科技發(fā)展論文

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科技發(fā)展論文范文第1篇

信息、生物、新材料三大前沿領(lǐng)域

信息、生物、新材料是21世紀(jì)前30年發(fā)展最快、最熱門的三大領(lǐng)域，它們集結(jié)了當(dāng)今世界最強(qiáng)勢(shì)的研究力量。但在這些關(guān)系未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域中，我國(guó)許多核心技術(shù)仍依賴追蹤、模仿和引進(jìn)國(guó)外技術(shù)，原始創(chuàng)新能力明顯不足。

從更寬的視野來(lái)看，不僅僅是這三個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展需要高揚(yáng)“自主創(chuàng)新”的信心與勇氣。實(shí)際上，整個(gè)中國(guó)科技正面臨著前所未有的發(fā)展壓力：對(duì)外要適應(yīng)國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)的緊迫形勢(shì)，對(duì)內(nèi)要滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的重大戰(zhàn)略性需求。而原始創(chuàng)新能力和技術(shù)創(chuàng)新能力的薄弱，已成為當(dāng)前和未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)影響我國(guó)整體競(jìng)爭(zhēng)力的極大障礙。

面向未來(lái)15年的《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》即將，科技部等有關(guān)部門正在著手制定科技“十一五規(guī)劃”——關(guān)于中國(guó)科技“未來(lái)”的探討與關(guān)注，在最近一年多來(lái)達(dá)到了前所未有的程度。就是在這樣帶著幾分焦灼、幾分期待、幾分信心的探討氛圍中，“自主創(chuàng)新”成為人們關(guān)于中國(guó)科技發(fā)展的共識(shí)。

帶著這個(gè)共識(shí)，再來(lái)看中國(guó)科技發(fā)展面臨的“壓力”，在很大程度上已經(jīng)變成了未來(lái)發(fā)展的重大機(jī)遇。未來(lái)10年，中國(guó)在這三大領(lǐng)域中最有可能實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新的關(guān)鍵技術(shù)群究竟有哪些？有限的科技經(jīng)費(fèi)究竟應(yīng)當(dāng)投入到哪些突破口？

下一代移動(dòng)通信技術(shù)

移動(dòng)通信是人類社會(huì)發(fā)展中的一大奇跡。2004年12月，全球（蜂窩）移動(dòng)通信用戶總數(shù)已達(dá)17億以上，超過(guò)已有百年發(fā)展歷史的固定通信用戶數(shù)。過(guò)去10年，移動(dòng)通信技術(shù)完成了由第一代模擬通信技術(shù)向第二代數(shù)字通信技術(shù)的過(guò)渡，當(dāng)前正處于由其巔峰狀態(tài)向第三代（3G）移動(dòng)通信技術(shù)過(guò)渡的進(jìn)程中。

目前，世界發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛投入力量進(jìn)行第三代及下一代移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。

——3G移動(dòng)通信：國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU－T）批準(zhǔn)為3G的三大標(biāo)準(zhǔn)分別是歐洲的WCDMA，美國(guó)高通公司的CDMA2000和中國(guó)大唐電信的TD－SCDMA。3G已在全球30多個(gè)國(guó)家開(kāi)始商用。

——增強(qiáng)型3G（Enhanced3G）：為了克服3G技術(shù)不能很好支持流媒體等業(yè)務(wù)的不足，國(guó)際電信聯(lián)盟已在制定增強(qiáng)型3G技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。專家預(yù)測(cè)，增強(qiáng)型3G技術(shù)將進(jìn)入商用。

——4G（或Beyond3G）：下一代移動(dòng)通信即所謂超3G（以下統(tǒng)稱Beyond3G）技術(shù)的研究是國(guó)際上的熱點(diǎn)。Beyond3G具有更高的速率與更好的頻譜利用率。歐盟、日本、韓國(guó)等國(guó)家已開(kāi)始4G框架的研究，預(yù)期Beyond3G技術(shù)可望在2010年后開(kāi)始商用。

中國(guó)移動(dòng)用戶總數(shù)已達(dá)3.34億，居世界第一，總體技術(shù)水平與國(guó)際同步，處于由第二代向第三代的過(guò)渡時(shí)期。我國(guó)3G移動(dòng)通信技術(shù)已經(jīng)具備了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的能力，我國(guó)大唐電信2000年5月提出的TD－SCDMA標(biāo)準(zhǔn)已成為國(guó)際電信聯(lián)盟正式采納的三大標(biāo)準(zhǔn)之一。此外，在國(guó)家“863”計(jì)劃的支持下，開(kāi)展了Beyond3G技術(shù)的研究，預(yù)期該技術(shù)可望在2010年后開(kāi)始商用。

Beyond3G技術(shù)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)具有十分重要的意義。德?tīng)柗茖＜艺{(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，我國(guó)研發(fā)水平比領(lǐng)先國(guó)家落后5年左右，通過(guò)自主開(kāi)發(fā)或聯(lián)合開(kāi)發(fā)，在未來(lái)5年可能形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。以華為、中興為代表的一批高技術(shù)通信設(shè)備制造業(yè)公司，在第三代移動(dòng)通信設(shè)備（3G）等研發(fā)方面緊跟國(guó)際前沿，打破了國(guó)外公司對(duì)高技術(shù)通信設(shè)備的壟斷，開(kāi)始參與國(guó)際通信標(biāo)準(zhǔn)的制定，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，具備了參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力，具備實(shí)現(xiàn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的契機(jī)。

中國(guó)下一代網(wǎng)絡(luò)體系

下一代網(wǎng)絡(luò)（NGN）泛指以IP為核心，同時(shí)可以支持語(yǔ)音、數(shù)據(jù)和多媒體業(yè)務(wù)的因特網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)和固定電話通信網(wǎng)絡(luò)的融合網(wǎng)絡(luò)。

世界各國(guó)和國(guó)際通信標(biāo)準(zhǔn)化組織都在積極開(kāi)展下一代網(wǎng)絡(luò)的研究開(kāi)發(fā)工作。國(guó)際電信聯(lián)盟電信標(biāo)準(zhǔn)化部門（ITU－T）、歐洲電信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)（ETSI）、互聯(lián)網(wǎng)工程任務(wù)組（IETF）、第三代伙伴組織計(jì)劃（3GPP）等，都在致力于下一代網(wǎng)絡(luò)體系的研究。目前，美國(guó)、日本、韓國(guó)、新加坡以及歐盟都已啟動(dòng)了下一代互聯(lián)網(wǎng)研究計(jì)劃，全面開(kāi)展各項(xiàng)核心技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)。

我國(guó)在下一代網(wǎng)絡(luò)的研究方面已取得了較大進(jìn)展。“九五”期間，863計(jì)劃建成了“中國(guó)高速信息示范網(wǎng)”（CAINONET）、國(guó)家自然科學(xué)基金委支持的“中國(guó)高速互連研究試驗(yàn)網(wǎng)NSFCNET”等重大項(xiàng)目，目前已開(kāi)始基于NGN的軟交換技術(shù)在移動(dòng)和多媒體通信中的應(yīng)用研究。中興、華為等企業(yè)還推出了基于軟交換的NGN解決方案；在下一代互聯(lián)網(wǎng)研究上，中興、港灣網(wǎng)絡(luò)等推出的高端路由交換機(jī)，可應(yīng)用于國(guó)家骨干IP網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以及大中型寬帶IP城域網(wǎng)核心骨干和匯聚。國(guó)內(nèi)公司還開(kāi)始自行設(shè)計(jì)高端分組交換定制ASIC芯片。我國(guó)已成為少數(shù)幾個(gè)能夠提供全系列數(shù)據(jù)通信設(shè)備的國(guó)家之一。

下一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)促進(jìn)我國(guó)高新技術(shù)的發(fā)展，以及對(duì)改造和提升我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)具有舉足輕重的作用，對(duì)國(guó)家安全至關(guān)重要。從總體上看，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)跟隨國(guó)外發(fā)展，在技術(shù)選擇上缺乏系統(tǒng)研究，走過(guò)一些彎路，至今與國(guó)外仍存在較大差距。無(wú)論網(wǎng)絡(luò)用戶規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)或網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品都尚有很大的發(fā)展空間。從全局著眼，應(yīng)不失時(shí)機(jī)地開(kāi)展中國(guó)下一代網(wǎng)絡(luò)體系的研究、應(yīng)用試驗(yàn)、關(guān)鍵技術(shù)研究和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。不能像第一代互聯(lián)網(wǎng)那樣，技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)都是外國(guó)的，給國(guó)家安全造成隱患。

納米級(jí)芯片技術(shù)

當(dāng)前，集成電路的發(fā)展仍遵循“摩爾定律”，即其集成度和產(chǎn)品性能每18個(gè)月增加一倍，按照器件特征尺寸縮小、硅片尺寸增加、芯片集成度提高和設(shè)計(jì)技術(shù)優(yōu)化的途徑繼續(xù)發(fā)展。

自上世紀(jì)90年代以來(lái)，全球集成電路制造技術(shù)升級(jí)換代速度加快。當(dāng)前國(guó)際上CMOS集成電路大規(guī)模生產(chǎn)的主流技術(shù)是130nm，英特爾等部分技術(shù)先進(jìn)的芯片制造公司已在用90nm進(jìn)行高性能芯片生產(chǎn)。2005年，美國(guó)AMD公司已開(kāi)始量產(chǎn)90nm的高性能芯片，國(guó)際上對(duì)65nm技術(shù)的開(kāi)發(fā)也已成功。伴隨130nm到90nm技術(shù)的升級(jí)，考慮到擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和降低成本，大多數(shù)公司將使用12英寸替代8英寸硅基片，這也必將帶來(lái)半導(dǎo)體設(shè)備的大量更新。

近年來(lái)我國(guó)一些先進(jìn)集成電路制造公司的崛起，使國(guó)內(nèi)集成電路制造工藝技術(shù)與國(guó)際先進(jìn)水平的差距有了顯著的縮小，但整體水平仍與先進(jìn)國(guó)家相差2～3代。目前，我國(guó)集成電路設(shè)計(jì)公司年設(shè)計(jì)能力已超過(guò)500種，主流設(shè)計(jì)水平達(dá)到180nm，130nm技術(shù)正在開(kāi)發(fā)中，90nm技術(shù)的研發(fā)也開(kāi)始著手進(jìn)行。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，我國(guó)集成電路已初步形成由十多家芯片生產(chǎn)骨干企業(yè)、十多家重點(diǎn)封裝廠、二十多家初具規(guī)模的設(shè)計(jì)公司、若干家關(guān)鍵材料及專用設(shè)備儀器制造廠組成的產(chǎn)業(yè)群體，設(shè)計(jì)、芯片制造、封裝三業(yè)并舉的蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。以中科院計(jì)算所為代表的研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)在CPU研發(fā)方面所取得的新進(jìn)展，標(biāo)志著我國(guó)集成電路設(shè)計(jì)具有較強(qiáng)能力，與國(guó)際先進(jìn)水平的差距進(jìn)一步縮小。目前我國(guó)芯片業(yè)大多集中在低端的交通、通信、銀行、信息管理、石油、勞動(dòng)保障、身份識(shí)別、防偽等領(lǐng)域，IC卡芯片所占比重一直占據(jù)芯片總體市場(chǎng)的20％左右。

世界第一顆0.13微米工藝TD－SCDMA3G手機(jī)核心芯片10月9日在重慶問(wèn)世

今后的IC是納米制造技術(shù)的時(shí)代，而納米級(jí)芯片技術(shù)是我國(guó)趕超國(guó)際的關(guān)鍵，它的成功將會(huì)是我國(guó)IC工業(yè)發(fā)展史上的重要里程碑和持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，專家認(rèn)為應(yīng)優(yōu)先發(fā)展。

中文信息處理技術(shù)

包括漢字和少數(shù)民族文字在內(nèi)的中文信息處理技術(shù)，是漢語(yǔ)言學(xué)和計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)的融合，是一門與語(yǔ)言學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、心理學(xué)、數(shù)學(xué)、控制論、信息論、聲學(xué)、自動(dòng)化技術(shù)等多種學(xué)科相聯(lián)系的邊緣交叉性學(xué)科。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，中文信息處理技術(shù)已滲透到社會(huì)生活的各個(gè)方面。1994年，微軟開(kāi)始進(jìn)入中文軟件市場(chǎng)，微軟的WORD把國(guó)產(chǎn)WPS擠出了市場(chǎng)，繼而Windows中文版又把國(guó)產(chǎn)中文之星擠垮。微軟憑借其強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)地位，使國(guó)產(chǎn)的中文信息處理軟件舉步維艱。中文版的Windows、Office等占據(jù)了大部分的中文軟件市場(chǎng)，使中文信息處理逐漸喪失了其特殊地位。

經(jīng)過(guò)二三十年的努力，我國(guó)的中文信息處理，包括中文的編碼、字型、輸入、顯示、輸出等的基本處理技術(shù)已經(jīng)實(shí)用化，目前正在逐漸擺脫“字處理”階段，處于向更高級(jí)階段快速發(fā)展的時(shí)期。包括中文的文字識(shí)別機(jī)和手寫文字識(shí)別、語(yǔ)音合成、語(yǔ)音識(shí)別、語(yǔ)言理解和智能接口等技術(shù)的研究已獲得進(jìn)展。中文的全文檢索、內(nèi)容管理、智能搜索、中文和其他文字之間的機(jī)器翻譯等技術(shù)也正在開(kāi)發(fā)、研制，并取得了較大進(jìn)展，涌現(xiàn)了聯(lián)想、方正、四通、漢王、華建等公司。

隨著中國(guó)加入WTO與世界各國(guó)交流的逐漸擴(kuò)大以及網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的來(lái)臨，中文信息處理技術(shù)越發(fā)顯得重要，其自動(dòng)化水平的提高，將大大促進(jìn)我國(guó)科技、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，同時(shí)使中華民族的文化在信息時(shí)代得到新的發(fā)展。未來(lái)無(wú)疑應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中文信息處理技術(shù)的研發(fā)投入與政策傾斜。

人類功能基因組學(xué)研究

20世紀(jì)末啟動(dòng)的人類基因組計(jì)劃被公認(rèn)為生命科學(xué)發(fā)展史上的里程碑，其規(guī)模和意義超過(guò)了曼哈頓原子彈計(jì)劃和阿波羅登月計(jì)劃。隨著人類基因組、水稻基因組以及其他重要微生物等50多種生物基因組全序列測(cè)定工作的完成，國(guó)際基因組研究進(jìn)入到功能基因組學(xué)新階段。

功能基因組學(xué)已成為21世紀(jì)國(guó)際研究的前沿，代表基因分析的新階段。它是利用結(jié)構(gòu)基因組所提供的信息和產(chǎn)物，發(fā)展和應(yīng)用新的實(shí)驗(yàn)手段，通過(guò)在基因組或系統(tǒng)水平上全面分析基因的功能，使生物學(xué)研究從對(duì)單一基因或蛋白質(zhì)的研究轉(zhuǎn)向多個(gè)基因或蛋白質(zhì)同時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)的研究，是在基因組靜態(tài)的堿基序列弄清楚之后轉(zhuǎn)入對(duì)基因組動(dòng)態(tài)的生物學(xué)功能學(xué)研究。從1997年迄今已發(fā)表的有關(guān)功能基因組學(xué)的論文數(shù)以千計(jì)，其中不少發(fā)表在《細(xì)胞》《自然》《科學(xué)》等國(guó)際著名刊物上。

目前功能基因組研究的重點(diǎn)集中在四個(gè)方面：一是基因測(cè)序技術(shù)研究。預(yù)計(jì)今后幾年內(nèi)，測(cè)序技術(shù)將繼續(xù)發(fā)展，特別是有一些重要的改進(jìn)將直接用于功能基因組的研究；二是單核苷多態(tài)性（SNP）以及在此基礎(chǔ)上建立的SNP單體型研究；三是基因組有序表達(dá)的規(guī)律研究。主要包括基因的深入鑒定、基因表達(dá)與轉(zhuǎn)錄組研究、蛋白和蛋白質(zhì)組研究、代謝網(wǎng)絡(luò)和代謝分子研究、基因表達(dá)調(diào)控研究等；四是計(jì)算生物學(xué)和系統(tǒng)生物學(xué)研究。

近幾年來(lái)，在國(guó)家“863”計(jì)劃、國(guó)家重大科技專項(xiàng)等的資助下，我國(guó)功能基因組學(xué)研究取得了一系列進(jìn)展。中華民族占世界人口的1／5，有豐富的遺傳疾病家系資源，這是我國(guó)發(fā)展功能基因組研究的有利因素。“十五”期間，我國(guó)參與國(guó)際蛋白質(zhì)組計(jì)劃、國(guó)際人類基因組單體型圖計(jì)劃，高質(zhì)量按時(shí)完成了項(xiàng)目中所承擔(dān)的21號(hào)染色體區(qū)域的任務(wù)，建立并完善了中華民族基因組和重要疾病相關(guān)基因SNPs及其單倍型的數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，在國(guó)際一流雜志上發(fā)表了一批高水平學(xué)術(shù)論文，申報(bào)了一批國(guó)家專利，收集、保存了一批寶貴的遺傳資源，并初步建立了遺傳資源收集網(wǎng)絡(luò)和資源信息庫(kù)的采集管理系統(tǒng)，組建了一批國(guó)家級(jí)基地，培養(yǎng)了一支隊(duì)伍，建立了一批技術(shù)平臺(tái)。但總體而言，我國(guó)在功能基因組研究及應(yīng)用方面的原始創(chuàng)新成果數(shù)量較少，還不能為醫(yī)藥生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供足夠的知識(shí)和產(chǎn)品。

未來(lái)研究重點(diǎn)包括：

——功能基因組研究。重點(diǎn)開(kāi)展植物功能基因組研究、人類功能基因組研究和重要病原微生物及特殊微生物功能基因組研究；

——蛋白質(zhì)組學(xué)研究。蛋白質(zhì)組學(xué)是一個(gè)新生領(lǐng)域，目前還處于初期發(fā)展階段，仍有許多困難有待克服。我國(guó)應(yīng)選擇具有特色的領(lǐng)域開(kāi)展研究；

——生物信息技術(shù)。我國(guó)的研究重點(diǎn)應(yīng)集中在生物信息數(shù)據(jù)庫(kù)的構(gòu)建、生物信息的開(kāi)發(fā)、加工、利用及生物信息并行處理方面；

——生物芯片技術(shù)及產(chǎn)品。通過(guò)微加工技術(shù)和微電子技術(shù)在固體芯片表面構(gòu)建的微型生物化學(xué)分析系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)細(xì)胞、蛋白質(zhì)、DNA以及其他生物組分的準(zhǔn)確、快速、大信息量的檢測(cè)。常用的生物芯片包括基因芯片、蛋白質(zhì)芯片、生化反應(yīng)芯片和樣品制備芯片等。生物芯片的主要特點(diǎn)是高通量、微型化和自動(dòng)化。我國(guó)生物芯片研究緊跟國(guó)際前沿，它將對(duì)我國(guó)生命科學(xué)研究、醫(yī)學(xué)診斷、新藥篩選具有革命性的推動(dòng)作用，也將對(duì)我國(guó)人口素質(zhì)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等作出巨大的貢獻(xiàn)。

專家認(rèn)為，我國(guó)人類功能基因組學(xué)研究的研發(fā)水平比領(lǐng)先國(guó)家落后5年左右，若能高度重視，充分利用我國(guó)已有的技術(shù)和資源優(yōu)勢(shì)，未來(lái)10年我國(guó)可能實(shí)現(xiàn)人類功能基因組學(xué)研究的跨越發(fā)展。

蛋白質(zhì)組學(xué)研究

隨著被譽(yù)為解讀人類生命“天書”的人類基因組計(jì)劃的成功實(shí)施，生命科學(xué)的戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到以闡明人類基因組整體功能為目標(biāo)的功能基因組學(xué)上。蛋白質(zhì)作為生命活動(dòng)的“執(zhí)行者”，自然成為新的研究焦點(diǎn)。以研究一種細(xì)胞、組織或完整生物體所擁有的全套蛋白質(zhì)為特征的蛋白質(zhì)組學(xué)自然就成為功能基因組學(xué)中的“中流砥柱”，構(gòu)成了功能基因組學(xué)研究的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

目前蛋白質(zhì)組學(xué)的主要內(nèi)容是建立和發(fā)展蛋白質(zhì)組研究技術(shù)方法，進(jìn)行蛋白質(zhì)組分析。為了保證分析過(guò)程的精確性和重復(fù)性，大規(guī)模樣品處理機(jī)器人也被應(yīng)用到該領(lǐng)域。整個(gè)研究過(guò)程包括樣品處理、蛋白質(zhì)的分離、蛋白質(zhì)豐度分析、蛋白質(zhì)鑒定等步驟。

附圖

自1995年蛋白質(zhì)組一詞問(wèn)世到現(xiàn)在，蛋白質(zhì)組學(xué)研究得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。我國(guó)的蛋白質(zhì)組研究也在迅速開(kāi)展，并取得了許多有意義的成果，中國(guó)科學(xué)家已經(jīng)在重大疾病如肝癌，比較蛋白質(zhì)組學(xué)的研究等方面取得了重要成就，在“973”計(jì)劃的資助下，我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始了二維電泳蛋白組分離研究、圖像分析技術(shù)和蛋白質(zhì)組鑒定質(zhì)譜技術(shù)研究等。

如何抓住國(guó)際上蛋白質(zhì)組學(xué)研究剛剛啟動(dòng)的時(shí)機(jī)，迅速地進(jìn)入到蛋白質(zhì)組學(xué)研究的國(guó)際前沿，是擺在我國(guó)生命科學(xué)研究發(fā)展方向上的一個(gè)重要課題。

目前我國(guó)在該領(lǐng)域的研發(fā)基礎(chǔ)較好，只比先進(jìn)國(guó)家落后5年左右。蛋白質(zhì)組學(xué)屬科學(xué)前沿，專家建議結(jié)合我國(guó)現(xiàn)行的基因組研究及其他有我國(guó)特色或優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域開(kāi)展研究，不要重復(fù)或追隨國(guó)際已有的工作，而應(yīng)走自己的路，未來(lái)10年內(nèi)有可能取得重大科學(xué)突破。

生物制藥技術(shù)

生物制藥被稱為生物技術(shù)的“第一次浪潮”，其誘人前景引起了全世界各國(guó)政府、科技界、企業(yè)界的高度關(guān)注。

在過(guò)去的30年間，全球生物技術(shù)取得了令人矚目的成就。據(jù)美國(guó)著名咨詢機(jī)構(gòu)安永公司2004年和2005年發(fā)表的第十八和第十九次全球生物技術(shù)年度報(bào)告分析，2003年全球生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)收達(dá)410億美元。目前已有190余種生物技術(shù)產(chǎn)品獲準(zhǔn)上市，激發(fā)起投資者對(duì)生物技術(shù)股與融資的興趣。

近20年來(lái)，我國(guó)醫(yī)藥生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，據(jù)《中國(guó)生物技術(shù)發(fā)展報(bào)告2004》統(tǒng)計(jì)，我國(guó)已有25種基因工程藥物和基因工程疫苗，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的上市藥物達(dá)9種，重組人ω－干擾素噴鼻劑2003年4月獲得國(guó)家臨床研究批文，可用于較大規(guī)模高危人群的預(yù)防。但總體上與世界先進(jìn)水平相比還存在很大的差距，醫(yī)藥生物技術(shù)產(chǎn)品的銷售收入僅占醫(yī)藥工業(yè)總銷售額的7.5％左右。

為加快我國(guó)生物制藥技術(shù)的發(fā)展，今后的研究開(kāi)發(fā)重點(diǎn)是：

——生物技術(shù)藥物（包括疫苗）及制備技術(shù)。圍繞危害人民健康的神經(jīng)系統(tǒng)、免疫系統(tǒng)、內(nèi)分泌系統(tǒng)和腫瘤等重大疾病和疑難病癥的防治與診斷，應(yīng)用基因工程、細(xì)胞工程、發(fā)酵工程和酶工程等技術(shù)，開(kāi)發(fā)單克隆抗體、基因工程藥物、反義藥物、基因治療藥物、可溶性蛋白質(zhì)藥物和基因工程疫苗，拓寬醫(yī)藥新產(chǎn)品領(lǐng)域；

——高通量篩選技術(shù)。目前，國(guó)外許多制藥公司已把高通量篩選作為發(fā)現(xiàn)先導(dǎo)化合物的主要手段。典型的高通量篩選模式為每次篩選1000個(gè)化合物，而超高通量篩選可每天篩選10萬(wàn)多個(gè)化合物。隨著分析容量的增大，分析檢測(cè)技術(shù)、液體處理及自動(dòng)化、連續(xù)流動(dòng)以及信息處理將成為未來(lái)高通量篩選技術(shù)研究的重點(diǎn)；

——天然藥物原料制備。目前，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)人類患有3萬(wàn)多種疾病，其中1／3靠對(duì)癥治療，極少數(shù)人能夠治愈，而大多數(shù)人缺乏有效的治療藥物。以往多用合成藥物，隨著科技的進(jìn)步，人們自我保健意識(shí)增強(qiáng)，對(duì)天然藥物的追求與日俱增。當(dāng)前世界各國(guó)都在加強(qiáng)天然藥物的研發(fā)。

生物信息學(xué)研究

在生命科學(xué)的研究中，以計(jì)算機(jī)為工具對(duì)生物信息進(jìn)行儲(chǔ)存、檢索和分析，對(duì)基因組研究相關(guān)生物信息獲取、加工、儲(chǔ)存、分配、分析和解釋——上世紀(jì)80年代一經(jīng)產(chǎn)生，生物信息學(xué)就得到了迅猛發(fā)展。其研究一方面是對(duì)海量數(shù)據(jù)的收集、整理與服務(wù)；另一方面是利用這些數(shù)據(jù)，從中發(fā)現(xiàn)新的規(guī)律。

具體地講，生物信息學(xué)是把基因組DNA序列信息分析作為源頭，找到基因組序列中代表蛋白質(zhì)和RNA基因的編碼區(qū)；同時(shí)，闡明基因組中大量存在的非編碼區(qū)的信息實(shí)質(zhì)，破譯隱藏在DNA序列中的遺傳語(yǔ)言規(guī)律；在此基礎(chǔ)上，歸納、整理與基因組遺傳信息釋放及其調(diào)控相關(guān)的轉(zhuǎn)錄譜和蛋白質(zhì)譜的數(shù)據(jù)，從而認(rèn)識(shí)代謝、發(fā)育、分化、進(jìn)化的規(guī)律。另外生物信息學(xué)還利用基因組中編碼區(qū)的信息進(jìn)行蛋白質(zhì)空間結(jié)構(gòu)的模擬和蛋白質(zhì)功能的預(yù)測(cè)，并將此類信息與生物體和生命過(guò)程的生理生化信息相結(jié)合，闡明其分子機(jī)理，最終進(jìn)行蛋白質(zhì)、核酸的分子設(shè)計(jì)、藥物設(shè)計(jì)和個(gè)體化的醫(yī)療保健設(shè)計(jì)。

生物信息學(xué)的發(fā)展已經(jīng)將基因組信息學(xué)、蛋白質(zhì)的結(jié)構(gòu)計(jì)算與模擬以及藥物設(shè)計(jì)有機(jī)地連接在一起，它將導(dǎo)致生物學(xué)、物理學(xué)、數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)等多種科學(xué)文化的融合，造就一批新的交叉學(xué)科。

科學(xué)家們普遍相信，本世紀(jì)最初的若干年是人類基因組研究取得輝煌成果的時(shí)代，也是生物信息學(xué)蓬勃發(fā)展的時(shí)代。據(jù)預(yù)測(cè)，到2005年生物信息的全球市場(chǎng)價(jià)值將達(dá)到400億美元。

我國(guó)生物信息學(xué)研究起步較早。20世紀(jì)80年代末，國(guó)內(nèi)學(xué)者就在《自然》上報(bào)道了免疫球蛋白基因超家族計(jì)算機(jī)分析的工作。目前，多家大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)也相繼成立了生物信息中心或研究所，各種原始數(shù)據(jù)庫(kù)、鏡像數(shù)據(jù)庫(kù)和二級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)也已經(jīng)逐步建立，同時(shí)我國(guó)還建立了相關(guān)的工作站和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器，實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際主要基因組數(shù)據(jù)庫(kù)及研究中心的網(wǎng)絡(luò)連接，開(kāi)發(fā)了用于核酸、蛋白結(jié)構(gòu)、功能分析的計(jì)算工具以及蛋白質(zhì)三維結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè)、并行化的高通量基因拼接和基于群論方法開(kāi)發(fā)的基因預(yù)測(cè)等多種軟件。中國(guó)學(xué)者還運(yùn)用自主開(kāi)發(fā)的電腦克隆程序，開(kāi)展了大規(guī)模EST數(shù)據(jù)分析，建立了一系列基因組序列分析新算法和新技術(shù)，并在國(guó)內(nèi)外著名科學(xué)雜志上發(fā)表了一系列論文，取得了引人注目的進(jìn)展，尤其在人類基因組基因數(shù)目的預(yù)測(cè)上獲得了與目前的實(shí)驗(yàn)事實(shí)相當(dāng)吻合的結(jié)果，在國(guó)際上獲得普遍認(rèn)可。

農(nóng)作物新品種培育技術(shù)

最近幾年，農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生的巨大影響，已引起各國(guó)政府和科學(xué)家的高度重視。農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域研究中最活躍的是育種技術(shù)——應(yīng)用現(xiàn)代分子生物學(xué)和細(xì)胞生物學(xué)技術(shù)進(jìn)行品種改良，創(chuàng)造更加適合人類需要的新物種，獲得高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病蟲(chóng)害新品種。這使得新品種層出不窮，品種在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率將由現(xiàn)在的30％提高到50％。國(guó)際水稻研究所已經(jīng)培育出每公頃7500公斤的超級(jí)水稻，非洲培育出增產(chǎn)10倍的超級(jí)木薯。

我國(guó)該領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究取得了一批創(chuàng)新成果：如植物轉(zhuǎn)基因技術(shù)、細(xì)胞培育技術(shù)、秈稻的全基因組測(cè)序、花粉管通道轉(zhuǎn)基因方法等，使研制具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物新品種成為現(xiàn)實(shí)和可能。目前，已培育出畝產(chǎn)達(dá)到807.4公斤的超級(jí)雜交稻；2004年轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉的種植面積已占全國(guó)棉花種植面積的50％左右；利用細(xì)胞工程技術(shù)培育的抗白粉病、赤霉病和黃矮病等小麥新品種已累計(jì)推廣1100多萬(wàn)畝；植物組織培養(yǎng)和快繁脫毒技術(shù)在馬鈴薯、甘蔗、花卉生產(chǎn)中發(fā)揮了重要的作用。

專家認(rèn)為，我國(guó)農(nóng)作物新品種培育的研發(fā)基礎(chǔ)較好，整體科研技術(shù)與國(guó)外處于同等水平，只要充分利用資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，很可能在該領(lǐng)域取得突破。

納米材料與納米技術(shù)

納米科技是上世紀(jì)末才逐步發(fā)展起來(lái)的新興科學(xué)領(lǐng)域，它的迅猛發(fā)展將在21世紀(jì)促使幾乎所有工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)生一場(chǎng)革命性的變化。納米材料是未來(lái)社會(huì)發(fā)展極為重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，許多科技新領(lǐng)域的突破迫切需要納米材料和納米科技支撐，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)提升也急需納米材料和技術(shù)的支持。

近年來(lái)，科技強(qiáng)國(guó)在該領(lǐng)域均取得了相當(dāng)重要的進(jìn)展。

在納米材料的制備與合成方面，美國(guó)科學(xué)家利用超高密度晶格和電路制作的新方法，獲得直徑8nm、線寬16nm的鉑納米線；法國(guó)科學(xué)家利用粉末冶金制成了具有完美彈塑性的純納米晶體銅，實(shí)現(xiàn)了對(duì)納米結(jié)構(gòu)生長(zhǎng)過(guò)程中的形狀、尺寸、生長(zhǎng)模式和排序的原位、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)；德國(guó)科學(xué)家巧妙地利用交流電介電泳技術(shù)，將金屬與半導(dǎo)體單壁碳納米管成功分離；日本用單層碳納米管與有機(jī)熔鹽制成高度導(dǎo)電的聚合物納米管復(fù)合材料。

在納米生物醫(yī)學(xué)器件方面，科學(xué)家用特定的蛋白質(zhì)或化合物取代用硅納米線制成場(chǎng)效應(yīng)晶體管的柵極用以診斷前列腺癌、直腸癌等疾病，成百倍地提高了診斷的靈敏度。另外，納米技術(shù)在醫(yī)學(xué)應(yīng)用、納米電子學(xué)、納米加工、納米器件等方面也有新進(jìn)展。與此同時(shí)，國(guó)外大企業(yè)紛紛介入，推動(dòng)了納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。

當(dāng)前納米材料研究的趨勢(shì)是，由隨機(jī)合成過(guò)渡到可控合成；由納米單元的制備，通過(guò)集成和組裝制備具有納米結(jié)構(gòu)的宏觀試樣；由性能的隨機(jī)探索發(fā)展到按照應(yīng)用的需要制備具有特殊性能的納米材料。

納米材料和技術(shù)很可能在以下四個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用上有所突破：一是IT產(chǎn)業(yè)（芯片、網(wǎng)絡(luò)通訊和納米器件）；二是在生物醫(yī)藥領(lǐng)域應(yīng)用納米生物傳感的早期診斷和治療，到2010年將給人類帶來(lái)新的福音；三是在顯示和照明領(lǐng)域的應(yīng)用已有新的進(jìn)展，納米光纖、納米微電極等已產(chǎn)生極大影響；四是納米材料技術(shù)與生物技術(shù)相結(jié)合，在基因修復(fù)和標(biāo)記各種蛋白酶等方面蘊(yùn)育新的突破，預(yù)計(jì)2010年納米技術(shù)對(duì)國(guó)際GDP的貢獻(xiàn)將超過(guò)2萬(wàn)億美元。

我國(guó)納米材料研究起步較早，基礎(chǔ)較好，整體科研水平與先進(jìn)國(guó)家相比處于同等水平，部分技術(shù)落后5年左右。目前有300多個(gè)從事納米材料基礎(chǔ)研究和應(yīng)用的研究單位，并在納米材料研究上取得了一批重要成果，引起了國(guó)際上的廣泛關(guān)注。據(jù)英國(guó)有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)提供的調(diào)查顯示，我國(guó)納米專利申請(qǐng)件數(shù)排名世界第三位。

國(guó)內(nèi)目前已建成100多條納米材料生產(chǎn)線，產(chǎn)品質(zhì)量大都達(dá)到或接近國(guó)際水平。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的差距一是在納米材料制備與合成方面尚處于粗放階段，缺乏應(yīng)用目標(biāo)的牽引，集成不夠；二是納米材料計(jì)量、測(cè)量和表征技術(shù)明顯落后于國(guó)外，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)試樣和標(biāo)準(zhǔn)方法的建立重視不夠，對(duì)表征手段的建立投資不足；三是納米材料的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和開(kāi)發(fā)研究出現(xiàn)脫節(jié)，納米材料研究缺乏針對(duì)性；四是學(xué)科交叉、技術(shù)集成不夠。

鏈接：

信息技術(shù)正在發(fā)生結(jié)構(gòu)性變革

目前，信息技術(shù)正在發(fā)生結(jié)構(gòu)性的變革，在信息器件向高速化、微型化、一體化和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的同時(shí)，軟件和信息服務(wù)成為發(fā)展重點(diǎn)。大規(guī)模集成電路正快速向系統(tǒng)芯片發(fā)展；移動(dòng)通信技術(shù)正在向第三代、第四展，將提供更優(yōu)質(zhì)、更快速、更安全的服務(wù)，并帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)利益；電信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)和有線電視網(wǎng)三網(wǎng)融合趨勢(shì)進(jìn)一步加快，無(wú)線網(wǎng)絡(luò)成為世界關(guān)注的重點(diǎn)；全球化的信息網(wǎng)絡(luò)將像電力、電話一樣為社會(huì)公眾提供各種信息服務(wù)，越來(lái)越深刻地改變著人們的學(xué)習(xí)、工作和生活方式，也將對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生重大影響。

微電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、軟件技術(shù)、通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等領(lǐng)域的發(fā)展方興未艾，極有可能引發(fā)新一輪產(chǎn)業(yè)革命。

大顯神通的新材料

高性能結(jié)構(gòu)材料是具有高比強(qiáng)度、高比剛度、耐高溫、耐腐蝕、耐磨損的材料，對(duì)支撐交通運(yùn)輸、能源動(dòng)力、電子信息、航空航天以及國(guó)家重大工程起著關(guān)鍵性作用。

新型功能材料是一大類具有特殊電、磁、光、聲、熱、力、化學(xué)以及生物功能的材料，是信息技術(shù)、生物技術(shù)、能源技術(shù)和國(guó)防建設(shè)的重要基礎(chǔ)材料。當(dāng)前國(guó)際上功能材料及其應(yīng)用技術(shù)正面臨新的突破，諸如信息功能材料、超導(dǎo)材料、生物醫(yī)用材料、能源材料、生態(tài)環(huán)境材料及其材料的分子、原子設(shè)計(jì)正處于日新月異的發(fā)展之中。

科技發(fā)展論文范文第2篇

一、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技管理，大力發(fā)展知識(shí)農(nóng)業(yè)

1、適應(yīng)知識(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科研教育組織

為提升農(nóng)業(yè)科技水平，策劃農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方向與目標(biāo)，加強(qiáng)科技計(jì)劃的管理與考核，“農(nóng)委會(huì)”于1986年成立任務(wù)編組的“農(nóng)業(yè)研究發(fā)展小組”，于1993年改組，確定該小組的主要任務(wù)：(1)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展政策及法規(guī)的擬定；(2)計(jì)劃的規(guī)劃、評(píng)審及預(yù)算編列；(3)計(jì)劃的推動(dòng)、管理、成果檢討與績(jī)效的考評(píng)；(4)人才培養(yǎng)及國(guó)際合作的規(guī)劃、推動(dòng)與管理；(5)科技會(huì)議的籌劃及其結(jié)論與建議事項(xiàng)的推動(dòng)；(6)與相關(guān)“部、會(huì)”、學(xué)術(shù)及研究機(jī)構(gòu)有關(guān)農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃的協(xié)調(diào)與聯(lián)系。隨后又改組為任務(wù)編組的“農(nóng)委會(huì)”農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展委員會(huì)。這一時(shí)期臺(tái)灣農(nóng)業(yè)科技集中在“農(nóng)委會(huì)”農(nóng)糧處主管，部分科技項(xiàng)目由“農(nóng)委會(huì)”有關(guān)業(yè)務(wù)處室管理。此外，“國(guó)科會(huì)”生物處主管臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)生物科技的基礎(chǔ)研究。

為了適應(yīng)知識(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，“農(nóng)委會(huì)”著手研究調(diào)整農(nóng)業(yè)試驗(yàn)研究機(jī)構(gòu)，于2000年把擬成立“農(nóng)業(yè)部”作為工作重點(diǎn)來(lái)抓，研究設(shè)置“農(nóng)藝研究署”，從事全臺(tái)灣農(nóng)業(yè)科技研發(fā)工作。

為了迎接生物科技新紀(jì)元的到來(lái)，“中研院”設(shè)立生物農(nóng)業(yè)科學(xué)所，臺(tái)灣大學(xué)成立生物技術(shù)中心，中興大學(xué)成立農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究所。民間企業(yè)于1998年投資12億元新臺(tái)幣成立了花卉生物技術(shù)公司，投資六億元新臺(tái)幣成立家畜疫苗公司。近幾年還先后把屏東技術(shù)學(xué)院和嘉義技術(shù)學(xué)院擴(kuò)大為屏東科技大學(xué)和嘉義科技大學(xué)。

各有關(guān)農(nóng)業(yè)科技的研究機(jī)構(gòu)的分工是，“中央”研究院主要從事學(xué)術(shù)及基礎(chǔ)方面的研究工作；大專院校則以教學(xué)及訓(xùn)練人才為主，研究工作為其業(yè)務(wù)的一部分；公營(yíng)事業(yè)機(jī)構(gòu)研究所及財(cái)團(tuán)法人或類似組織的研究所從事專業(yè)性特定項(xiàng)目的研究工作；而原省屬的試驗(yàn)研究機(jī)構(gòu)為從事臺(tái)灣地區(qū)全面性的試驗(yàn)研究工作的主干。有關(guān)農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展對(duì)于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)發(fā)展與商品化及應(yīng)用，依上、中、下游各層次負(fù)責(zé)推動(dòng)。

2、應(yīng)對(duì)國(guó)際農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢(shì)，加快高新技術(shù)創(chuàng)新步伐

1992年“農(nóng)委會(huì)”農(nóng)業(yè)研究發(fā)展小組依據(jù)《臺(tái)灣科學(xué)技術(shù)發(fā)展12年長(zhǎng)程計(jì)劃及6年中程計(jì)劃》、《農(nóng)業(yè)綜合調(diào)整方案》有關(guān)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展目標(biāo)，以及歷次“行政院”科技顧問(wèn)會(huì)議農(nóng)業(yè)組顧問(wèn)建議事項(xiàng)，確定生物技術(shù)、生物防治、種苗繁殖、栽培漁業(yè)、動(dòng)物用生物制劑等五個(gè)領(lǐng)域的研究發(fā)展重點(diǎn)，加以推動(dòng)實(shí)施。其灣“農(nóng)漁牧產(chǎn)業(yè)自動(dòng)化”十年計(jì)劃，約投入經(jīng)費(fèi)25億元新臺(tái)幣。

從1997年7月至2000年6月，臺(tái)灣“農(nóng)委會(huì)”按照臺(tái)灣地區(qū)“跨世紀(jì)農(nóng)業(yè)建設(shè)方案”中的有關(guān)“發(fā)展政策導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)科技”要求，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技、加強(qiáng)生物技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用、整合農(nóng)業(yè)科技研究群及區(qū)域推廣體系、加速農(nóng)業(yè)自動(dòng)化與信息科技應(yīng)用等方面研究取得一批成果。

2000年夏季，臺(tái)灣“農(nóng)委會(huì)”研究擬定“邁進(jìn)二十一世紀(jì)農(nóng)業(yè)新方案”，做為2001年至2004年農(nóng)業(yè)政策藍(lán)本。該方案提出了“發(fā)展農(nóng)業(yè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)，厚植農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)得基”策略，明確了新世紀(jì)初臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點(diǎn)。2001年臺(tái)灣農(nóng)政機(jī)關(guān)用于扶持農(nóng)業(yè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)預(yù)算為450.01億元新臺(tái)幣，2002—2004年約需195.18億元新臺(tái)幣用于支持農(nóng)業(yè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2001年“農(nóng)委會(huì)”制定臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域科技發(fā)展中程綱要，包括11個(gè)研究領(lǐng)域，分別是作物科技領(lǐng)域、林業(yè)科技領(lǐng)域、漁業(yè)科技領(lǐng)域、畜牧業(yè)科技領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)環(huán)保科技領(lǐng)域、農(nóng)產(chǎn)品加工科技領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)自動(dòng)化科技領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)共通性科技領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域、林業(yè)防災(zāi)科技領(lǐng)域，“農(nóng)委會(huì)”計(jì)劃從2000—2004年度，共投入241.56224億元新臺(tái)幣用于支持農(nóng)業(yè)科技研究。

從上述分析可以看出，二十一世紀(jì)前十年臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方向主要是：(1)在生產(chǎn)方面：建立高科技、高效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，提高國(guó)產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，突出加強(qiáng)生物技術(shù)的研發(fā)與運(yùn)用，創(chuàng)造臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)的新綠色革命：加速農(nóng)業(yè)自動(dòng)化與信息科技應(yīng)用，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。(2)在生活方面：生產(chǎn)衛(wèi)生、安全、高品質(zhì)且多樣化的農(nóng)產(chǎn)品，提升國(guó)民生活品質(zhì)質(zhì)，重點(diǎn)發(fā)展高品質(zhì)且多樣化的農(nóng)產(chǎn)品，滿足消費(fèi)大眾需求；結(jié)合民間力量發(fā)展食品科技，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(3)在生態(tài)方面：減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的沖擊，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持生態(tài)環(huán)境維護(hù)的功能，重點(diǎn)改進(jìn)動(dòng)植物生產(chǎn)、檢疫防疫技術(shù)與體系，保護(hù)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利用，維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境。

3、大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用

鑒于農(nóng)業(yè)生物技術(shù)將成為21世紀(jì)世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，為了加快臺(tái)灣生物技術(shù)的研究創(chuàng)新及其應(yīng)用技術(shù)的發(fā)展，突破臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的瓶頸，提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)能力，近十幾年臺(tái)灣在生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，不斷增加研發(fā)經(jīng)費(fèi)、人力和設(shè)備投入。

1995年8月臺(tái)灣“行政院”第2443次會(huì)議通過(guò)《加強(qiáng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)方案》，并于1997年修訂方案內(nèi)容，確定將農(nóng)業(yè)與醫(yī)藥領(lǐng)域的生物技術(shù)，作為臺(tái)灣全力發(fā)展的重點(diǎn)科技。“農(nóng)委會(huì)”為落實(shí)“行政院”《加強(qiáng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)方案》，1996年優(yōu)先執(zhí)行了花卉種苗、動(dòng)物用疫苗及生物農(nóng)藥三個(gè)推動(dòng)計(jì)劃。

1997年3月，臺(tái)灣“國(guó)科會(huì)”委員會(huì)選定農(nóng)業(yè)生物技術(shù)為臺(tái)灣四個(gè)“國(guó)家型”科技計(jì)劃之一。同年10月，成立臺(tái)灣農(nóng)業(yè)生物技術(shù)“國(guó)家型”專案計(jì)劃規(guī)劃工作小組。1998年1月，聘任該計(jì)劃個(gè)案咨詢委員會(huì)委員。1998年2月，臺(tái)灣農(nóng)業(yè)生物技術(shù)“國(guó)家型”計(jì)劃的目標(biāo)、規(guī)劃重點(diǎn)提交“國(guó)科會(huì)”委員會(huì)審定通過(guò)，推動(dòng)執(zhí)行，課題申請(qǐng)通過(guò)率為45.2%。1998年7月，公布1999年度第一期三年的課題補(bǔ)助金額，共有42項(xiàng)課題列入該“國(guó)家型”計(jì)劃。其主要研究目標(biāo)是：(1)整合臺(tái)灣農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)既有人力、物力與技術(shù)資源，落實(shí)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，使農(nóng)業(yè)生物技術(shù)在臺(tái)灣得以生根并茁壯發(fā)展；(2)加強(qiáng)本土性的具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)品，以提升臺(tái)灣生物技術(shù)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；(3)建立臺(tái)灣研發(fā)與應(yīng)用體系，確保臺(tái)灣農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的永續(xù)發(fā)展，盡快提升臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)水平；(4)整合以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向的尖端農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究，把臺(tái)灣建成為亞太地區(qū)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)與營(yíng)運(yùn)中心，促進(jìn)臺(tái)灣加入WTO后的農(nóng)業(yè)發(fā)展。

該科技計(jì)劃的重點(diǎn)研究領(lǐng)域是：(1)、花卉及觀賞植物領(lǐng)域，(2)植物保護(hù)領(lǐng)域，(3)水產(chǎn)養(yǎng)殖領(lǐng)域，(4)動(dòng)物用疫苗領(lǐng)域，(5)農(nóng)產(chǎn)品保鮮利用領(lǐng)域，(6)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，(7)保健及藥用植物領(lǐng)域。

4、加快農(nóng)業(yè)科技管理創(chuàng)新

“農(nóng)委會(huì)”為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃及本會(huì)農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展計(jì)劃的執(zhí)行、管制與運(yùn)作，設(shè)立農(nóng)業(yè)科技審議委員會(huì)，該委員會(huì)的任務(wù)是：農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展方向規(guī)劃的咨詢，農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展政策、制度、法規(guī)、策略及重大方案審議之咨詢，農(nóng)業(yè)科研計(jì)劃資源分配審議的咨詢，農(nóng)業(yè)科研計(jì)劃成果檢討審議的咨詢，其它農(nóng)業(yè)科技發(fā)展事項(xiàng)的咨詢。委員會(huì)下設(shè)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧及生物技術(shù)五個(gè)技術(shù)領(lǐng)域?qū)徸h小組，各技審小組的任務(wù)是：對(duì)“農(nóng)委會(huì)”個(gè)別產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃及審議的咨詢，“農(nóng)委會(huì)”科研計(jì)劃審查及管理考核咨詢，“農(nóng)委會(huì)”科研計(jì)劃與業(yè)界合作事項(xiàng)協(xié)調(diào)及審議的咨詢，“農(nóng)委會(huì)”有關(guān)科研計(jì)劃事項(xiàng)的咨詢。

為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行績(jī)效評(píng)估，促使農(nóng)業(yè)科技研究經(jīng)費(fèi)有效運(yùn)用，“農(nóng)委會(huì)”2001年3月6日成立農(nóng)業(yè)科技績(jī)效評(píng)估委員會(huì)，該評(píng)委會(huì)的任務(wù)是：以農(nóng)、林、漁、牧及生物技術(shù)等領(lǐng)域科技研究計(jì)劃為對(duì)象，評(píng)估過(guò)去該領(lǐng)域的研究計(jì)劃執(zhí)行績(jī)效；評(píng)估農(nóng)、林、漁牧及生物技術(shù)等領(lǐng)域科技研究成果所建立的技術(shù)，對(duì)提升臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的效益。評(píng)委會(huì)設(shè)委員23—25人，由“農(nóng)委會(huì)”主任委員遴聘學(xué)養(yǎng)優(yōu)異、經(jīng)驗(yàn)豐富，對(duì)產(chǎn)業(yè)科技、經(jīng)濟(jì)充分了解的相關(guān)產(chǎn)、官、學(xué)、研界專家兼任。評(píng)委會(huì)在對(duì)各領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)進(jìn)行評(píng)估時(shí)，得視需要聘請(qǐng)?jiān)擃I(lǐng)域的相關(guān)專家若干位參與績(jī)效評(píng)估。此外，還在臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)生物科技“國(guó)家型”計(jì)劃中設(shè)立了咨詢委員會(huì)，在臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技中程發(fā)展綱要各領(lǐng)域聘請(qǐng)?jiān)u審委員會(huì)。

二、注重農(nóng)業(yè)科技投入，扶持技術(shù)創(chuàng)新

從下表可以看出，臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入常年維持在較高的水平。

臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入

年度經(jīng)費(fèi)年度經(jīng)費(fèi)

199621.135200145.04193

199715.3857200249.51840

199816.6880200355.26226

200029.79313200461.94672

注：2000—2004年為中程科技綱要需求估計(jì)數(shù)

1996年度(1995年7月1日—1996年6月30日）臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)為21.135億元新臺(tái)幣（下同），其中農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究（含農(nóng)藝學(xué)、園藝學(xué)、農(nóng)業(yè)化學(xué)、畜牧獸醫(yī)、森林及水土保持、漁業(yè)科學(xué)及農(nóng)業(yè)工程）的經(jīng)費(fèi)投入為3.9450億元新臺(tái)幣，其經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源是“國(guó)科會(huì)”和“中研院”，共執(zhí)行537個(gè)研究課題，參加研究人員1206人。同年度的農(nóng)業(yè)應(yīng)用研究與技術(shù)發(fā)展（含農(nóng)作物科技、林業(yè)科技、漁業(yè)科技、畜牧科技、食品科技等）的經(jīng)費(fèi)投入為17.19億元，執(zhí)行197項(xiàng)整合性研究發(fā)展計(jì)劃，參與研究人員5142人。

在研究成果方面，共有952篇研究、72本專著、934項(xiàng)技術(shù)報(bào)告發(fā)表，完成55項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新和923項(xiàng)技術(shù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移18項(xiàng)，取得專利權(quán)6項(xiàng)、著作權(quán)3項(xiàng)。從1996年度的農(nóng)業(yè)應(yīng)用研究與技術(shù)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)看，應(yīng)用研究占70%（12.172億元），應(yīng)用基礎(chǔ)研究占3%（0.439億元），商品化開(kāi)發(fā)研究和技術(shù)發(fā)展占18%（3.077億元），其他研究占9%（1.504億元）。

1997年度臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用研究與技術(shù)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入為15.3857億元。1998年度臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用研究與技術(shù)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入為16.6880億元。從1998年度臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技各領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)看：重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及資源保育利用研究發(fā)展的經(jīng)費(fèi)為10.94648億元，農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)2.12078億元，食品加工科技經(jīng)費(fèi)投入為1.79738億元，遙測(cè)技術(shù)及精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入為0.44965億元，農(nóng)牧漁產(chǎn)業(yè)自動(dòng)化科技經(jīng)費(fèi)投入為2.60億元，其中重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)部經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)為：作物育種及生產(chǎn)技術(shù)研究2.822億元，農(nóng)業(yè)生物遺傳資源研究利用0.8億元，動(dòng)植物防檢疫與病蟲(chóng)害防治研究1.25755億元，漁業(yè)生產(chǎn)科技研究發(fā)展0.805億元，畜牧生物科技研究發(fā)展1.46606億元，農(nóng)業(yè)廢棄物利用及公害防治技術(shù)研究0.44431億元，水土森林資源保育利用及水利科技研究0.95641億元，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)運(yùn)銷技術(shù)與農(nóng)民輔導(dǎo)研究0.52億元，農(nóng)業(yè)科技人才培育、國(guó)際合作及計(jì)劃管理0.6億元，農(nóng)業(yè)資導(dǎo)系統(tǒng)建立研究與利用1.07515億元。

“農(nóng)業(yè)生物科技國(guó)家型計(jì)劃”經(jīng)費(fèi)，包括臺(tái)灣地區(qū)“國(guó)科會(huì)”、“農(nóng)委會(huì)”、“中研院”、“環(huán)保署”和財(cái)團(tuán)法人臺(tái)灣農(nóng)業(yè)生物技術(shù)中心五部分的研發(fā)投入，預(yù)估1998至2001年度，總額達(dá)到8億元新臺(tái)幣。各年度分別為0.2億元、2.11億元、2.6億元和3.1億元。

三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣，促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化

1、制定農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化政策法規(guī)

主要包括《“行政院”加強(qiáng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)方案》、《“農(nóng)委會(huì)”農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃產(chǎn)學(xué)合作實(shí)施要點(diǎn)》、《“農(nóng)委會(huì)”科技計(jì)劃已有成果擬進(jìn)行產(chǎn)學(xué)合作加速商品化的項(xiàng)目一覽表》、《“農(nóng)委會(huì)”科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展成果歸屬及運(yùn)用辦法》、《“農(nóng)委會(huì)”主管計(jì)劃研究成果技術(shù)轉(zhuǎn)移執(zhí)行要點(diǎn)》等法規(guī)。

《“行政院”加強(qiáng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)方案》提出臺(tái)灣地區(qū)生物技術(shù)發(fā)展策略是加強(qiáng)研究發(fā)展與其成果移轉(zhuǎn)、擴(kuò)散及應(yīng)用，整合產(chǎn)、官、學(xué)、研的研究發(fā)展體系，成立“國(guó)家型”計(jì)劃，暢通研究、發(fā)展、生產(chǎn)三者之間的渠道，以加強(qiáng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中與農(nóng)業(yè)相關(guān)的主要內(nèi)容有：修訂生物性農(nóng)藥開(kāi)發(fā)相關(guān)法令規(guī)范；推動(dòng)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)國(guó)家型計(jì)劃以花卉種苗、水產(chǎn)養(yǎng)殖、動(dòng)物用疫苗、生物性農(nóng)藥、保鮮技術(shù)等方向?yàn)橹攸c(diǎn)，并落實(shí)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加強(qiáng)花卉新品種智能財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，并納入植物種苗法新品種命名及權(quán)利登記范圍的花卉種類，加強(qiáng)花卉新品種權(quán)利保護(hù)，以提高育種研發(fā)意愿，推動(dòng)花卉種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“農(nóng)委會(huì)”為提高農(nóng)業(yè)科技研發(fā)績(jī)效，鼓勵(lì)民間產(chǎn)業(yè)界積極參與農(nóng)業(yè)科技研究與開(kāi)發(fā)應(yīng)用，以加速落實(shí)研發(fā)成果于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，于2001年4月3日制定了《農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃產(chǎn)學(xué)合作實(shí)施要點(diǎn)》。“農(nóng)委會(huì)”的經(jīng)費(fèi)支持主要用于人事費(fèi)、研究設(shè)備費(fèi)、包括雜支、材料、儀器設(shè)備維護(hù)等其它研究有關(guān)費(fèi)用、管理費(fèi)和必要的技術(shù)移轉(zhuǎn)費(fèi)用。

《“農(nóng)委會(huì)”主管計(jì)劃研究成果技術(shù)轉(zhuǎn)移執(zhí)行要點(diǎn)》提出，移轉(zhuǎn)研究成果的技術(shù)或智能財(cái)產(chǎn)權(quán)給予廠商時(shí)，應(yīng)以該成果作價(jià)取得價(jià)款。技術(shù)成果移轉(zhuǎn)作價(jià)原則以“農(nóng)委會(huì)”資助研究總經(jīng)費(fèi)乘下列百分比收取之：(1)參與開(kāi)發(fā)的合作廠商收取5%，未參與開(kāi)發(fā)的廠商收取10—15%。(2)技術(shù)成果最終使用者若為供個(gè)別農(nóng)家使用則收取5%，供農(nóng)企業(yè)使用則收取10—15%。

2、推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技推廣方面的研究

臺(tái)灣地區(qū)各年度的農(nóng)業(yè)科研課題均包括與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和成果轉(zhuǎn)化方面有關(guān)的研究課題。從2001年度臺(tái)灣地區(qū)“農(nóng)委會(huì)”主管科技計(jì)劃研究重點(diǎn)內(nèi)容看，與推廣相關(guān)的研究主要有，在農(nóng)業(yè)政策方面，設(shè)有《農(nóng)產(chǎn)運(yùn)銷制度、法規(guī)、批發(fā)、零售、渠道與市場(chǎng)的規(guī)劃及評(píng)估研究》在健全組織及人力資源，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)管理效益方面，設(shè)有《農(nóng)民組織功能研究》、《農(nóng)業(yè)推廣體系研究》、《農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃研究》、《農(nóng)業(yè)人力資源研究》、《農(nóng)民福利制度研究》、《農(nóng)業(yè)金融結(jié)構(gòu)研究》；在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，設(shè)有《推動(dòng)花卉種苗、生物性農(nóng)藥、動(dòng)物用疫苗及水產(chǎn)養(yǎng)殖生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》；在農(nóng)產(chǎn)運(yùn)銷電子化方面，設(shè)有《推

動(dòng)產(chǎn)銷與網(wǎng)絡(luò)商城信息整合研究》、《農(nóng)業(yè)自動(dòng)化與電子化推動(dòng)配合措施研究》、《農(nóng)產(chǎn)運(yùn)銷自動(dòng)化及電子化研究》等。

從1999年度臺(tái)灣地區(qū)“農(nóng)委會(huì)”主管農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃實(shí)施結(jié)果看，安排與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)的研究課題主要有，《現(xiàn)有農(nóng)業(yè)網(wǎng)站與農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)評(píng)估》、《農(nóng)業(yè)知識(shí)信息推廣體系研究》、《農(nóng)業(yè)推廣遠(yuǎn)距離教學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃》、《農(nóng)業(yè)知識(shí)創(chuàng)新的傳播研究》、《作物基因轉(zhuǎn)移技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用研究》、《生物技術(shù)在植物病蟲(chóng)害診斷與防治上應(yīng)用研究》、《生物性農(nóng)藥的生物技術(shù)應(yīng)用開(kāi)發(fā)研究》、《生物肥料的生物技術(shù)應(yīng)用開(kāi)發(fā)研究》、《應(yīng)用生物技術(shù)加強(qiáng)花卉種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》、《加強(qiáng)推動(dòng)動(dòng)物疫苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》、《農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)業(yè)自動(dòng)化計(jì)劃配合措施研究》、《加強(qiáng)食品工業(yè)技術(shù)及管理的輔導(dǎo)》、《靈芝和樟芝菌種發(fā)酵培養(yǎng)技術(shù)開(kāi)發(fā)研究》。

【參考文獻(xiàn)】

1996年、1997年、1998年“中華民國(guó)”科學(xué)技術(shù)年鑒，“行政院國(guó)家”科學(xué)委員會(huì)編印

“農(nóng)委會(huì)”九十年度委外辦理之科技計(jì)劃研究重點(diǎn)、匯整單位及匯整人一覽表

科技發(fā)展論文范文第3篇

進(jìn)入新的世紀(jì)，世界各國(guó)政府都在思考和部署新的與戰(zhàn)略。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，為了保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展，為了應(yīng)對(duì)加入世貿(mào)組織后的各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)，必須把加快進(jìn)步和創(chuàng)新置于經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先地位。這是符合當(dāng)代經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的重大決策。

我們必須清醒地看到，盡管我國(guó)在“九五”期間科技事業(yè)取得了較快的發(fā)展，但在許多發(fā)展領(lǐng)域還存在著一些亟待解決的矛盾和。比如，我國(guó)在實(shí)現(xiàn)從以跟蹤模仿為主向加強(qiáng)原始性創(chuàng)新為主的轉(zhuǎn)變、以強(qiáng)調(diào)單項(xiàng)技術(shù)突破為主向加強(qiáng)技術(shù)的創(chuàng)新與集成轉(zhuǎn)變、以強(qiáng)調(diào)技術(shù)導(dǎo)向?yàn)橹飨蚣訌?qiáng)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向?yàn)橹鬓D(zhuǎn)變等方面，還有相當(dāng)大的差距和不足。另外，近年來(lái)我國(guó)的科技投入雖然有了較大增加，但仍然落后于發(fā)達(dá)國(guó)家和新興化國(guó)家，甚至低于一些發(fā)展中國(guó)家的水平；科技進(jìn)步對(duì)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育新興產(chǎn)業(yè)的與帶動(dòng)作用還不夠顯著；全社會(huì)科技力量協(xié)調(diào)運(yùn)作和有限科技資源的整合利用還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。面對(duì)這些問(wèn)題，我們?cè)诎l(fā)展戰(zhàn)略和對(duì)策方面必須地予以應(yīng)對(duì)。當(dāng)前，首先要對(duì)科技發(fā)展的思路做必要的調(diào)整：

第一，調(diào)整科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想，更加強(qiáng)調(diào)原始性創(chuàng)新，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的跨越。當(dāng)代國(guó)際科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局正在發(fā)生深刻的變化，突出表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加速由生產(chǎn)階段前移到開(kāi)發(fā)階段。原始性創(chuàng)新作為技術(shù)創(chuàng)新的主要源泉，不僅能夠帶來(lái)技術(shù)的重大突破，而且能夠帶來(lái)新興產(chǎn)業(yè)的崛起和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變革，帶來(lái)無(wú)限發(fā)展和超越的機(jī)會(huì)，因而成為決定當(dāng)代國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工地位的基礎(chǔ)條件。加強(qiáng)原始性創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)從以跟蹤模仿為主向以自主創(chuàng)新為主的深刻轉(zhuǎn)變，這是我國(guó)新世紀(jì)科技發(fā)展戰(zhàn)略的重要指導(dǎo)思想。我們一方面要鼓勵(lì)和支持科學(xué)家進(jìn)行自由探索，并在國(guó)家需求和科學(xué)前沿緊密結(jié)合的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域積極開(kāi)展創(chuàng)新性研究，為技術(shù)和生產(chǎn)的發(fā)展開(kāi)辟各種可能的途徑，為推動(dòng)人類文明進(jìn)程做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)；另一方面要在高技術(shù)研究發(fā)展中加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，更多地掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不斷提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，逐步擺脫產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整中對(duì)外技術(shù)依賴的被動(dòng)局面。在制定和政策方面，我們將建立起與原始性創(chuàng)新相應(yīng)的評(píng)價(jià)制度，形成符合科學(xué)和技術(shù)不同發(fā)展規(guī)律的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)和支持我國(guó)科學(xué)家參與國(guó)際學(xué)術(shù)交流和研究合作。我們始終認(rèn)為，在科技發(fā)展上，中國(guó)不但要發(fā)揮制度的優(yōu)勢(shì)，更要樹(shù)立強(qiáng)烈的民族自信心，大力弘揚(yáng)“兩彈一星”精神，緊緊把握新科技革命的大好機(jī)遇，在關(guān)系國(guó)計(jì)民生、國(guó)家安全和有一定基礎(chǔ)與優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)で笤夹詣?chuàng)新，利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)技術(shù)和社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。

第二，調(diào)整科技創(chuàng)新的理念和管理體制，牢固樹(shù)立“以人為本”的理念和價(jià)值觀。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，人才特別是尖子人才是創(chuàng)新的先決條件。面對(duì)當(dāng)今日趨激烈的國(guó)際性人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)，政府的主要作用就是構(gòu)建創(chuàng)新環(huán)境、完善創(chuàng)新服務(wù)和營(yíng)造創(chuàng)新文化。我們必須改變“重物輕人”的觀念，把“以人為本”體現(xiàn)到我們的各項(xiàng)工作中去。要做到“以人為本”，就必須深化科技體制改革，引導(dǎo)更多的科技人員進(jìn)入市場(chǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)形成開(kāi)放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)的局面，以充分發(fā)揮各類人才的積極性和創(chuàng)造性。要做到“以人為本”，就必須努力營(yíng)造有利于科學(xué)家成長(zhǎng)的良好環(huán)境和條件，包括通過(guò)科技公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科學(xué)數(shù)據(jù)共享等多種方式，為各類人才特別是那些“小人物”的創(chuàng)新活動(dòng)給予公平的對(duì)待。要做到“以人為本”，就必須推進(jìn)管理機(jī)制改革，引導(dǎo)科技人員關(guān)注研究成果的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新成果不要僅僅停留在論文、報(bào)告的形式上，而是盡可能地物化成為可操作的技術(shù)、可交換的產(chǎn)品，把知識(shí)變成專利、標(biāo)準(zhǔn)，并最終在市場(chǎng)上取得收益。

第三，調(diào)整科技創(chuàng)新的工作方針，有所為、有所不為，集中力量辦大事。在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，任何一個(gè)國(guó)家都不可能在所有科技領(lǐng)域居于領(lǐng)先地位。特別是對(duì)于我們這樣的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，無(wú)論是基礎(chǔ)研究還是戰(zhàn)略高技術(shù)研究，抓什么、不抓什么，先抓什么、后抓什么，這是戰(zhàn)略決策的首要問(wèn)題。早在1990年，總書記就明確提出了“有所為、有所不為”的科技工作指導(dǎo)方針。但是，由于認(rèn)識(shí)不到位，在機(jī)制上也缺乏有效的約束，這一方針貫徹力度仍顯不足。當(dāng)前，我們?cè)诳茖W(xué)技術(shù)發(fā)展當(dāng)中確實(shí)存在著急于求成的傾向，總想為國(guó)家多做一些事情，這種愿望毫無(wú)疑問(wèn)是好的，但是容易導(dǎo)致力量的分散，形成“撒芝麻鹽”式的項(xiàng)目管理，結(jié)果是“半畝樹(shù)苗一桶水”，哪棵樹(shù)苗都救不活，難以集中精力和財(cái)力辦大事。另外，作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，我們的科技資源本來(lái)就是稀缺，更應(yīng)當(dāng)克服研究工作的分散現(xiàn)象，把有限的資源用好。因此，我們要以產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)為中心，把國(guó)家、地方、各方面的力量集成起來(lái)，實(shí)施一批重大專項(xiàng)，辦成幾件大事。同時(shí)，我們也要處理好集中與分散的關(guān)系。特別是在創(chuàng)新的起步階段，針對(duì)不同的創(chuàng)新思路和技術(shù)路線，調(diào)動(dòng)各方面創(chuàng)新的積極性，用相對(duì)集中的資金來(lái)發(fā)現(xiàn)和凝練重大科技問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上形成國(guó)家支持的重點(diǎn)。

第四，調(diào)整創(chuàng)新的模式，從注重單項(xiàng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變到更加強(qiáng)調(diào)各種技術(shù)的集成，強(qiáng)調(diào)在集成基礎(chǔ)上形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。長(zhǎng)期以來(lái)，我們科技計(jì)劃比較注重單項(xiàng)技術(shù)，這是技術(shù)開(kāi)發(fā)初級(jí)階段的必然過(guò)程。但從科技與結(jié)合的內(nèi)在要求來(lái)看，單項(xiàng)技術(shù)的開(kāi)發(fā)，由于缺乏與其它相關(guān)技術(shù)的銜接，很難形成有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)。事實(shí)上，核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成不僅是一個(gè)創(chuàng)新過(guò)程，更是一個(gè)組織與集成的過(guò)程。以形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)為核心，使各種單項(xiàng)和分散的相關(guān)技術(shù)成果得到集成，其創(chuàng)新性以及由此確立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和國(guó)家科技創(chuàng)新能力的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)單項(xiàng)技術(shù)的突破。為此，我們將通過(guò)強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略部署和政府宏觀調(diào)控能力，打破傳統(tǒng)計(jì)劃體制下形成的各種條條框框，實(shí)現(xiàn)科技資源的優(yōu)化重組與合理配置。國(guó)家重點(diǎn)科技計(jì)劃都將明確強(qiáng)調(diào)學(xué)科間融合和部門間協(xié)作的必要性，強(qiáng)調(diào)從以發(fā)展單項(xiàng)技術(shù)為主轉(zhuǎn)向發(fā)展單項(xiàng)技術(shù)和多項(xiàng)技術(shù)的集成創(chuàng)新，注重以產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)為中心實(shí)現(xiàn)各種技術(shù)集成。

第五，調(diào)整科技創(chuàng)新的政策對(duì)象，從注重科研院所轉(zhuǎn)為調(diào)動(dòng)和組織全科技力量。隨著科教興國(guó)戰(zhàn)略逐漸深入人心，全社會(huì)關(guān)注和重視科技的程度也不斷增強(qiáng)。今天的科技工作，早已不只是家們深居斗室的冥思苦索，而是成為眾多社會(huì)群體自覺(jué)的行為與價(jià)值取向。地方科技工作在國(guó)家科技工作體系中擔(dān)負(fù)著越來(lái)越重要的使命。改革開(kāi)放以來(lái)，地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，對(duì)科技的需求十分迫切，并且與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合比較緊密，地方政府對(duì)加強(qiáng)區(qū)域科技創(chuàng)新也更加重視。這就要求我們必須從宏觀上加強(qiáng)對(duì)地方科技工作的指導(dǎo)，促進(jìn)地方科技資源的優(yōu)化配置。高等院校是公共科學(xué)知識(shí)生產(chǎn)的主體之一。由于高校具有能激發(fā)創(chuàng)新思維的獨(dú)特人文環(huán)境，大跨度的學(xué)科間交叉、滲透以及數(shù)量巨大的創(chuàng)新人才，使其在原始性創(chuàng)新方面往往具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)科技與的緊密結(jié)合，對(duì)于我國(guó)科技事業(yè)的持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體。近年來(lái)，一批中小型科技企業(yè)的迅速崛起，使我國(guó)科技事業(yè)的總體格局正在發(fā)生深刻的變化。確立企業(yè)在研究開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，是國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的內(nèi)在要求。我們將努力打破條塊分割的傳統(tǒng)工作格局，努力形成部門、地方、高校和企業(yè)互融互動(dòng)的新型科技管理體系。

二

在新的世紀(jì)里，我們將更加深入地實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供長(zhǎng)期可靠的動(dòng)力。為有效應(yīng)對(duì)我國(guó)加入世貿(mào)組織所帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，近一個(gè)時(shí)期，我們將組織實(shí)施人才、專利和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)三大戰(zhàn)略：

第一，實(shí)施人才戰(zhàn)略，積極參與國(guó)際人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)。當(dāng)今國(guó)際間的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，核心是尖子人才的競(jìng)爭(zhēng)。《瑞士洛桑報(bào)告》明確把發(fā)展中國(guó)家能否留住科技人才，作為評(píng)價(jià)一國(guó)科技競(jìng)爭(zhēng)力的主要指標(biāo)之一。人才歷來(lái)是發(fā)達(dá)國(guó)家和跨國(guó)公司爭(zhēng)搶的資源，中國(guó)又是發(fā)達(dá)國(guó)家和跨國(guó)公司爭(zhēng)搶人才的重點(diǎn)地區(qū)。首先，這是由世界人才供求形勢(shì)決定的，優(yōu)秀人才普遍短缺；其次，這是由我國(guó)的人才質(zhì)量決定的。有資料顯示，美國(guó)大學(xué)系主任中約有1/3為華人擔(dān)任；硅谷軟件公司中，有35%的技術(shù)主管和實(shí)驗(yàn)室主任是華人；再次，這是由中國(guó)市場(chǎng)近年來(lái)的持續(xù)高速穩(wěn)定增長(zhǎng)決定的。跨國(guó)公司普遍看好中國(guó)，紛紛搶灘中國(guó)市場(chǎng)，并普遍采用符合國(guó)際規(guī)則的人才本土化政策。加入WTO后，人才的流失是我國(guó)面臨的最大挑戰(zhàn)。從國(guó)家角度，前期人才培養(yǎng)投入將得不到回報(bào)；從企業(yè)角度，人才流失以后的置換成本相當(dāng)高。我國(guó)在科技知識(shí)創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化方面與發(fā)達(dá)國(guó)家存在著較大差距，這種差距歸根到底是人才數(shù)量與質(zhì)量的差距。而人才流失將拉大我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。因此，培養(yǎng)人才、留住人才、延攬人才是事關(guān)民族前途的大事，必須將人才放到戰(zhàn)略高度來(lái)思考與運(yùn)籌。

人才戰(zhàn)略的首要是吸引優(yōu)秀人才，并保持人才流動(dòng)的良性態(tài)勢(shì)。當(dāng)前，我們要改革評(píng)價(jià)制度，國(guó)家科技計(jì)劃和項(xiàng)目都將把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和穩(wěn)定優(yōu)秀人才作為重要考核指標(biāo)；改革科技管理體制，建立開(kāi)放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制，提高科研經(jīng)費(fèi)中人員費(fèi)用的比例，克服科研管理中“見(jiàn)物不見(jiàn)人”的弊端；根據(jù)重大專項(xiàng)實(shí)施的需要，有針對(duì)性地加大對(duì)海外頂尖人才，包括高水平人才團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)力度，并為他們提供一切可能的保障條件，努力推動(dòng)形成海外優(yōu)秀人才回國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的潮流；鼓勵(lì)高新技術(shù)用人制度、薪酬制度改革；要堅(jiān)持“以人為本”，重視人力資源的開(kāi)發(fā)，探索包括運(yùn)用股權(quán)、期權(quán)在內(nèi)的多種形式的激勵(lì)機(jī)制，充分體現(xiàn)科技人員和經(jīng)營(yíng)管理人員的創(chuàng)新價(jià)值，形成有利于人才輩出、人盡其才的機(jī)制。要精心營(yíng)造令人才心情舒暢、使他們安心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的軟環(huán)境。

第二，實(shí)施專利戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果。隨著WTO《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPS)的實(shí)施，我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)前，發(fā)達(dá)國(guó)家在世界范圍內(nèi)進(jìn)一步將其技術(shù)獨(dú)占優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)壟斷優(yōu)勢(shì)。在我國(guó)，外國(guó)企業(yè)特別是大的跨國(guó)公司和企業(yè)集團(tuán)正以大量的發(fā)明專利申請(qǐng)作為搶占市場(chǎng)的前導(dǎo)。在信息通訊、航空航天、醫(yī)藥制造等高技術(shù)領(lǐng)域，國(guó)外專利申請(qǐng)的比例均占60%～90%左右，這將使我國(guó)產(chǎn)業(yè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整越來(lái)越受到發(fā)達(dá)國(guó)家的專利制約。從總體上看，我們不僅要提高保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)，更重要的是提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用能力。為此，我們要鼓勵(lì)科技人員和企業(yè)、高等院校注冊(cè)專利特別是發(fā)明專利的積極性，要把發(fā)明專利的利益交給單位，給科技人員以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。美國(guó)早在上個(gè)世紀(jì)80年代就制定了《伯頓法》，它的核心就是由政府經(jīng)費(fèi)所支持獲得的發(fā)明專利，原則上歸發(fā)明者所在的研究機(jī)構(gòu)所有，獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)明人，這對(duì)于美國(guó)專利事業(yè)的發(fā)展起到了很大的促進(jìn)作用。我國(guó)最近也已經(jīng)制定和頒布了類似的政策，相信將會(huì)產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的。對(duì)于國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目，我們要求在立項(xiàng)前及項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中都要進(jìn)行國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況，提出繞過(guò)專利壁壘的途徑；重大科技計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)以發(fā)明專利的獲得作為立項(xiàng)目標(biāo)和驗(yàn)收指標(biāo)。

第三，實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，建立健全我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。在開(kāi)放的國(guó)際環(huán)境下，發(fā)達(dá)國(guó)家以安全標(biāo)準(zhǔn)為理由，以專利技術(shù)為盾牌，進(jìn)而借助技術(shù)壁壘削弱發(fā)展中國(guó)家的成本優(yōu)勢(shì)，完成了由簡(jiǎn)單的關(guān)稅壁壘向復(fù)雜的技術(shù)壁壘轉(zhuǎn)變的過(guò)程。我國(guó)加入WTO后，技術(shù)壁壘將成為貿(mào)易出口的重要障礙。在出口方面，由于我國(guó)的許多技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從而受到越來(lái)越多的限制，成為擴(kuò)大出口的障礙；在進(jìn)口方面，由于我國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不夠完善和統(tǒng)一，技術(shù)手段落后，很難起到合理、有效保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)的作用。比如像稻米的貿(mào)易，有些發(fā)達(dá)國(guó)家制定了114項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，其中任何一項(xiàng)不符合標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)被拒之門外。有的國(guó)家為了限制中國(guó)的肉類進(jìn)口，提出某個(gè)指標(biāo)超標(biāo)，燒掉了我們大量出口的肉類，而實(shí)際上這些國(guó)家的檢驗(yàn)局都說(shuō)中國(guó)肉類某項(xiàng)指標(biāo)超標(biāo)并不影響健康。前一階段，又有的國(guó)家針對(duì)我國(guó)打火機(jī)出口制定了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，要求加裝一個(gè)安全裝置，其理由是為了確保小孩子的安全，但實(shí)際上是為了限制中國(guó)的打火機(jī)進(jìn)口。如果加裝安全裝置，就必須買他的專利，價(jià)格也會(huì)相應(yīng)地提升，從而也就沒(méi)有辦法再與這些國(guó)家自己的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)測(cè)算，技術(shù)壁壘對(duì)我國(guó)出口直接與潛在的影響每年超過(guò)450億美元，占年出口總額的25%以上。最近我國(guó)與其他國(guó)家的一些跨國(guó)公司聯(lián)合開(kāi)發(fā)的第三代移動(dòng)通訊通過(guò)了一個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，我們?cè)谄渲凶?cè)了92項(xiàng)發(fā)明專利，這就意味著一旦第三代移動(dòng)通訊大規(guī)模進(jìn)入市場(chǎng)，我們就會(huì)占有一定的市場(chǎng)份額。實(shí)際上，建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，并不是與其他國(guó)家進(jìn)行簡(jiǎn)單的水平比較，而是要在合理合法的前提下，形成有特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。為此，我們要高度重視世界范圍內(nèi)技術(shù)壁壘變化與發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)主要發(fā)達(dá)國(guó)家與主要發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)行政策及潛在動(dòng)向進(jìn)行跟蹤研究。要通過(guò)改革建立國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)研究機(jī)構(gòu)，組織、規(guī)劃和協(xié)調(diào)全包括企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)的力量共同從事標(biāo)準(zhǔn)研究。另外，科技部已在12個(gè)重大專項(xiàng)中設(shè)立了一個(gè)重大標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)，一是要集中解決高技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制定問(wèn)題，二是要在我國(guó)有優(yōu)勢(shì)的中藥、中文信息處理等領(lǐng)域，搶救性地做好有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)認(rèn)證問(wèn)題。

三

近年來(lái)，在進(jìn)步和全球化的和帶動(dòng)下，國(guó)際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速重組，經(jīng)濟(jì)與資源配置方式正在發(fā)生重大變化。一方面，高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)飛速，成為全球經(jīng)濟(jì)最富有活力的增長(zhǎng)點(diǎn)，成為決定當(dāng)代國(guó)際分工的主要力量；另一方面，高新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步滲透，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這種新的發(fā)展趨勢(shì)，無(wú)論是對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展家來(lái)說(shuō)，都有著同樣重要和現(xiàn)實(shí)的意義。

當(dāng)前，為了迅速搶占一批21世紀(jì)科技及高科技產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)，力爭(zhēng)在加入世貿(mào)組織后的過(guò)渡期內(nèi)取得重大技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化，我國(guó)政府決定組織實(shí)施一批重大科技專項(xiàng)，包括超大規(guī)模集成電路和軟件、信息安全和政務(wù)、電子、電動(dòng)汽車、功能基因組和生物芯片、奶業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新藥物和中藥化等，力爭(zhēng)在5年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性成果。我們希望，這些重大專項(xiàng)的成功實(shí)施，能夠?qū)φ{(diào)整我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和增加農(nóng)民收入等產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

科技發(fā)展論文范文第4篇

1.水文發(fā)展定位更加明確長(zhǎng)期以來(lái)，由于歷史原因和水文知識(shí)結(jié)構(gòu)的限制，水文工作一直被狹隘地定位于為水利服務(wù)。這樣一種定位并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到水文工作在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位和作用，不能完全適應(yīng)改革開(kāi)放發(fā)展形勢(shì)和需要，在一段時(shí)期內(nèi)嚴(yán)重影響了我國(guó)水文事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。“十一五”期間，我國(guó)提出了“大水文”的水文水利發(fā)展理念，立足水文是水利水文的同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)了其是社會(huì)各行各業(yè)的水文，實(shí)現(xiàn)了“行業(yè)水文”到“社會(huì)水文”的轉(zhuǎn)變，倡導(dǎo)水文工作在立足水利的同時(shí)，要面向全社會(huì)服務(wù)。

2.水文基礎(chǔ)理論知識(shí)結(jié)構(gòu)更加完善我國(guó)重點(diǎn)扶持一些高校和科研單位建立水文水資源實(shí)驗(yàn)室，深入研究水文現(xiàn)象的物理過(guò)程，并通過(guò)雷達(dá)測(cè)雨、衛(wèi)星遙感資料傳遞、放射性示蹤測(cè)流等現(xiàn)代科技手段獲取水文信息。對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)水資源的評(píng)價(jià)和水質(zhì)研究，有利于合理配置和高效利用水資源，根據(jù)人類活動(dòng)和自然條件的變化對(duì)水文影響進(jìn)行評(píng)價(jià)，也有利于水資源的可持續(xù)利用，并為其提供了堅(jiān)實(shí)的科學(xué)基礎(chǔ)支撐。另外，隨著信息論、控制論、系統(tǒng)論、隨即理論、灰色系統(tǒng)理論、模糊數(shù)學(xué)等新理論和新方法的引進(jìn)與滲入，水文科技也出現(xiàn)了諸如系統(tǒng)水文學(xué)、環(huán)境水文學(xué)、模糊水文學(xué)、隨機(jī)水文學(xué)、水文遙感等新的研究方向與分支，使得水文科學(xué)理論和知識(shí)結(jié)構(gòu)更加豐富和完善。

3.水文應(yīng)用技術(shù)更加先進(jìn)“應(yīng)用水文是運(yùn)用水文學(xué)和有關(guān)學(xué)科的理論和方法，研究各實(shí)際水文問(wèn)題的解決途徑和方法”的科學(xué)，為水利等工程建設(shè)提供水文預(yù)報(bào)服務(wù)和水文設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)，并為國(guó)土整治、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等的規(guī)劃提供水文依據(jù)。近年來(lái)，在水文科學(xué)技術(shù)理論知識(shí)的支撐下，我國(guó)水文應(yīng)用技術(shù)也更加先進(jìn)，水文監(jiān)測(cè)自動(dòng)化技術(shù)和水平有了很大的提高，水文生產(chǎn)條件得到改善，水文監(jiān)測(cè)精度和時(shí)效性及其數(shù)據(jù)處理與服務(wù)能力都有了較大提高。學(xué)科完善和理論的進(jìn)步也推動(dòng)了水文分析與計(jì)算能力、水文預(yù)報(bào)技術(shù)、水資源評(píng)價(jià)分析能力等提高，在實(shí)際工程建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。

4.水文科技發(fā)展存在的問(wèn)題我國(guó)水文科技發(fā)展在取得重大進(jìn)展的同時(shí)，由于其在一定程度上不能適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)發(fā)展對(duì)水文科技的新要求，在其發(fā)展過(guò)程中還存在著一系列問(wèn)題，主要表現(xiàn)有；水文新設(shè)備自主研發(fā)能力較低，信息采集手段和方法相對(duì)落后；水文預(yù)測(cè)方法和理論研究仍需加強(qiáng)，如洪水資源化研究、無(wú)資料地區(qū)的水文預(yù)報(bào)等；對(duì)大尺度水文問(wèn)題研究、環(huán)境變遷中的水文問(wèn)題和全球尺度的水文問(wèn)題等研究的較少；區(qū)域水文研究不平衡，對(duì)于寒區(qū)、干旱區(qū)、牧區(qū)和森林等地區(qū)的水文問(wèn)題研究相對(duì)薄弱；水文基礎(chǔ)研究相對(duì)薄弱，科技投入不足，新方法新技術(shù)的推廣應(yīng)用研究比較緩慢；缺乏依靠科技進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制和法制制約，水文科技人才結(jié)構(gòu)不夠完善。水文科技發(fā)展中存在的問(wèn)題有其歷史原因，也有著一定的現(xiàn)實(shí)條件和技術(shù)支撐的限制。解決這些問(wèn)題需要全面推進(jìn)、重點(diǎn)突出，并且需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。

二、水文科技發(fā)展的策略

1.加強(qiáng)水文基礎(chǔ)科學(xué)研究結(jié)合人類利用，把固體地球、水圈、生物圈、大氣圈組合成耦合系統(tǒng)，在這一復(fù)雜的整體中對(duì)水資源的利用和承載機(jī)理進(jìn)行研究，為解決水環(huán)境保護(hù)、水災(zāi)害防治、水資源利用和配置等提高可靠的理論依據(jù)和基礎(chǔ)資料。深入研究水文基本規(guī)律、水文計(jì)算方法、產(chǎn)匯流理論等，分析人類活動(dòng)和自然變化對(duì)水文過(guò)程的脅迫效應(yīng)，開(kāi)展城市水文學(xué)和生態(tài)水文學(xué)等方面的研究，并進(jìn)一步加強(qiáng)與水文相關(guān)學(xué)科的理論研究。

2.加大水文科技投入力度水文科技不止是為水利行業(yè)服務(wù)，而是服務(wù)于全社會(huì)各行各業(yè)，因此對(duì)于水文科技的研究屬于社會(huì)公益性質(zhì)的研究，是以獲取宏觀范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益為目標(biāo)的，需要國(guó)家給予穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入和支持。加大水文科技投入力度，對(duì)于保證水文科研人員提高創(chuàng)新能力和保持水文科研隊(duì)伍的穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用，是促進(jìn)水文科技發(fā)展的基本保證。

3.加強(qiáng)水文科技研發(fā)隊(duì)伍建設(shè)人才隊(duì)伍建設(shè)是科技創(chuàng)新體系的核心，科研工作需要長(zhǎng)期和穩(wěn)定的群體協(xié)作。目前階段，在水文科技研發(fā)領(lǐng)域不僅需要激勵(lì)個(gè)體創(chuàng)新積極性、尊重個(gè)體創(chuàng)新價(jià)值，更需要集中培養(yǎng)高素質(zhì)的研究團(tuán)隊(duì)，集中力量發(fā)揮人才綜合競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，國(guó)家和地區(qū)的相關(guān)組織和部門要提供良好的科研環(huán)境，大力培養(yǎng)以中青年為學(xué)科帶頭人和技術(shù)骨干的團(tuán)隊(duì)，盡快培養(yǎng)出有創(chuàng)新精神、有創(chuàng)造能力、有團(tuán)隊(duì)精神、有協(xié)作能力和凝聚力的高素質(zhì)水文科技人才隊(duì)伍。

三、結(jié)束語(yǔ)

科技發(fā)展論文范文第5篇

農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志，近年來(lái)我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展勢(shì)頭迅猛，農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量日益增加，農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備水平在一定程度上也有所提高，但是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展還需要農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)水平的進(jìn)一步完善和發(fā)展，需要農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)人員不斷鉆研和創(chuàng)新，完善原有的技術(shù)，更新的觀念，以促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。

二、推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，做好農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的完美結(jié)合

農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的完美結(jié)合是最終目的，才能有效推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》中總則的第一條明確規(guī)定：為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，促使農(nóng)業(yè)科研成果和實(shí)用技術(shù)盡快應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增強(qiáng)科技支撐保障能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，制定本法。可見(jiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作就是要以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，以推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步為已任。在農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)工作推廣的過(guò)程中，要時(shí)刻了解農(nóng)民朋友的動(dòng)態(tài)發(fā)展，了解他們需要什么樣的技術(shù)，并且通過(guò)哪種方式可以更好地將技術(shù)傳遞給他們，保證讓農(nóng)民朋友有所收獲。

三、提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作人員自身素質(zhì)，打造農(nóng)機(jī)化優(yōu)質(zhì)團(tuán)隊(duì)

農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣部門在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過(guò)程中，貢獻(xiàn)了巨大的力量，在國(guó)家的正確引導(dǎo)下，付出了不少努力，而作為農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣部門來(lái)講，也有責(zé)任培養(yǎng)出一支高技能、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，任勞任怨，一心一意地服務(wù)于老百姓。作為一名合格的農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作者，首先要具備一定的專業(yè)技能，并且不斷學(xué)習(xí)進(jìn)步，緊跟時(shí)代，不斷給自己充電。其次要具備愛(ài)崗敬業(yè)的精神，吃苦耐勞，堅(jiān)韌不撥，把做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作作為自己的光榮使命。另外，農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣部門還要與其他部門密切合作，緊密溝通，相互扶持，確保我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)順利開(kāi)展，穩(wěn)步前進(jìn)。提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作人員自身素質(zhì)，打造農(nóng)機(jī)化優(yōu)質(zhì)團(tuán)隊(duì)，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。

四、進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)發(fā)展

要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)工作，建立和完善信息搜集、整理和制度，為農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織提供及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的信息服務(wù)。新時(shí)期在信息搜集、整理和上要充分地利用網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好信息服務(wù)建設(shè)。信息時(shí)代對(duì)于資源的整合、利用、傳播是十分關(guān)鍵的，各部門不可忽視網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)工作，各單位要培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)人才，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作更加順利的展開(kāi)。進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)化社會(huì)化服務(wù)體系，有利于我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的健康發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)