交通運輸綜合行政執法條例

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交通運輸綜合行政執法條例范文第1篇

一、推進落實安全責任

（一）繼續深化開展“十大工程領域”、“道路安全生產綜合治理”活動，加強“五個一”工程建設和雙重風險管控機制建設，夯實企業主體責任“五個必須落實”。嚴格執行市委、市政府《關于加快構建安全發展長效機制的實施辦法》進一步落實各級領導責任、主體責任、監管責任、崗位責任和監督責任“五個責任”，堅持責任落實“零容忍”，強化責任追究。

（二）鞏固安全責任“五級五覆蓋”和“網格化”建設成果，明確屬地管理、行業監管、綜合監管責任清單，明確企業各崗位安全生產責任，切實做到“五落實、五到位”，確保安全監管責任到崗、到人。

（三）嚴格落實《市安全生產巡視督查工作方案》，局各部門每月開展一次巡視及暗訪、大檢查綜合情況通報，每季度組織一次談心談話活動。

二、推進深化改革創新

（一）完善安全監管網格建設，實施“網格化”動態監管，機制創新、監管手段創新、監管設備創新，及時更新安全生產網格化監管信息。強化安全標準化建設，行業企業和規模以上企業保持標準化三級以上水平，推動達標企業動態監管。

（二）全面落實安全生產領域改革試點任務，建設“智慧交通安全監管”項目，實現部門間數據和信息的互通共享，實時監控本行業重大危險源信息、安全許可、應急救援設施配備等情況，向全方位、全覆蓋、動態化監管。

三、推進實施依法治安

（一）認真貫徹落實新《安全生產法》，加強新《安全生產法》《省安全生產條例》等法律法規、安全知識的宣傳和普及，強化安全文化建設，達到領導、員工學習新《安全生產法》，遵守執行新《安全生產法》。

（二）科學制定年度監督檢查計劃，分類分級監管，加大執法力度，深化依法治理，堅決落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”懲治措施，切實形成良好的安全生產法治秩序。

（三）發揮法律專家和法制部門作用，加強對行政處罰、行政強制等行政行為的合法性審查，做到程序合法、依據準確、自由裁量得當。開展安全監管行政執法質量考核評議工作，有效提高執法能力。

四、推進隱患排查治理

（一）督促企業落實安全生產日檢查、周調度、月總結、季報告“四項制度”，嚴格落實安全生產事故隱患排查治理網格監管簽字確認制度，實行追責倒溯，責任倒查，從嚴處理。

（二）深入開展各類專項行動，做到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”，馳而不息地抓好事故預防工作。

（三）隱患整改和治理要落實到位，重大隱患實行掛牌督辦，做到整改責任、時限、措施、資金和應急預案“五落實”。重大隱患限期內沒有完成整改或不具備安全條件的單位依法實施停產停業整頓，并按有關規定和程序，嚴格執行復產復工手續，隱患排查治理閉合制度。

（四）進一步強化領導責任、行業監管責任，采取集中檢查、抽查、暗訪等方式，開展經常患排查整治的督促檢查工作，嚴格落實安全生產工作定期通報制度。

五、推進重點企業監管

（一）加強危險化學品運輸企業安全監管，深入開展危化品道路運輸專項整治，督查規范企業嚴格落實各項規章制度，實行跟蹤監管。

（二）加強消防安全監管，以客運站，機關，企業辦公場所，民工居住地等人員密集場所為重點，持續開展整治行動，完善消防設施，嚴格日常管理，消除安全隱患。

（三）加強道路交通安全監管，突出客運、危化品運輸旅游包車等重點車輛，嚴格動態監控，開展“打非治違”專項行動。嚴厲查處各類非法違法行為。深入開展“三超一疲勞”和重點營運車輛衛星定位系統監管使用、超員、超載等專項整治行動。

（四）加強公路施工安全監管，重點整治借用資質和掛靠、違法分包轉包、不辦理施工手續，以及以包代管等影響安全生產責任落實的突出問題。開展在建工程深基坑、高大模板、腳手架等重點部位治理，抓好施工升降機、架橋機、塔吊等大型施工機械設備專項整治行動，開展工地臨時活動板房安全專項檢查，嚴查立改安全隱患，整治非法違法行為。

六、推進應急管理工作

（一）制定本行業應急救援演練計劃，突出道路運輸、公路養護施工、公路搶險救援、消防、危險化學品運輸、人員密集場所等重點領域，深入開展應急救援演練活動。

（二）加強應急培訓，所有企業管理層、關鍵崗位、特種作業人員和高危行業企業從業人員培訓率100%全覆蓋，推動應急管理進企業、進車間、進班組、進崗位。

（三）落實領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度，發生事故立即啟動應急預案，及時開展應急救援處置，把事故損失降到最低。

七、推進安全文化建設

（一）依托電視、報刊、網站、微信、LED大屏等媒介，全面加大安全生產宣傳力度，組織開展“安全生產月”宣傳活動。

（二）要以推進依法治安、深化改革創新、強化責任落實為主要內容，以企業管理人員為主要對象，開展安全生產宣講活動。

（三）持續開展從業人員培訓，加強相關法律、法規的宣傳培訓工作，增強安全意識，提高技能，從源頭上預防生產安全事故發生。

八、推進提升監管能力

（一）各單位要設置獨立的安全監管機構，配備與監管任務相匹配、符合監管工作需要的設備。改善安全監管和執法條件，配齊配強安全監管人員，保障工作需要。實施安全監管業務能力提升工程，制定培訓計劃，拓展培訓形式，切實提升執法能力和水平。