殘疾人扶貧工作

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殘疾人扶貧工作范文第1篇

被殘疾人稱為“好幫手”、“貼心人”的縣殘聯黨組書記、理事長闕柳松同志，1991年至1994年曾兼任第一屆縣殘聯理事長，1998年5月，一紙調令又將他調到殘聯任理事長。到殘聯后，他所面對的一項重點工作就是殘疾人扶貧解困工作，但他很快進入了角色。功夫不負有心人，闕柳松同志帶領全縣殘疾人工作者實施的“松陽縣殘疾人扶貧攻堅”工程得到了組織和社會各界的認同：2001年被國務院扶貧開發領導小組等國家部委評為“全國殘疾人扶貧工作先進單位”。6年來，他憑著強烈的事業心和工作責任感，懷著對殘疾人，特別是被貧窮的鎖鏈羈絆著的那些貧窮殘疾人的一片誠心、愛心和熱心，竭盡工作，默默奉獻，連續幾年被評為縣級先進工作者。

他，是一位古道熱腸和充滿事業激情的扶殘幫困工作者。

到殘聯后，闕柳松同志是懷著對殘疾人的深厚感情投入到殘疾人扶貧解困工作中去的。帶著這種感情，使他產生了為殘疾人扶貧解困工作奔走呼號的源源動力。剛巧在1997年縣殘聯開展了一次全縣貧困殘疾人調查工作。當時，松陽縣鄉鎮的貧困人口多，家境貧寒的殘疾人也多。據調查統計，全縣有貧困殘疾人2950名，占全縣貧困人口總數的46%。面對眾多貧困的殘疾人，特別是在下基層時聽到那些連溫飽都成問題的殘疾人那強烈而悲切的呼聲時，他的心靈被震撼了，一種強烈的時代責任感和歷史使命感油然而生，深深感到自己肩上的重任，他暗下決心，一定要竭盡全力幫助貧困殘疾人擺脫貧困。

由于當時縣殘聯是個不起眼的小單位，資金相當缺乏，扶貧資金就更不用說了。面對如此困境，他深知殘聯一個單位的力量是渺小的，恰似一滴水珠，滄海一粟，只有數不盡的水珠匯入“扶貧攻堅計劃”的大海，才會產生翻江倒海的力量。于是，他把做好宣傳發動工作作為實施該計劃的突破口來抓，運用電臺、報刊、電視等新聞媒介，宣傳實施“殘疾人扶貧攻堅計劃”的主要內容及意義。為了籌措殘疾人扶貧基金，他多次跑縣委縣政府找領導。他積極主動的工作作風深深地感動了縣委縣政府的領導，1998年8月縣委辦縣政府辦聯合發文件號召全縣干部職工開展了向“殘疾人扶貧解困基金捐一天工資，獻一份愛心”活動。他的真誠，他的耐心細致、腳踏實地的工作作風，也感動和激發了全縣廣大干部職工節省下自己的“一天工資”將愛心獻貧困殘疾人的熱情，加入“扶殘助殘”的行列。這次捐款，為扶持殘疾人打下了基礎。同時，發動機關部門和企業單位與中小學校的貧困殘疾學生和貧困殘疾人家庭子女結成長期幫扶助學對子，這些學生每學年人均能得到600元的捐助資金，保障他們順利完成學業。

大東壩鎮二灘壩村一位近不惑之年的盲人梅立科，從小雙目失明，而妻子是個精神病人，女兒又不是親生的，家庭經濟毫無來源，是鄉村里出了名的貧困戶。1998年10月，闕理事長知道這一情況后，讓工作人員找上其家門，并親自與大東壩鎮領導協商，送他去參加了盲人按摩培訓。如今，老梅在殘聯的幫扶下開了家盲人按摩院，生意日益紅火。面對闕理事長的幫助與支持，他感慨地說：“闕理事長是我生命中碰到的最重要的人，沒有他，我真的以為這個世界永遠是黑暗的。”

多年來，闕柳松與殘疾人廣交朋友，建立了“血肉”、“魚水”關系。他的真情深深觸動了松陽的殘疾人，他們有話愿跟他講，有困難愿找他幫忙，都把他當成貼心的“娘家人”。這種真情，是最撩人心弦的。

他，是一位對工作孜孜不倦和富有奉獻精神的扶殘幫困工作者。

闕柳松同志干工作有一股子拼勁，凡熟悉他的人都說他是個實干家。他常說在其位，謀其政，要么不做，要做就要做好。

經過他的努力，縣政府相繼出臺了殘疾人優惠政策、扶助殘疾人若干規定及殘疾人扶貧攻堅計劃，形成了縣鄉兩級殘疾人服務社的組織網絡，以上措施辦法的出臺，為殘疾人扶貧攻堅計劃的順利實施打下了堅實的基礎。通過政策扶持，殘疾人真正得到了實惠，有1248名貧困殘疾人享受減免照顧，殘疾人的整體生活水平和生活質量逐步提高。

1998年以來，殘聯圍繞扶貧計劃的總體目標，根據松陽縣的山區特點，通過“萬人結對”、“萬人種養、共奔小康”及“進千村萬戶、扶貧奔小康”等扶貧行動，走出了一條有松陽特色的扶貧之路。期間，為了更深入地了解貧困殘疾人的狀況，先后開展了三次全縣性的貧困殘疾人情況調查和城鄉最低生活保障對象調查。在調查過程中，闕柳松同志爬山越嶺，走進千家萬戶，有時要走山路30多華里，晚了就在殘疾人家中住宿，與殘疾人同吃同住，有時一住就是幾天幾夜不回家。

在扶貧幫困的路子上，闕柳松認為“授人以魚，莫若授人以漁”。如果讓更多的殘疾人學得一技之長，則可以帶動一大批人勤勞致富。于是，他想方設法開展送科技下鄉扶貧活動，每年免費在鄉鎮舉辦3—4期殘疾人科技培訓班，組織殘疾人進行香菇、名茶、干水果、蔬菜類的培育管理，畜禽類的養殖技術以及電器維修、縫紉、理發業和工藝品加工等內容的培訓。廣大殘疾人通過培訓，掌握一技之長，走上脫貧致富路，我縣的殘疾人開發的種養業也得到了長足的發展。

殘疾人扶貧工作范文第2篇

一、指導原則

創建殘疾人就業扶貧基地，堅持因地制宜，形式多樣的原則，以解決殘疾人就業、從業為手段，逐步提高殘疾人的生活質量和參與社會的能力；堅持基地以企業為載體，通過基地帶農戶、加工戶的原則，大力發展殘疾人種植業、養殖業和加工業，使殘疾人通過勞動實現自食其力、脫貧致富；堅持殘聯扶持、企業奉獻的原則和市場化運作方式，不斷膨脹基地規模，發展壯大基地實力，扶持更多的殘疾人脫貧致富。

二、基地類型

1、企業安置型。依靠現有的各類企業建立殘疾人就業扶貧基地，殘聯給予政策扶持。

2、輻射帶動型。根據企業自身的實際情況，免費提供技術服務和合同價回收產品等形式，吸納農村殘疾人從業，達到脫貧致富。

三、基地標準

1、殘疾人扶貧基地要安排殘疾人就業不少于10人（福利企業不含應達減免稅比例的殘疾人）或安排殘疾人從業不少于20戶。

2、殘疾人扶貧基地是以企業為基礎，并在土地使用政策上給予支持，扶持殘疾人通過有效勞動，實現脫貧致富為宗旨的扶貧載體，是容納殘疾人集體勞動生產的場所。

3、殘疾人扶貧基地是指企業具有一定規模的經濟實體。

4、殘疾人扶貧基地具有一定的經濟效益和較好的市場需求前景，基地年產值在10萬元以上。

5、殘疾人扶貧基地具有較好的社會效益，年人均收入能達到1萬元以上。

6、殘疾人扶貧基地具有為殘疾人提供技術培訓、信息咨詢、優良品種、生產工具、資金扶持的功能。

7、殘疾人扶貧基地由市殘聯掛牌確認。

四、申報程序及時間安排

1、各鎮、街道根據建設扶貧基地的標準及要求，結合當地資源優勢和市場需求，因地制宜，做好規劃方案。

2、各鎮、街道殘聯根據全市統一規劃，調查論證后，認真填報《市殘疾人就業扶貧基地建設項目審批表》、《扶持殘疾人從業脫貧項目可行性報告》，《創建基地計劃書和協議書》及《市就業扶貧基地扶持殘疾人狀況統計表》，計劃書主要內容有：主要目標、保障措施、時間安排、執行計劃負責人等（協議書樣本附后），各鎮、街道對基地初審核實后，于4月底前將以上報表報市殘聯審批。

3、市殘聯于7月下旬組織力量，對基地建設情況，會同市財政部門實地進行審核，審定達標后，將所需扶持資金直接劃撥到扶貧基地，確保專款專用。

五、基地的經營和管理

1、基地接受殘聯的指導和檢查，由基地自主經營，全權管理，殘聯不提供擔保，不負經濟、民事等法律責任。

2、基地經營實行市場化運作，有條件的可在基地內部單列帳戶，努力實現經濟效益和社會效益雙贏。

3、基地不搞終身制，對照基地標準，合格的繼續掛牌，不合格的給予摘牌處理。對于已建立的基地，具有發展潛力，并能按照基地標準，每年多安置殘疾人不少于10人，可以作為鞏固基地繼續扶持。

4、基地實行動態管理制度和重大事項報告制度，如決定和調整幫扶殘疾人從業項目，舉辦殘疾人勞動技能培訓班、幫扶協議樣本、終止與殘疾職工的用工合同等事項要及時報市殘聯認可備案，市殘聯將不定期的檢查或抽查，以防止弄虛作假。

5、做好統計報表工作。每年11月10日前，鎮、街道扶貧基地都要向市殘聯康復就業科如實填報《殘疾人就業扶貧基地扶持殘疾人狀況統計表》（附后）和當年扶貧基地工作總結及下年度扶貧工作計劃、措施、扶持殘疾人脫貧目標。

六、基地檢查驗收標準

1、基地安排殘疾人就業不少于10人，要與殘疾人簽訂三年以上勞動合同，并為其繳納社會養老和醫療保險，工資不得低于當地政府規定的最低工資標準，安排殘疾人從業要與殘疾人簽訂生產資料供應、技術服務、產品回收等協議，從業殘疾人戶年人均收入不低于2000元。

2、基地必須當年見效，殘疾人工資當月兌現。基地要明確一名領導負責基地的日常工作，基地管理與服務制度上墻。有年工作計劃和總結、帳務清楚、勞動合同、幫扶協議、幫扶情況記錄、殘疾人就業、從業花名冊及收入狀況等資料齊全。

3、基地每年要組織一次對殘疾人勞動技能培訓，培訓計劃按管理權限提前10天送市殘聯康復就業科。

七、扶持資金的標準及使用監督

新建和鞏固基地按1－2萬元資金進行扶持，扶持資金從市殘疾人保障金中列支。市殘聯會同審計部門對扶持資金的使用情況進行嚴格審計，確保扶貧資金的合理使用。對殘疾人扶貧基地的建設，鎮、街道要高度重視，加強領導，精心組織，做到公開、公正、透明，自覺接受社會監督。市財政局和市殘聯對扶貧基地的專項資金進行定期檢查，加強對資金使用的監督。

殘疾人扶貧工作范文第3篇

2010年我市殘聯工作的指導思想是：在市委、市政府的正確領導和省殘聯的指導下，以十七屆四中全會精神和科學發展觀為指導，圍繞加快殘疾人事業發展這一中心，突出加強殘疾人社會保障和服務體系建設為重點，堅持打基礎、求發展、上水平，全面完成殘疾人康復、教育、就業、維權和社會保障等年度工作任務。做好“十二五”殘疾人事業發展規劃的前

期工作，加強基層殘疾人組織和綜合服務設施建設，充分發揮各級殘聯組織的橋梁與紐帶作用，團結帶領全市廣大殘疾人，在前進中開拓創新，在發展中形成亮點，在落實中注重實效，努力實現我市殘疾人事業的全面發展。

2010年我市殘疾人工作的主要任務是：圍繞全市社會經濟發展大局，切實履行黨和政府聯系殘疾人的橋梁和紐帶的職責，全年為xxxx人提供康復服務；完成殘疾人職業培訓xxx人次，實用技術培訓xxxx人次；城鎮新增殘疾人就業xxx多人，城鎮殘疾人就業率達穩定在xxx%以上，農村穩定從業人數達xxxxx人；努力擴大殘保金的審核征收面，全市殘保金征收增長率達到xx%以上；搞好殘疾人扶貧，多渠道、多形式扶助xxxx名殘疾人，扶持xxx名貧困殘疾人解決溫飽，創建省級殘疾人扶貧示范基地一至二個；為xxxx多名農村特困殘疾人提高救助標準及經費發放工作；做好殘疾人托養服務工作，提高貧困殘疾人托養服務水平；完成省殘聯下達我市的危房改造任務；做好新建和改建殘疾人綜合服務設施工作；繼續換發第二代殘疾人證。使殘疾人生存狀況進一步改善，殘疾人參與社會生活的環境更加文明，為殘疾人提供服務的能力不斷增強，殘疾人綜合素質普遍提高。

一、繼續抓好重點康復項目的實施，協調相關部門，組織實施0—6歲貧困殘疾人兒童搶救性康復工程。加大對基層康復管理人員的業務培訓，指導基層殘聯舉辦各類形式的康復業務培訓班。加大工作力度，采取有措施，完成白內障復明手術任務xxxx例，為xx名低視力者配用助視器，對xx名盲人進行定向行走訓練，對xxxx名重癥精神病患者進行監護，為xx名貧困精神患者提供免費服藥，xx名患者提供住院補貼，對xx名聾兒進行語言康復訓練，對xx名智力殘疾人進行康復訓練，xxx名肢體殘疾人進行康復功能訓練，為xx名殘疾人安裝假肢。新康復大樓落成后，積極引進康復項目，為殘疾人康復訓練提供平臺。

二、圍繞殘疾人“人人享有康復服務”的總體目標，繼續深化殘疾人社區康復工作，已被授予全國和省級殘疾人社區康復示范區的城區，要進一步充實服務內容，提高服務質量，發揮典型示范作用。被確定為創建全國殘疾人社區康復示范縣的xx縣，要按照《全國農村殘疾人社區康復示范縣標準》，充分利用社會各種資源，完善創建工作內容，迎接上級殘聯的檢查驗收。

三、繼續加強殘疾人社會保障和服務體系建設。以開展新農保、新農合為契機，進一步加強農村殘疾人扶貧工作，逐步建立農村殘疾人社會保障體系。重點做好“一戶多殘”的貧困殘疾人家庭的救助工作，積極開展殘疾人職業培訓和就業服務。鼓勵殘疾人個體從業或創業。積極開展居家托養，依托社區開展日間照料，形成機構托養，日間照料，居家托養三位一體的殘疾人托養體系，制定殘疾人托養補貼辦法，促進全市殘疾人托養工作全面發展。認真做好危房改造工作，努力完成十一五我市殘疾人危房改造任務。

四、將殘疾人扶貧納入各級政府大扶貧范圍，加大農村貧困殘疾人扶貧的落實力度。認真貫徹省政府xx號文件精神，形成我市扶助貧困殘疾人的長效工作機制，認真落實我市扶貧工作“五個一工程”，從機構、職責、任務、政策、經費等方面扎扎實實為貧困殘疾人解決生產、生活上存在的一些具體問題。

五、抓住殘疾人就業這一主線，認真開展殘疾人就業服務，做好“殘保金”征收工作。繼續貫徹執行省政府xxx號令，把分散按比例就業工作努力向農村個體企業延伸，使農村殘疾人與城市殘疾人一道共同發展。加強對殘疾人保障金使用監督，利用國家賦予殘疾人事業各種優惠政策，舉辦第xx屆全市殘疾人就業招聘洽談會，積極擴大殘疾人就業面，提高殘疾人就業率。扶持殘疾人大學生實現就業和創業，加大對基層殘疾人工作者的培訓力度，不斷提高他們為殘疾人服務的能力和水平。

六、加大扶殘助學與培訓的工作力度。會同教育部門在全市中、小學開展隨班就讀的情況摸底。繼繼續做好殘疾學生高考錄取工作，使高考錄取率達到xxx%以上，逐步提高我扶殘助學獎勵標準，完善對殘疾學生獎勵資助辦法。對貧困殘疾學生實行“兩免一補”的扶助政策，把全市殘疾學生全部納入微機管理。進一步做好“扶殘助學”和“盲童入學”等項目，使“三類兒童”隨班就讀率達到xx%以上。研究解2010年我市殘聯工作的指導思想是：在市委、市政府的正確領導和省殘聯的指導下，以十七屆四中全會精神和科學發展觀為指導，圍繞加快殘疾人事業發展這一中心，突出加強殘疾人社會保障和服務體系建設為重點，堅持打基礎、求發展、上水平，全面完成殘疾人康復、教育、就業、維權和社會保障等年度工作任務。做好“十二五”殘疾人事業發展規劃的前

期工作，加強基層殘疾人組織和綜合服務設施建設，充分發揮各級殘聯組織的橋梁與紐帶作用，團結帶領全市廣大殘疾人，在前進中開拓創新，在發展中形成亮點，在落實中注重實效，努力實現我市殘疾人事業的全面發展。

2010年我市殘疾人工作的主要任務是：圍繞全市社會經濟發展大局，切實履行黨和政府聯系殘疾人的橋梁和紐帶的職責，全年為xxxx人提供康復服務；完成殘疾人職業培訓xxx人次，實用技術培訓xxxx人次；城鎮新增殘疾人就業xxx多人，城鎮殘疾人就業率達穩定在xxx%以上，農村穩定從業人數達xxxxx人；努力擴大殘保金的審核征收面，全市殘保金征收增長率達到xx%以上；搞好殘疾人扶貧，多渠道、多形式扶助xxxx名殘疾人，扶持xxx名貧困殘疾人解決溫飽，創建省級殘疾人扶貧示范基地一至二個；為xxxx多名農村特困殘疾人提高救助標準及經費發放工作；做好殘疾人托養服務工作，提高貧困殘疾人托養服務水平；完成省殘聯下達我市的危房改造任務；做好新建和改建殘疾人綜合服務設施工作；繼續換發第二代殘疾人證。使殘疾人生存狀況進一步改善，殘疾人參與社會生活的環境更加文明，為殘疾人提供服務的能力不斷增強，殘疾人綜合素質普遍提高。

一、繼續抓好重點康復項目的實施，協調相關部門，組織實施0—6歲貧困殘疾人兒童搶救性康復工程。加大對基層康復管理人員的業務培訓，指導基層殘聯舉辦各類形式的康復業務培訓班。加大工作力度，采取有措施，完成白內障復明手術任務xxxx例，為xx名低視力者配用助視器，對xx名盲人進行定向行走訓練，對xxxx名重癥精神病患者進行監護，為xx名貧困精神患者提供免費服藥，xx名患者提供住院補貼，對xx名聾兒進行語言康復訓練，對xx名智力殘疾人進行康復訓練，xxx名肢體殘疾人進行康復功能訓練，為xx名殘疾人安裝假肢。新康復大樓落成后，積極引進康復項目，為殘疾人康復訓練提供平臺。

二、圍繞殘疾人“人人享有康復服務”的總體目標，繼續深化殘疾人社區康復工作，已被授予全國和省級殘疾人社區康復示范區的城區，要進一步充實服務內容，提高服務質量，發揮典型示范作用。被確定為創建全國殘疾人社區康復示范縣的xx縣，要按照《全國農村殘疾人社區康復示范縣標準》，充分利用社會各種資源，完善創建工作內容，迎接上級殘聯的檢查驗收。

三、繼續加強殘疾人社會保障和服務體系建設。以開展新農保、新農合為契機，進一步加強農村殘疾人扶貧工作，逐步建立農村殘疾人社會保障體系。重點做好“一戶多殘”的貧困殘疾人家庭的救助工作，積極開展殘疾人職業培訓和就業服務。鼓勵殘疾人個體從業或創業。積極開展居家托養，依托社區開展日間照料，形成機構托養，日間照料，居家托養三位一體的殘疾人托養體系，制定殘疾人托養補貼辦法，促進全市殘疾人托養工作全面發展。認真做好危房改造工作，努力完成十一五我市殘疾人危房改造任務。

四、將殘疾人扶貧納入各級政府大扶貧范圍，加大農村貧困殘疾人扶貧的落實力度。認真貫徹省政府xx號文件精神，形成我市扶助貧困殘疾人的長效工作機制，認真落實我市扶貧工作“五個一工程”，從機構、職責、任務、政策、經費等方面扎扎實實為貧困殘疾人解決生產、生活上存在的一些具體問題。

殘疾人扶貧工作范文第4篇

積極開展貧困殘疾人的技能、實用技術培訓。結合完善社會保障體系等一系列改革舉措，將符合條件的貧困殘疾人納入各項保障領域；動員社會力量，深入開展幫、包、帶、扶活動，建立社會幫扶機制；對無勞動能力、無法定撫養人、無生活來源的殘疾人，積極配合民政部門幫助落實“低保”“五保”等社會救濟措施，解決他們的溫飽問題。

同時，對重度殘疾人、一戶多殘、大病醫療難、子女入學難等殘疾人家庭實行臨時救助。使城鄉特困殘疾人的基本生活保障得以落實。

二、進一步落實康復救助項目，促使殘疾人康復

按照省、市殘聯康復任務的要求，圍繞殘疾人“康復一人，幸福全家，奉獻社會”的目標，建立“民族新村社區殘疾人康復指導中心”和“殘疾人康復指導站”，開展爭創白內障無障礙區活動，為社區所有白內障患者免費手術。大力推動社區康復工作，做好基層康復技術人員的培訓工作，推動“康復進社區、服務到家庭”，抓住建立新型農村合作醫療及醫療救助制度的契機，研究貧困殘疾人醫療保障和康復救助問題的解決辦法，積極促使符合條件的貧困殘疾人納入醫療救助范圍。使我社區的部分貧困精神病患者得到醫療救助；繼續開展肢體康復訓練、低視力助配、聾兒語訓康復、用品用具供應和麻風病治療等工作；用品用具服務應進一步增加服務項目，擴大服務范圍，為有需求的殘疾人提供用品用具供應服務。加強殘疾預防和康復知識的宣傳，提高社會殘疾預防意識。

三、做好殘疾人教育和文體工作，促進殘疾人全面參與社會生活

繼續配合縣殘聯教育部門進一步鞏固殘疾兒童少年九年義務教育，完善特殊教育，使殘疾適齡兒童入學率穩步提高。建立健全貧困殘疾學生助學制度，為激勵殘疾學生努力學習，自強不息，幫助貧困失學殘疾兒童少年接受義務教育，保障殘疾人受教育權利。組織協調新聞媒體力量，圍繞發展殘疾人事業這個主題，針對殘疾人就業、康復、教育和生活保障等熱點、難點問題，進行深入宣傳報道，培育殘疾人事業發展文明進步的社會環境；組織好“全國助殘日”活動；做好“兩刊”征訂宣傳工作。組織開展各種形式的殘疾人文化、體育活動，豐富殘疾人的文體生活。做好優秀殘疾人運動員的訓練和推薦工作。

四，充分發揮基礎設施作用，開展康復訓練、就業服務、用品用具服務及文體娛樂活動，重視和發揮專門協會作用，使殘疾人工作有人負責，把殘疾人工作延伸到每家每戶。進一步加強民族新村社區殘疾人幫扶工作，規范管理，增強服務能力。做好殘疾人事業對外交流和統計工作。

殘疾人扶貧工作范文第5篇

為了做好農村殘疾人和殘疾人智力扶貧生的就業工作，廣東省殘聯就業服務中心結合第二十次全國助殘日活動“關愛幫扶農村貧困殘疾人”的主題，制定了具體工作方針，利用與企業已建立的良好關系，把就業崗位送到經濟欠發達地區的農村及技工學校，幫助更多的農村殘疾人、智力扶貧生實現就業。

針對農村殘疾人就業難的問題，2010年春天，在廣東省殘疾人勞動就業中心的統一安排下，組織深圳富士康集團先后在湛江市、茂名市等市舉行了農村殘疾人專場招聘會，成功地招聘貧困農村殘疾人120多名。

省殘聯就業中心除了加大農村殘疾人勞動力轉移工作，還非常注重在校的殘疾人智力扶貧生的就業工作。學校也給予積極配合，對即將畢業的殘疾學生貧困學生做出提前實習、提前考試、提前就業的批示，配合企業幫助學生就業解決了后顧之憂。