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      交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作計(jì)劃

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      交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作計(jì)劃范文第1篇

      1、認(rèn)真制定“六五”普法工作計(jì)劃。根據(jù)市交通運(yùn)輸局《關(guān)于開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》的精神要求,在深入調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實(shí)際,制定具有交通特色的“六五”普法工作計(jì)劃。

      2、積極征訂“六五”普法宣傳資料。結(jié)合交通普法重點(diǎn)內(nèi)容,組織局機(jī)關(guān)各科室、所屬交通運(yùn)輸各企事業(yè)單位及時(shí)征訂《法制報(bào)》等報(bào)刊。

      3、大力推進(jìn)“六五”普法工作。在制定普法宣傳計(jì)劃的基礎(chǔ)上,建立普法工作組織網(wǎng)絡(luò),做到個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任,人人都是普法員,達(dá)到橫向到邊,縱向到底,不斷推動(dòng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)“六五”普法工作全面深入開(kāi)展。

      4、積極營(yíng)造“六五”普法氛圍。廣泛開(kāi)展“六五”普法“學(xué)習(xí)日”、“學(xué)習(xí)周”活動(dòng),充分利用新聞媒體,全方位、多渠道、立體化的集中宣傳“六五”普法的新內(nèi)涵、新要求、新舉措,組織“六五”普法知識(shí)競(jìng)賽和論文評(píng)比活動(dòng),總結(jié)“六五”普法以來(lái)的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),找出問(wèn)題,制定措施,及時(shí)改進(jìn),大力營(yíng)造推進(jìn)“六五”普法的濃厚氛圍,在交通運(yùn)輸系統(tǒng)掀起“六五”普法宣傳教育工作的新熱潮。

      二、總體要求

      1、端正執(zhí)法理念,全面樹(shù)立執(zhí)法為民的嶄新形象;

      2、理順執(zhí)法關(guān)系,加快建立適應(yīng)新形勢(shì)要求的交通行政執(zhí)法體制和運(yùn)行機(jī)制;

      3、夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ),大力提升執(zhí)法形象和執(zhí)法工作質(zhì)量;

      4、突出隊(duì)伍建設(shè),全面推動(dòng)交通行政執(zhí)法人員整體素質(zhì)的提高,規(guī)范執(zhí)法行為;

      5、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,建立健全交通行政執(zhí)法激勵(lì)、約束機(jī)制;

      6、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),共同營(yíng)造交通行政執(zhí)法的良好環(huán)境。

      7、圍繞交通法規(guī),開(kāi)展“深化‘法律六進(jìn)’,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”法制宣傳教育主題實(shí)踐活動(dòng)。

      三、目標(biāo)任務(wù)

      1、加強(qiáng)交通法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。在交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工中,圍繞牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,大力宣傳以憲法為核心的國(guó)家基本法律法規(guī),把傳授法律知識(shí)與培養(yǎng)法治精神結(jié)合起來(lái),把主張合法權(quán)益與履行法定義務(wù)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步培養(yǎng)干部職工的法律意識(shí)、法律素質(zhì)和法律信仰,進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的國(guó)家意識(shí)、民主意識(shí)、法治意識(shí)和公民意識(shí),不斷提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政執(zhí)法人員的法治化管理水平。

      2、深入開(kāi)展“六五”普法教育。把“六五”普法貫穿于全年工作目標(biāo)之中,突出對(duì)“六五”普法基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳,確保“六五”普法知曉率達(dá)到創(chuàng)建全省法治合格縣(市)的要求。

      3、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維養(yǎng)成。積極開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法、守法、述法活動(dòng),以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法執(zhí)政、依法辦事的自覺(jué)性和實(shí)際能力為法制宣傳教育的關(guān)鍵,年度領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法不少于2次。嚴(yán)格推行領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格考試制度和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法述安考核制度,認(rèn)真開(kāi)展中心組學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部“雉水在線”學(xué)法工作力度,全面提高學(xué)法用法的實(shí)效性。同時(shí),要重點(diǎn)抓好公務(wù)人員學(xué)法用法,建立健全公務(wù)員日常法制教育制度,對(duì)公務(wù)員、所屬交通運(yùn)輸各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人及全體執(zhí)法人員要進(jìn)行法律知識(shí)考試,確保全年學(xué)法時(shí)間不少于60課時(shí),全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員要重點(diǎn)突出執(zhí)法規(guī)范化的培訓(xùn)教育和觀念的養(yǎng)成。

      4、提升交通執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合,大力推進(jìn)依法治交通工作。在全行業(yè)多層次特別是在執(zhí)法隊(duì)伍中深入持久開(kāi)展文明執(zhí)法大討論;全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為;大力推行人性化執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)處罰相當(dāng),減少和控制裁量范圍,取消執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)裁量權(quán);積極完善行政執(zhí)法公示制,著力提高交通行政執(zhí)法的透明度。要通過(guò)多途徑多舉措,切實(shí)解決交通行政執(zhí)法中不同程度存在的片面執(zhí)法、執(zhí)法不到位、執(zhí)法越位、執(zhí)法不規(guī)范以及粗暴執(zhí)法等問(wèn)題。堅(jiān)持依法行政、依法管理,及時(shí)制止、糾正、懲處各種違反交通法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。同時(shí)要在行政管理相對(duì)人中大力倡導(dǎo)遵紀(jì)守法為榮,違法違規(guī)可恥的風(fēng)尚,激勵(lì)、鞭策行政管理相對(duì)人守法、誠(chéng)信,逐步形成以行政管理相對(duì)人自律為主導(dǎo)的交通文明執(zhí)法管理環(huán)境。

      5、積極開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。充分利用“12·4”全國(guó)法制宣傳日、“12·9’國(guó)際反腐敗日,運(yùn)管處、綜合所、公路站、海事處、航道站等單位要認(rèn)真開(kāi)展“法制學(xué)校”、“雉水講壇”、“公民法治驛站”、“普法郵路通萬(wàn)家”、“送法進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng),及時(shí)在法治、法治在線、法治建設(shè)等媒體欄目中宣傳交通法規(guī),同時(shí)要以“法治文化創(chuàng)新年”為契機(jī),充分發(fā)揮交通運(yùn)輸系統(tǒng)的流動(dòng)宣傳資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)組織開(kāi)展法治論文征集、普法先進(jìn)典型、法制文藝調(diào)演、法律知識(shí)競(jìng)賽、法制書(shū)畫(huà)展、法制燈謎、征集法制文化標(biāo)語(yǔ)、短信、漫畫(huà)等活動(dòng),掀起交通法治文化建設(shè)的新,使交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工自覺(jué)接受法治交通文化的熏陶,營(yíng)造一種“出門(mén)見(jiàn)法、娛樂(lè)學(xué)法、遇事想法、保障有法”的濃厚法治交通建設(shè)氛圍。

      四、具體要求

      交通運(yùn)輸系統(tǒng)的干部職工都是“六五”普法宣傳教育的普及對(duì)象,其中領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員和交通行政執(zhí)法人員是重點(diǎn)對(duì)象。

      1、所屬單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策,學(xué)習(xí)憲法、國(guó)家基本法律、行政法律法規(guī)以及規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的一系列法律法規(guī),學(xué)習(xí)反商業(yè)賄賂、嚴(yán)懲經(jīng)濟(jì)犯罪相關(guān)的法律知識(shí),學(xué)習(xí)與本職工作密切聯(lián)系的交通法律法規(guī)知識(shí)。重點(diǎn)普法教材是《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法讀本》一書(shū)以及新修訂的《刑訴法》、《民訴法》和《道路交通安全法》。通過(guò)學(xué)法,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部依法運(yùn)用權(quán)力、依法制約權(quán)力的意識(shí),樹(shù)立一切權(quán)力屬于人民的觀念,提高帶頭學(xué)法、遵紀(jì)守法、廉潔奉公的自覺(jué)性,提高依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的能力,規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為。

      2、機(jī)關(guān)公務(wù)員要重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)理論,學(xué)習(xí)憲法、國(guó)家基本法律和行政法律法規(guī),學(xué)習(xí)國(guó)家機(jī)構(gòu)和公務(wù)員法律制度的有關(guān)知識(shí),學(xué)習(xí)與本職工作密切聯(lián)系的交通法律法規(guī)知識(shí)。重點(diǎn)普法教材是《公務(wù)員學(xué)法用法讀本》一書(shū)以及《民訴法》和《道路交通安全法》。通過(guò)學(xué)法,牢固樹(shù)立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)須賠償?shù)挠^念,牢固樹(shù)立依照法定權(quán)限和程序行使公共權(quán)力的意識(shí),不斷提高依法辦事的能力和水平。

      3、交通行政執(zhí)法人員要學(xué)習(xí)憲法、國(guó)家基本法律、行政法律法規(guī)與規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序相關(guān)的法律知識(shí)以及現(xiàn)行的交通法律、法規(guī)和規(guī)章。主要掌握與本職工作密切聯(lián)系的行政執(zhí)法的法律知識(shí)。重點(diǎn)普法教材是《行政許可法》、《行政處罰法》一書(shū),通過(guò)學(xué)法,深刻領(lǐng)會(huì)依法行政的實(shí)質(zhì)和要求,著力提高法律素質(zhì)和依法行政的水平。要嚴(yán)格按照《規(guī)范交通行政執(zhí)法行為》這本教材的要求,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。

      4、交通從業(yè)人員要學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)基本法、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)以及涉及職工權(quán)益保護(hù)與社會(huì)保障方面的法律知識(shí),學(xué)習(xí)現(xiàn)行的交通法律法規(guī)和與所從事的業(yè)務(wù)相近的法律知識(shí)。重點(diǎn)普法教材是《企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員讀本》一書(shū),通過(guò)學(xué)法,要緊緊圍繞行業(yè)管理和改革發(fā)展,開(kāi)展多種形式的法制培訓(xùn),不斷提高自身守法意識(shí)和依法經(jīng)營(yíng)的水平與能力。

      五、工作安排

      2013年度“六五”普法法制宣傳教育計(jì)劃共分三個(gè)階段:

      第一階段:制定計(jì)劃。1-3月份。做好宣傳發(fā)動(dòng)、教材征訂工作,制定交通運(yùn)輸系統(tǒng)“六五”普法法制宣傳教育、人員培訓(xùn)工作計(jì)劃

      第二階段:組織實(shí)施。4-11月份。依據(jù)本計(jì)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,結(jié)合交通運(yùn)輸系統(tǒng)工作實(shí)際,按照年度工作計(jì)劃,突出年度工作重點(diǎn),做到部署及時(shí)、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位,確保“六五”普法法制宣傳教育計(jì)劃全面實(shí)施。

      第三階段:檢查驗(yàn)收。12月份。按照“六五”普法法制宣傳教育計(jì)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,組織年終考核、驗(yàn)收,并進(jìn)行評(píng)比表彰。

      六、具體措施

      (一)落實(shí)學(xué)法制度

      在“六五”普法法制宣傳教育工作中,各單位要建立健全和堅(jiān)持好以下制度:

      1.堅(jiān)持機(jī)關(guān)公務(wù)員和各單位領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度。要結(jié)合普法重點(diǎn)內(nèi)容、工作實(shí)際需要和新法出臺(tái),制定法制講座計(jì)劃。原則上機(jī)關(guān)公務(wù)員每年應(yīng)安排一次講座,領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座和理論中心組安排學(xué)法一年不少于四次。對(duì)學(xué)習(xí)情況要進(jìn)行檢查考試,檢查考試情況將作為年度考核評(píng)先的依據(jù)。

      2.堅(jiān)持舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班制度。局每年將集中舉辦1期法律法規(guī)培訓(xùn)班。主要培訓(xùn)各單位分管領(lǐng)導(dǎo)或法制科室干部和交通行政執(zhí)法人員。除局舉辦培訓(xùn)外,交通運(yùn)輸各行政執(zhí)法單位要自行組織對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn),全年培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于15天。

      3.堅(jiān)持執(zhí)法人員法律法規(guī)考核制度。在“六五”普法宣傳教育期間,對(duì)所屬執(zhí)法人員每年不少于一次法律法規(guī)知識(shí)考試。根據(jù)市交通運(yùn)輸局工作計(jì)劃安排,局每季度抽考各單位30%執(zhí)法人員考試,考試成績(jī)將以文件形式予以通報(bào),并記入在崗位培訓(xùn)考試個(gè)人檔案《交通行政執(zhí)法人員資料卡片》,作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)和執(zhí)法證件年審的依據(jù)。

      4.堅(jiān)持交通行政執(zhí)法公示制度。通過(guò)開(kāi)辦服務(wù)大廳、宣傳廣告欄、政府網(wǎng)站等多種形式,把交通執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法制度、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法監(jiān)督等向社會(huì)公示,一方面廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,另一方面在保障交通行政管理公開(kāi)透明中擴(kuò)大宣傳效果。

      (二)抓好法制宣傳

      一是注重運(yùn)用新聞媒體強(qiáng)化交通法制宣傳力度。充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用。各單位全年要在市以上報(bào)刊發(fā)表4篇以上普法宣傳稿件和開(kāi)辟交通法規(guī)“普法園地”專欄。二是注重運(yùn)用戶外廣告提升交通法制宣傳品牌。尤其對(duì)新出臺(tái)的法律、法規(guī)的宣傳,要善于發(fā)揮戶外廣告的“多視角”作用。如設(shè)立電子屏幕廣告、戶外廣告牌,在流動(dòng)的公交車(chē)、出租車(chē)上張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),散發(fā)漫畫(huà)手冊(cè)、宣傳單、宣傳畫(huà),開(kāi)辦法制宣傳櫥窗、制作掛圖、展板等,使交通法規(guī)得以廣泛傳播。三是注重利用宣傳周、宣傳月、紀(jì)念日等形式,開(kāi)展有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)的普法宣傳教育活動(dòng)。同時(shí)積極組織開(kāi)展各類交通法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)問(wèn)答等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的普法活動(dòng),把普法宣傳引向縱深。

      (三)培樹(shù)普法典型

      要注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)“六五”普法先進(jìn)典型,充分發(fā)揮典型的示范作用,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn),既要兼顧全面,又要突出重點(diǎn)。

      (四)注重學(xué)用結(jié)合

      在抓好學(xué)習(xí)的同時(shí),要通過(guò)開(kāi)展交通法制論文比賽,組織各類培訓(xùn)和法制講座,不斷促進(jìn)學(xué)與用的結(jié)合。要善于針對(duì)本單位的工作內(nèi)容和特點(diǎn),對(duì)實(shí)際工作涉及到的法律運(yùn)用及相關(guān)法律知識(shí),進(jìn)行重點(diǎn)剖析,在聯(lián)系實(shí)際中推進(jìn)學(xué)法活動(dòng)的開(kāi)展。

      七、加強(qiáng)組織保障

      1、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“六五”普法宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將“六五”普法宣傳教育工作列入年度工作的重要議事日程,健全“六五”普法宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確具有良好素質(zhì)和法律水平的單位在編人員從事“六五”普法宣傳教育的具體實(shí)施工作。

      交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作計(jì)劃范文第2篇

      一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

      以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為指導(dǎo),強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)持依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究;嚴(yán)查安全事故隱患,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為;落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化源頭管理,及時(shí)預(yù)防和消除各類事故隱患。

      2020年,社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦公室將通過(guò)安全生產(chǎn)直管行業(yè)執(zhí)法和監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃的有序?qū)嵤瑢?duì)非煤礦山、煙花爆竹、交通安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、電站企業(yè)等高危行業(yè)進(jìn)行檢查,督促企業(yè)、車(chē)主嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)排查和整改安全生產(chǎn)事故隱患,有效落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,遏制和杜絕安全生產(chǎn)事故,推動(dòng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

      二、計(jì)劃執(zhí)法檢查的重點(diǎn)事項(xiàng)

      按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定》第八條規(guī)定,計(jì)劃執(zhí)法應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否具備安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行全面檢查。一般情況下,對(duì)不同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查內(nèi)容應(yīng)具有針對(duì)性,重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列事項(xiàng):

      1、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;

      2、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;

      3、按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,以及其他安全生產(chǎn)投入的情況;

      4、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;

      5、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書(shū)的情況;

      6、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工的情況;

      7、在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;

      8、對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況;

      9、重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;

      10、教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況;

      11、為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;

      12、在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的,與對(duì)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況;

      13、組織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;

      14、制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅那闆r;

      15、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況;

      16、按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況;

      17、依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。

      三、執(zhí)法計(jì)劃的實(shí)施

      ?(一)規(guī)范行政執(zhí)法程序。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,依法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。要科學(xué)合理地具體設(shè)計(jì)并嚴(yán)格規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟,切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確、文書(shū)正確。

      ?(二)規(guī)范記錄與完善案卷。要嚴(yán)格執(zhí)法程序,切實(shí)規(guī)范監(jiān)督檢查記錄,充分完善各類行政執(zhí)法案卷。

      四、執(zhí)法要求

      堅(jiān)持依法行政,文明執(zhí)法,規(guī)范檢查行為,確保工作質(zhì)量:

      ?(一)實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,檢查人員對(duì)監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負(fù)責(zé);

      ?(二)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的檢查人員必須是兩人或兩人以上,并將檢查內(nèi)容告知被檢查單位;

      ?(三)檢查人員應(yīng)明確檢查路線或檢查場(chǎng)所,現(xiàn)場(chǎng)檢查計(jì)劃,認(rèn)真做好記錄,并將檢查結(jié)果告知被檢查單位,由被檢查單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn);

      ?(四)檢查人員發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患,應(yīng)依法采取現(xiàn)場(chǎng)處理措施,督促被檢查單位立即予以糾正或下達(dá)責(zé)令限期整改指令書(shū),并對(duì)整改的情況進(jìn)行復(fù)查;

      ?(五)檢查人員對(duì)涉及被檢查單位商業(yè)秘密的信息應(yīng)予以保密;

      ?(六)視檢查情況,根據(jù)有關(guān)規(guī)定采取警告、責(zé)令改正、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓等形式,促進(jìn)和保證企業(yè)生產(chǎn)安全。

      五、執(zhí)法檢查方法

      1、采取“一聽(tīng)、二看、三查、四反饋”:一聽(tīng)企業(yè)階段性安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào);二看企業(yè)內(nèi)部安全檢查制度、基礎(chǔ)資料、臺(tái)帳;三查交通運(yùn)輸、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況;四反饋檢查結(jié)論意見(jiàn)。

      六、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、電站等行業(yè)具體執(zhí)法計(jì)劃安排

      ?(一)安全監(jiān)管執(zhí)法人員數(shù)量

      鎮(zhèn)社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦公室在編在崗人數(shù)為4人,從事安全監(jiān)管執(zhí)法人員數(shù)量確定為4人。

      ?(二)非煤礦山1家,煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)6家,加油站2家,液化氣零售點(diǎn)1處。

      ?(三)計(jì)劃?rùn)z查次數(shù)

      交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作計(jì)劃范文第3篇

      一、客觀評(píng)價(jià)我市安全生產(chǎn)工作形勢(shì)

      過(guò)去的一年,各級(jí)各部門(mén)牢固樹(shù)立“安全第一、安全發(fā)展”的思想,始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合治理”的方針,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開(kāi)展隱患排查治理,狠抓專項(xiàng)整治、源頭治理等基層基礎(chǔ)工作,確保了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定,圓滿完成了年度的控制目標(biāo)。事故發(fā)生起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)已連續(xù)七年實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”,全年沒(méi)有發(fā)生一起較大及以上生產(chǎn)安全事故,三大指標(biāo)均在上級(jí)下達(dá)的控制范圍內(nèi),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府向大家并通過(guò)你們向長(zhǎng)期奮斗在安全生產(chǎn)第一線的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

      二、全面落實(shí)今年安全生產(chǎn)工作任務(wù)

      2012年全市安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念,按照上級(jí)的安排部署和工作要求,落實(shí)安全責(zé)任,加強(qiáng)隱患排查,加大監(jiān)管力度,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn),為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供安全保障。

      總體目標(biāo)是:壓事故、減傷亡,確保不突破市下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo);確保全市各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)“零增長(zhǎng)”,并力爭(zhēng)有所下降;確保億元GDP事故死亡率、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位十萬(wàn)從業(yè)人員事故死亡率、萬(wàn)車(chē)事故死亡率穩(wěn)步下降。圍繞上述目標(biāo)任務(wù),今年我們必須著力抓好以下五方面工作:

      (一)繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。要繼續(xù)抓好以“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競(jìng)賽、“安全生產(chǎn)示范崗”建設(shè)為載體的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),通過(guò)正面宣傳和典型案例曝光,促使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、操作工人增強(qiáng)安全意識(shí),防止事故發(fā)生。要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)法制教育,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,提高持證上崗率,特別是要加強(qiáng)企業(yè)全員培訓(xùn)和外來(lái)務(wù)工人員培訓(xùn),努力提高安全生產(chǎn)的法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、事故防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

      (二)繼續(xù)深化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要強(qiáng)化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)、本部門(mén)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制和“一票否決制”,建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任、工作措施和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的落實(shí)。要落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體,也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全評(píng)估和分級(jí)管理工作,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任真正落實(shí)到位,提高企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平。要督促和引導(dǎo)企業(yè)建立安全生產(chǎn)公示制度,保障公眾對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)情況的知情權(quán),形成社會(huì)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的輿論監(jiān)督和行為制約。

      (三)繼續(xù)抓好隱患排查與專項(xiàng)整治。開(kāi)展隱患排查與專項(xiàng)整治,是及時(shí)消除事故隱患、有效防范事故發(fā)生的重要抓手和關(guān)鍵舉措。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的規(guī)定要求,落實(shí)隱患登記和銷號(hào)制度,督促企業(yè)加強(qiáng)常態(tài)性的隱患排查治理,逐漸形成排查一批、整治一批、消除一批的良性工作機(jī)制,有效預(yù)防和減少各類事故。要按照上級(jí)的部署和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,深入開(kāi)展礦山、造紙、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、特種設(shè)備等安全整治工作,防范較大事故的發(fā)生。

      (四)繼續(xù)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。要繼續(xù)加大聯(lián)合執(zhí)法力度,建立健全安監(jiān)、公安、交通、建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)土資源等行業(yè)主管部門(mén)共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)等行為。市安監(jiān)局要按照有關(guān)規(guī)定,制訂年度安全生產(chǎn)執(zhí)法工作計(jì)劃,落實(shí)職責(zé)任務(wù),促進(jìn)安全執(zhí)法常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。要繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)依法行政工作,規(guī)范和完善安全生產(chǎn)行政許可、行政處罰、監(jiān)督檢查、事故查處及責(zé)任追究的程序和制度,切實(shí)做到執(zhí)法嚴(yán)格、執(zhí)法公開(kāi)、執(zhí)法公正。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下交通運(yùn)輸安全,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)在機(jī)動(dòng)車(chē)越來(lái)越多,但嚴(yán)重超載運(yùn)輸?shù)刃袨橐苍絹?lái)越多,公路管理部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。

      (五)繼續(xù)加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》要求,健全機(jī)構(gòu),配足配強(qiáng)安監(jiān)人員,確保每項(xiàng)工作有人抓、有人管,確保各項(xiàng)工作都落到實(shí)處。同時(shí)要以提高素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)法為目標(biāo),加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍自身建設(shè),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任,著力建設(shè)一支業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法公正、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)熱情、廉潔高效的安全監(jiān)管隊(duì)伍。

      三、切實(shí)抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作

      交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作計(jì)劃范文第4篇

      渦陽(yáng)縣交通局

      2007年,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市交通局的大力支持下,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的積極配合下,充分發(fā)揮交通建設(shè)的職能作用,以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通運(yùn)輸管理為重點(diǎn),立足“三個(gè)服務(wù)”,加快推進(jìn)效能建設(shè),圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為構(gòu)建和諧渦陽(yáng),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

      ——主要成績(jī)

      一、路橋建設(shè)。投資2493萬(wàn)元,完成西高路通達(dá)工程38.2公里;投資1750萬(wàn)元,完成通達(dá)工程十臨路25公里;新(改)建村村通農(nóng)村公路273.2公里(其中水泥路83.8公里),在建工程83.2公里,完成投資8286.5萬(wàn)元,占年計(jì)劃任務(wù)的105.2%。投資260萬(wàn)元,完成義門(mén)大橋維修工程;改建劉張路胡東橋、丹史路郭寨南險(xiǎn)橋2座,維修潘樓橋、沙木橋、實(shí)驗(yàn)溝橋及馬橋、薛劉橋等5座險(xiǎn)橋及改建維修涵洞8道。

      二、公路養(yǎng)管。省道方面:養(yǎng)護(hù)省道邊坡56公里(雙邊),養(yǎng)護(hù)橋梁39座、涵洞63個(gè),路面中修700余平方,小修切割填補(bǔ)近1.5萬(wàn)平方,切割斷角1220塊,接線近15萬(wàn)米,更換橋梁伸縮縫61米。縣道方面:完成縣道養(yǎng)護(hù)283.8公里,中修罩面21.3公里,挖補(bǔ)坑槽4.5萬(wàn)平方,投入人力18890個(gè)工日,石灰2760噸,石子8800立方,瀝青350噸,機(jī)械1087個(gè)臺(tái)班等,完成投資523.9萬(wàn)元。

      三、規(guī)費(fèi)征收。共實(shí)現(xiàn)交通規(guī)費(fèi)征收1899萬(wàn)元,占年計(jì)劃的103.5%,同比增長(zhǎng)4%。其中:運(yùn)管費(fèi)完成450萬(wàn),同比增長(zhǎng)3%;小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)完成678萬(wàn)元,占年計(jì)劃的95%,同比增長(zhǎng)8%;客運(yùn)附加費(fèi)完成712萬(wàn)元,占年計(jì)劃的116%,同比增長(zhǎng)20%。

      四、市場(chǎng)管理。抓住創(chuàng)建全省文明縣城的機(jī)遇,在繼續(xù)保持對(duì)站外拉客、游動(dòng)拉客及異地車(chē)違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)的同時(shí),為充分發(fā)揮今年道路建設(shè)成果的效益,實(shí)現(xiàn)“路通、車(chē)通、人心通”的目標(biāo)。一方面加大對(duì)我縣客貨運(yùn)市場(chǎng)的調(diào)查研究,新增農(nóng)公班線2條,貨運(yùn)公司5個(gè);另一方面加大農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè)力度,投資300余萬(wàn)元,完成青町、龍山、石弓、義門(mén)、高爐等5個(gè)客運(yùn)站建設(shè),以最大限度地方便人民群眾出行。

      五、企業(yè)經(jīng)濟(jì)。完成了交通投資公司的組建,實(shí)現(xiàn)銷售收入3100萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)3%;工業(yè)產(chǎn)值4200萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)1%;入庫(kù)稅金110萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)1%;完成客運(yùn)量4300萬(wàn)人次,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量1.6億人公里,同比增長(zhǎng)2.5%;貨運(yùn)量3315萬(wàn)噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量2.1億噸公里,同比增長(zhǎng)1.2%。

      六、效能建設(shè)。研究制定了《渦陽(yáng)交通行業(yè)推進(jìn)效能建設(shè)促進(jìn)“三個(gè)服務(wù)”實(shí)施方案》,詳細(xì)制定了“三個(gè)服務(wù)”的50項(xiàng)措施,形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)、成員各負(fù)其責(zé)、全體職工廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。2007年,在全縣三次“季環(huán)評(píng)”中,連續(xù)三次位列前五名;在全市效能建設(shè)互查中,受到通報(bào)表彰。

      七、文明創(chuàng)建。被縣推薦為全市第四屆文明單位,被市交通局推薦為全省交通系統(tǒng)先進(jìn)單位。

      ——2007年度主要做法

      一、抓好“四個(gè)結(jié)合”,促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)快速發(fā)展。

      (一)抓結(jié)合,促發(fā)展。為克服“村村通”工程建設(shè)配套資金不足,全面完成第一批GPS定位任務(wù),避免重復(fù)規(guī)劃,合理利用一切促進(jìn)公路建設(shè)的有利條件,我局結(jié)合渦陽(yáng)實(shí)際,勇于進(jìn)取,大膽創(chuàng)新,做到“四個(gè)結(jié)合”:一是與農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目相結(jié)合。如齊王路、程小集村路和聶小廟村路都已完工;二是與老區(qū)項(xiàng)目相結(jié)合。充分利用我縣是革命老區(qū)的歷史優(yōu)勢(shì),積極協(xié)同有關(guān)部門(mén)把老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金盡可能多得用到村路的修建上來(lái),今年我們爭(zhēng)取到8條老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金支持的村路項(xiàng)目,如寶仲路、寺后路、耿周路、黃店路、太王路、龍山北三里、徐石路、王集路等,其中前4條,共18.2公里已完工;三是與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合。如西陽(yáng)、高公、高爐等鄉(xiāng)鎮(zhèn),群眾捐資修路積極性較高,我們給予了優(yōu)先支持。四是與進(jìn)礦公路相結(jié)合,如袁店二礦6.7公里和劉店礦7.2公里都已全部完工。

      (二)抓措施,促落實(shí)。在積極向省廳、市局匯報(bào)工作的同時(shí),定期向縣委、縣政府匯報(bào)交通工作開(kāi)展情況,以爭(zhēng)取他們最大限度的理解與支持。通過(guò)不斷努力,渦陽(yáng)交通工作,特別是“村村通”工程建設(shè)獲得了縣委、縣政府的高度重視,并將農(nóng)村公路建設(shè)列為今年縣政府為民18項(xiàng)重點(diǎn)工作之一,提上縣委、縣政府的工作日程。縣政府分別以政府名義和政辦名義出臺(tái)了《渦陽(yáng)縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村公路建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《渦陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的通知》。并與縣財(cái)政部門(mén)共同研究出臺(tái)了《渦陽(yáng)縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金管理暫行規(guī)定》,從而使該縣的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金管理走上了規(guī)范化、程序化管理之路。縣委、縣政府對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行定期調(diào)度,每月一檢查,通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進(jìn)展情況,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,有效促進(jìn)了農(nóng)村公路建設(shè)工程的快速推進(jìn)。

      (三)抓廉政,保質(zhì)量。在農(nóng)村公路工程建設(shè)中,由縣財(cái)政局招投標(biāo)中心組織,對(duì)每條路都嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制,確定施工單位后,在簽定施工合同時(shí),簽定廉政合同。在施工過(guò)程中,實(shí)行“1112”的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個(gè)社會(huì)專業(yè)監(jiān)理組、每條路有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職監(jiān)督員、有一名村干部、兩名群眾代表掛牌上路監(jiān)督檢查,確保每條路質(zhì)量達(dá)到合格工程標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),為方便群眾代表監(jiān)督,我局還印制了《“村村通”改建工程建設(shè)明白卡》1000份分發(fā)到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和各行政村群眾代表監(jiān)督員手中,將“村村通”建設(shè)工程的各項(xiàng)用料的配比進(jìn)行了細(xì)化,對(duì)改建柏油路、水泥路從每平方、每公里所需石子、石灰、瀝青、沙子、水泥、土方的用量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行了量化說(shuō)明。通過(guò)《明白紙》的印發(fā),讓每位群眾代表監(jiān)督員做到“心中有數(shù),監(jiān)管有據(jù),執(zhí)行有度”,方便了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。同時(shí),根據(jù)氣溫對(duì)道路施工的影響,我局分別于11月5日和12月10日,兩次下達(dá)停工令,停止柏油路和水泥路在建項(xiàng),并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各建設(shè)單位的所有“村村通”工程建設(shè)項(xiàng)目,沒(méi)有得到允許,一律不準(zhǔn)擅自開(kāi)工建設(shè),有效避免了氣溫低對(duì)道路施工的影響。

      (四)抓宣傳,爭(zhēng)支持。抓住將“修路是政府的事,是交通部門(mén)的事”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶蘼肥侨鐣?huì)的事,特別是村村通工程,是農(nóng)民兄弟自己的事,現(xiàn)在國(guó)家給予補(bǔ)助,機(jī)會(huì)難得,千載難逢”這個(gè)宣傳重點(diǎn),主辦了“渦陽(yáng)路情”專刊和在縣電視臺(tái)開(kāi)辟“農(nóng)村公路建設(shè)”專欄,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村懸掛宣傳橫幅及鄉(xiāng)村廣播等多種形式的有效宣傳發(fā)動(dòng),極大調(diào)動(dòng)了全縣廣大干部群眾參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性,踴躍投身入農(nóng)村公路建設(shè)之中,全縣26個(gè)有建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已積極行動(dòng)起來(lái),分別在建和完成了數(shù)十公里“村村通”建設(shè)任務(wù),全縣通等級(jí)公路建制村數(shù)量大幅提高。今年共收到各類群眾捐助配套資金已入戶近2000萬(wàn)元,充分體現(xiàn)了廣大人民群眾支持農(nóng)村公路建設(shè)的積極性。

      (五)抓資金,保進(jìn)度。為確保國(guó)家和省廳在農(nóng)村公路建設(shè)資金的投入及人民群眾捐資全部用于道路建設(shè),我縣設(shè)立了農(nóng)村公路建設(shè)資金專戶,統(tǒng)一管理,計(jì)量支付。其管理程序是:已批準(zhǔn)列入計(jì)劃的項(xiàng)目,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)為業(yè)主,統(tǒng)一足額籌集配套所需資金上繳至專門(mén)帳戶——通過(guò)縣招投標(biāo)中心公開(kāi)招投標(biāo),選定施工企業(yè)施工——施工單位根據(jù)合同要求,按完成工程量上報(bào)中期計(jì)量申報(bào)單(按工程量的60%)——人民監(jiān)督員、社會(huì)專業(yè)監(jiān)理人員、業(yè)主負(fù)責(zé)人共同審核簽字——報(bào)交通局質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)督技術(shù)人員、分管局長(zhǎng)簽字——縣農(nóng)村公路領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人或委托交通主管局長(zhǎng)簽字——財(cái)務(wù)人員支付。工程完工后,具備交工條件,按以上程序由施工企業(yè)申報(bào),再支付工程款的30%,剩余10%,待質(zhì)保期滿一年后,竣工驗(yàn)收合格支付。從而消除了企業(yè)、干部群眾對(duì)資金管理運(yùn)行的擔(dān)憂,也杜絕了拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象,強(qiáng)力推進(jìn)和確保了農(nóng)村公路建設(shè)的進(jìn)度。

      二、依法行政,不斷促進(jìn)交通運(yùn)政走向規(guī)范化軌道。

      (一)加速“兩站”建設(shè),實(shí)現(xiàn)交通服務(wù)功能的提升

      為加大運(yùn)政管理設(shè)施的功能齊全化、服務(wù)配套化,實(shí)現(xiàn)我位一體的運(yùn)作模式,按照“站站合一”(即農(nóng)村客運(yùn)站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站合并建設(shè))的思路,年初,成立了局所兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)股市負(fù)責(zé)人為成員的“兩站”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)了專題會(huì)議,并進(jìn)行了明確分工;5月份,組織人員到譙城區(qū)交通局和鳳臺(tái)縣交通局參觀學(xué)習(xí)在農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法;8月份,組織了“兩站”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員到宿州市墉橋區(qū)交通局參觀學(xué)習(xí)了他們?cè)诮还苷緲?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過(guò)公開(kāi)招投標(biāo),對(duì)青町客運(yùn)站、龍山客運(yùn)站、石弓客運(yùn)站、義門(mén)客運(yùn)站、高爐客運(yùn)站

      (二)多措并舉,確保交通規(guī)費(fèi)應(yīng)收盡收

      1、繼續(xù)全面實(shí)施微機(jī)征費(fèi),增加科技含量,降低開(kāi)票錯(cuò)誤率,強(qiáng)化票款解繳率,努力提高工作效率,行業(yè)窗口形象得到進(jìn)一步提升。

      2、提倡人性化服務(wù)征費(fèi),如跟蹤征費(fèi)、上門(mén)送票、代辦手續(xù)、代審證件等,與業(yè)主保持互動(dòng),促使車(chē)主增強(qiáng)了自覺(jué)繳費(fèi)意識(shí),相應(yīng)增加了群眾對(duì)運(yùn)管工作的滿意度。交通規(guī)費(fèi)征費(fèi)工作由被動(dòng)上門(mén)催繳轉(zhuǎn)化為業(yè)戶主動(dòng)到征費(fèi)窗口繳費(fèi),實(shí)現(xiàn)了交通規(guī)費(fèi)征費(fèi)工作的“軟著陸”。

      3、延伸征管工作觸角,持續(xù)加大涉外征費(fèi)力度。針對(duì)涉外征費(fèi)潛力大,費(fèi)源充足,征管力量薄弱的現(xiàn)狀,在政策允許的情況下,降低門(mén)檻,合理配置人員力量,兵分三路,奔赴江、浙、粵等我縣駐外車(chē)輛聚集地,輔以服務(wù)征費(fèi),征管效果明顯。

      4、用足、用活規(guī)費(fèi)征收政策,積極挖掘征費(fèi)措施,拓寬征費(fèi)渠道。今年以來(lái),在嚴(yán)格要求各基層運(yùn)政征費(fèi)單位遵守上級(jí)征費(fèi)政策的同時(shí),利用轄區(qū)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步培育運(yùn)輸市場(chǎng),吸納周邊縣市到我縣營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛入籍我縣;運(yùn)用執(zhí)法隊(duì)的力量,加大對(duì)偷、漏、欠、逃繳交通規(guī)費(fèi)車(chē)輛的稽查力度,確保應(yīng)征不漏,應(yīng)免不征。

      5、通過(guò)嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車(chē)輛市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),尤其是對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的更新,認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)政策,加大對(duì)“大噸小標(biāo)”車(chē)輛的征收力度,規(guī)費(fèi)征收該征的征到位、該補(bǔ)的補(bǔ)齊。

      (三)抓住機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)客運(yùn)市場(chǎng)整頓漸進(jìn)性好轉(zhuǎn)。

      2007年,我縣進(jìn)行了比較徹底的縣城文明創(chuàng)建,我局緊緊抓住這一機(jī)遇,加大督促農(nóng)公班車(chē)進(jìn)站載客,打擊站外拉客、游動(dòng)拉客力度;督促長(zhǎng)途客車(chē)進(jìn)站配載、站內(nèi)發(fā)車(chē);加大對(duì)河南籍在渦發(fā)車(chē)的進(jìn)站督查等工作。在此期間,我們整合執(zhí)法隊(duì)伍,進(jìn)一步明確內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé),全面落實(shí)轄區(qū)管理,制定針對(duì)性獎(jiǎng)懲措施,完善行政執(zhí)法內(nèi)部機(jī)制,注重行政處罰的統(tǒng)一性、日常工作的互動(dòng)性、執(zhí)法各環(huán)節(jié)的制衡性、處罰效果的持久性、執(zhí)法對(duì)象的側(cè)重性相統(tǒng)一。

      通過(guò)集中整治,截至目前,共查扣違章車(chē)輛363車(chē)次,糾正違章近600余起,建立執(zhí)法卷宗266卷,其中簡(jiǎn)易程序76卷,一般程序190卷。行政處罰52萬(wàn)余元,無(wú)一起復(fù)議和訴訟案件。“黑頭車(chē)”在我縣基本得到了遏制;客運(yùn)市場(chǎng)整頓工作得到廣大運(yùn)輸業(yè)戶的肯定;異地經(jīng)營(yíng)車(chē)輛、農(nóng)班客車(chē)都與各客運(yùn)站簽訂協(xié)議進(jìn)站經(jīng)營(yíng);基本上做到“車(chē)進(jìn)站、人歸點(diǎn)”的整治目的。

      (四)規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)行政許可的程序化

      1、營(yíng)運(yùn)證件辦理和審驗(yàn)。運(yùn)管所按照行政許可的相關(guān)法律、法規(guī)的要求,特別是新頒布的交通部令的相關(guān)規(guī)定,在嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)的基礎(chǔ)上盡可能地給運(yùn)輸業(yè)戶以最大的方便。截至目前,共辦理道路運(yùn)輸證13663件,其中貨運(yùn)11716件,客運(yùn)445件,農(nóng)用1502件。2007年,辦理新增營(yíng)運(yùn)車(chē)輛1403輛,其中大貨新增226輛,小貨新增212輛,三輪新增484輛,農(nóng)用新增481輛。

      2、客運(yùn)車(chē)輛班線復(fù)核。2007年度長(zhǎng)途客運(yùn)班線的線路復(fù)核工作已于5月份正常開(kāi)展,運(yùn)管所在前期做好了周密的準(zhǔn)備,對(duì)本縣兩家客運(yùn)公司(亳客集團(tuán)渦陽(yáng)公司、阜汽集團(tuán)渦陽(yáng)公司)車(chē)輛的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了認(rèn)真核查,并如實(shí)上報(bào),所有班線車(chē)輛適合條件的均復(fù)核完畢。共復(fù)核省際班線16條,車(chē)輛37輛;市際班線13條,車(chē)輛62輛。

      3、行政許可的規(guī)范化。制作辦事指南,對(duì)許可項(xiàng)目、法律依據(jù)、辦理程序、提供材料、辦理時(shí)限進(jìn)行公示,方便業(yè)戶群眾;提高辦事透明度,對(duì)業(yè)務(wù)辦理情況向社會(huì)公開(kāi),內(nèi)容包括運(yùn)輸企業(yè)的開(kāi)業(yè)許可情況以及農(nóng)公班線的許可等熱點(diǎn);實(shí)行重大許可“集體研究、否定報(bào)備、及時(shí)公示”的原則,避免了許可的個(gè)人因素及其帶來(lái)的偏差。

      4、積極整合維修市場(chǎng)。按照“發(fā)展、提高、控制、淘汰”的辦法,督促全縣6家二類維修企業(yè)全部安裝使用《安徽省汽車(chē)維修行業(yè)計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)》,并推薦維修總質(zhì)檢員參加省運(yùn)管局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。嚴(yán)把車(chē)輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定關(guān),確保維修質(zhì)量。一是嚴(yán)格了汽車(chē)維修合同、竣工出廠合格證和二維備案(提示)卡的發(fā)放管理,實(shí)行單證簽發(fā)、領(lǐng)用制度;二是加強(qiáng)了對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況的監(jiān)督力度,對(duì)未按期進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)的,實(shí)施行政強(qiáng)制措施。

      5、規(guī)范駕培市場(chǎng)。認(rèn)真與“渦陽(yáng)縣雉河機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)學(xué)校”保持互動(dòng),以滿足廣大群眾的實(shí)際需要為出發(fā)點(diǎn),積極監(jiān)督駕校的運(yùn)作,認(rèn)真治理非法駕培代辦點(diǎn),取得一定社會(huì)效果,督促該校參加機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛學(xué)校信譽(yù)考核評(píng)。

      三、實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略,壯大交通產(chǎn)業(yè),促進(jìn)交通經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

      積極響應(yīng)上級(jí)全民創(chuàng)業(yè)的號(hào)召,全力發(fā)展交通經(jīng)濟(jì),借鑒周邊縣區(qū)交通企業(yè)發(fā)展模式,拓寬經(jīng)營(yíng)渠道,按照“建設(shè)、改革、盤(pán)活、提高、管理、創(chuàng)業(yè)”的原則,推行一企一策,老企業(yè)保穩(wěn)增效,新型企業(yè)全面發(fā)展,營(yíng)業(yè)收入、入庫(kù)稅金等全面增長(zhǎng)。07年各項(xiàng)指標(biāo)的完成同比去年均有不同程度的提高,交通企業(yè)年創(chuàng)稅率一舉突破200萬(wàn)元,達(dá)到253萬(wàn)元。同時(shí),交通投資公司走上了正常發(fā)展的軌道,完成公司注冊(cè)資金1000萬(wàn)元,辦理了公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人執(zhí)照、稅務(wù)登記、企業(yè)代碼證和貸款卡年檢工作等,公司合法化問(wèn)題得到解決,為交通企業(yè)向規(guī)模化、集團(tuán)化方面發(fā)展提供了創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

      四、端正行業(yè)風(fēng)氣,推進(jìn)“三個(gè)服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)精神文明建設(shè)不斷發(fā)展。

      1、著力做好“三個(gè)服務(wù)”,強(qiáng)力推進(jìn)效能建設(shè)。按照省廳、市局推進(jìn)效能建設(shè)會(huì)議精神,我局結(jié)合實(shí)際,制定印發(fā)了《渦陽(yáng)縣交通行業(yè)推進(jìn)效能建設(shè),促進(jìn)“三個(gè)服務(wù)”實(shí)施方案》,以改進(jìn)“兩風(fēng)”,增進(jìn)“兩情”為突破口,詳細(xì)制定了“三個(gè)服務(wù)”的50項(xiàng)措施。調(diào)整充實(shí)了渦陽(yáng)縣交通系統(tǒng)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)、成員各負(fù)其責(zé)、全體職工廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。在全市的效能建設(shè)互查中,受到全市通報(bào)表彰。

      2、著力抓好“雙月評(píng)”和“季環(huán)評(píng)”工作。通過(guò)加大宣傳和教育力度,提高隊(duì)伍素質(zhì),嚴(yán)正執(zhí)法行為,取得了較好的社會(huì)效果;在市糾風(fēng)部門(mén)組織的我縣七部門(mén)行風(fēng)評(píng)議中,我局被評(píng)為第一名。今年在全縣執(zhí)法部門(mén)的前3次“季環(huán)評(píng)”中,我局連續(xù)3次位列前5名。

      3、著力抓好樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀大討論活動(dòng)。廣泛征求廣大黨員干部對(duì)交通工作的意見(jiàn)和建議,共征集求意見(jiàn)和建議100余條,經(jīng)梳理匯總形成合理化意見(jiàn)建議5項(xiàng)19條。舉辦了“交通局落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀演講比賽”,比賽分為預(yù)賽和決賽兩個(gè)階段,從局屬20個(gè)單位參賽的20余名選手中選出13人參加了決賽。通過(guò)演講比賽,各參賽選手結(jié)合本交通工作實(shí)際,就如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展理念進(jìn)行了充分而精辟的分析,紛紛表示在以后的工作中,將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極投身到交通事業(yè)的全面發(fā)展上來(lái)。

      4、著力抓好便民通行工作,杜絕“三亂”發(fā)生。為確保蔬菜運(yùn)輸“綠色通道”和小麥?zhǔn)召?gòu)“綠色通道”暢通無(wú)阻。路查中,運(yùn)管、稽查、路政部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)政執(zhí)法人員行為規(guī)范中的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)源頭管理,最大限度地減少上路查車(chē)次數(shù)和時(shí)間;路政管理部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行在公路上巡邏檢查的規(guī)定,處理超限運(yùn)輸和損壞路產(chǎn)路權(quán)問(wèn)題時(shí),無(wú)以罰代卸、以罰代管問(wèn)題發(fā)生;運(yùn)管、稽征、路政管理、收費(fèi)站等采取有效措施,認(rèn)真落實(shí)“綠色通道”的各項(xiàng)規(guī)定,為廣大營(yíng)運(yùn)業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

      五、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,提高防范意識(shí),安全生產(chǎn)形勢(shì)得以鞏固

      2007年,我局把安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)放在加強(qiáng)“四個(gè)管理”方面,即加強(qiáng)事故易發(fā)的客運(yùn)市場(chǎng);加強(qiáng)水上交通安全管理,加強(qiáng)公路路政施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管;加強(qiáng)秋冬季特殊惡劣天所的安全監(jiān)管。一是制定了計(jì)劃。在年初制定了《渦陽(yáng)縣交通局2007年安全工作計(jì)劃》,健全了安全內(nèi)規(guī)檔案,落實(shí)了安全生產(chǎn)措施。二是加大了宣傳。在春運(yùn)、五一、安全生產(chǎn)月和“十一”期間,針對(duì)交通系統(tǒng)點(diǎn)多、面廣、流動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn),分別利用簡(jiǎn)報(bào)、黑板報(bào)、廣播、座談會(huì)、傳單等多種形式,對(duì)廣大職工和群眾進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳和教育,提高了全員的防范意識(shí)。三是認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實(shí)“四防”措施,充實(shí)“三品”查堵力量,嚴(yán)格“三把關(guān)一監(jiān)督”。采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分塊負(fù)責(zé)的原則,成立了交通安全生產(chǎn)督查組,全年共組織開(kāi)展了道路運(yùn)輸、水上交通和交通建設(shè)工程檢查40余次,下發(fā)隱患整改通知書(shū)19份。四是加大投入,推進(jìn)安全生產(chǎn)的規(guī)范化,刷新了船名牌、海事警示牌等,更新了小渡船2艘;完成了西陽(yáng)賈莊渡口和李窯渡口的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。五是協(xié)助縣政府開(kāi)展涉渡水域船舶隱患排查,對(duì)所有漁業(yè)船舶、客渡船舶以及其它船舶全部登記造冊(cè),制定了具體整治方案,以加強(qiáng)我縣涉渡水域所有船舶的安全監(jiān)管。

      六、完善執(zhí)法程序,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),綜合治理法制建設(shè)取得新成效

      制定了《交通局五五普法規(guī)劃》、《交通局2006-2010年依法行政規(guī)劃》,確定了以領(lǐng)導(dǎo)干部、交通執(zhí)法人員法制教育培訓(xùn)為重點(diǎn),將法制培訓(xùn)與執(zhí)法資格培訓(xùn)相結(jié)合,由重點(diǎn)帶動(dòng)全面的思路,規(guī)劃明確了工作目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施等,并逐年度制定計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。并在《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》和《行政執(zhí)法責(zé)任考評(píng)辦法》基礎(chǔ)上,重新修訂印發(fā)《行政執(zhí)法檢查制度》、《行政執(zhí)法公開(kāi)制度》、《規(guī)范文件審查備案管理制度》、《錯(cuò)案追究責(zé)任制度》、《執(zhí)法證件管理制度》、《學(xué)法制度》、《法律培訓(xùn)制度》等,使法制工作有章可循,確保學(xué)法時(shí)間每人每年不少于40學(xué)時(shí)。

      在實(shí)際工作中,因地制宜,抓好平時(shí),突出重點(diǎn),定期召開(kāi)依法行政例會(huì),分析形勢(shì),研究工作,布置任務(wù),在人、財(cái)、物上予以支持,并定期組織檢查、考核、評(píng)比,使交通局依法行政工作開(kāi)展得有聲有色,扎實(shí)有效。重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、交通執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員教育,組織多種形式培訓(xùn)班,學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù),實(shí)行一學(xué)、二抄、三考、四評(píng)、五獎(jiǎng)懲,量化考核,達(dá)到重點(diǎn)法律熟練掌握,學(xué)以致用。舉辦各類法律培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)人數(shù)300人次,培訓(xùn)外請(qǐng)教員,編寫(xiě)教材,組織考試。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法或不當(dāng)行政行為,嚴(yán)格執(zhí)行《交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》和《安徽交通行政執(zhí)法規(guī)范》,規(guī)范執(zhí)法行為,明查暗訪執(zhí)法人員持證上崗、崗位考勤、執(zhí)法風(fēng)紀(jì)、執(zhí)法程序、基礎(chǔ)臺(tái)帳等工作,每年局法制股牽頭進(jìn)行兩次法制和執(zhí)法檢查,組織了《行政許可法》實(shí)施情況檢查,促進(jìn)依法審查行政許可申請(qǐng),規(guī)范行政許可行為。檢查所到單位把執(zhí)法工作擺上重要位置,健全制度,加強(qiáng)法律宣傳教育,推行執(zhí)法公開(kāi),堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,作到程序合法,建立執(zhí)法檔案,卷宗裝訂整齊,材料基本完整,取得了很好成效。通過(guò)檢查增強(qiáng)執(zhí)法人員法制意識(shí)和觀念,有效減少了執(zhí)法過(guò)錯(cuò),行政復(fù)議、行政訴訟案件為零。實(shí)行執(zhí)法案卷評(píng)查制度,采取抽查和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),從實(shí)體和程序等加強(qiáng)考核,提高執(zhí)法質(zhì)量。縣法制辦對(duì)交通執(zhí)法案卷抽查合格率90%。拓寬監(jiān)督渠道,聘請(qǐng)縣人大代表3名,政協(xié)委員4名任渦陽(yáng)縣交通局監(jiān)督員,定期向監(jiān)督員匯報(bào)工作,聽(tīng)取代表意見(jiàn),結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真整改提高。按照縣紀(jì)檢委投訴網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要求,局投訴受理中心有投必理,有理必果,2007年受理案件70余件,投訴滿意率95%。

      七、在計(jì)生工作上積極配合城關(guān)鎮(zhèn)和社區(qū)強(qiáng)化管理,確保了全系統(tǒng)內(nèi)人口出生政策符合率,政策內(nèi)持證率、晚婚、晚育率、節(jié)育措施及時(shí)到位率、婦檢率、男工取證率及獨(dú)生子女領(lǐng)證率均達(dá)到了100%,圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)。

      八、黨建、工會(huì)、老干部、團(tuán)委、婦委等工作都健全了組織,完善了制度,圍繞中心工作發(fā)揮各自的工作職責(zé),促進(jìn)了交通事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

      ——2008年工作打算

      工作思路:以黨的“十七大”精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以改進(jìn)“兩風(fēng)”為抓手,以增進(jìn)“兩情”為主題,全力抓好“三個(gè)服務(wù)”,努力創(chuàng)建“節(jié)約型”機(jī)關(guān),促進(jìn)交通各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。

      工作目標(biāo):加大宣傳和引導(dǎo)力度,抓住開(kāi)展“村村通”工程的機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)的高質(zhì)量快速發(fā)展。強(qiáng)化運(yùn)政管理,積極開(kāi)展大規(guī)模的整治活動(dòng),徹底解決客運(yùn)市場(chǎng)不規(guī)范等突出問(wèn)題;充分發(fā)揮交投中心的作用,多上項(xiàng)目,上好項(xiàng)目,促進(jìn)交通經(jīng)濟(jì)快速壯大;積極開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),不斷提高人員素質(zhì),提升交通形象。

      工作任務(wù):

      樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,以人為本,改革與發(fā)展同步,執(zhí)法與服務(wù)并舉,繼續(xù)組織好“1個(gè)活動(dòng)”,狠抓“2項(xiàng)建設(shè)”,履行“3項(xiàng)監(jiān)管”,促進(jìn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展。

      一、“1個(gè)活動(dòng)”。即繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)活動(dòng),以節(jié)約工作時(shí)間,提高辦事效率與合理利用資源,杜絕鋪張浪費(fèi)共同作為活動(dòng)的中心,加強(qiáng)制度規(guī)范,強(qiáng)化節(jié)約意識(shí),培育節(jié)約行為,在全系統(tǒng)內(nèi)形成“節(jié)約資源、人人有責(zé)”的良好氛圍,把建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的要求體現(xiàn)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善各項(xiàng)工作措施;建設(shè)優(yōu)質(zhì)優(yōu)質(zhì)道路工程,做好日常養(yǎng)護(hù)管理;加強(qiáng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)集約化、推進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能;解放思想,在節(jié)支的同時(shí)加大創(chuàng)收力度等措施,實(shí)現(xiàn)交通系統(tǒng)整體對(duì)外形象的再提升,爭(zhēng)取到2008年末,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)以2007年度為基準(zhǔn)下降10%以上。

      二、“2項(xiàng)建設(shè)”。即基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和廉政建設(shè)。

      1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

      (1)繼續(xù)加大“村村通”工程建設(shè)力度。鞏固和發(fā)展近幾年來(lái)在農(nóng)村公路建設(shè)方面取得的成績(jī),將丹城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗(yàn)推廣到全縣,營(yíng)造出新的建設(shè)氛圍,把“村村通”工程推向新的,爭(zhēng)取完成或超額完成全年300公里的建設(shè)任務(wù)。

      (2)“兩站建設(shè)”。繼續(xù)加快農(nóng)村客運(yùn)站和交管站建設(shè)。在不斷發(fā)展公路建設(shè)的基礎(chǔ)上,盡可能實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)的效益最大化,計(jì)劃投資250萬(wàn)元,年內(nèi)完成公吉寺、標(biāo)里、花溝、牌坊、高爐等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè);投資120萬(wàn)元,完成花溝交管站、楚店交管站建設(shè)。真正提升交通的服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),服務(wù)人民群眾的安全便利出行,實(shí)現(xiàn)“路通、車(chē)通、人心通”的最終目標(biāo)。

      2、廉政建設(shè)。針對(duì)交通系統(tǒng)工作的特殊性,結(jié)合工作實(shí)際,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作履蓋到全系統(tǒng),形成良好的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機(jī)制。一是加強(qiáng)宣傳教育,提高人員素質(zhì),從思想源頭上堵住各種不正之風(fēng)的侵襲。組織局機(jī)關(guān)全體工作人員、局屬單位負(fù)責(zé)人觀看現(xiàn)實(shí)生活中的反面事例影片;定期印發(fā)《渦交信息》、《交通視窗》等宣傳材料。提高廣大干部職工黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識(shí)和拒腐防變的能力,增強(qiáng)抵制腐敗行為的自覺(jué)性。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)措施,樹(shù)立交通新形象。繼續(xù)實(shí)行人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)監(jiān)督制度,廣泛征求社會(huì)各界對(duì)交通工作的意見(jiàn)和建議,及時(shí)了解社會(huì)各界對(duì)交通工作的評(píng)價(jià)。三是強(qiáng)化對(duì)所屬各單位和各執(zhí)法站隊(duì)的督查,促使各單位主動(dòng)開(kāi)展勤政廉政建設(shè),糾正不正當(dāng)執(zhí)法行為,杜絕了人浮于事,消除了“公路三亂”。

      三、“3項(xiàng)監(jiān)管”。運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管和內(nèi)部事務(wù)監(jiān)管。

      (1)加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管。認(rèn)真按照“三把關(guān)一監(jiān)督”的總要求,為營(yíng)運(yùn)企業(yè)和駕駛員營(yíng)造公平的營(yíng)運(yùn)環(huán)境,對(duì)任何單位和個(gè)人都一視同仁,做到公平、公正、公開(kāi)。一是嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)不符合要求的企業(yè),依法責(zé)令退出道路運(yùn)輸市場(chǎng)。不具備安全生產(chǎn)資質(zhì)條件的企業(yè),要實(shí)行一票否決,擋在道路運(yùn)輸行業(yè)的大門(mén)外。二是要嚴(yán)把車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān),堅(jiān)持和完善道路客運(yùn)車(chē)輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定制度。在擬投入營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)前,以及對(duì)營(yíng)運(yùn)客車(chē)進(jìn)行定期審檢時(shí),嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行綜合性能檢測(cè),確定技術(shù)等級(jí),核定經(jīng)營(yíng)范圍。督促企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)車(chē)輛定期維護(hù)和二級(jí)維護(hù)檢驗(yàn)制度,建立完善車(chē)輛單車(chē)技術(shù)檔案,實(shí)行一車(chē)一檔,專人負(fù)責(zé),實(shí)時(shí)掌握車(chē)輛的技術(shù)狀況,及時(shí)督促業(yè)戶和駕駛員按時(shí)做好二級(jí)維護(hù)和辦理車(chē)輛保險(xiǎn)和審驗(yàn)業(yè)務(wù),保證車(chē)輛證件適用完好。督促客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛管理,嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)車(chē)輛發(fā)班前例檢制度,確保運(yùn)輸安全和服務(wù)質(zhì)量,營(yíng)運(yùn)客車(chē)的技術(shù)狀況必須保持良好,嚴(yán)格執(zhí)行出車(chē)前、收車(chē)后日常維護(hù)保養(yǎng)制度,堅(jiān)決做到回場(chǎng)必檢。三是嚴(yán)把客運(yùn)車(chē)輛駕駛員從業(yè)資格關(guān)。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)行業(yè)監(jiān)督管理,切實(shí)提高駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量,堅(jiān)決打擊無(wú)證、超范圍及違規(guī)培訓(xùn)等經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)格實(shí)行營(yíng)運(yùn)車(chē)輛駕駛員從業(yè)資格制度,堅(jiān)持“誰(shuí)考核、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。進(jìn)一步加強(qiáng)駕駛員職業(yè)道德、安全意識(shí)、交通法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、服務(wù)規(guī)范的教育、培訓(xùn)和考核。四是監(jiān)督市場(chǎng)發(fā)展,打擊“非法營(yíng)運(yùn)”營(yíng)造公平的外部營(yíng)運(yùn)環(huán)境。加大巡查力度,聯(lián)合各管理部門(mén)巡查打“黑”,及時(shí)查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為,定期不定期地對(duì)有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)和營(yíng)運(yùn)車(chē)較集中的地域進(jìn)行巡查,及時(shí)查處違法行為的。建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,長(zhǎng)期保持對(duì)“黑車(chē)”的高壓打擊態(tài)勢(shì),以減少對(duì)合法經(jīng)營(yíng)者的沖擊,確保道路運(yùn)輸?shù)墓礁?jìng)爭(zhēng)。

      交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作計(jì)劃范文第5篇

      一、加強(qiáng)電力設(shè)施和電能保護(hù)工作的指導(dǎo)思想和總體要求

      (一)指導(dǎo)思想。按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,以保障全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、較快發(fā)展為目標(biāo),以保障人民生活穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的保護(hù)原則,實(shí)現(xiàn)保護(hù)電力設(shè)施和電能與保障人民生活穩(wěn)定相統(tǒng)一,保護(hù)電力設(shè)施和電能與構(gòu)建和諧社會(huì)相協(xié)調(diào)。

      (二)總體要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)職能部門(mén)以及電力企業(yè)參加的電力設(shè)施和電能保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,落實(shí)分工,建立健全電力設(shè)施和電能保護(hù)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。建立和完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)公安等部門(mén)和電力企業(yè)緊密合作的政企長(zhǎng)效機(jī)制,依法有效打擊和防范盜竊、破壞電力設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo),建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,提高行政執(zhí)法水平和執(zhí)法效率。建立健全以技防、物防、人防和其他有效防范保護(hù)措施組成的內(nèi)部安全防范網(wǎng)絡(luò),普及和推廣應(yīng)用電力設(shè)施安全防范的新技術(shù)和新成果,提高整體防控水平。將電力設(shè)施和電能保護(hù)工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考核范圍,在全縣構(gòu)建起政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)齊抓共管、企業(yè)依法保護(hù)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)大力支持的電力設(shè)施和電能保護(hù)工作新格局。

      二、負(fù)責(zé)電力設(shè)施和電能保護(hù)機(jī)構(gòu)及部門(mén)的工作職責(zé)

      (三)縣電力設(shè)施和電能保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。

      在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《電力供應(yīng)與使用條例》、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的通知》和《省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī),研究部署全縣電力設(shè)施和電能保護(hù)工作,加強(qiáng)督查與指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決電力設(shè)施和電能保護(hù)工作中的重大問(wèn)題,對(duì)做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

      (四)縣電力設(shè)施和電能保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)。

      在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)起草年度工作計(jì)劃,定期編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)以及電力設(shè)施和電能保護(hù)工作動(dòng)態(tài);加強(qiáng)與成員單位的聯(lián)系與協(xié)調(diào),參與領(lǐng)導(dǎo)小組工作調(diào)研和督查;負(fù)責(zé)處理各類危害電力設(shè)施和盜竊電能案件;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。

      (五)相關(guān)部門(mén)職責(zé)。

      ⒈電力行政主管部門(mén)。負(fù)責(zé)《條例》和電力法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳貫徹和電力行政執(zhí)法工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展電力設(shè)施和電能保護(hù)工作,加強(qiáng)部門(mén)間工作協(xié)調(diào)與溝通,會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)電力設(shè)施和電能保護(hù)工作先進(jìn)單位和個(gè)人提出表彰獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn),負(fù)責(zé)電力設(shè)施和電能保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

      ⒉社會(huì)管理綜合治理部門(mén)。負(fù)責(zé)將電力設(shè)施和電能保護(hù)工作納入社會(huì)管理綜合治理責(zé)任目標(biāo)和基層平安創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容,進(jìn)一步細(xì)化考核機(jī)制,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

      ⒊人民法院。負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入司法程序的盜竊、破壞電力設(shè)施和電能案件,及時(shí)進(jìn)行審理;針對(duì)涉電案件中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,開(kāi)展調(diào)查研究,提出適用法律指導(dǎo)意見(jiàn);根據(jù)政府相關(guān)職能部門(mén)的申請(qǐng),依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。

      ⒋人民檢察院。負(fù)責(zé)對(duì)盜竊、破壞電力設(shè)施和電能違法犯罪嫌疑人員的批捕和工作;監(jiān)督公安機(jī)關(guān)涉電案件的立案工作,適時(shí)介入公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)。

      ⒌公安部門(mén)。負(fù)責(zé)依法嚴(yán)厲打擊盜竊、破壞電力設(shè)施和電能的違法犯罪行為;查處、打擊銷贓行為;健全警企聯(lián)防工作長(zhǎng)效機(jī)制,依法協(xié)調(diào)查處各類涉電案件,化解矛盾糾紛,保障電力建設(shè)、電力設(shè)施和電能保護(hù)工作順利開(kāi)展。

      ⒍國(guó)土資源部門(mén)。負(fù)責(zé)將電力設(shè)施建設(shè)與改造規(guī)劃納入土地利用總體規(guī)劃,在審批可能危及電力設(shè)施安全的土地利用項(xiàng)目用地時(shí),應(yīng)符合電力設(shè)施保護(hù)有關(guān)要求;對(duì)非法侵占電力設(shè)施保護(hù)區(qū)土地的行為,應(yīng)依法查處。

      ⒎建設(shè)、規(guī)劃部門(mén)。負(fù)責(zé)將電力設(shè)施建設(shè)與改造納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,預(yù)留出電力設(shè)施保護(hù)區(qū)和輸電線路通道。

      ⒏交通運(yùn)輸部門(mén)。負(fù)責(zé)在審批道路及配套附屬設(shè)施(綠化、路燈等)建設(shè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)符合電力設(shè)施保護(hù)有關(guān)要求,征求電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位意見(jiàn);在審批跨越道路電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù);配合協(xié)調(diào)處理已建或在建公路與電力設(shè)施相互妨礙的問(wèn)題,協(xié)助對(duì)相關(guān)危及電力設(shè)施安全的隱患進(jìn)行排查整治。

      ⒐水利部門(mén)。負(fù)責(zé)在報(bào)建水利工程及配套附屬設(shè)施時(shí),對(duì)可能危及電力設(shè)施安全的新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)符合電力設(shè)施保護(hù)有關(guān)規(guī)定;在項(xiàng)目實(shí)施階段,應(yīng)當(dāng)經(jīng)電力行政主管部門(mén)批準(zhǔn)并采取安全措施后,方可開(kāi)工建設(shè);協(xié)助電力設(shè)施和電力安全保護(hù)主管部門(mén)協(xié)調(diào)處理水利工程與電力設(shè)施相互妨礙的處理和危及電力設(shè)施安全隱患的整治工作。

      ⒑林業(yè)部門(mén)。負(fù)責(zé)將電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)林木種植納入林業(yè)規(guī)劃和林業(yè)行政執(zhí)法及管理檢查范圍,指導(dǎo)監(jiān)督全民義務(wù)植樹(shù)造林綠化符合電力設(shè)施保護(hù)要求;對(duì)危及電力設(shè)施安全的林木清障工作應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。

      ⒒工商部門(mén)。負(fù)責(zé)取締無(wú)照經(jīng)營(yíng),配合有關(guān)部門(mén)查處違法收購(gòu)電力設(shè)施廢舊器材的行為,構(gòu)成犯罪的要及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)依法處理。

      ⒓質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。負(fù)責(zé)管理電力計(jì)量工作,規(guī)范和監(jiān)督電力計(jì)量行為;將電力設(shè)施保護(hù)相關(guān)規(guī)定納入特種設(shè)備操作人員培訓(xùn)考核內(nèi)容。

      ⒔安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)。負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)部門(mén)履行安全生產(chǎn)職責(zé),將電力設(shè)施安全工作納入綜合監(jiān)督管理范圍;對(duì)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)重大安全隱患進(jìn)行督辦。

      ⒕政府法制工作部門(mén)。負(fù)責(zé)政府及政府部門(mén)有關(guān)規(guī)范性文件的備案審查;承擔(dān)協(xié)調(diào)部門(mén)之間在法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施中的爭(zhēng)議和問(wèn)題的有關(guān)工作;會(huì)同電力行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)電力設(shè)施和電能保護(hù)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證工作;負(fù)責(zé)承辦政府的有關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴事項(xiàng)。

      ⒖城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)。依法查處城市規(guī)劃區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得工程規(guī)劃許可證或未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),且影響電力設(shè)施安全的行為。

      ⒗電力企業(yè)。負(fù)責(zé)電力設(shè)施和電能保護(hù)的運(yùn)行和管理,保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)電力的需求;在縣電力行政主管部門(mén)的指導(dǎo)下,開(kāi)展經(jīng)常性的電力設(shè)施和電能保護(hù)宣傳教育工作;建立信息通報(bào)制度,定期向電力設(shè)施和電能保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告電力設(shè)施和電能保護(hù)重大事項(xiàng)。

      其他相關(guān)部門(mén)按照電力法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行各自職責(zé),依法做好電力設(shè)施和電能保護(hù)工作。

      三、電力設(shè)施和電能保護(hù)的范圍與內(nèi)容

      (六)電力設(shè)施的保護(hù)范圍。按照國(guó)務(wù)院《電力設(shè)施保護(hù)條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定保護(hù)區(qū)。架空電力線路保護(hù)區(qū):導(dǎo)線邊線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域,在一般地區(qū)各級(jí)電壓導(dǎo)線的邊線延伸距離:10千伏為5米;35至110千伏為10米;220千伏為15米;500千伏為20米;800千伏和1000千伏為30米;電力電纜線路為電纜線路地面標(biāo)樁兩側(cè)各0.75米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域;江河電纜一般不小于線路兩側(cè)各100米(中、小河流一般不小于各50米)所形成的兩平行線內(nèi)的水域。

      (七)任何單位和個(gè)人需要在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)電力行政主管部門(mén)批準(zhǔn)并采取安全措施后,方可進(jìn)行作業(yè)。

      (八)任何單位和個(gè)人不得在距35千伏及以下電力線路桿塔、拉線周?chē)?米的區(qū)域和110千伏及以上電力線路桿塔、拉線周?chē)?0米的區(qū)域內(nèi)取土、開(kāi)挖、打樁、鉆探或者傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品。

      (九)在電力設(shè)施周?chē)?00米的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)市公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后實(shí)施。

      (十)任何單位和個(gè)人不得在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)興建可能危及電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物;種植可能危及電力設(shè)施安全的植物;堆放垃圾、礦渣、易燃物、易爆物等可能危及電力設(shè)施安全的物品。

      (十一)公路、水利、電信、城市道路、橋梁、涵洞、管線等設(shè)施后于電力設(shè)施建設(shè)(包括改建、擴(kuò)建)的,不得危及電力設(shè)施安全。確需遷移電力設(shè)施或者采取必要保護(hù)措施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與電力產(chǎn)權(quán)單位達(dá)成協(xié)議,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

      (十二)根據(jù)城市綠化的要求,必須在已建架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植樹(shù)木的,園林部門(mén)在征得電力行政主管部門(mén)同意后,可種植低矮樹(shù)種,并使樹(shù)木生長(zhǎng)高度和架空電力線路導(dǎo)線之間的距離符合安全要求。

      (十三)遇自然災(zāi)害或者重大突發(fā)性緊急情況嚴(yán)重危及電力設(shè)施安全時(shí),電力企業(yè)或者其他電力設(shè)施所有人、管理人可以先行采取必要的應(yīng)急措施,防止和減少電力事故危害,在24小時(shí)內(nèi)告知有關(guān)利害關(guān)系人,并依法補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

      (十四)禁止在供電設(shè)施或者其他用戶的用電設(shè)施上擅自接線用電;繞越電能計(jì)量裝置用電;使用未經(jīng)檢定的電能計(jì)量裝置;偽造、開(kāi)啟法定或者經(jīng)授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)加封的電能計(jì)量裝置封印用電;故意損壞電能計(jì)量裝置用電;故意使電能計(jì)量裝置失準(zhǔn)或者失效用電;故意不計(jì)量或者少計(jì)量用電的其他行為。

      任何單位和個(gè)人不得脅迫、指使、協(xié)助他人竊電或者向他人傳授竊電方法,不得制造、銷售竊電裝置。

      (十五)供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法配備查電人員,對(duì)用電安全情況進(jìn)行檢查。用電檢查人員對(duì)用電安全檢查中發(fā)現(xiàn)的竊電行為,有權(quán)制止和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的竊電裝置及相關(guān)事實(shí),可以錄像、拍照,并立即向供電企業(yè)報(bào)告,由供電企業(yè)及時(shí)提請(qǐng)電力行政主管部門(mén)調(diào)查處理或者向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

      (十六)電力用戶應(yīng)自覺(jué)遵守供用電秩序,維護(hù)供用電安全。不得擅自超過(guò)合同約定的容量用電;擅自使用已經(jīng)在供電企業(yè)辦理暫停使用手續(xù)的電力設(shè)備,或者擅自啟用已經(jīng)被供電企業(yè)查封的電力設(shè)備;擅自遷移、更動(dòng)或者擅自操作供電企業(yè)的用電計(jì)量裝置、電力負(fù)荷控制裝置、供電設(shè)施以及約定由供電企業(yè)調(diào)度的用戶受電設(shè)備;未經(jīng)供電企業(yè)許可,擅自引入、供出電源或者將自備電源擅自并網(wǎng)。

      四、加強(qiáng)電力設(shè)施和電能保護(hù)的主要措施

      (十七)嚴(yán)厲打擊盜竊破壞電力設(shè)施和竊電違法活動(dòng)。開(kāi)展打擊盜竊、破壞電力設(shè)施及涉電違法活動(dòng)專項(xiàng)整治工作,對(duì)構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)廢舊物資收購(gòu)站(點(diǎn))的檢查、清理和整頓,對(duì)違法收購(gòu)電力器材、設(shè)備的廢舊物品站(點(diǎn))要堅(jiān)決依法查處,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,從源頭上堵塞違法分子的銷贓渠道。

      (十八)建立辦理竊電和破壞電力設(shè)施違法犯罪案件協(xié)作機(jī)制。人民法院、檢察院、公安和電力行政管理等部門(mén)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議;督促指導(dǎo)大案要案的查處,對(duì)進(jìn)入司法程序的盜竊破壞電力設(shè)施和電能的重大或疑難案件,依法進(jìn)行指導(dǎo)、督辦;研究適用法律問(wèn)題,提出適用法律指導(dǎo)意見(jiàn),制定有關(guān)規(guī)范性文件;及時(shí)通報(bào)信息資料;加強(qiáng)對(duì)重大刑事案件查處情況的宣傳工作,組織多種形式的培訓(xùn)活動(dòng),提高辦案水平。

      (十九)有關(guān)部門(mén)要高度重視電力線路安全保護(hù)工作,著力解決好違章建房、植樹(shù)、侵占電力線路廊道施工等影響電網(wǎng)安全的突出問(wèn)題,對(duì)長(zhǎng)期存在影響電力線路安全隱患的違章建房和樹(shù)障,相關(guān)部門(mén)密切配合予以清理。

      在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)電力管理部門(mén)批準(zhǔn)并采取安全措施后,方可進(jìn)行作業(yè);未經(jīng)批準(zhǔn)或未采取安全措施,在電力設(shè)施周?chē)蛟谝婪▌澏ǖ碾娏υO(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行爆破或其他作業(yè),危及電力設(shè)施安全的,由電力管理部門(mén)責(zé)令停止作業(yè)、恢復(fù)原狀并賠償損失;危害供電、用電安全或者擾亂供電、用電秩序的,情節(jié)嚴(yán)重或者拒絕改正的,可以中止供電,并處五萬(wàn)元以下的罰款。

      (二十)提高電力設(shè)施和電能保護(hù)的自防能力。電力企業(yè)要不斷加大電力設(shè)施保護(hù)的人防、物防、技防和資金投入,增強(qiáng)電力設(shè)施抵御外來(lái)侵害的能力。加強(qiáng)輸電線路設(shè)備巡視、檢查和維護(hù),制訂和完善事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,避免大面積停電事故和造成人員傷亡,確保電力安全和可靠供應(yīng)。對(duì)危及電力設(shè)施安全的用戶業(yè)擴(kuò)工程依法不予辦理報(bào)裝用電。

      (二十一)建立電力設(shè)施和電能保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)在電力設(shè)施和電能保護(hù)工作中做出突出成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人由電力設(shè)施和電能保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn),報(bào)電力設(shè)施和電能保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批并給予獎(jiǎng)勵(lì)。

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