危機管理制度
前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇危機管理制度范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
危機管理制度范文第1篇
一、引言
近些年來，震驚世界的2001年美國9.11恐怖事件、2002年俄羅斯人質(zhì)事件、2003年東南亞非典疫情、2008年中國四川地震等一系列公共危機事件不僅造成社會資源的巨大損失，而且嚴重影響到社會的穩(wěn)定與發(fā)展，危機對于社會的嚴重危害性已經(jīng)日益引起各國政府格外重視。如何面對各種重大的突發(fā)事件做出及時有效的反應(yīng)，成了政府對危機的管理的首要內(nèi)容。本文為此提出建立政府現(xiàn)代化危機管理制度，全面提升我國政府危機應(yīng)對能力，保障我國的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
二、公共危機管理
公共危機管理或簡稱危機管理，有廣義和狹義之分。廣義的公共危機管理是指政府工作人員在危機意識或危機觀念的指導(dǎo)下，依據(jù)危機管理計劃，對可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的危機事件進行預(yù)測、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)處理的全過程。狹義的公共危機管理通常與危機處理的概念一致，指對已經(jīng)發(fā)生的危機事件的處理過程，包括監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)控、預(yù)防、應(yīng)急處理、評估、恢復(fù)等措施。
近幾十年來，國外專家們在建立現(xiàn)代化公共危機管理制度方面的研究總結(jié)出一套理論，即危機管理理論，該理論模式根據(jù)危機的不同類型做出反應(yīng)，但通常都包含了以下四個階段的工作:危機前預(yù)防階段、危機前準(zhǔn)備階段、危機爆發(fā)期準(zhǔn)備和危機結(jié)束期恢復(fù)。目前世界各國將上述理論直接應(yīng)用于危機管理實踐的不少，并且各國根據(jù)自己的國情形成不同的危機管理模式，建立現(xiàn)代化公共危機管理制度，例如俄國模式(大總統(tǒng)、大安全)、美國模式(強總統(tǒng)、大協(xié)調(diào))、以韓模式(小核心、小范圍)、日本模式(強內(nèi)閣、大安全)。由于這些模式的劃分是相對的，所以各種模式之間具有許多共性:擁有一整套系統(tǒng)的安全法律法規(guī)體系;擁有一個權(quán)力極大、以政府首腦為核心的中樞指揮系統(tǒng)，組成危機管理體制;擁有一套嚴格高效的情報收集和分析即時信息管理系統(tǒng)。
三、當(dāng)前我國政府危機管理存在的問題
我國政府目前危機管理存在許多問題:(1)缺少公共危機管理意識。政府管理過程中危機意識淡漠和危機管理意識不到位，這是導(dǎo)致危機應(yīng)急工作被動的根本原因。(2)缺乏組織化保障。我國危機處置在橫向上是分散管理，各部門各自處理分管領(lǐng)域的應(yīng)急事務(wù)，管理體系割裂，沒有一個綜合的應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮中心和危機管理體系。(3)缺乏系統(tǒng)化、制度化的教育與訓(xùn)練機制。我國無論是高校還是公務(wù)員培訓(xùn)都沒有危機事件應(yīng)對和管理的教育內(nèi)容。特別是缺少結(jié)合危機管理知識，組織模擬演習(xí)。(4)缺乏社會力量共同參與危機處理。(5)缺少健全的公共危機管理法律框架。
四、建立現(xiàn)代化公共危機管理制度的政策建議
針對目前我國公共危機管理方面存在的問題，改革我國現(xiàn)有危機管理體系，建立現(xiàn)代危機管理體系是主動應(yīng)對危機的關(guān)鍵。現(xiàn)代化公共危機管理制度有以下幾方面內(nèi)容:
4.1樹立正確的危機管理意識
公共危機事件具有突發(fā)性，在一定階段內(nèi)、一定范圍內(nèi)是可能處于失控狀態(tài)的，并且危機的暴發(fā)時間非常短，傳播速度非常快，留給政府的反應(yīng)時間非常有限。另外，危機發(fā)展具有不確定性，對政府的政策要求很高。因此要在一個非常短的時間內(nèi)使危機進入政府的政策議程，要力爭在沒有發(fā)生或者初始階段就做到損失最小化。我國政府在建立健全政府危機管理體制方面首先應(yīng)該明確危機管理的核心在于平時，在于切實提高對危機的認識，樹立危機管理意識，而不在于出現(xiàn)了危機之后力挽狂瀾。
4.2建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、相互聯(lián)動的組織體系
在這個組織體系中，應(yīng)有應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及其日常管理機構(gòu)、牽頭責(zé)任部門、配合參與部門、專家咨詢機構(gòu)、現(xiàn)場指揮機構(gòu)等組織。首先應(yīng)當(dāng)建立集中統(tǒng)一、堅強有力的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和日常管理機構(gòu);其次，應(yīng)當(dāng)明確牽頭責(zé)任部門及其參與部門;第三，還應(yīng)建立專家咨詢機構(gòu)，充分發(fā)揮專家在決策中的作用，吸取他們建立危機管理體系及處置公共危機的智慧。
4.3建立應(yīng)對公共危機的社會動員機制
社會資源是應(yīng)對危機的保證，能否整合可運用的所有社會資源是公共危機管理的關(guān)鍵項目。一方面，強化對于有組織資源的整合。包括:區(qū)域物資的供給，急需資源的物流管理，各部門的運作配合，相關(guān)科研機構(gòu)的緊密合作和資源共享等等。物資方面主要表現(xiàn)為捐物，要及時查處和取締多種形式的非法募捐活動，嚴格捐贈工作責(zé)任制。人為資源方面主要表現(xiàn)為志愿者活動。可借鑒美國在此方面的經(jīng)驗，由政府倡導(dǎo)建設(shè)社區(qū)危機反應(yīng)小組，強化以社區(qū)、居委會為基礎(chǔ)的志愿者活動。要充分利用社會自我調(diào)節(jié)力量，如重大社會影響的社會團體、工會、社區(qū)組織、群眾組織、村民自治組織、企業(yè)、事業(yè)單位等，政府在公共危機管理中要著力培育公民的公共意識，提高公民素質(zhì)，致力于培育非政府組織，提高社會自治水平，促使社會各界發(fā)揮有效的作用，從而更好地調(diào)動社會力量，共同度過危機。
4.4建立干部問責(zé)與糾錯機制
公共危機管理的主體是政府和公務(wù)人員，必須建立起干部問責(zé)與糾錯機制，對公務(wù)人員的公共危機管理的權(quán)利和義務(wù)進行界定，對權(quán)力進行監(jiān)督，防止權(quán)力的濫用和瀆職，保證公共危機管理機制的有效運轉(zhuǎn)。
4.5充分有效利用國際資源
加強國際合作，重點兩個方面:一是在公共危機管理的合作互助、資源共享等方面，各國政府均有國際合作的態(tài)度。全球非營利組織，如聯(lián)合國、國際衛(wèi)生組織、紅十字會等在物資、人力知識等方面的無償支援，更有利于公共危機管理的績效提升。二，政府在國際化趨勢的過程中，也應(yīng)當(dāng)運用國際規(guī)則，有效地保護本國權(quán)利，如國家安全、國民尊嚴、國際專利等權(quán)利和資源。:
4.6建立危機管理的教育和訓(xùn)練機制
加強危機訓(xùn)練與危機知識的普及，提高公眾的危機意識。在危機預(yù)防管理中政府必須做到:一是要警鐘長鳴，經(jīng)常進行危機訓(xùn)練和演習(xí)，提高公民的危機意識，樹立危機觀念;二是要大力普及有關(guān)危機知識，讓公民掌握正確的應(yīng)對危機的措施與方法，明確個人在危機中的職責(zé)。加強危機的預(yù)防訓(xùn)練，整體提高國民的危機意識和危機應(yīng)對能力，一旦發(fā)生危機，國民才能從容應(yīng)對。
4.7建全應(yīng)對公共危機的法律法規(guī)體系
法律框架是突發(fā)事件下政府行為的法律依據(jù)。雖然我國已經(jīng)制定和頒布了一些應(yīng)對危機狀態(tài)的法律和法規(guī)，如《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《中華人民共和國傳染病防疫法》等等，但是，無論從整體上還是從細節(jié)上來看，法律法規(guī)體系都還不夠完善。最核心的問題在于，我國還沒有一部完整的危機緊急狀態(tài)管理法。此外，緊急狀態(tài)法與相關(guān)法規(guī)之間的銜接與配套，以及全國性法規(guī)與與地方危機管理法規(guī)銜接有待進一步完善。因此，國家應(yīng)當(dāng)加快建立健全前瞻性強、操作性強的應(yīng)對公共危機的法律法規(guī)體系。
參考文獻
[1]張成福.危機狀態(tài)下的政府管理[M].北京:中國人民大學(xué)出版社，1998.
危機管理制度范文第2篇
一、新會計制度下事業(yè)單位財務(wù)管理工作伴隨的幾個代表性問題
（一）預(yù)算管理存在的問題
這一問題具體表現(xiàn)為：一是，預(yù)算管理認識不夠深刻。有很多事業(yè)單位重視不到預(yù)算管理的重要性，沒有成立專門的職能部門負責(zé)預(yù)算編制，即便是有，也發(fā)揮不了相應(yīng)的作用，不能從根本上將預(yù)算編制和事業(yè)單位的長遠發(fā)展戰(zhàn)略有機融合，預(yù)算編制的方法不夠合理。以前的預(yù)算編制方法不再適合新形勢下事業(yè)單位的發(fā)展，預(yù)算所參照的依據(jù)也已經(jīng)不夠合理，更有甚者會造成財力的浪費。比如說，一些事業(yè)單位存在預(yù)算管理不力、突擊花錢的現(xiàn)象，不重視執(zhí)行預(yù)算管理等事項，還有一些單位，使用增加預(yù)算的方法爭取政府財力支持，但是這些資金多數(shù)不會產(chǎn)生合理的經(jīng)濟實效。
（二）資產(chǎn)管理存在的問題
這一問題具體表現(xiàn)在：不重視新會計制度下會計機制的全面性，在一開始的資產(chǎn)配置環(huán)節(jié)就遇到了諸多問題：資產(chǎn)管理體系不夠健全、管理水準(zhǔn)不高、固定資產(chǎn)未納入會計核算致使資產(chǎn)不切實際、資產(chǎn)重構(gòu)、資產(chǎn)浪費等。在新頒布的《會計制度》中，增加了固定資產(chǎn)計提折舊等內(nèi)容，規(guī)定事業(yè)單位要參照相關(guān)的財會制度實施固定資產(chǎn)計提折舊。然而，還是有一部分事業(yè)單位，在處理財務(wù)時，缺少“累計折舊”這個項目，仍然繼續(xù)使用“修購基金”等項目。
（三）財務(wù)風(fēng)險管理存在的問題
這一問題具體表現(xiàn)在：財務(wù)風(fēng)險意識相對較弱，有著很大的風(fēng)險隱患。某些事業(yè)單位的管理者，認為財務(wù)風(fēng)險只表現(xiàn)為支付資金時存在的風(fēng)險，根本認識不到在日常經(jīng)營過程中也會有財務(wù)風(fēng)險；還有某些事業(yè)單位的管理者在做一些和財務(wù)有關(guān)的重大抉擇時，僅僅依據(jù)自身主觀意識和經(jīng)驗，在日常管理中有很多盲區(qū)，財務(wù)管理體系不夠健全，不夠科學(xué)，把財務(wù)審計部門設(shè)置在財務(wù)部門之中，使得財務(wù)監(jiān)管及內(nèi)部控制形同虛設(shè)，毫無實際意義，財務(wù)管理方式不夠先進，導(dǎo)致財務(wù)數(shù)據(jù)不夠真實和全面完整，財務(wù)決策也自然難以實現(xiàn)科學(xué)。
（四）?務(wù)工作人員整體素質(zhì)存在的問題
這一問題具體表現(xiàn)在：專業(yè)水平急需提升。當(dāng)前，不少事業(yè)單位的財務(wù)工作以及財務(wù)管理工作等人員的專業(yè)水平較低，不能夠及時獲取會計信息。例如：不重視《會計制度》內(nèi)容的學(xué)習(xí)，致使財務(wù)方面的糾紛頻繁出現(xiàn)，職業(yè)素養(yǎng)、法制意識都急需提升，一些事業(yè)單位甚至存有貪污受賄、不依法辦事、執(zhí)法力度不大等行為。
二、應(yīng)對措施
（一）切實提升預(yù)算管理水平
眾所周知，在我國現(xiàn)在的事業(yè)單位財務(wù)管理工作中，預(yù)算管理是非常關(guān)鍵的構(gòu)成部分，預(yù)算管理不僅僅存在于財務(wù)管理的全過程中，更是為其他財務(wù)活動的開展打好基礎(chǔ)、提供依據(jù)。這就需要事業(yè)單位依照《預(yù)算法》、新《會計制度》，切實做好預(yù)算管理工作，夯實預(yù)算管理工作在整個財務(wù)管理過程中的關(guān)鍵地位，增強預(yù)算編制的合理性，改變過去不重視預(yù)算管理的舊理念，用好“零基預(yù)算法”，實現(xiàn)提升資金使用實效、優(yōu)化財力資源使用的管理工作目標(biāo)，切實落實好預(yù)算管理、預(yù)算執(zhí)行等工作，把全程預(yù)算看作一個不可分割的整體，真正將預(yù)算視為財務(wù)工作的重要組成部分，最大限度地發(fā)揮預(yù)算抵御風(fēng)險的作用，此外，關(guān)于事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算管理工作，要切實做好，提升管理的實效，定期或是不定期地開展審計活動，實施對預(yù)算工作以及相關(guān)的各項制度落實情況的全面、高效管理，在日常管理工作中，健全各項制度，并保證這些制度不只是一紙空文，切實加強這些制度的高效落實，講求管理工作規(guī)范化，確保財務(wù)管理工作的高效開展。
（二）建立健全并高效落實資產(chǎn)運行管理相關(guān)的制度
事業(yè)單位各項工作的高效開展，都離不開資產(chǎn)這個經(jīng)濟支柱。所以說，怎樣高效運用、管理這些資產(chǎn)是保障事業(yè)單位運營高效、發(fā)展長久的重要基礎(chǔ)。因而，要切實提升資產(chǎn)管理的工作效率，落實好資產(chǎn)管理相關(guān)的各項制度，切實提升事業(yè)單位資產(chǎn)管理的信息化水平，健全資產(chǎn)管理相關(guān)的責(zé)任機制，將各崗位的職責(zé)明確化，關(guān)于固定資產(chǎn)的盤點也要定期進行。在財務(wù)工作實踐中，要將資產(chǎn)管理和財務(wù)預(yù)算工作有機融合，切實解決好資產(chǎn)分配的問題。存量資產(chǎn)預(yù)算管理和增量資產(chǎn)預(yù)算管理之間的聯(lián)動機制要建立健全，可以借助存量資產(chǎn)分析，顯示增量資產(chǎn)的實情。這樣一來，可以提升所要購置資產(chǎn)的準(zhǔn)確性，也為預(yù)算編制決策提供理論依據(jù)。
（三）建立健全財務(wù)工作風(fēng)險管理機制
一般來講，財務(wù)工作的風(fēng)險問題是制約或者說決定財務(wù)管理工作的眾多關(guān)鍵原因中的一個，也可以理解為在財務(wù)管理工作實踐中，絲毫的錯誤都有可能增加財務(wù)工作的風(fēng)險。所以說，作為事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者，要切實提升自己對財務(wù)風(fēng)險管理工作的重視程度，提升領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)工作人員的風(fēng)險意識，建立健全財務(wù)工作相關(guān)的風(fēng)險管理機制，健全財務(wù)工作風(fēng)險預(yù)警制度，積極參照國外先進的科學(xué)手法和管理措施，本著風(fēng)險控制的目的，一步步地完善財務(wù)風(fēng)險相關(guān)的管理制度、評價制度、風(fēng)險預(yù)警制度，將財務(wù)風(fēng)險在萌芽階段就“扼殺”掉，同時還要做好財務(wù)風(fēng)險相關(guān)的應(yīng)急處置準(zhǔn)備，假設(shè)有財務(wù)風(fēng)險存在或是發(fā)生，事業(yè)單位可以在第一時間實施有力措施，確保單位的財務(wù)工作不受影響，正常開展，不要陷入財務(wù)危機。比如說，成立財務(wù)風(fēng)險應(yīng)對基金，就是很好的措施。
（四）深化財務(wù)管理理念，提高財務(wù)工作人員的專業(yè)水平和整體素質(zhì)
財務(wù)工作人員的工作理念、專業(yè)水平、整體素質(zhì)，都切實影響著事業(yè)單位的財務(wù)管理工作的高效落實。最近幾年，在事業(yè)單位中，機構(gòu)改革以及工資分配機制的改革都在不斷深化，持續(xù)進行，這也深深影響著事業(yè)單位財務(wù)工作的工作范圍和工作服務(wù)對象。所以說，財務(wù)工作人員要時刻關(guān)注社會、經(jīng)濟發(fā)展的基本需求，不斷學(xué)習(xí)，努力讓自己熟練掌握財務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)和常用方法，時刻注意提升自己，無論是在業(yè)務(wù)能力方面，還是在專業(yè)水平方面，亦或是在整體素質(zhì)方面。認真學(xué)習(xí)最新頒布執(zhí)行的《會計制度》，從制度頒布實施的社會環(huán)境、基本原則、以及新制度更新的問題等幾個方面著手，結(jié)合本事業(yè)單位的財務(wù)工作實情，對本單位的財務(wù)管理制度做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，實現(xiàn)財務(wù)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化；時刻注意自己財務(wù)專業(yè)水平的提升，積極學(xué)習(xí)一些專業(yè)新知識，也可以多參加一些相關(guān)的專業(yè)知識培訓(xùn)，不斷健全、調(diào)整、優(yōu)化自己的知識結(jié)構(gòu)，熟練掌握關(guān)于財務(wù)核算的新知識，提升財務(wù)管理的實效性，時刻注意提升自己的職業(yè)道德素養(yǎng)，要有較高的專業(yè)知識水平與職業(yè)道德素養(yǎng)相融合，不斷提升自己的風(fēng)險意識，從各個方面著手，保障事業(yè)單位財務(wù)管理工作的順利、高效開展。
危機管理制度范文第3篇
（濟南市林場，山東濟南250014）
［摘要］在事業(yè)單位內(nèi)部開展激勵管理不僅是事業(yè)單位人事制度改革的需要，同時也是完善事業(yè)單位人力資源管理工作的重要內(nèi)容。本文針對激勵管理機制在事業(yè)單位內(nèi)部人力資源管理工作中的應(yīng)用，首先分析了激勵機制的概念及其功能，進而分析了目前我國事業(yè)單位實施人力資源激勵管理存在的制約問題，并結(jié)合我國政策環(huán)境形勢，系統(tǒng)論述了激勵制度在事業(yè)單位內(nèi)部人力資源管理階段的具體運用策略，可以為事業(yè)單位人力資源管理工作的實施開展提供合理的參考。
［
關(guān)鍵詞 ］事業(yè)單位；人力資源；激勵機制
［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.13.115
現(xiàn)階段我國事業(yè)單位的人事制度主要是承襲計劃經(jīng)濟體制背景下的人事管理制度，雖然人事管理制度不斷改進完善，但目前現(xiàn)狀仍然是對傳統(tǒng)的人事行政管理模式的延續(xù)，特別是一些全額撥款事業(yè)單位以及差額撥款事業(yè)單位，單位內(nèi)部編制員工薪資以及福利均是由人力資源和社會保障部門管理、國家財政提供，事業(yè)單位只有編制外合同人員的招聘權(quán)，而對于編制內(nèi)人員的招聘、解聘自主權(quán)利非常小，內(nèi)部人才合理流動渠道狹窄。這些現(xiàn)狀問題不僅制約了事業(yè)單位人力資源效能的發(fā)揮，而且也不利于事業(yè)單位社會公共服務(wù)職能的發(fā)揮。在事業(yè)單位體制改革不斷深化的背景下，完善事業(yè)單位內(nèi)部的人力資源管理模式，以激勵制度強化對事業(yè)單位內(nèi)部員工的管理，已經(jīng)成為當(dāng)前事業(yè)單位管理工作改革的重要內(nèi)容，這對于調(diào)動事業(yè)單位員工工作積極性，提高員工工作熱情和工作潛力，也具有重要的作用。
1激勵機制概念及對事業(yè)單位作用分析
激勵機制就是指通過在獎勵形式以及工作環(huán)境改善等方面的合理組織，制定科學(xué)的員工行為約束規(guī)范以及配套的獎懲性管理措施，引導(dǎo)單位內(nèi)部的員工按照單位的整體目標(biāo)開展工作，其實質(zhì)就是通過對員工的物質(zhì)以及精神需求的滿足，提升員工的工作積極性、主動性，充分發(fā)揮其創(chuàng)造力，提高對單位的價值貢獻。在事業(yè)單位內(nèi)部人力資源管理工作中實施激勵管理的作用主要有以下幾方面。
一是激勵機制是完善事業(yè)單位人事管理改革的需要。當(dāng)前我國正處于全面深化改革階段，行政事業(yè)單位人事改革也是重要組成，實施事業(yè)單位人力資源管理激勵機制不僅是順應(yīng)人事管理改革的需要，而且能夠有效地改善當(dāng)前事業(yè)單位內(nèi)部存在的員工積極性不高，動能不強的問題。通過激勵機制，在事業(yè)單位人力資源管理上實行動力與壓力雙重管理，進而提高員工的積極性。
二是激勵機制可以促進事業(yè)單位員工的成長進步。激勵機制對于事業(yè)單位員工有著物質(zhì)激勵與精神激勵的雙重引導(dǎo)作用，通過薪酬、福利保障、工作環(huán)境以及晉升空間等，形成了一整套的員工激勵管理體系，這有助于員工積極提高自我，追求進步，進而對員工的個人成長形成有力的引導(dǎo)。
三是激勵機制有助于實現(xiàn)事業(yè)單位人力資源的優(yōu)化配置。員工是事業(yè)單位提供公共服務(wù)的主體，在事業(yè)單位內(nèi)部落實激勵機制，提升了事業(yè)單位內(nèi)部員工的工作積極性，同時也暢通了內(nèi)部員工的流動渠道，因而可以在事業(yè)單位內(nèi)部推進員工的分層次流動，并通過激勵機制的引導(dǎo)實現(xiàn)事業(yè)單位人力資源的合理配置。
2我國事業(yè)單位人力資源管理激勵機制存在的問題分析
一是在人力資源管理工作中缺乏開展激勵管理的思想。當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展早已步入知識經(jīng)濟時代，關(guān)系到事業(yè)單位發(fā)展的重要核心內(nèi)容就是人力資源的開發(fā)，但是現(xiàn)階段部分行政事業(yè)單位管理者缺乏人力資源管理新理念，人力資源管理還是停留在傳統(tǒng)的行政式人事管理模式上，忽視了對于人力資源外部物質(zhì)及內(nèi)在精神需求的滿足，造成了事業(yè)單位人力資源管理工作中出現(xiàn)了員工責(zé)任意識差、危機感不強、工作積極性與主動性不高的問題，難以在事業(yè)單位內(nèi)部凝聚推動發(fā)展的合力，對于事業(yè)單位長遠發(fā)展十分不利。
二是績效考核體系不合理。績效考核是人力資源激勵管理的前提，現(xiàn)階段在績效考核工作中，主要是以德、能、勤、績、廉等五個方面的考核為主，但是這些考核工作在量化到指標(biāo)的過程中出現(xiàn)了指標(biāo)不健全、對實績反映不準(zhǔn)確以及考核結(jié)果可信度不高的問題，不僅不能起到促進激勵機制的作用，甚至是在事業(yè)單位內(nèi)部激發(fā)了員工與人力資源管理部門之間的矛盾。
三是事業(yè)單位人力資源激勵形式過于單一。部分事業(yè)單位在對員工的激勵管理上，普遍是通過調(diào)整績效薪酬來實現(xiàn)，這種激勵機制雖然有效，但是激勵效果的長久性不足，而在精神激勵方面一直處于薄弱環(huán)節(jié)，這就造成了事業(yè)單位內(nèi)部員工對于單位的認同感不強，未能形成留心留人的人力資源良好管理環(huán)境。
3激勵機制在事業(yè)單位人力資源管理中的具體運用策略分析
一是在事業(yè)單位內(nèi)部增強激勵管理意識。事業(yè)單位管理部門應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)變管理觀念，充分認識到事業(yè)單位激勵機制對于改進員工管理與促進自身發(fā)展的重要作用，將人力資源的激勵機制管理與事業(yè)單位的戰(zhàn)略發(fā)展相結(jié)合。同時，事業(yè)單位的人力資源管理部門應(yīng)當(dāng)對自身實際情況進行全面的分析，重點針對事業(yè)單位內(nèi)部的科室機構(gòu)設(shè)置、人事管理制度以及員工的內(nèi)外需求等方面進行深入系統(tǒng)的分析，準(zhǔn)確掌握事業(yè)單位人力資源的現(xiàn)狀實際特點，為人力資源激勵管理機制的實施提供全面的參考依據(jù)。
二是完善事業(yè)單位人力資源管理績效考核體系設(shè)計。績效考核體系是事業(yè)單位人力資源激勵管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，對于事業(yè)單位人力資源管理績效考核的改進，首先，應(yīng)該按照單位內(nèi)部科室的職責(zé)、工作內(nèi)容、工作性質(zhì)等分門別類制定科學(xué)合理的考核體系。其次，應(yīng)該對事業(yè)單位人力資源績效考核體系的考核指標(biāo)以及權(quán)重分配進行細化，確保考核指標(biāo)對事業(yè)單位員工德、能、勤、績、廉等方面情況反映的全面性，并盡可能選擇可量化、可對比分析的考核指標(biāo)，同時合理地確定不同指標(biāo)的權(quán)重值。第三，應(yīng)該進一步地完善績效考核的流程，強化對考核流程的監(jiān)督管理，并可以通過員工自評、部門鑒定、群眾評議以及結(jié)果公示等確保績效考核的規(guī)范化開展。
三是健全事業(yè)單位激勵機制的內(nèi)容。對于事業(yè)單位人力資源管理激勵機制體系的建設(shè)，應(yīng)該進一步地豐富完善，除了相應(yīng)的物質(zhì)激勵內(nèi)容以外，還應(yīng)當(dāng)補充完善精神激勵機制。通過建立科學(xué)合理的薪酬制度，完善員工的職務(wù)晉升制度，落實內(nèi)部崗位輪換制度，加大考核獎懲制度等，形成有效的物質(zhì)激勵體系，促進事業(yè)單位員工的工作積極性。同時，應(yīng)該進一步完善員工培訓(xùn)計劃，增加相應(yīng)的榮譽激勵，并探索完善差異化的激勵模式，形成多層次的激勵管理模式，提高對于事業(yè)單位員工的激勵效果。
4結(jié)論
在事業(yè)單位內(nèi)部人力資源管理中應(yīng)用激勵制度，不僅是深化事業(yè)單位人事制度改革的需要，對于事業(yè)單位以及事業(yè)單位員工的發(fā)展成長也具有重要的作用。事業(yè)單位內(nèi)部人力資源管理部門應(yīng)該結(jié)合自身單位的實際情況，按照激勵管理相關(guān)要求，在薪酬、績效、晉升等幾方面完善事業(yè)單位激勵機制建設(shè)，不斷提高事業(yè)單位內(nèi)部人力資源管理工作的科學(xué)性，提升事業(yè)單位內(nèi)部員工工作積極性，促進事業(yè)單位管理效率的提升。
參考文獻：
［1］李瀟.事業(yè)單位績效考核工作存在的問題及建議［J］.人力資源管理，2012（9）.
［2］趙華，劉琦.淺論事業(yè)單位績效工資改革的必要性［J］.現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2012（17）.
［3］姜念旭，林海.淺析事業(yè)單位績效評價中存在的不足及建議［J］.中國集體經(jīng)濟，2012（22）.
［4］張寶順.人力資源管理與員工培訓(xùn)的發(fā)展［J］.中國市場， 2014（51）.
危機管理制度范文第4篇
交通運輸部決定對《機動車維修管理規(guī)定》（交通部令**年第7號）作如下修改：
一、第五條新增一款，作為第二款。內(nèi)容為：“托修方有權(quán)自主選擇維修經(jīng)營者進行維修。除汽車生產(chǎn)廠家履行缺陷汽車產(chǎn)品召回、汽車質(zhì)量‘三包’責(zé)任外，任何單位和個人不得強制或者變相強制指定維修經(jīng)營者。”
二、將第十六條第二款修改為：“機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)工商登記執(zhí)照后，向道路運輸管理機構(gòu)申請辦理機動車維修經(jīng)營許可手續(xù)。”
三、將第二十六條第四款修改為：“機動車生產(chǎn)廠家在新車型投放市場后六個月內(nèi)，有義務(wù)向社會公布其維修技術(shù)信息和工時定額。具體要求按照國家有關(guān)部門關(guān)于汽車維修技術(shù)信息公開的規(guī)定執(zhí)行。”
四、將第二十七條第一款修改為：“機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的結(jié)算票據(jù)，并向托修方交付維修結(jié)算清單。維修結(jié)算清單中，工時費與材料費應(yīng)當(dāng)分項計算。維修結(jié)算清單標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范格式由交通運輸部制定。”
五、將第三十一條第二款修改為：“機動車維修配件實行追溯制度。機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)記錄配件采購、使用信息，查驗產(chǎn)品合格證等相關(guān)證明，并按規(guī)定留存配件來源憑證。”
新增一款，作為第三十一條第三款。內(nèi)容為：“托修方、維修經(jīng)營者可以使用同質(zhì)配件維修機動車。同質(zhì)配件是指，產(chǎn)品質(zhì)量等同或者高于裝車零部件標(biāo)準(zhǔn)要求，且具有良好裝車性能的配件。”
六、將第三十四條修改為：“機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立機動車維修檔案，并實行檔案電子化管理。維修檔案應(yīng)當(dāng)包括：維修合同（托修單）、維修項目、維修人員及維修結(jié)算清單等。對機動車進行二級維護、總成修理、整車修理的，維修檔案還應(yīng)當(dāng)包括：質(zhì)量檢驗單、質(zhì)量檢驗人員、竣工出廠合格證（副本）等。
機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實填報、及時上傳承修機動車的維修電子數(shù)據(jù)記錄至國家有關(guān)汽車電子健康檔案系統(tǒng)。機動車生產(chǎn)廠家或者第三方開發(fā)、提供機動車維修服務(wù)管理系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)向汽車電子健康檔案系統(tǒng)開放相應(yīng)數(shù)據(jù)接口。
機動車托修方有權(quán)查閱機動車維修檔案。”
七、將第三十六條修改為：“道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對機動車維修經(jīng)營的質(zhì)量監(jiān)督和管理，采用定期檢查、隨機抽樣檢測檢驗的方法，對機動車維修經(jīng)營者維修質(zhì)量進行監(jiān)督。
道路運輸管理機構(gòu)可以委托具有法定資格的機動車維修質(zhì)量監(jiān)督檢驗單位，對機動車維修質(zhì)量進行監(jiān)督檢驗。”
八、第四十五條新增一款，作為第二款。內(nèi)容為：“道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行對維修經(jīng)營者所取得維修經(jīng)營許可的監(jiān)管職責(zé)，定期核對許可登記事項和許可條件。對許可登記內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)依法及時變更；對不符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。”
九、將第五十三條第（八）項修改為：“機動車維修經(jīng)營者未按規(guī)定建立電子維修檔案，或者未及時上傳維修電子數(shù)據(jù)記錄至國家有關(guān)汽車電子健康檔案系統(tǒng)的；”
十、將第六條、第四十七條中“交通部”改為“交通運輸部”，將條文中所有“交通主管部門”統(tǒng)一改為“交通運輸主管部門”。
本決定自**年8月8日起施行。
危機管理制度范文第5篇
一、考核適用范圍
在機關(guān)辦公樓集中管理的干部職工。
二、指紋考勤時間及規(guī)定
1.不參加房屋征收工作人員每天四次指紋考勤:
每日上午上班前(8:40前)
每日中午下班前(11:20-11:40)
每日下午上班前(13:40前)
每日下午下班前(夏季16:50—17:10冬季16:30-16:40)。
2.房屋征收工作期間,因工作需要確實無法參加考勤的工作人員由各局提出書面申請,局長審核同意后蓋章報辦公室備案。已報備名單的工作人員可不再參加指紋考勤,便各地塊隨著征收戶數(shù)的逐漸減少,要相應(yīng)減少房屋征收工作人員的數(shù)量,變動情況由各局負責(zé)人審核后報辦公室行政科備案。
3.指紋機全天固定在門衛(wèi)室墻上,參加考勤人員只要上班,不論遲到與否,都必須刷指紋考勤,上班后30分鐘內(nèi)刷指紋考勤計為遲到,超過30分鐘計為曠工,下班前未在規(guī)定時間內(nèi)下班刷指紋考勤計為早退。
4.刷指紋時如考勤機不能識別指紋或不能正常工作,要第一時間通知辦公室行政科,并采取補救措施,否則視為未出勤。
5.常用和備份指紋因各類原因刷指紋不順暢時可到辦公室行政科重新采集。
6.因班車延誤導(dǎo)致在規(guī)定時間內(nèi)無法刷指紋,由辦公室行政科工作人員上車登記人數(shù),采取補救措施,視為正常出勤。
7.因上級領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的工作任務(wù),導(dǎo)致工作人員在規(guī)定的時間內(nèi)無法刷指紋,在工作辦結(jié)后及時到辦公室行政科備案,由本人提交情況說明并由分派工作的領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。
8.因出差、因公、因私請假不能刷指紋考勤必須提前填寫《請假審批表》,并報辦公室行政科備案。特殊情況來不及填寫《審批表》的,可由其他人員代為填寫,按程序經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字確定后報辦公室行政科備案。假期結(jié)束及時到辦公室行政科銷假。
9.在上班時間內(nèi),因特殊原因需提前離崗的,需填寫《提前離崗審批表》,注明離崗原因、離開時間,按程序經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認后,報辦公室行政科備案。返回后及時到辦公室行政科銷假。
10.考勤情況辦公室行政科每月匯總一次,通過對照刷指紋記錄、《審批表》,確定考勤情況。因公外出、出差、休公休假的確認為出勤;因私請假確認為請假;遲到人員、提前離崗人員由辦公室行政科研究確定出勤天數(shù);其余無故未刷指紋機考勤、沒有《申請表》備案的,一律視為曠工,并按相關(guān)規(guī)定進行處理。
