職業(yè)院校德育工作計(jì)劃

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職業(yè)院校德育工作計(jì)劃范文第1篇

論文摘要：河南作為中華文明的發(fā)祥地，具有悠久歷史，擁有眾多的文化資源和遺產(chǎn)。河南省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展迅速，其關(guān)鍵是人才，本文論述了高等職業(yè)院校的設(shè)計(jì)藝術(shù)教育對(duì)人才的培養(yǎng)，為河南省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展積蓄力量，并對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了重要保障和支撐。 

 

河南省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)是一個(gè)系統(tǒng)的工程，涵蓋了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條上所有從業(yè)人員的學(xué)歷教育，再教育，技能培訓(xùn)以及自我完善能力的培養(yǎng)。高等職業(yè)設(shè)計(jì)藝術(shù)教育處于這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的高端，有著不可替代的主導(dǎo)地位，但對(duì)其作用機(jī)制的研究不能從其學(xué)科體系中割裂出來(lái)，必須在河南省地域文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的大背景下針對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的特點(diǎn)及要求，依托大的學(xué)科體系展開全面的比較分析。 

一、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的特點(diǎn)及要求 

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)屬于知識(shí)密集型新興產(chǎn)業(yè)，具有高知識(shí)性、高附加值、強(qiáng)融合性的特征。[1]文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才可以根據(jù)在產(chǎn)業(yè)鏈上的作用和分工的不同，分為文化創(chuàng)意人才、文化創(chuàng)意活動(dòng)的組織人才和文化創(chuàng)意成果的經(jīng)營(yíng)人才。而文化創(chuàng)意人才能夠位于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端，是因?yàn)閯?chuàng)意產(chǎn)品的主要增值部分就在其原創(chuàng)性的知識(shí)含量中。文化創(chuàng)意人才所從事的創(chuàng)造價(jià)值的這種活動(dòng)，改變了過去必須要有實(shí)體生產(chǎn)才能成為產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)造價(jià)值的觀念，而將抽象的、無(wú)形的創(chuàng)意活動(dòng)當(dāng)作產(chǎn)業(yè)鏈的一環(huán)。 

1.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的個(gè)性與共性 

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的關(guān)鍵是人才，創(chuàng)造性人才需要個(gè)性的自由發(fā)揮,而創(chuàng)造性產(chǎn)業(yè)在一定程度上要考慮共性,產(chǎn)業(yè)機(jī)制是規(guī)模化的,需要有制度和協(xié)調(diào)。[2]所以這樣一種個(gè)性和共性的結(jié)合,就是創(chuàng)造性人才的培養(yǎng)和創(chuàng)造性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之間的矛盾和協(xié)調(diào)問題。 

高等設(shè)計(jì)藝術(shù)教育在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)中最根本的作用就是解決了以上兩個(gè)問題，即文化創(chuàng)意增值和個(gè)性與共性的矛盾調(diào)和。高等職業(yè)設(shè)計(jì)藝術(shù)教育首先是文化創(chuàng)意專業(yè)人才的培養(yǎng)，同時(shí)它的基本培養(yǎng)模式是通過科學(xué)的方法批量為社會(huì)輸送創(chuàng)造性的人才。此時(shí)創(chuàng)造性人才的個(gè)性表達(dá)是基于一個(gè)系統(tǒng)科學(xué)的創(chuàng)新體系之上的，最終的教育成果表現(xiàn)為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的人才儲(chǔ)備。 

2.國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)形勢(shì) 

目前國(guó)際上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要有三種表現(xiàn)形式，一是以英國(guó)政府定義為基礎(chǔ)的“ 創(chuàng)意型”，主要依托工業(yè)設(shè)計(jì)和藝術(shù)設(shè)計(jì)領(lǐng)域；二是以美國(guó)界定為代表的“版權(quán)型”，即生產(chǎn)和分銷知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)；三是中日韓等國(guó)的“文化型”，不論哪一種產(chǎn)業(yè)形式，文化創(chuàng)意人才的培養(yǎng)都是以高等設(shè)計(jì)藝術(shù)教育作為中堅(jiān)力量。[3]僅以游戲產(chǎn)業(yè)為例，在2003年，美國(guó)設(shè)有游戲?qū)I(yè)的大學(xué)（學(xué)院）有540所，日本有200所大學(xué)設(shè)有游戲（開發(fā)、設(shè)計(jì)、管理、運(yùn)營(yíng)）專業(yè)，韓國(guó)有288所大學(xué)或?qū)W院設(shè)有相關(guān)專業(yè)。 

二、河南省高等藝術(shù)教育的比較分析 

河南省高等藝術(shù)教育主要包括：普通高等院校的藝術(shù)普及教育、高等師范院校的藝術(shù)教育方向、高等職業(yè)應(yīng)用型的設(shè)計(jì)藝術(shù)教育、純藝術(shù)教育。其中普通高等院校的藝術(shù)普及教育和高等職業(yè)應(yīng)用型設(shè)計(jì)藝術(shù)教育是河南藝術(shù)教育的重點(diǎn)。 

（1）普通高等院校的藝術(shù)普及教育 

在大學(xué)生全面素質(zhì)教育中人文素質(zhì)教育占基礎(chǔ)性地位,而藝術(shù)素質(zhì)教育又是人文素質(zhì)教育的基礎(chǔ)。沒有藝術(shù)教育是不完整的教育,高等學(xué)校需要藝術(shù)教育,實(shí)施藝術(shù)教育是適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要,是時(shí)展對(duì)高等教育提出的新要求,是深化高等教育改革、推進(jìn)素質(zhì)教育的切入點(diǎn),是提高學(xué)生審美能力、表現(xiàn)能力、創(chuàng)新能力的根本途徑，是大學(xué)生全面素質(zhì)教育的重要組成部分。 

（2）高等師范院校的藝術(shù)教育方向 

高等師范院校的藝術(shù)教育應(yīng)該是以培養(yǎng)從事普及藝術(shù)教育為目標(biāo)的教育人才為核心的。培養(yǎng)講方法、知識(shí)淵博、長(zhǎng)于引導(dǎo)，有較高的藝術(shù)鑒賞、藝術(shù)批評(píng)、藝術(shù)教育理論研究能力的高水平教師。 

（3）高等職業(yè)院校應(yīng)的用型設(shè)計(jì)藝術(shù)教育 

高等職業(yè)設(shè)計(jì)藝術(shù)教育是我國(guó)藝術(shù)教育領(lǐng)域發(fā)展教晚，但規(guī)模最大，分類最細(xì)，教育目標(biāo)最明確的類別。高等職業(yè)設(shè)計(jì)藝術(shù)教育的辦學(xué)目的是培養(yǎng)祖國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中迫切需要的行業(yè)內(nèi)專業(yè)人才，與行業(yè)相關(guān)技術(shù)、工程緊密結(jié)合，能夠快速學(xué)以致用；培養(yǎng)學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)持續(xù)發(fā)展的能力，在熟練掌握專業(yè)基礎(chǔ)同時(shí)具備日后深入學(xué)習(xí)的能力。 

（4）純藝術(shù)教育 

純藝術(shù)的概念最早被賦予的意義是反藝術(shù)實(shí)踐中任何的功利性目的，是為了“藝術(shù)而藝術(shù)”的一種很純粹的，重精神體驗(yàn)的藝術(shù)活動(dòng)。因其被定義了本質(zhì)的非功利性，自然而然的與應(yīng)用型的各藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)相距日遠(yuǎn)。 

我們看到藝術(shù)普及教育很大程度上得益于應(yīng)用型設(shè)計(jì)藝術(shù)教育的快速壯大，學(xué)歷培養(yǎng)和就業(yè)優(yōu)勢(shì)兩把利器完成了對(duì)整個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈的支持和提升。伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高歌猛進(jìn)，社會(huì)對(duì)應(yīng)用型設(shè)計(jì)人才呈現(xiàn)出很大的剛性需求，高就業(yè)率、高收入帶動(dòng)了藝術(shù)教育市場(chǎng)整體的繁榮。 

三、高等職業(yè)設(shè)計(jì)藝術(shù)教育在河南省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的重要作用及有效支撐 

高等職業(yè)設(shè)計(jì)藝術(shù)教育，是指高等職業(yè)學(xué)校主體有計(jì)劃發(fā)掘、培養(yǎng)與完善學(xué)生的設(shè)計(jì)藝術(shù)創(chuàng)造素質(zhì)與能力的行為及其體制，是專門的以職業(yè)教育和職業(yè)技能目標(biāo)為導(dǎo)向的設(shè)計(jì)藝術(shù)文化創(chuàng)造能力教育，其終極性目的是為了促進(jìn)人類實(shí)現(xiàn)意義化生存和可持續(xù)發(fā)展的夢(mèng)想。[4]高等職業(yè)設(shè)計(jì)藝術(shù)教育，在本質(zhì)上是在高層面上的發(fā)掘、促進(jìn)學(xué)習(xí)者的設(shè)計(jì)文化素養(yǎng)、創(chuàng)意創(chuàng)造與傳播能力的形成與提高。 

創(chuàng)新思維的培養(yǎng)是職業(yè)設(shè)計(jì)藝術(shù)教育的核心問題，設(shè)計(jì)藝術(shù)的發(fā)展在很大程度上就是創(chuàng)新思維的發(fā)展。設(shè)計(jì)藝術(shù)的創(chuàng)新思維實(shí)質(zhì)是指以辯證的邏輯性思維為基礎(chǔ)，以敏銳性、獨(dú)創(chuàng)性以及批判性為特征來(lái)體現(xiàn)形象的一種思維活動(dòng)。所以在設(shè)計(jì)藝術(shù)的教學(xué)中，要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維能力，在教育教學(xué)過程中注重培養(yǎng)學(xué)生的批判精神，培養(yǎng)學(xué)生豐富的想象力和善于捕捉創(chuàng)造靈感思維的能力。高等職業(yè)設(shè)計(jì)藝術(shù)教育的核心作用就是培養(yǎng)創(chuàng)意型、素質(zhì)型、可持續(xù)發(fā)展型的人才，這也正是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所需的人才。 

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展會(huì)受到消費(fèi)者文化層次、審美取向、價(jià)值觀念等軟因素的制約，一個(gè)具備較高文化藝術(shù)素養(yǎng)的受眾市場(chǎng)無(wú)疑是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的最強(qiáng)有力的保證。在高等職業(yè)藝術(shù)教育大框架下，通過高等藝術(shù)教育四個(gè)層次的比較分析，可以看到高等職業(yè)院校的藝術(shù)教育在為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展積蓄力量，為河南省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供重要保障。 

綜上所述，雖然文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍處在起步階段，但其強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，必定會(huì)成為我國(guó)未來(lái)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，前景不可估量。文化創(chuàng)意人才是河南發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的第一文化資源，在大力引進(jìn)人才的同時(shí)，高等應(yīng)用型設(shè)計(jì)藝術(shù)教育必須完全融入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這一新興的經(jīng)濟(jì)力量，將文化創(chuàng)意與藝術(shù)感染力和科學(xué)技術(shù)生產(chǎn)力更為緊密的結(jié)合起來(lái)，攜手純藝術(shù)發(fā)展的力量，高度重視高等職業(yè)設(shè)計(jì)藝術(shù)教育，充分利用現(xiàn)有設(shè)計(jì)藝術(shù)教育資源和優(yōu)勢(shì)，才能為河南培養(yǎng)更強(qiáng)更多本土化的文化創(chuàng)意人才，以促進(jìn)和滿足河南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速和持續(xù)發(fā)展。 

 

參考文獻(xiàn): 

[1]劉軼.我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究范式的分野及反思[j].現(xiàn)代傳播，2007(1):108-116. 

[2]徐光春.徐光春在香港談中原文化與中原崛起,2007.55-56. 

[3]歷無(wú)畏.創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)導(dǎo)論[m].上海：學(xué)林出版社，2006. 

[4]彭吉象.藝術(shù)學(xué)概論[m].北京:北京大學(xué)出版社,1994: 7. 

職業(yè)院校德育工作計(jì)劃范文第2篇

一、關(guān)于職教集團(tuán)的界定

鑒于職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)天然的密切聯(lián)系，我們可以參考企業(yè)集團(tuán)的定義。目前，較為權(quán)威的企業(yè)集團(tuán)定義是：“以資本為主要聯(lián)結(jié)紐帶的母子公司為主體，以集團(tuán)章程為共同行為規(guī)范的母公司、子公司、參股公司及其他成員企業(yè)或機(jī)構(gòu)共同組成的具有一定規(guī)模的企業(yè)法人聯(lián)合體，但它不具有企業(yè)法人資格。”參照企業(yè)集團(tuán)的定義模式，可以對(duì)職教集團(tuán)作如下相關(guān)界定：職教集團(tuán)是以一所中心學(xué)校為核心，聯(lián)合若干具有獨(dú)立法人資格的職業(yè)學(xué)校和相關(guān)企事業(yè)單位，以資產(chǎn)、契約、專業(yè)和人才培養(yǎng)為紐帶，共同開展產(chǎn)、學(xué)、研活動(dòng)的職業(yè)教育辦學(xué)聯(lián)合體。

根據(jù)上述定義和相關(guān)政策法規(guī)，可以推定，作為一種具有準(zhǔn)公共性質(zhì)，又引進(jìn)了市場(chǎng)機(jī)制的辦學(xué)聯(lián)合體，職教集團(tuán)具有如下性質(zhì)：職教集團(tuán)本身不具有法人地位，但它是由若干具有獨(dú)立法人資格的實(shí)體組成的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合辦學(xué)體；職教集團(tuán)的組織結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化、多形式和多層次性；職教集團(tuán)主要以資產(chǎn)、契約，以及資產(chǎn)托管經(jīng)營(yíng)和長(zhǎng)期優(yōu)惠合作等混合形式為聯(lián)接紐帶；職教集團(tuán)內(nèi)部存在利益的共享性和一致性，但對(duì)外它必須防止將教育事業(yè)商業(yè)化。

二、國(guó)內(nèi)外職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)分析

（一）職教集團(tuán)辦學(xué)的類型

按照職業(yè)教育集團(tuán)辦學(xué)的主體構(gòu)成和運(yùn)行特征不同，可將我國(guó)目前的職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)劃分為行業(yè)型（或?qū)I(yè)型）職教集團(tuán)、區(qū)域型職教集團(tuán)和復(fù)合型職教集團(tuán)三種類型。

一是行業(yè)型職教集團(tuán)。這類職教集團(tuán)的突出特點(diǎn)是行業(yè)主導(dǎo)。一般是以行業(yè)名牌學(xué)校為龍頭，以開設(shè)同類專業(yè)的中職學(xué)校為主體，聯(lián)合同類行業(yè)、企業(yè)及科研單位組建的職教集團(tuán)。

二是區(qū)域型職教集團(tuán)。這類職教集團(tuán)的突出特點(diǎn)是政府主導(dǎo)。一般由區(qū)域政府或教育行政部門牽頭，依據(jù)區(qū)域規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，整合區(qū)域內(nèi)的職教資源，最大限度地降低成本，最大限度地獲取職教集團(tuán)的聚變效應(yīng)，提高職教的整體辦學(xué)能力和集團(tuán)的服務(wù)能力。

三是復(fù)合型職教集團(tuán)。這類職教集團(tuán)的突出特點(diǎn)是多元主體、多元協(xié)商。一般以名校、行業(yè)或政府為主導(dǎo)，以特色專業(yè)為紐帶，聯(lián)結(jié)區(qū)域、行業(yè)、中高職學(xué)校等多元主體，探索多方共同發(fā)展、互利共贏的跨區(qū)域、跨行業(yè)、校企結(jié)合、城鄉(xiāng)聯(lián)姻、中高職銜接的集團(tuán)化辦學(xué)模式。

根據(jù)集團(tuán)化辦學(xué)的不同主導(dǎo)團(tuán)體的屬性，美國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化可以劃分為三種模式：政府為主導(dǎo)的職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)模式、院校為主導(dǎo)的職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)模式和企I為主導(dǎo)的職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)模式。

（二）國(guó)內(nèi)幾種職教集團(tuán)辦學(xué)模式的研究

1.北京交通職業(yè)教育集團(tuán)“管委會(huì)+理事會(huì)”模式

北京交通職業(yè)教育集團(tuán)成立于2009年10月，是一個(gè)以交通職業(yè)教育為主旨，以北京交通運(yùn)輸職業(yè)學(xué)院（原北京交通學(xué)校）為核心，聯(lián)合相關(guān)政府部門、行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校等機(jī)構(gòu)組成的行業(yè)性、契約型的職業(yè)教育辦學(xué)聯(lián)合體。集團(tuán)目前共有39個(gè)成員單位，其中包括6個(gè)政府部門、8個(gè)北京市交通行業(yè)國(guó)有集團(tuán)公司，5所中職學(xué)校，1所高職學(xué)院，2所大學(xué)，1個(gè)科研機(jī)構(gòu)，1個(gè)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)。北京交通職業(yè)教育集團(tuán)的管理體制上實(shí)行“管委會(huì)+理事會(huì)”的管理體制。

（1）北京交通職業(yè)教育集團(tuán)管委會(huì)

北京交通職教集團(tuán)管委會(huì)是由北京市交通委、市教委、市人力社保局、市交通委路政局、市交通委運(yùn)輸管理局、市交通執(zhí)法總隊(duì)六個(gè)政府部門的領(lǐng)導(dǎo)組成。管委會(huì)主任和副主任均由相關(guān)政府部門和行業(yè)部門的局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，管委會(huì)成員均由相關(guān)政府和行業(yè)部門的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

北京交通職教集團(tuán)管委會(huì)是北京交通職教集團(tuán)的決策管理機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是：

①負(fù)責(zé)北京交通職教集團(tuán)發(fā)展和運(yùn)作重大問題的決策，引導(dǎo)集團(tuán)實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)。

②為交通職教集團(tuán)發(fā)展提供政策保障，引導(dǎo)交通行業(yè)大型國(guó)有企業(yè)參與集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)踐。

③搭建起交通行業(yè)政府部門、行業(yè)主管部門、國(guó)有企業(yè)、職業(yè)院校之間交流的平臺(tái)，使國(guó)家、北京市大力發(fā)展職業(yè)教育的有關(guān)政策在首都交通行業(yè)得到更好的貫徹落實(shí)。

④打通交通職教集團(tuán)為交通行業(yè)大型國(guó)有企業(yè)服務(wù)的有效途徑，拓寬交通職教集團(tuán)教育產(chǎn)品的輸出渠道。

⑤受市交通委委托制訂行業(yè)從業(yè)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)交通行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度的建設(shè)；制定有關(guān)專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)等標(biāo)準(zhǔn)；制定和修改交通職教集團(tuán)章程；制定交通職教集團(tuán)基本規(guī)章制度；制定交通職教集團(tuán)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃。

（2）北京交通職業(yè)教育集團(tuán)理事會(huì)主要職能

①準(zhǔn)確掌握企業(yè)對(duì)職工隊(duì)伍建設(shè)的需求，開展訂單式教學(xué)，優(yōu)先向合作企業(yè)員工提供優(yōu)秀畢業(yè)生；發(fā)揮職業(yè)院校的教學(xué)優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)員工再培訓(xùn)創(chuàng)造條件，協(xié)助企業(yè)完成在職職工的培訓(xùn)任務(wù)。

②立足解決交通行業(yè)的技術(shù)、管理熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，確定科研課題，發(fā)揮交通職教集團(tuán)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校、企業(yè)各自優(yōu)勢(shì)，共同開展交通應(yīng)用技術(shù)與管理的研發(fā)工作。以交通職教集團(tuán)名義向政府申請(qǐng)科研經(jīng)費(fèi)，研發(fā)成果由交通職教集團(tuán)成員單位共享，并向行業(yè)進(jìn)行推廣。

③充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的引領(lǐng)作用，在行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下，將交通職教集團(tuán)掌握、研發(fā)的新技術(shù)、新管理、新工藝向行業(yè)、企業(yè)推廣，并為中小企業(yè)提供技術(shù)與管理咨詢服務(wù)。

④利用交通行業(yè)優(yōu)勢(shì)，在現(xiàn)有職業(yè)技能鑒定能力的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大和增加鑒定范圍，鑒定級(jí)別，為行業(yè)從業(yè)人員資質(zhì)的不斷提高創(chuàng)造條件；引領(lǐng)交通職教集團(tuán)內(nèi)院校參與職業(yè)技能培訓(xùn)工作。

⑤負(fù)責(zé)交通職教集團(tuán)日常運(yùn)行過程的具體工作，落實(shí)交通職教集團(tuán)各項(xiàng)工作任務(wù)。

2.上海現(xiàn)代護(hù)理教育集團(tuán)

上海現(xiàn)代護(hù)理教育集團(tuán)是根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》在上海組建十個(gè)職業(yè)教育集團(tuán)的具體目標(biāo)之一。在上海市教委與市衛(wèi)生局的共同指導(dǎo)下，確定由上海醫(yī)藥高等專科學(xué)校牽頭籌建的上海第一個(gè)職業(yè)教育集團(tuán)。集團(tuán)牽頭單位上海醫(yī)藥高等專科學(xué)校，是上海唯一一所國(guó)家級(jí)示范性高職院校，學(xué)科定位以護(hù)理專業(yè)為骨干，醫(yī)學(xué)檢測(cè)和口腔工藝技術(shù)專業(yè)為主干，眼視光技術(shù)等專業(yè)為特色。學(xué)校實(shí)行中職與高職教育相通、全日制與業(yè)余教育相結(jié)合、國(guó)內(nèi)與國(guó)外職業(yè)教育相整合的辦學(xué)形式，在教學(xué)資源和辦學(xué)質(zhì)量上處于領(lǐng)先地位。該學(xué)校的高職護(hù)理專業(yè)是教育部高職高專教育改革試點(diǎn)專業(yè)，經(jīng)上海市教委批準(zhǔn)開展中外合作護(hù)理教育。該集團(tuán)的成員單位有10所醫(yī)藥衛(wèi)生類職業(yè)院校、10余所上海市三級(jí)甲等醫(yī)院和部分國(guó)外、境外的相關(guān)學(xué)校。主要特色：

①形成學(xué)校德育工作系統(tǒng)，培養(yǎng)學(xué)生護(hù)理職業(yè)素質(zhì)。

②加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)教師隊(duì)伍建設(shè)。制定統(tǒng)一的專職教師隊(duì)伍的培養(yǎng)、聘用、評(píng)價(jià)制度，完善“雙師型”教師考核與認(rèn)定辦法，集體備課、臨床實(shí)踐等計(jì)劃。聘用與培訓(xùn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的護(hù)理臨床人員擔(dān)任專業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師，共同探索教學(xué)規(guī)律，提高教學(xué)質(zhì)量。

③銜接中、高職教育模式，滿足社會(huì)的需求與期望。護(hù)理職業(yè)教育集團(tuán)在充分發(fā)揮現(xiàn)有的教學(xué)資源的基礎(chǔ)上，積極改善教學(xué)條件，加強(qiáng)校內(nèi)外實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)，銜接中、高職護(hù)理教育模式。

④拓展護(hù)理實(shí)訓(xùn)基地平臺(tái)，營(yíng)造就業(yè)準(zhǔn)入管理體制。

⑤凸現(xiàn)國(guó)內(nèi)、外合作辦學(xué)，建立國(guó)際化護(hù)理人才的培養(yǎng)模式，達(dá)到集團(tuán)與國(guó)外多所大學(xué)學(xué)分互認(rèn)，擴(kuò)大外延發(fā)展，共享教學(xué)資源，共同建立靈活多樣的合作辦學(xué)模式，努力探索外向型、國(guó)際化的護(hù)理專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)模式。使護(hù)理教育向著社會(huì)化、現(xiàn)代化、綜合化、多樣化、終身化和國(guó)際化的趨勢(shì)發(fā)展，樹立上海市護(hù)理教育品牌，逐步進(jìn)入國(guó)際教育市場(chǎng)。

3.江蘇立信職業(yè)教育集團(tuán)

以無(wú)錫立信職業(yè)技術(shù)中心牽頭自行組建，集團(tuán)以中心校的教育資源為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)、中西部發(fā)展地區(qū)的廣泛聯(lián)合，開展長(zhǎng)期的國(guó)際合作，與當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)建立比較深入的聯(lián)系，率先構(gòu)架了核心層、緊密層、松散層的三層集團(tuán)組織模式，較早探索了以契約為主的集團(tuán)合作模式，是我國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)中實(shí)踐探索比較深入，也具有一定發(fā)展成果的職業(yè)教育集團(tuán)。集團(tuán)現(xiàn)已發(fā)展成有江蘇、陜西、山西、甘肅、河北、四川、重慶、黑龍江、遼寧、上海十個(gè)省市的20個(gè)集團(tuán)成員學(xué)校和50個(gè)企業(yè)參與的跨地區(qū)、跨行業(yè)的職業(yè)教育集團(tuán)。實(shí)踐中逐步形成了品牌化戰(zhàn)略、規(guī)范化運(yùn)作、開創(chuàng)性探索的系統(tǒng)做法。由于江蘇立信職業(yè)教育集團(tuán)主要是在中職的基礎(chǔ)上組建的，又比較突出地發(fā)揮了自己的主觀能動(dòng)性，所以，在我國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)發(fā)展中具有一定的典型性。突出的一條是超越聯(lián)合的限制，建立最廣泛的戰(zhàn)略聯(lián)盟。例如，在辦學(xué)上實(shí)現(xiàn)“南北合作”（與華中、華北合作，一個(gè)地域中南北兩地的合作）、“東西合作”（與西部地區(qū)合作）。職教集團(tuán)與企業(yè)的合作重在將企業(yè)的用人要求、企業(yè)的發(fā)展理念融入職業(yè)教育之中，并結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)廣泛聯(lián)合各類企業(yè)，擴(kuò)大合作范圍，為集團(tuán)的發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)，擁有了相當(dāng)?shù)膶?shí)力。

主要特點(diǎn)：

①以服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)為宗旨的專業(yè)建設(shè)。在專業(yè)建設(shè)上集團(tuán)要對(duì)現(xiàn)有的專業(yè)進(jìn)行整理，對(duì)有明顯優(yōu)勢(shì)的專業(yè)進(jìn)行優(yōu)化，同時(shí)也加緊開發(fā)新專業(yè)。要對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和就業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行有計(jì)劃的調(diào)研，眼睛盯著市場(chǎng)，手里抓著市場(chǎng)，步調(diào)跟著市場(chǎng)。今后集團(tuán)的專業(yè)設(shè)置將更具有動(dòng)態(tài)化的特點(diǎn)，總的原則是“穩(wěn)定骨干專業(yè)，完善新增專業(yè)，辦活短線專業(yè)”。要發(fā)揮各學(xué)校核心專業(yè)的引領(lǐng)作用。把好的理念、好的做法引入其他R抵小＜團(tuán)內(nèi)優(yōu)秀的專業(yè)帶頭人對(duì)新專業(yè)的帶頭教師進(jìn)行傳幫帶。

②以專業(yè)目標(biāo)為導(dǎo)向的課程開發(fā)。著力強(qiáng)調(diào)課程的實(shí)踐環(huán)節(jié)，大力推行模塊化的課程設(shè)計(jì)，使課程中貫穿技能的培養(yǎng)和操作能力的掌握。在課程開發(fā)上，一個(gè)主要目標(biāo)是將知識(shí)傳授與操作實(shí)踐相整合。在學(xué)制設(shè)置上，要逐步實(shí)行更大的彈性學(xué)制，引入“2+1”“1+1”“1.5+1.5”等模式。大膽改革教材，使學(xué)生理論夠用，實(shí)踐為重。

③以綜合能力為中心的師資隊(duì)伍建設(shè)。集團(tuán)要實(shí)施在職教師學(xué)歷提升計(jì)劃，鼓勵(lì)教師攻讀研究生。集團(tuán)內(nèi)異地學(xué)校教師就讀研究生，給予住宿、兼課的優(yōu)惠條件。集團(tuán)定期開展教學(xué)研究和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，鼓勵(lì)教師積極開展科研、推動(dòng)學(xué)術(shù)研究、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用。編輯集團(tuán)的學(xué)術(shù)刊物，為教師撰寫論文、論著和編寫講義提供平臺(tái)。

④以素質(zhì)教育為核心的德育教育。針對(duì)職業(yè)學(xué)校學(xué)生總體素質(zhì)較差的現(xiàn)實(shí)情況，以德育為抓手，是集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略中的一項(xiàng)重要舉措。這也是培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動(dòng)者的時(shí)代需要。德育工作要堅(jiān)持以養(yǎng)成教育、理想教育和就業(yè)教育為主要內(nèi)容。理想教育要以校園文化為抓手，要開發(fā)更有效的校園文化活動(dòng)。通過校園文化創(chuàng)造理想教育的氛圍。校園文化融入正確的人生觀和價(jià)值觀。就業(yè)教育要以培養(yǎng)高素質(zhì)高技能人才為目標(biāo)。以德育融入學(xué)生培養(yǎng)和發(fā)展之中，對(duì)學(xué)生開展為人民服務(wù)的思想教育，培養(yǎng)學(xué)生善于深入實(shí)際和保持艱苦奮斗的精神，樹立強(qiáng)烈的使命感與責(zé)任感。

（三）美國(guó)職教集團(tuán)的模式研究

美國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化可以劃分為三種模式：政府為主導(dǎo)的職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)模式，院校為主導(dǎo)的職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)模式和企業(yè)為主導(dǎo)的職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)模式。

1.政府主導(dǎo)的職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)模式――技術(shù)準(zhǔn)備計(jì)劃（Tech-Prep）

美國(guó)政府希望通過“技術(shù)準(zhǔn)備計(jì)劃”整合就業(yè)、升學(xué)、終生發(fā)展、提高就業(yè)者的技術(shù)水平以及提升教育效率等多重目標(biāo)。“技術(shù)準(zhǔn)備計(jì)劃”的課程改革包括了三個(gè)方面的整合：一是在學(xué)校內(nèi)整合學(xué)術(shù)課程和職業(yè)課程；二是在學(xué)校與工作現(xiàn)場(chǎng)之間整合學(xué)科本位課程與工作本位課程；三是在綜合中學(xué)、職業(yè)學(xué)校與社區(qū)學(xué)院之間整合中等職業(yè)教育課程與中等后職業(yè)教育課程。學(xué)生在高中所學(xué)的職業(yè)技術(shù)的學(xué)分，既是高中畢業(yè)所需的學(xué)分，又是社區(qū)學(xué)院相應(yīng)專業(yè)的學(xué)分，即所謂的雙重學(xué)分課程（Dual Credit Programs）。高中畢業(yè)生既具備進(jìn)入社區(qū)學(xué)院相應(yīng)專業(yè)繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，又具備成為熟練技術(shù)工人的資格。完成了該項(xiàng)目的學(xué)生可以獲得技術(shù)領(lǐng)域的證書或副學(xué)士學(xué)位。該計(jì)劃目前還發(fā)展出了“4+2” “3+2” “3+3”等多種模式。“技術(shù)準(zhǔn)備計(jì)劃”一般由下列教育機(jī)構(gòu)共同參與構(gòu)建：社區(qū)學(xué)院、地方職業(yè)技術(shù)學(xué)校、綜合中學(xué)、四年制的學(xué)院或大學(xué)、各類學(xué)徒組織以及私立教育機(jī)構(gòu)。“技術(shù)準(zhǔn)備計(jì)劃”作為貫穿“從學(xué)校到工作”和“從學(xué)校到職業(yè)生源”兩大教育改革運(yùn)動(dòng)的一項(xiàng)經(jīng)典項(xiàng)目，目的就是建立一個(gè)中等教育和中等后教育無(wú)縫過渡的系統(tǒng)，通過“技術(shù)準(zhǔn)備計(jì)劃”的實(shí)施，極大地促進(jìn)了幾個(gè)方面的改革。

美國(guó)政府主導(dǎo)的職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的各項(xiàng)目主要由聯(lián)邦政府研究認(rèn)可，以立法的形式出臺(tái)或以國(guó)家教育發(fā)展計(jì)劃的形式推廣，再由州一級(jí)政府根據(jù)本州的特點(diǎn)立法或出臺(tái)文件，以此來(lái)保證執(zhí)行的力度。聯(lián)邦政府以及各種名目繁多的基金會(huì)、研究機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)項(xiàng)目投入一定比例的資金，其余部分主要來(lái)自地方政府、學(xué)校和當(dāng)?shù)匦袠I(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)。

2.院校為主導(dǎo)的職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)模式

通過社區(qū)學(xué)院，以職業(yè)教育為主，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)具有寬泛學(xué)術(shù)基礎(chǔ)的人才，以及為個(gè)體提供謀求高工資、高技術(shù)職業(yè)的系統(tǒng)技能的培訓(xùn)。

ATE是一項(xiàng)由聯(lián)邦政府倡導(dǎo)，1993年由美國(guó)國(guó)家基金會(huì)（National Science Foundation，NSF）發(fā)起，旨在滿足技師人才需求、有效整合產(chǎn)業(yè)與教育的高級(jí)技術(shù)教育計(jì)劃，計(jì)劃投入3.8千萬(wàn)美元。根據(jù)2004年的研究報(bào)告，目前參與計(jì)劃的主要是兩年制的社區(qū)學(xué)院，社區(qū)學(xué)院通過ATE正在實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。ATE主要通過大專和高中階段的課程改革，系統(tǒng)地促進(jìn)美國(guó)各地區(qū)的高級(jí)技術(shù)教育水平的提高。ATE不僅使學(xué)生為進(jìn)入工作崗位做好準(zhǔn)備，同時(shí)也為他們提供了繼續(xù)教育的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

ATE的技能人才培養(yǎng)模式是把教育和產(chǎn)業(yè)部分聯(lián)合成為一個(gè)部門，共同策劃、實(shí)施、評(píng)估培養(yǎng)方案，其整合是全程性的，從需求評(píng)估開始一直到最終的就業(yè)，在合作中，技師課程是由產(chǎn)業(yè)團(tuán)體代表幫助修改并參與試行，在教學(xué)材料方面有77%的更新，采取產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)本位的開發(fā)理念，設(shè)計(jì)并實(shí)施了266項(xiàng)教育產(chǎn)品，并且運(yùn)用產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)生學(xué)習(xí)情況，以最終確認(rèn)技師培養(yǎng)的合格程度。由于工業(yè)界認(rèn)識(shí)到需要大量的掌握科學(xué)、數(shù)學(xué)和技術(shù)能力的技術(shù)員，所以很多的ATE項(xiàng)目和中心都在使用或開發(fā)各自領(lǐng)域里的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或能力標(biāo)準(zhǔn)，也有部分項(xiàng)目使用了學(xué)校專業(yè)開發(fā)材料中的標(biāo)準(zhǔn)。這樣一來(lái)，由于在教學(xué)與培訓(xùn)中已經(jīng)加入了產(chǎn)業(yè)界實(shí)際需要的內(nèi)容，所以更有利于畢業(yè)生的雇傭。

3.企業(yè)為主導(dǎo)的職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)模式

企業(yè)為主導(dǎo)的職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，是通過委托管理的方式即通過教育管理公司對(duì)教育機(jī)構(gòu)實(shí)施委托管理或承包，對(duì)現(xiàn)有的教育資源進(jìn)行整合而形成集團(tuán)，教育集團(tuán)作為第三方提供教育設(shè)計(jì)、管理與財(cái)務(wù)服務(wù)。以1973年成立的阿波羅集團(tuán)為例，該集團(tuán)針對(duì)的是成人的職業(yè)教育和高等教育市場(chǎng)。經(jīng)過近四十年的發(fā)展，阿波羅集團(tuán)為39個(gè)州和遍布世界各國(guó)的99所大學(xué)、163所學(xué)習(xí)中心提供全方位的教育項(xiàng)目和服務(wù)。

三、職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的政策建議

（一）制定深圳市推動(dòng)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的相關(guān)政策法規(guī)

依據(jù)相關(guān)法律、政策、市教育局會(huì)同有關(guān)部門制定出臺(tái)關(guān)于推動(dòng)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的意見、職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)組織實(shí)施辦法，明確集團(tuán)化辦學(xué)的法律屬性、組織形式、運(yùn)作方式和業(yè)務(wù)范圍，建立健全職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的準(zhǔn)入、退出和過程評(píng)價(jià)制度，以確立職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的合法性和開展集團(tuán)化辦學(xué)的規(guī)范性。

1.賦予職業(yè)教育集團(tuán)合法身份和地位

將職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)納入國(guó)家職業(yè)教育制度，明確職業(yè)教育集團(tuán)的法律屬性，賦予其身份、地位，明晰職業(yè)教育集團(tuán)與政府主管部門、社會(huì)其他相關(guān)組織、集團(tuán)內(nèi)部各成員之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。

2.明確職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的組織形式

職業(yè)教育集團(tuán)通過成立專門聯(lián)j協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或高于所有成員單位的集團(tuán)總部機(jī)構(gòu)，形成合理的組織方式、管理方式、加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)內(nèi)學(xué)校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等成員單位資源的整合、配置，促進(jìn)資源共享、人員互通、生源對(duì)接。

3.明確職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的運(yùn)作權(quán)限和業(yè)務(wù)范圍

制定實(shí)施職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的準(zhǔn)入、退出和過程評(píng)價(jià)制度，規(guī)范職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的運(yùn)作權(quán)限，理順職業(yè)教育集團(tuán)與政府主管部門、其他職業(yè)教育機(jī)構(gòu)、相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的關(guān)系，明確集團(tuán)人才培養(yǎng)、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)開發(fā)、社會(huì)服務(wù)等業(yè)務(wù)范圍。

4.明確職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)主體的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)

制定并出臺(tái)具有激勵(lì)性和導(dǎo)向性的實(shí)施辦法，明確行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)中介教育機(jī)構(gòu)參與職業(yè)教育的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，對(duì)職業(yè)院校、行業(yè)、企業(yè)及社會(huì)中介組織參與職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)進(jìn)行合理的角色劃分與功能定位，發(fā)揮多元主體的參與職能。

（二）完善職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)體制

1.建立政府主導(dǎo)的管理體制

完善“在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與”的職業(yè)教育管理體制，積極轉(zhuǎn)變政府管理職能，實(shí)現(xiàn)從直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變，通過制定政策、搭建平臺(tái)、提供信息等方式，引導(dǎo)職業(yè)教育集團(tuán)面向市場(chǎng)自主辦學(xué)。利用評(píng)估、投資、撥款、稅收政策、購(gòu)買教育與培訓(xùn)等多元杠桿實(shí)現(xiàn)對(duì)集團(tuán)運(yùn)作的管理和調(diào)節(jié)，協(xié)調(diào)集團(tuán)各方的利益，引導(dǎo)集團(tuán)化辦學(xué)的發(fā)展方向。

2.建立財(cái)政投入為基礎(chǔ)的多元投資體制

堅(jiān)持職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的公益性，確立財(cái)政投入的主體地位，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)投資體制，多渠道籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。借助資本市場(chǎng)的融資功能，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)以入股的形式，對(duì)關(guān)聯(lián)的職業(yè)學(xué)校進(jìn)行規(guī)模化投資組建職業(yè)教育集團(tuán)。推進(jìn)我市職業(yè)教育資源重組，合理調(diào)整職業(yè)教育布局，鼓勵(lì)企業(yè)向集團(tuán)成員學(xué)校開放資源，參與人才培養(yǎng)，許可條件成熟的企業(yè)與高水平職業(yè)院校聯(lián)合兼并或托管集團(tuán)內(nèi)部的其他職業(yè)院校。

3.建立合理的集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)

推動(dòng)集團(tuán)化辦學(xué)由松散型合作向緊密型轉(zhuǎn)變，建立“一會(huì)（董事會(huì)或理事會(huì)）和三系統(tǒng) （執(zhí)行系統(tǒng)、監(jiān)督系統(tǒng)、反饋系統(tǒng)）”的組織結(jié)構(gòu)，董（理）事會(huì)履行集團(tuán)的最高權(quán)力和集團(tuán)決策，負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)化辦學(xué)的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和管理。緊密型集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的法人負(fù)責(zé)制。

4.強(qiáng)化職業(yè)教育集團(tuán)內(nèi)部管理職能

職業(yè)教育集團(tuán)內(nèi)部實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)、分層管理的原則，推進(jìn)管理的扁平化和信息化，處理好集團(tuán)內(nèi)集權(quán)和分權(quán)的關(guān)系，做到“有控制的分權(quán)”。合理規(guī)定集團(tuán)內(nèi)部成員的權(quán)利與義務(wù)，實(shí)現(xiàn)成員享有權(quán)利和履行義務(wù)的統(tǒng)一，保障集團(tuán)化辦學(xué)的健康、有序運(yùn)行。

（三）激活職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)機(jī)制

1.建立職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的協(xié)調(diào)機(jī)制

明確職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)各主體的責(zé)、權(quán)、利，協(xié)調(diào)多元主體的利益。政府發(fā)揮對(duì)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌資源配置，協(xié)調(diào)多方利益，為集團(tuán)化辦學(xué)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和發(fā)展空間。行業(yè)負(fù)責(zé)制定行業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃，主導(dǎo)制定行業(yè)專業(yè)人才的分類標(biāo)準(zhǔn)、崗位資格標(biāo)準(zhǔn)，提供動(dòng)態(tài)的行業(yè)崗位需求信息，逐步實(shí)現(xiàn)由行業(yè)統(tǒng)籌安排“訂單式”人才培養(yǎng)，提高職業(yè)教育集團(tuán)人才培養(yǎng)對(duì)接的針對(duì)性和有效性。企業(yè)自發(fā)參與職業(yè)教育，參與學(xué)校專業(yè)、課程、師資等建設(shè)。學(xué)校主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，服務(wù)企業(yè)用工、培訓(xùn)、產(chǎn)品研發(fā)，形成人才合育、資金合股、教學(xué)合作、研發(fā)合作、產(chǎn)業(yè)合建的校企共同培養(yǎng)人才培養(yǎng)模式，使學(xué)校、企業(yè)成為共同的育人主體。

2.建立職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的激勵(lì)機(jī)制

制定資源共享的交換原則，按不同途徑和方式，解決產(chǎn)權(quán)界定、利益交換和成果占有等問題，尋求集團(tuán)內(nèi)教育資源最佳配置的方法。積極探索職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)接軌的模式以及運(yùn)作過程中的利益分配機(jī)制創(chuàng)新，真正實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)部利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。落實(shí)企業(yè)合理分擔(dān)職業(yè)教育集團(tuán)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的相關(guān)政策，采取稅收調(diào)節(jié)或稅收轉(zhuǎn)移支付等措施，鼓勵(lì)企業(yè)為職業(yè)院校學(xué)生提供更多的實(shí)習(xí)崗位，支持行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)和技能型人才培養(yǎng)，形成政府主導(dǎo)、行業(yè)企業(yè)與學(xué)校緊密合作的職業(yè)教育新格局。

3.建立職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的監(jiān)控機(jī)制

改革職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的政府監(jiān)控模式，推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，實(shí)行“政事分開”，完善制度環(huán)境，健全職業(yè)資格制度和職業(yè)準(zhǔn)入制度，實(shí)施職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的評(píng)估和監(jiān)控制度；推行職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)質(zhì)量認(rèn)證制度，建立與國(guó)際管理標(biāo)準(zhǔn)接軌的認(rèn)證體系、規(guī)范過程管理，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化，形成與國(guó)際接軌的管理模式，提高我國(guó)職業(yè)教育質(zhì)量和應(yīng)對(duì)職業(yè)教育市場(chǎng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

（四）創(chuàng)新職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)模式

分類指導(dǎo)各區(qū)推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，依據(jù)不同地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合不同模式的要求、內(nèi)涵和特點(diǎn)，選擇相應(yīng)的集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展模式。在現(xiàn)階段，力推以下幾種發(fā)展模式：

1.校企共建模式

政府教育主管部門與行業(yè)組織統(tǒng)籌，以行業(yè)為依托，以專業(yè)為紐帶，由核心職業(yè)院校和核心企業(yè)主導(dǎo)，聯(lián)合其他相關(guān)職業(yè)院校和企業(yè)共建集團(tuán)，促進(jìn)學(xué)校育人與企業(yè)用工緊密結(jié)合，學(xué)校資源與企業(yè)資源有機(jī)融合，提高職業(yè)院校的行業(yè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。在集團(tuán)內(nèi)部運(yùn)行上實(shí)行教育、科研、就業(yè)的一體化和校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地建設(shè)的一體化，實(shí)現(xiàn)教育內(nèi)外部人才市場(chǎng)的接軌和貫通，實(shí)現(xiàn)人才的有序流動(dòng)；建立校企優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利雙贏的合作機(jī)制，集團(tuán)內(nèi)校企之間招生與招工、畢業(yè)與就業(yè)同步進(jìn)行，畢業(yè)生采取定向?qū)嵙?xí)就業(yè)、有序分流。

2.中高職銜接模式

以辦學(xué)規(guī)模大、人才培養(yǎng)質(zhì)量高的深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院和深圳信息技術(shù)學(xué)院為龍頭，中等職業(yè)學(xué)校為主體，以人才培養(yǎng)鏈條為主線，通過專業(yè)鏈接、生源對(duì)接，在集團(tuán)內(nèi)實(shí)行中職與高職分階段、分層次合作培養(yǎng)人才。中職與高職各有定位，不同學(xué)歷層次的教育在不同層次學(xué)校完成，分別在中等職業(yè)學(xué)校、龍頭職業(yè)院校、就業(yè)與頂崗實(shí)習(xí)相結(jié)合的企業(yè)內(nèi)完成，通過“分段式”和“梯級(jí)式”的人才培養(yǎng)方式，實(shí)現(xiàn)中高職有序銜接、相互促進(jìn)、聯(lián)合發(fā)展。

3.區(qū)域聯(lián)動(dòng)模式

以我市職業(yè)院校和企業(yè)為主導(dǎo)，聯(lián)合經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)院校，推動(dòng)跨區(qū)域的合作辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度區(qū)域間的職業(yè)教育連鎖互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。跨區(qū)域的職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，可以充分發(fā)揮我市職業(yè)教育的輻射和帶動(dòng)作用，通過整合不同區(qū)域間職業(yè)教育生源、專業(yè)、教學(xué)、師資、實(shí)習(xí)等資源優(yōu)勢(shì)，開展教師交流、專業(yè)共建、實(shí)習(xí)基地共享、“分層、分段”人才培養(yǎng)合作等，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的職業(yè)教育發(fā)展，實(shí)現(xiàn)省域或國(guó)家范圍內(nèi)職業(yè)教育以強(qiáng)帶弱，共同發(fā)展。

（五）提供職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的保障條件

1.堅(jiān)持政府統(tǒng)籌、行業(yè)參與，促進(jìn)資源化配置

改變職業(yè)教育條塊分割和資源分散的現(xiàn)狀，優(yōu)化人力、物力、信息、政策等資源的配置，促進(jìn)資源利用的公平、合理共享、高效。構(gòu)建集團(tuán)化辦學(xué)的中、高職相銜接、職業(yè)教育與培訓(xùn)相溝通，學(xué)歷證書與資格證書相融通，職高、技校、中專一體化的大職教體系。政府支持在職業(yè)教育集團(tuán)內(nèi)嘗試高、中職的有序銜接，自主命題對(duì)口單招，實(shí)現(xiàn)中、高職教育人才培養(yǎng)的有效對(duì)接；給予集團(tuán)一定的專業(yè)設(shè)置權(quán)，課程開發(fā)權(quán)；鼓勵(lì)校企雙方在師資、設(shè)備、場(chǎng)地等資源方面的互通；支持在職業(yè)教育集團(tuán)內(nèi)建立等級(jí)遞增的技能考核鑒定機(jī)構(gòu)；支持集團(tuán)內(nèi)成員單位共享的公共實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)等。

2.依托行業(yè)協(xié)會(huì)組織，引導(dǎo)和推動(dòng)集團(tuán)化辦學(xué)

制定《行業(yè)協(xié)會(huì)參與職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)管理實(shí)施辦法》，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)在政府的指導(dǎo)下，以自律為準(zhǔn)繩，以服務(wù)為宗旨，切實(shí)提高自身公信力，承擔(dān)協(xié)助政府主管部門間接管理職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的相關(guān)職能。學(xué)校和行業(yè)企業(yè)共同制定專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，緊貼產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展水平和職業(yè)崗位需求，逐步實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，建立和推行統(tǒng)一規(guī)范的行業(yè)準(zhǔn)入和職業(yè)資格證書制度，提高職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)與企業(yè)人才需求對(duì)接的有效性。行業(yè)協(xié)會(huì)參與職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的管理運(yùn)作，通過監(jiān)督企業(yè)、信息引導(dǎo)和制定行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)等途徑，引導(dǎo)和規(guī)定職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的人才培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置和課程教學(xué)，促進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)和企業(yè)密切聯(lián)系，推動(dòng)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的良性發(fā)展。

3.增加對(duì)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的公共財(cái)政扶持力度

在深圳市層面制定出臺(tái)支持職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)試點(diǎn)專項(xiàng)財(cái)政支持政策，以多樣化的形式推動(dòng)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)。優(yōu)先安排政府委托的培訓(xùn)任務(wù)，或以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予經(jīng)費(fèi)支持。建立職業(yè)教育集團(tuán)發(fā)展的政府基金，以項(xiàng)目為載體，對(duì)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)提供經(jīng)費(fèi)支持。在國(guó)家和省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地的布局和安排上優(yōu)先考慮職業(yè)教育集團(tuán)的共享平臺(tái)建設(shè)。

4.發(fā)揮社會(huì)主體參與職能，促進(jìn)多元投資，鼓勵(lì)社會(huì)捐資

出臺(tái)多元主體投資職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的實(shí)施辦法，保障多元投資主體對(duì)于職業(yè)教育的合法投資受益權(quán)，同時(shí)設(shè)立投資風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)化解機(jī)制。建立職業(yè)教育成本行業(yè)企業(yè)分擔(dān)制度，并賦予行業(yè)企業(yè)統(tǒng)籌使用的支配權(quán)，或在時(shí)機(jī)成熟時(shí)作為投入職業(yè)教育集團(tuán)獲得的股權(quán)。出臺(tái)鼓勵(lì)社會(huì)捐資支持職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的相關(guān)政策，如設(shè)立深圳市職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展基金，面向社會(huì)各界募集資金。