資金預算論文

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資金預算論文范文第1篇

財務產權部作為公司資金管理的執行部門，要求實行公司全方位、全面的資金統一集中管理，遵循“當月掛賬，次月付款”的原則，以各部門為中心，當月月底提報各部門次月資金使用計劃。財務產權部根據實際業務的需求，在保證公司人員工資、銀行貸款、稅費支出等硬性款項支付不受影響的前提下，合理安排公司資金，實現公司資金統一管理、統籌安排、統一調度、合理使用，達到提高公司資金使用效率，增強公司核心調控力，實現提高公司整體經濟效益的最終目標。

2堅持兩個集中原則

2.1資金存放的集中根據集團總公司內控管理的要求，公司資金管理可實行收支兩條線，一是開設資金收入獨立核算賬戶，主要包括電費收入資金；二是在公司所在地開設資金支付基本賬戶，主要包括支付煤款、材料款、稅費繳納等對公結算的支付業務；三是在財務產權部設置POS刷卡機，用于公司對個人支付的業務，如支付員工辦公、差旅、招待費等零星支出。

2.2管理職能的集中公司的收入賬戶統一由集團監管，資金使用的權限由集團審批，這樣做一是有利于集團通過對資金的集中管理和控制，了解所屬單位資金存量和流向，隨時掌握其生產經營情況，有效防范經營風險；二是有利于集團公司統一金融機構協調貸款規模及利率水平，降低資金成本。

3資金運算與管理的方法

公司在資金運算和管理方面，可以選擇重點優化資金計劃支付平臺的功能，并且開發了員工報銷平臺。例如岱海發電公司在SAP系統上線的同時，編制月度資金收支預算，有計劃調配資金，實現資金的統一籌劃、總體平衡、全面監控的流程，通過資金支付計劃的編制充分發揮資金的整體運作優勢，降低資金成本，控制資金風險。

3.1主要原則

(1)資金支付平臺與員工報銷平臺的職能劃分。支付平臺是作為資金計劃、審批、支付的操作平臺，而報銷平臺是費用審核、掛賬個人支付平臺。支付平臺與報銷平臺的區分原則上是報銷，平臺主要對員工個人進行支付，而資金支付平臺是對供應商進行支付的平臺。

(2)資金計劃的充分及必要性。資金支付必須以資金計劃為依據進行支付申請創建，資金計劃可作為資金支付的預算。創建資金支付申請時如果沒有資金計劃，需要先追加資金計劃。

3.2資金計劃流程

(1)計劃提報時間點。資金計劃按月提報，各業務部門每月25日前將本部門excel版的資金計劃提報至財務產權部，財務部將各部門資金計劃分類詳細匯總，然后召開月度資金平衡會，會議由財務產權部牽頭，根據公司資金存量、周轉期間、貸款規模等因素綜合考慮、平衡匯總，并聽取各部門反饋的意見，最終出具公司下月資金計劃。

(2)計劃提報依據。計劃提報主要依據系統內的應付賬款行項目及應付暫估行項目；應付賬款在系統中的生成源于前端業務部門的相應操作完成。首先物資部/經營計劃部在貨到、組織驗收完成及工程進度確認的基礎上完成了材料入庫或服務確認，在材料入庫和服務確認的基礎上物資部/經營計劃部進行了三單匹配(采購訂單、入庫單、發票)，并連同收據一同交給財務人員進行應付賬款入賬的賬務處理。因此應付賬款的生成，體現了供應商貨到/服務確認、驗收完成、收到發票、收到收據，視同付款條件具備，可以在下月進行支付。

(3)計劃提報項目及涉及部門。SAP系統中根據京能集團財務管理部的要求，設立明細的支付大類及小類，每項支付計劃填報時都需要選擇相應的類別。這些支付項目涉及的部門包括經營計劃部、安全生產部、人力資源部、總經理工作部、財務產權部、燃料供應部、物資管理部等，因此需要每月各部門根據自己實際情況在系統中編制下月計劃或交由其他部門代為進行計劃編制。

(4)計劃審批流程。資金計劃審批流程如下：各部門提報部門負責人審核財務會計審核財務負責人審核總會計師審核財務會計匯總平衡集團會計審核集團預算處主任審核，完成審批后，計劃生效，可以進行相應支付。

(5)以前月度及年度的應付賬款處理。對于以前月度及年度的應付賬款，需要財務部提供清單，然后各部門進行清理，對于無須付款的應付賬款需要列出并交由財務部做賬務處理，對于需要支付的應付賬款項目應根據實際情況在往后月度中制訂計劃并進行支付。

3.3資金支付流程

(1)正常支付流程。正常支付時選擇系統中當月的支付計劃，完善付款信息后提交審批。審批流程為：各部門提報財務會計審核使用部門負責人審核打印付款申請單財務負責人審核總會計師審核分管領導審核總經理審核，流程完成后交由財務進行付款處理。

(2)緊急支付流程。緊急支付流程應用于需緊急付款而公司領導出差無法進入系統審批的情況。具體流程為，提交支付申請時選擇緊急付款流程，審批節點為各部門提報財務會計審核，使用部門負責人審核財務負責人審核，在得到相關領導口頭或郵件等批示后跳過不在公司的領導，打印付款申請單交至財務進行付款，待相關領導回廠后對付款申請單進行補簽字。

(3)付款申請單打印。付款申請單的打印在使用部門負責人審核完成后將SAP系統內的付款單打印出來，后續審批流程將由各節點審批人員簽字審批，這樣做可以大大縮短審批流程的時間，提高資金支付效率。

4借助資金支付平臺實現資金管理功能

4.1實現資金的實時監控在ERP系統的支持下，實現了實時對全公司的經營活動、籌資活動、投資活動所引起的資金流動進行監控，合理的籌集和使用資金，確保資金占用和資金成本最低，保證了資金良性循環。加強資金的統一結算，及時掌控公司整體資金狀況，合理分配資金，提高資金的使用效率，保證了全公司的正常運轉。充分利用財務與其他業務之間數據信息的互通，提高管理效率，使資金貫穿于整個公司業務流程的每個環節。充分利用ERP及時更新的數據，對企業各個環節進行實時監控，有限發揮財務監管機制，使企業風險降到最低。

4.2實現資金預算管理機制通過ERP系統進一步使資金預算體系建立和完善，實現了對資金預算執行情況的控制。有效地實現了資金預算和平衡功能，根據分部門、分項目的資金預算，實現整個公司內部的資金預算平衡。克服了以前較差的支付習慣，在ERP上線以前，公司慢慢養成了見款即付的支付習慣，使資金計劃形同虛設，ERP很好地解決了此類問題，沒有提報預算計劃就不會生成付款單，進而無法進行資金支付，從而使公司的資金預算管理從申報、審批、支付實現了系統的完整閉環管理。

4.3盤活資金存量，提高資金使用效率財務產權部根據次月的資金需求度，根據現有的存量資金合理分配和調用，在保證不影響公司正常運轉的前提下，可以將閑置資金安排提前償還利率較高的銀行貸款，合理調配貸款規模，進而節約財務費用，或將閑置資金存入通知存款賬戶，充分利用金融利率的優惠政策，取得較高的利息收入，提高公司盈利水平。集團通過資金上的整體調度，充分發揮集團公司整體優勢，調劑余缺，加快資金周轉，提高資金使用效率，降低資金成本，極大程度上解決了集團公司普遍存在的資金閑置浪費的現象。

4.4實現了資金信息查詢、預測、分析和報告功能借助ERP系統可以實時掌握各單位賬戶信息，通過系統進行全面的資金信息查詢、資金狀況分析、預測和報告等，在公司資金計劃平衡匯總完后，可以查詢各個賬戶的資金余額、歷史使用情況和存貸差額等信息。通過資金預測來預計未來一段時間資金的盈余或缺口，并進行相應的籌資和投資管理；通過資金占用成本的計算和分析以及與資金預算計劃的對比分析，有效地監督和控制全公司的資金使用狀況。

資金預算論文范文第2篇

（一）在財政預算資金編制時存在的問題

事業單位的財政預算資金的編制與現實情況嚴重脫節，具體表現如下：

1.與財務管理脫節。由于財務管理體系在事業單位的缺乏，對于如何分配和使用資金過于隨意，使得預算出來的資金沒有做到專款專用；

2.與資產管理脫節。事業單位的資產一般都是用財政資金購置的，缺少嚴格有效的監督管理機制，使得國家受到不小的經濟損失；

3.與預算執行脫節。有些部門和人員隨意挪用預算資金，缺少應有的嚴肅性；

4.與決算編制脫節。絕大多數的事業單位的預算和決算的編制都只是向上級部門匯報，無關單位的利益得失，從而導致了事業單位上下級辦事時敷衍了事的工作態度。

（二）在執行財政預算時存在的問題

目前，資金的使用雖然是建立在法律允許的基礎之上的，但是法律本身的局限性和不嚴密性，使得事業單位的財政預算資金使用的隨意性較大，支出控制不嚴格，超支浪費現象嚴重。在事業單位執行財政預算時的難度較大，如有些單位領導沒有按照預算安排的規定使用資金，而是隨意地批條子，開口子，致使預算資金經常發生變化，預算執行不嚴密。導致各部門財政預算收支情況不真實，而且對于支出沒有明確的定額標準，特別是在專項資金的執行中，經常會出現超標準、超范圍、超預算的現象。這樣就可能會導致預算執行與預算編制出現嚴重脫節，極大地削弱了財政預算資金編制的作用，給某些不守規矩的工作人員投機作案創造了機會，從而影響了事業單位的健康有序發展。

（三）在財政預算監督上存在的問題

事業單位是不以盈利為目的的特殊單位，因此事業單位的財政預算意識比較薄弱，更不用說對其進行監督了。而且在現行體制下預算部門和財政部門間的一些交易信息出現不對等的現狀，使得財政部門無法掌握資金的最終去向和用途。同時又缺少嚴格有效的財政預算監督體制，支出去的資金很難受到有效的控制，完全弱化了執行預算的嚴肅性。更嚴重的是有許多事業單位并沒有明確的財政預算工作重點，對預算的監督還不夠重視，出現了大量的財政資金外流，浪費的現象，導致極其惡劣的影響。

（四）財務管理人員的綜合素質低

在當今新形勢下，事業單位的財務管理人員所接觸到的經濟工作活動日趨復雜化，這就對財管人員的綜合素質提出了更高、更嚴格的要求。但實際上在這些事業單位任職的財務管理人員的文字功底、專業技能和理論水平等綜合素質還不夠高，以及事業單位的性質是安于現狀，對專業技能培訓的忽視，致使這些財務管理工作人員缺乏專業性的經驗積累，知識不能得到及時更新，所以做出來的預算工作也是模糊不清、缺乏理論經驗的。

二、解決事業單位財政預算資金管理的對策

（一）加強和完善事業單位財政資金預算的編制改革

事業單位傳統的預算資金管理方式，細化預算編制的內容，增強預算編制的科學性，盡量消除挪用、占用財政資金的現象；因此，事業單位在編制財政資金預算時必須搜集大量的資料，并對特殊情況進行調研，保障事業單位的財政資金收支有詳細的記錄。還要提高資金預算編制的質量，嚴格遵守資金預算編制的基本原則，讓財政資金預算編制在時間控制上得以保證。當有特殊情況時，要對其采取周密的管理措施，來保證社會整體效益的發揮。

（二）加強財政預算資金管理的執行力度

事業單位要想提高財政預算資金管理的執行力度，就必須根據自身的實際情況對預算制度進行改進和完善，嚴格執行財政預算下的各項標準。同時還要對傳統的預算管理方式進行改革和創新，對各部門的財政預算都要細致規劃，通過以資金的績效來衡量財政資金使用的合理性。通過對本年度的預算執行結果來分析總結，作出下一年度的財政預算，統一核算和管理事業單位財政預算資金的各項收支，嚴格執行國家已經規定好的費用標準和范圍，從而為建立健全事業單位財政資金的收支分配制度打下良好的基礎，也更好地加強事業單位財政預算資金管理的執行力度。

（三）完善財政資金預算的監督體系

首先，要加強各部門之間的聯系，建立起各部門共同參與的財政預算資金監督管理體系，只要有部門使用了財政資金就有義務對其進行監督管理。這樣就有利于保證財政預算資金管理工作的順利完成；其次，強化事業單位財政資金的跟蹤監察，對財政資金的申報、撥付和使用的情況進行監管，必要時還要作詳細的調查，保證事業單位財政資金預算管理符合國家的政策規定，構建財政資金日常檢查機制。以后定期的、經常性的監察；最后，要加強財政資金預算的審計管理，增強財政資金使用的責任意識，從而確保能夠準確的反映審計的結果。

（四）提高事業單位財管人員的業務素質和職業道德素養

事業單位財務人員的職業道德素質的高低，直接影響事業單位財政預算資金管理能否取得成效。其一，要定期組織財務人員進行崗位培訓，為他們提供更多的學習和培訓專業技能的機會，不斷更新和提高業務能力素質，保障事業單位財政預算工作得以順利完成。其二，加強財務人員的職業道德建設，引導其形成正確的社會價值觀；其三，強化財管人員的責任心的培養，堅持實事求是、廉潔自律的原則，嚴格遵守與工作相關的法律法規；最后，事業單位還要加大力度建設一支較為強大的會計隊伍，不斷提高財務會計人員業務素質水平，增強自身認知建設，在工作中認真審核、互相監督，從而提高了事業單位的財務管理水平，進而為事業單位財政預算資金管理水平的提升打下了良好的基礎。

三、結論

資金預算論文范文第3篇

內容

公司

投資決策的

是資本預算，即

預算評判項目在經濟上

論文格式范文可行，資本預算理論的

內容

有：

，資本預算的

：資本預算的

公司的財務

，

化為：為股東權益價值增值做最大貢獻；公司承擔風險的態度是風險厭惡，當項目預期的風險增加時，投資者要求

的酬勞也更高；風險是

估計的，項目的風險越大所

的投資酬勞率越高。

，資本預算判別準則。資本預算判別準則

強調以股東權益價值最大化為

標準。評價指標

靜態和動態指標，

，動態評價指標

有：凈現值、現值指數和內涵酬勞率。凈現值指項目未來現金流入量總現值與流出量總現值的差額，

凈現值大于零，

項目在經濟上是可行的，即公司具有投資增長機會，公司投資凈現值大于零的項目

增加公司的經濟價值，也就

增加股東權益價值。

二、現金股利與投資增長機會的兩難選擇

股利政策的核心是上市公司將凈利潤留在公司用于再投資，還是以現金股利的形式發給股東；現金股利的表現形式

是每股普通股發放的現金額、股利支付率等，現金股利意味著現金流出企業，必定減少公司資產，但同時使股東投資收益得以

；不同的

，有不同的股利分配模式。近年來，在世界范圍內出現了發放現金股利的公司比例呈下降的現象，我國上市公司的股利支付率一向

，2008年證監會頒布的《關于修改上市公司現金分紅若干規定的決定》中規定：上市公司公開發行證券應

最近三年以現金方式累計分配的利潤不少于最近三年

的年均可分配利潤的30%。再融資資格規定修改后，我國上市公司的股利分配

現象：

成熟期的公司傾向于選擇現金股利，而高成長或高競爭行業公司傾向于不發放現金股利，即使少量發放現金股利的公司，其資產負債率也較高。從資本預算角度看，

投資所需籌資額與現金股利及內部資金來源兩因素有關，

，現金股利與內部資金來源

互為影響，現金股利的發放意味著內部資金來源減少。顯然，對上述現象的解釋是：

成熟期的公司，因為其內部來源資金足以

投資機會的資金需求外，尚可

現金股利分配；而對于高成長或高競爭行業公司

其資金匱乏，當擁有投資增長機會時，就會出現現金股利發放與投資機會的兩難選擇。

三、以投資增長機會為經濟

，

公司的現金股利規劃

高成長或高競爭行業公司出現現金股利發放與投資機會的兩難選擇境地時，其解決的方案可能是：方案一，發放少量現金股利，

法律規定，

股權融資

投資所需資金；方案二，不發放現金股利，

負債解決投資所需資金；方案三，發放少量現金股利，

法律規定，

股權融資及負債解決投資所需資金。顯然，但對于高成長或高競爭行業公司而言，方案二是很不現實的。所以，現金股利發放與投資增長機會兩難選擇的思路是：以投資增長機會為經濟

，

公司的現金股利規劃。該思路強調

兩點：

其一，現金股利是長期財務計劃的

內容。現金股利

股利支付率形式來表示，股利支付率等于每股現金股利除以每股凈利潤，股利支付率越大，

公司將當年的凈利潤用于再投資的

越少。這似乎僅與當年的財務計劃有關，其實

，現金股利

是公司長期財務計劃的

內容，理由有：（1）資本預算的

公司的財務

，

化為為股東權益價值增值做最大貢獻，現金股利

【會計論文】是股利政策的核心，

決策

都離不開公司的財務

； （2）現金股利與內部資金來源之間的互為影響。因此，以投資增長機會為經濟

，

公司的現金股利規劃，即現金股利

論文格式范文發放

發放多少是基于公司對未來投資項目的現金流的估測。

項目凈現值大于零，意味著公司

投資增長機會，那么，在公司的長期的財務計劃中

：投資項目所

增加的資金

量、籌資方式等，還應把現金股利政策納入

。

其二，以資本預算為

，

于形成穩定的股利政策。股利政策

有：剩余股利政策、穩定的股利政策、固定股利支付率政策

正常股利加額外股利政策。穩定的股利政策指在一段時間公司在發放股利時，

固定的每股股利額發放股利，當企業確認并有把握確定未來收益有

幅度的增長時，才提高年度的股利發放額。穩定的股利政策

了公司的股利支付呈線性趨勢，尤其是呈向上的趨勢。信息傳遞理論

：股利是擁有內部信息的管理當局向外界傳遞其掌握信息的一種手段，增加發放股利意味著公司未來有更充裕的現金流。

信息傳遞理論，公司

穩定的股利政策，

增強投資者的信心，穩定公司股價，并

投資者

收入的愿望；

，穩定的股利政策也有其局限性，即股利的支付與公司的盈余相脫節，在公司盈利較低時仍要支付固定的股利，這可能導致資金短缺，甚 【論文格式范文】 至財務

論文格式范文

。顯然，

資本預算，以預計資金

量為紐帶，把投資決策、籌資決策和股利政策相聯系，

現金股利規劃，在公司盈余較低的年份做好籌資等

計劃，增加公司的應變能力，以減少盈利較低年度時發生資金短缺，財務

論文格式范文

的概率，有助于使公司保持穩定的股利政策，有助于公司股價的穩定

股東財富的增加。

四、現金股利規劃應考慮的因素

其一，資本成本率。

凈現值評價準則，凈現值大于零，項目在經濟上可行，在現金流量一定的情況下，決定凈現值大小的

會計論文范文因素是折現率，折現率越大，項目越

論文格式范文易

，反之，越

。折現率的選擇通常以資本成本為

，因此，計算凈現值的折現率

項目的資本成本。

投資項目的風險與公司現有資產的平均系統風險相同時，項目的資本成本則

公司的加權平均資本成本。公司資本成本是一種以資本結構為權數的加權平均資本成本，資本結構

選用賬面價值，實際市場價值和

資本結構，因此，

公司的資產負債率較高，貸款利率估計呈上升趨勢，則資金成本很可能呈上升趨勢，凈現值大于零的可能性減少，削弱公司的投資增長機會。

其二，項目的確定性與穩定性。

投資項目的風險與公司現有資產的平均系統風險不相同時，則

衡量項目本身的風險，確定項目的資本成本。項目的資本成本是指項目本身所需投資資本的機會成本，即投資者

該項投資的最低酬勞率，酬勞率的大小取決于項目的不確定性與不穩定性，

項目的收入具有

的不確定性與不穩定性，則項目具有較高的風險，投資者要求的酬勞率越高。投資者要求的酬勞率

計量股票投資必要酬勞率的資本資產定價模型來確定，資本資產定價模型表達式為：

KC=Rf+?茁（Km-Rf）

：KC表示項目的必要酬勞率，即投資者

投資的最低酬勞率、Rf表示無風險酬勞率、Km為項目的系統風險、?茁表示項目市場的平均酬勞率，很顯然，無風險酬勞率、市場的平均酬勞率取決于宏觀環境，項目的系統風險取決于項目收入的不確定性與不穩定性，

投資項目收入具有

的不確定性與不穩定性，則項目具有較高的系統風險，越大，即投資要求投資者要求的酬勞率越高。因此，項目的不確定性與穩定性越高，資本成本率越高，項目凈現值越小，在經濟上的可行性越小。

其三，通貨膨脹率與匯率。項目的凈現值大于零，也即意味著項目的投資酬勞率超過資本成本率，在確定資本成本并對項目的穩定性與確定性

估測的

上，投資酬勞率的大小則取決于對項目現金流入與流出的測算。現金流入的

構成是經營期的現金流入量，該

現金流入的大小取決于

三要素：銷售量、價格

公司的信用政策，因此，對現金流入

測算

要對影響銷售量、價格、公司信用政策的

因素

淺析【會計論文】，

：預算期的經濟增長、通貨膨脹因素、匯率、競爭對手

公司的市場份額等

因素。現金流出量的

構成是籌建期的初始投資

經營期的現金流出，經營期的現金流出是項目現金流出量測算的

，經營期的現金流出

購買原料支出、職工薪酬支出、廣告費用支出等，估算經營期現金流出量時涉及到原料價格、通貨膨脹、匯率等

因素；從成本的可控性看，廣告費和職工薪酬是企業內部

制約的，而通脹因素和匯率因素等宏觀影響產生的額外支出則是企業

制約的，當然，企業

降低成本措施也有可能消化這

額外支出。綜上淺析【會計論文】

，宏觀因素

通貨膨脹因素

匯率因素同時對成品銷售價格和原料成本產生影響，

影響

不同，因此，對項目現金流入與流出的測算

全面淺析【會計論文】各因素的影響

降低成本措施的預期；對通貨膨脹、匯率的變化趨勢

預測，

資本預算

會計論文范文的

，

碩士論文

影響項目酬勞率大小的原始數據。

其四，所得稅率。所得稅率在

兩

影響到現金股利，一是資本預算，二是內部資金來源

。在資本預算

，項目的所得稅支出屬于現金流出量，

投資項目能享受較低的所得稅率，則降低項目的現金流出量，增加項目的凈現值，項目在經濟上的可行性提高，

對現金股利政策產生影響。而從資金來源

看，某年度的現金股利

受到當年的稅后利潤的影響，而所得稅率與稅后利潤呈反向變動，在稅前利潤一定的

下，較低的所得稅率意味著較高的稅后利潤，將增加現金股利分配的來源。

五、政府對現金股利規劃產生的間接影響

無論是成熟期還是

高成長或高競爭行業的公司，現金股利的唯一來源是公司的凈現金流，因此，

穩定的股利政策，必須

投資增長機會，確保公司有穩定的凈現金流。資本成本率、項目的確定與穩定性、通貨膨脹率與匯率、所得稅率等因素

影響到投資增長機會，兩個途徑

使公司

更多的投資增長機會，一是

企業全面管理

的提高；二是

政府對宏觀經濟環境的改善，比如更加穩定的價格

，發達的交通條件，更多的信貸資金

優惠的稅率等。政府對宏觀經濟環境的改善，使公司

更多的投資增長，從而對公司的現金股利規劃產生間接影響，

，

我國《關于修改上市公司現金分紅若干規定的決定》中對現金股利的規定，的確是

了投資者現金收入的

，但同時高成長或高競爭行業公司也

資金匱乏，資產負債率較高的現象，

在執行該規定的同時，采取一些優惠政策，即

現金股利規定的公司更

優惠政策，將

于解決資金困難

【會計論文】。

文獻：

［1］周紹妮、張秋生：《兼并與收購》，

資金預算論文范文第4篇

【關鍵詞】房建工程 預算管理 存在問題 應對措施 房建預算 工程預算 控制

中圖分類號：TU74 文獻標識碼：A 文章編號：

一．引言。

近些年來，我國的房建工程得到快速發展，在自身工程技術得到更新的同時，更融入了許多新的管理技術，工程預算管理就是其中之一。常言道，凡事預則立，不預則廢，此話簡明扼要的說明了預算及預計對于事務的重要性。在房建工程中，工程預算管理是現代企業不可或缺的重要組成部分，工程預算管理通過對行為計劃進行量化，提供了直觀有效的現代企業管理模式，有助于管理者協調和貫徹工程計劃，有利于工程的管理。

二. 房建工程預算管理的概念及重要性。

1.概念。

房屋建筑工程在項目建造之前，施工企業要對擬建工程項目的主體工程和相關附屬工程及所需要的人力、物力、財力等資源的消耗進行預估計算，按照擬建工程項目的設計圖紙和建筑工程的預算定額、建筑材料預算價格、費用定額及其相關配套使用的相關規定、標準等，預先計算并確定每個新建、改建、擴建或復建的工程項目所需要花費的全部費用的技術經濟文件，稱之為房建工程預算。

2.重要性。

房建工程預算管理是一項系統性的工程，需要進行全方位和全過程的管理，在預算管理中要充分發揮約束機制的功能，發揮工程預算管理的重要作用。合理的工程預算，其提供的各項工料消耗成本和工作量等資料是企業管理中必須重視的參考指標，同時也是編制施工組織設計的重要依據；房建工程預算管理工作中，工程設計變更預算賬目是竣工結算的重要組成部分，為企業辦理工程竣工結算提供了依據。房建工程預算管理是通過對一定時期內的收入和支出情況，用貨幣的形式來體現工程項目的投資價值，是反映工程效果最直接的表現形式，同時也是加強工程單位管理、實現經濟核算、編制施工計劃、考核工程成本的重要依據。

三.目前我國房建工程預算管理存在的主要問題。

1.房建工程預算管理體制落后，缺乏全過程綜合管理的意識。

目前，我國現行的房建工程預算管理基本上都是處于階段性的管理模式，整個行業缺乏對建設項目的全過程進行綜合管理的意識。房建工程設計單位、建設單位、工程施工單位都缺乏統一的工程造價管理目標，沒有一致的衡量標準，同時工程監理單位通常也只注重對房建工程的施工階段中的施工質量和施工進度進行管理，很少介入到投資決策分析中來。房建工程設計單位在工程設計階段中，做出了工程的概算計算，甚至細化到預算，但由于缺乏對工程設計方案造價指標的控制和約束，導致工程設計較為保守，造成投資偏高。工程施工階段中，由于工程的標底和標價估價不準確，加上成本管理不嚴謹，出現資金短缺等，導致投資管理失控。房建工程一旦無法按時完工，會增加額外的貸款利息，使得原本緊缺的資金更是雪上加霜，給施工單位容易帶來巨大損失。

2.預算編制方法滯后，導致預算結果偏差較大。

房建工程預算管理信息系統的缺乏，是當前眾多建筑單位所面對的普遍問題，由此帶來的是工程預算管理人與無法及時獲取相關的成本定額信息，而工程造價管理部門僅僅只能通過定期的調整系數來對造價作出調整，彌補預算及造價差距，此種模式和國際同意的工程預算編制方法有較大的差距，無法適應現代市場經濟的發展需要。另外，在房建工程施工過程中，有各種新型材料和新型施工工藝及技術應用到施工中，原有的預算編制和工程定額較為單一，無法滿足先進的生產力作用下的工程管理，同時由于我國現有的預算編制方法缺少一定的彈性，導致工程定額的單價跟新速度較慢，嚴重拖慢了預算編制工作。

3.預算管理從業人員無法滿足工程造價管理的需要,專業素質有待加強。

在我國現有的房建工程造價咨詢和顧問公司中，占絕大多數公司的主要業務都是依靠定額進行房建工程的預算和結算審核，而其中的操作人員往往都只具有從事概預算處理的工作資質。在推行工程預算管理工作中，現代預算管理無法滿足工程造價管理的需要，無法適應造價管理的要求，這一問題被暴露出來，主要表現在：

（1）從業人員專業素質和技術素質較差，無法獨立而又正確的處理工程中復雜的技術經濟問題，對投資的預控能力較差，造成大量的工作僅僅停留在事后處理的層次上。

（2）從業人員缺乏經濟相關的法律知識，對事件正確處理及后期索賠處理的能力較差，缺乏對國際工程管理中的FIDIC合同條件的理解，無法正確應用到預算管理工作中。

（3）無法組織協調共享項目中各個主體之間的關系，導致管理較為混亂。

4.管理制度不夠完善，工程限額設計未全面推行。

根據研究表明，設計階段影響工程成本的比例占據為30%-80%之間，而施工階段對工程造價的影響約為5%-20%，由此可見，僅僅是通過加強對施工階段的控制，無法實現預算控制和管理的真實目標。在現有的管理體系下，工程項目沒有設計招標，存在較多的設計問題，嚴重影響了工程預算管理。

四.提高房建工程預算管理的應對措施。

1.實現房建工程的全過程造價預算管理。

對竣工房地產的工程經濟指標進行測算，確定較為合理的房地產工程投資估算指標和工程設計的概算依據，通過對房建工程的投資估算管理和深入推行限額設計，合理確定工程項目的靜態投資，并對動態投資進行充分預測，做好投資決策，保證投入資金的充足。要加強對設計階段的造價控制管理，對工程施工和竣工驗收時，要注意和設計方案進行對照檢查，要做好工程設計變更的成本控制。

2.加強工程預算環節的監督管理。

針對目前房建工程預算環節較為混亂的情況，除了要加強編審從業人員的工作管理之外，要將工程預算作為工程項目監察的重點，深入做好預算管理的落實和檢查工作。

3.提高工程預算管理隊伍的綜合素質，建立健全高校的預算預警機制。

工程管理隊伍的素質低，就無法勝任工作的需要，要通過加強專業教育和培訓，通過對工程預算編制、管理、控制、檢查等相關知識的學習，提高處理復雜經濟問題的能力，合理控制和協調項目工程各主體的關系。

房建工程的預算管理涉及到施工各個階段之中，是一項非常龐大而又繁瑣的工程，要通過建立預算預警機制，充分發揮預算管理的作用，將非必要和非正常的經營活動及時消除，有效減少工程不必要的資金損失，將工程開支控制在預算之內。

五．結束語。

房建工程的預算管理涉及面廣，同時較為復雜，需要工程管理人員的大力協作和配合，通過健全預算管理體系，制定預算管理制度，加強從業人員的專業能力教育，提升處理經濟預算的能力和水平，合理控制工程動態成本，提高工程預算管理水平，保障工程的正常經濟效益。

參考文獻：

[1]趙海蓮 關于房建工程預算管理問題探索與研究 [期刊論文] 《城市建設理論研究（電子版）》 -2012年23期

[2]周榮平 淺談房建工程預算過程中存在的問題及措施 [期刊論文] 《城市建設理論研究（電子版）》 -2012年36期

[3]倪治標 NI Zhi-biao 淺談房建工程預算管理的問題及對策 [期刊論文] 《中國住宅設施》 -2010年7期

[4]陳瑾 新時期下房建工程預算中的問題及措施探討 [期刊論文] 《城市建設理論研究（電子版）》 -2013年11期

[5]陳雪梅 淺談房建安裝工程預算存在的不足及編制方法 [期刊論文] 《投資與創業》 -2012年6期

資金預算論文范文第5篇

關鍵詞：全面預算管理，認識

 

企業全面預算管理作為一種比較新型的管理模式，它不僅是一種管理制度和控制方略，更是一種管理理念。它是企業協調的工具、控制的標準、考核的依據，是推行企業內部管理規范化和科學化的基礎，也是促進企業各級經營管理人員自我約束、自我發展的有效途徑。

全面預算管理，是指對與企業存續相關的投資活動、經營活動和財務活動的未來情況進行預期并控制的管理行為及其控制安排的活動。應是涉及全方位、全過程和全員的一種整合性管理系統，具有全面控制和約束力。

從實踐上看，預算管理是目前很多企業普遍采用的一種主要管理方式。2002年4月在財政部頒布的《關于企業實行財務預算管理的指導意見》中，更是對國營大中型企業預算管理工作提出了全面具體的要求。

本文擬從三方面來簡要闡述對于全面預算管理的認識以及對在實際工作中存在現象的一些思考，簡文述之。

一、對于全面預算管理的再認識

全面預算管理應不僅僅拘泥于財務范圍。它應是以財務

計算為工具，財務利潤為最大追求目標，并輔之以企業管理各要素為一體的系統工作。

全面預算管理為企業實施戰略管理提供了基礎條件。企業實行的計劃管理、生產管理、財務管理、技術管理等都是子系統管理、部門單位管理，不能從戰略高度上來進行整合資源和聚合力量。只有全面預算管理才能更好地協調價值鏈、供應鏈、作業鏈之間的關系，保證企業長遠目標的貫徹執行和預定經營目標的實現。

全面預算管理為出資人對企業實施合理有效的監督提供了基本依據。全面預算管理為出資人提供了合理有效監督的平臺，有利于出資人履行職責，做到有所為有所不為，也有利于對經營者業績的評價、考核和獎懲。

全面預算管理能促進企業加強基礎管理，完善各項管理制度，不斷提高經營管理水平。實施全面預算管理有利于發現管理中的漏洞，從而有利于不斷改進各項消耗標準、現金安排等基礎工作。

全面預算管理的推行有利于解決困擾經營者的分權管理與集權控制的矛盾，有利于企業經營預警機制的建立，有利于落實企業的利潤、資金、成本費用、業務量等目標責任，有利于挖掘企業資源潛力而實現協同效益，也有利于企業實施精細生產、規范流程等基礎工作。

正確認識預算與計劃的關系，保持預算與公司各項計劃相

統一。計劃管理與全面預算管理統一并存、互不矛盾。全面預算管理源于計劃管理，是對計劃管理的量化，是計劃管理在財務管理中運用的具體化。只是全面預算管理較之計劃管理更注重過程控制和全員參與，它能更好地運用核算手段實現經濟業務中參與人員責、權、利的有機結合，使得計劃管理和財務管理形成合力。

二、實施全面預算管理的實踐

應建立企業預算管理組織機構。并且由各單位負責人及各相關部門的主管組成。其主要職責在于負責審查預算草案、預算調整草案及預算執行情況報告，組織預算考核與監督，從組織機構及人員配備上保證了全面預算工作的順利實施。

完善企業預算管理相關基礎工作。免費論文參考網。（1）明確企業戰略目標。全面預算管理的出發點和立足點是企業長遠目標，預算體現的是企業長遠發展意圖，其實質是根據戰略來配置資源，因此，明確的長遠目標是全面預算的基礎和前提。（2）確定各項費用開支標準。免費論文參考網。各項費用開支標準是企業確定預算指標的基本依據之一，企業要制訂先進、合理的費用開支標準。比如，企業對各種原材料、工具、燃料動力的消耗，以及勞動工時、設備利用、物資儲備、定額流動資金占用、費用開支等，都要制訂先進、合理的定額，并定期進行檢查、分析、考核和修訂。（3）完善預算管理制度。全面預算管理要真正落實并發揮效益，必須有一套適合企業自身的管理制度。從實踐上看，完善的預算管理制度為全面預算管理的實施提供了制度上的保證。

采用適當的編制程序和方法。企業應根據自身的管理模式選擇確定適合企業全面預算的形式。正確選擇預算編制方法是保證預算科學性、可行性的重要前提，預算編制的方法很多，如固定預算、彈性預算、零基預算、滾動預算等等。這些方法各有優缺點，在具體應用中往往結合使用。

采取嚴格預算執行措施。預算一經批準下達，即具有指令性，各預算責任部門必須認真組織實施。免費論文參考網。在實際工作中，作為組織者和實施者，為確保預算的貫徹執行，應采取了一系列保障措施。推行細節管理等程序，完善各項制度和程序。主要目的在于強化執行力，要求預算執行單位執行組織機構下達的目標計劃，確保預算控制指示執行到位。

運用科學的預算考評制度。企業預算管理機構應制定科學的預算考評制度。根據年初預算與年終預算執行結果的差異水平對各預算責任部門的執行情況進行評價，評價結果作為各部門負責人年度工作業績考核的重要依據。這也同樣反映了企業在追求利潤最大化的過程中對于經營者績效的一種人文關懷。

三、對于全面預算管理的思考

在實際工作中，實踐操作者和政策制定者常常就執行與被

執行之間似乎存在不可調和的矛盾。全面預算管理作為一種經過實踐檢驗的管理思想，出發點無疑是對企業發展有益的，但如何能夠被正確地理解、被正確地執行、被正確地使用，其中，理解全面預算管理的過程，做到信息的順暢交流，應是一個比較重要的因素。這里對具有代表性的五種行為予以論述。

全面預算等同于財務預算。由于財務預算貫穿全面預算的始終，以至于很多人都認為預算就是財務行為，甚至把預算管理片面地理解為是財務部門控制資金支出的計劃。實際上預算雖屬計劃范疇，但不等于財務計劃，它是集業務預算、投資預算、資金預算、利潤預算、工資性支出預算以及管理費用預算等于一體的綜合性預算體系，預算內容涉及業務、資金、財務、信息、人力資源、管理等眾多方面。盡管各種預算最終可以貨幣形式表現出來，但預算的基礎是各種業務、投資、資金、人力資源以及管理，這些內容并非財務部門所能確定和左右。

選擇預算的形式意義大于預算的內容。預算編制是企業實施預算管理的起點，也是預算管理的關鍵環節。實際工作中，企業可選用的預算模式很多（如固定預算、彈性預算、滾動預算、零基預算等），應本著實用、便于執行和控制的原則對其進行選擇。管理部門實施預算管理時，必須根據具體部門、單位的實際情況采用不同的預算編制方法，不能簡化工作程序而將預算編制方法模式化，這樣往往會產生追求形式而忽略了內容的錯誤。

以預算的方式進行靜態分析。實踐中，企業習慣將年度預算加權12個月來確定月度預算，于是預算執行的進度結果要么遠遠超過預算指標，要么大大低于指標。可見，預算不應是一成不變的，企業應該在預算期內適當的時候進行調整，這樣就可以將當初預算確定時未能預見到的市場或內部環境的變化因素及時納入考慮范圍，以減輕預算執行和預算目標的差距。

重編制輕執行。編制預算時轟轟烈烈，編制完畢仿佛大功告成，為了預算而預算。由于財務部工作的局限性，它無法對所有企業支出的合理性和必要性做出正確的判斷，只能單純根據預算額度決定是否批準支出。造成了“年底突擊花錢”、“不超預算也不低于預算”等等怪現象，實際偏離了預算管理工作的意義，而且也增加財務部門和其他部門的扯皮情況，大大影響了企業管理效率。

偏離實際，將預算管理過程理想化。預算是企業對未來經營的整體安排，主管部門、企業和企業職能部門都應該制定較為貼近實際的目標，然而受功利思想的影響，實際工作中不免會出現急功近利的現象，導致預算編制的主管部門、企業、職能部門之間不夠協調一致，從而使各層次、各單位的信息不對稱，確定的預算指標嚴重失衡，導致預算準確性失真。

事實上，預算應是企業實現既定目標和業績考核的工具。主管部門、企業、企業職能部門的長遠目標應是統一的，預算執行的單位間關系也應該是密切協調的，始終圍繞整體的戰略目標，通過價值鏈條將提升收入、降低成本、控制風險、考核績效等連接起來，確保預算編制的客觀、準確、有較強的操作性。

 

全面預算管理應與“流程再造”和“不斷改進”理念相結合。全面預算管理是一個動態的管理活動，與公司的工作流程和管理流程緊密結合，因此在公司流程再造過程中，全面預算管理需要不斷改進。同時，通過推行全面預算管理，可以暴露物流、資金流及信息流在流動過程中存在的問題，從而推動流程再造工作，促進企業不斷改進和完善，二者相互作用、相輔相成。F