)造安全用妝的濃厚氛圍。(省藥品監(jiān)管局指導(dǎo),貴陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局、貴陽(yáng)市藥品不良反應(yīng)中心共同承辦)
2.開(kāi)展“5.25全國(guó)愛(ài)膚日”主題活動(dòng)
5月25日以“安全用妝,美麗有法——關(guān)注兒童用妝安全”為宣傳主題,宣傳兒童化妝品及化妝品不良反應(yīng)相關(guān)知識(shí),讓人們深刻理解皮膚健康及美麗的重要性,讓大眾從根本上轉(zhuǎn)變觀(guān)念,樹(shù)立正確的護(hù)膚認(rèn)識(shí),提高公眾安全使用化妝品意識(shí),為化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。(省藥品監(jiān)管局指導(dǎo),省藥品評(píng)價(jià)中心承辦,各市<州>市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)動(dòng))
3.開(kāi)展化妝品宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商場(chǎng)活動(dòng)
在貴陽(yáng)市舉辦進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商場(chǎng)活動(dòng),通過(guò)向化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)放宣傳手冊(cè),互動(dòng)交流,培養(yǎng)企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí),規(guī)范化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和行業(yè)秩序,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任意識(shí),法制意識(shí)。(省藥品監(jiān)管局指導(dǎo),貴陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局承辦)
4.實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放日活動(dòng)
在貴州省食品藥品檢驗(yàn)所舉辦實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放日活動(dòng),組織媒體記者、商超化妝品銷(xiāo)售負(fù)責(zé)人參觀(guān),同時(shí)進(jìn)行科普知識(shí)的宣傳。(省藥品監(jiān)管局指導(dǎo),貴州省食品藥品檢驗(yàn)所承辦)
5.普及化妝品安全使用知識(shí)
一是與貴州省電視臺(tái)融媒體中心聯(lián)合在科普宣傳周期間,依托動(dòng)靜APP開(kāi)展“主播有話(huà)說(shuō)”系列活動(dòng),圍繞宣傳重點(diǎn)以短視頻加文字的形式科普化妝品安全知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)。二是在局官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)播放專(zhuān)家訪(fǎng)談視頻、科普動(dòng)畫(huà)、動(dòng)態(tài)圖解等。各市(州)市場(chǎng)監(jiān)管局要加大宣傳推介力度,引導(dǎo)公眾收聽(tīng)收看。(省藥品監(jiān)管局主辦,各市<州>市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)動(dòng))
6.開(kāi)展化妝品公益咨詢(xún)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)
各市(州)市場(chǎng)監(jiān)管局要選擇社區(qū)、寫(xiě)字樓等化妝品消費(fèi)者集中的公共場(chǎng)所,舉辦化妝品公益咨詢(xún)進(jìn)社區(qū)活動(dòng),提供化妝品安全使用、科學(xué)護(hù)膚等公益咨詢(xún)和免費(fèi)義診,發(fā)放科普宣傳資料,推動(dòng)消費(fèi)者對(duì)化妝品安全的正確認(rèn)識(shí)。(各市<州>市場(chǎng)監(jiān)管局組織)
五、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各市(州)市場(chǎng)監(jiān)管局要按照省藥品監(jiān)管局統(tǒng)一要求,在統(tǒng)一的時(shí)間段、使用統(tǒng)一的科普宣傳周標(biāo)識(shí)、圍繞統(tǒng)一的科普宣傳周主題,并結(jié)合本地實(shí)際,制定本行政區(qū)域的科普宣傳周活動(dòng)方案。
(二)強(qiáng)化科普宣傳材料審核。各市(州)市場(chǎng)監(jiān)管局要加強(qiáng)科普宣傳周期間使用的各類(lèi)科普宣傳材料的審核把關(guān),保證科普宣傳內(nèi)容的準(zhǔn)確和客觀(guān)。各地在開(kāi)展化妝品宣傳時(shí)可在《國(guó)家局2021年化妝品科普宣傳要點(diǎn)》中選擇相關(guān)的宣傳內(nèi)容,開(kāi)展形式多樣的科普宣傳活動(dòng)。
(三)嚴(yán)格遵守疫情防控要求。各市(州)市場(chǎng)監(jiān)管局要統(tǒng)籌疫情防控要求和科普工作需要,關(guān)注疫情發(fā)展形勢(shì),在嚴(yán)格遵守疫情防控各項(xiàng)規(guī)定的條件下開(kāi)展相關(guān)科普宣傳活動(dòng)。
(四)嚴(yán)格紀(jì)律要求。科普宣傳周是藥品監(jiān)管部門(mén)服務(wù)公眾的重要活動(dòng),是塑造監(jiān)管部門(mén)形象的重要舉措,各市(州)市場(chǎng)監(jiān)管局要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi),力戒形式主義。
六、其他事項(xiàng)
(一)國(guó)家藥品監(jiān)管局將對(duì)特色鮮明、實(shí)效顯著的科普宣傳活動(dòng)以“2021年全國(guó)化妝品安全科普宣傳周優(yōu)秀活動(dòng)”的名義進(jìn)行表?yè)P(yáng)。各單位要做好科普宣傳周活動(dòng)的資料收集和總結(jié)工作,并于6月10日前將科普宣傳周工作總結(jié)及優(yōu)秀活動(dòng)推薦表(見(jiàn)附件2)報(bào)送至省藥品監(jiān)管局藥化流通處,電子版發(fā)送至電子郵箱410528310qq@.com。
(二)省藥品監(jiān)管局建立“全省化妝品科普宣傳周工作聯(lián)絡(luò)群”,請(qǐng)各市(州)市場(chǎng)監(jiān)管局于5月20日前及時(shí)報(bào)送聯(lián)絡(luò)人員名單,電子版發(fā)送至電子郵箱410528310qq@.com。確保科普宣傳工作暢通。
聯(lián)系人:姚思思;電話(huà):0851-86855252
附件:1.2021年全國(guó)化妝品安全科普宣傳周科普宣傳要點(diǎn)
2.2021年全國(guó)化妝品安全科普宣傳周優(yōu)秀活動(dòng)推薦表
第一條為加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)衛(wèi)生監(jiān)督員管理,依據(jù)《食品衛(wèi)生法(試行)》、《傳染病防治法》、《藥品管理法》以及《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、《放射性同位素及射線(xiàn)裝置放射防護(hù)條例》、《學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督條例》等法律、法規(guī),特制定本辦法。
第二條本辦法規(guī)定的各類(lèi)衛(wèi)生監(jiān)督員是指依照上述法律、法規(guī)聘任的在法定監(jiān)督范圍內(nèi)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督的食品衛(wèi)生監(jiān)督員、傳染病管理監(jiān)督員、藥品監(jiān)督員、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督員、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督員、放射防護(hù)監(jiān)督員、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督員等不同類(lèi)別監(jiān)督員。
第三條國(guó)家實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督員資格考試、在職培訓(xùn)、工作考核和任免制度。縣以上各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)依法對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行統(tǒng)一管理。
第四條各類(lèi)衛(wèi)生監(jiān)督員由聘任機(jī)關(guān)發(fā)給全國(guó)統(tǒng)一的證件、證章。
第二章資格
第五條衛(wèi)生行政管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員必須經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督員資格考試合格,方可受聘為衛(wèi)生監(jiān)督員。
第六條具備下列條件者方可參加衛(wèi)生監(jiān)督員資格考試:
(一)具有一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和監(jiān)督管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn):
(1)從事衛(wèi)生防疫或藥品監(jiān)督管理工作,具有科員以上職務(wù)的衛(wèi)生行政人員;
(2)從事衛(wèi)生防疫或藥檢工作一年以上,具有中專(zhuān)以上學(xué)歷的或已取得醫(yī)(技)士以上資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
(二)經(jīng)省轄市以上政府衛(wèi)生行政部門(mén)組織實(shí)施的有關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)合格。
第七條衛(wèi)生行政管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員取得衛(wèi)生監(jiān)督員資格考試合格證書(shū)后,經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)機(jī)關(guān)聘任方可成為相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督員。
第三章任免
第八條衛(wèi)生監(jiān)督員在下列機(jī)構(gòu)中聘任:
(一)縣以上政府衛(wèi)生行政部門(mén);
(二)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)委托的其他有關(guān)部門(mén)衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu);
(三)各級(jí)各類(lèi)衛(wèi)生防疫、防治和藥檢機(jī)構(gòu),必要時(shí)也可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中聘任。
第九條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)為完成特定的衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)可從全國(guó)聘任國(guó)家特派的衛(wèi)生監(jiān)督員。
第十條為輔助衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行監(jiān)督職責(zé),可依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定聘任助理監(jiān)督員或檢查員。
第十一條下列情況之一不得被聘任為衛(wèi)生監(jiān)督員:
(一)非在職人員;
(二)專(zhuān)職實(shí)驗(yàn)室的檢驗(yàn)人員;
(三)因健康原因不能勝任衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)的人員;
(四)省級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)為不宜從事?lián)涡l(wèi)生監(jiān)督管理和藥品監(jiān)督管理工作的人員。
藥品監(jiān)督員的聘任,不受本條所列(一)(二)項(xiàng)所限。
第十二條各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)定期對(duì)所聘衛(wèi)生監(jiān)督員的業(yè)務(wù)水平、法律知識(shí)和執(zhí)法情況進(jìn)行考核。有下列情況之一者,可依法直接撤免或建議原聘任機(jī)關(guān)撤免:
(一)不符合有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)規(guī)定聘任的人員;
(二)經(jīng)資格考試、工作考核不合格的人員;
(三)不接受指定的業(yè)務(wù)培訓(xùn)或培訓(xùn)考試不合格的人員;
(四)在衛(wèi)生監(jiān)督和藥品監(jiān)督管理工作中,有違紀(jì)違法行為并受過(guò)行政處分或刑事處分的人員。
第十三條各類(lèi)衛(wèi)生監(jiān)督員資格考試、在職培訓(xùn)和工作考核規(guī)范由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定,省級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第十四條離、退休或調(diào)離衛(wèi)生監(jiān)督崗位的衛(wèi)生監(jiān)督員,由原聘任機(jī)關(guān)辦理解聘手續(xù)。
被撤免和解聘的衛(wèi)生監(jiān)督員由原聘任機(jī)關(guān)收回其衛(wèi)生監(jiān)督員證件、證章、帽徽、標(biāo)志等,并報(bào)上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)備案。
第四章職責(zé)
第十五條各類(lèi)衛(wèi)生監(jiān)督員在法定范圍內(nèi),根據(jù)政府衛(wèi)生行政部門(mén)或相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)交付的任務(wù),行使下列監(jiān)督職權(quán):
(一)依法進(jìn)行預(yù)防性和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督管理;
(二)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療單位及經(jīng)營(yíng)藥品的個(gè)體工商戶(hù)的藥品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查、抽驗(yàn);
(三)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和監(jiān)督記錄,依法取證和索取有關(guān)資料;
(四)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采樣,提出檢測(cè)項(xiàng)目;
(五)對(duì)違反衛(wèi)生法律、法規(guī)的單位和個(gè)人依法進(jìn)行處理;
(六)參加對(duì)有害人體健康事故、假藥案和疫情的調(diào)查處理;
(七)宣傳衛(wèi)生法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行衛(wèi)生和藥品知識(shí)培訓(xùn);
(八)執(zhí)行衛(wèi)生行政部門(mén)、衛(wèi)生監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)交付的其它監(jiān)督任務(wù)。
第十六條各類(lèi)衛(wèi)生監(jiān)督員必須熟練掌握和運(yùn)用與本職工作有關(guān)的各項(xiàng)國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和工作程序等。
第十七條各類(lèi)衛(wèi)生監(jiān)督員必須做到:
(一)遵紀(jì)守法,廉潔奉公,作風(fēng)正派,實(shí)事求是;
(二)忠于職守,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究;
(三)風(fēng)紀(jì)嚴(yán)謹(jǐn),證件齊全,著裝整齊,文明執(zhí)法,恪守職業(yè)道德;
(四)遵守監(jiān)督執(zhí)法程序、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度;
(五)取證及時(shí)、完善,方法科學(xué)、手段合法;
(六)執(zhí)法文書(shū)書(shū)寫(xiě)規(guī)范,手續(xù)完備;
(七)履行相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的保密義務(wù);
(八)不與被監(jiān)督者建立經(jīng)濟(jì)關(guān)系,不擔(dān)任被監(jiān)督者的顧問(wèn)或在被監(jiān)督單位兼職;
(九)遇有與被監(jiān)督者有直接利害關(guān)系或其他有礙公正執(zhí)法情況時(shí),應(yīng)當(dāng)回避。
第十八條各類(lèi)衛(wèi)生監(jiān)督員的職權(quán)和人身安全依法受到保護(hù),任何人不得干涉、阻撓和侵犯。
第五章獎(jiǎng)懲
第十九條縣以上政府衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)在各類(lèi)衛(wèi)生防疫及藥品監(jiān)督執(zhí)法工作中做出突出成績(jī)的衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十條對(duì)違法違紀(jì)的衛(wèi)生監(jiān)督員,視情節(jié)輕重由有關(guān)機(jī)關(guān)追究其行政責(zé)任或刑事責(zé)任。
第六章附則
第二十一條依有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定或受?chē)?guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)委托的其它有關(guān)部門(mén)衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)聘任的各類(lèi)衛(wèi)生監(jiān)督員的管理參照本辦法執(zhí)行,并將聘任衛(wèi)生監(jiān)督員的情況報(bào)所在地的省轄市級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門(mén)備案。
第二十二條依法設(shè)置的助理監(jiān)督員、檢查員以及各地依據(jù)地方性衛(wèi)生法規(guī)設(shè)置的衛(wèi)生監(jiān)督員的管理可參照本辦法執(zhí)行。
第二十三條本辦法中的"以上"含本級(jí)。
化妝畢業(yè)總結(jié) 化妝學(xué)習(xí)計(jì)劃 化妝培訓(xùn)總結(jié) 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀(guān)