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關鍵詞:民營企業;家族治理模式;治理主體創新;治理機制創新
Abstract:OurcountryPrivateenterpriseusesmostlythefamilygovernsthepattern,becomesimportantattributewhichthehindrancePrivateenterprisedevelops.ThePrivateenterprisegovernstheinstitutionalinnovationsthegoalisthebusinessentitymanagementstructurewhichcapitalownersandsoonestablishmentshareholder,creditor,operatorandstaffgoverntogether,itmainlyincludesthegovernmentmainbodytheinnovationandthegovernmentmechanisminnovation.
keyword:Privateenterprise;Thefamilygovernsthepattern;Governmentmainbodyinnovation;Governmentmechanisminnovation
前言
全世界每天都有成千上萬的民營企業在生生滅滅,只有少數民營企業在競爭中脫穎而出并得以延續和發展。可持續發展已經成為民營企業生存和發展壯大的關鍵問題。對民營企業實施制度創新是其成長發展過程中的必然選擇。治理制度創新將構成民營企業制度創新的主要環節。
一、民營企業治理的一般理論
傳統意義上的企業治理起源于所有權與經營權的分離,它是企業制度不斷發展的產物。在生產資料私有制下,企業經歷了從單業主制到合伙制,再到股份制的發展過程。在此背景下,以“有限責任”和“兩權分離”為根本特征的現代股份制企業形式應運而生。股份企業的最基本特征是所有權和經營權的分離。可以說,傳統意義上的企業治理就是源于兩權分離而產生的委托-問題。這需要良好的激勵約束機制,以使人在實現委托人目標的同時,實現自己的利益,達到“雙贏”的效果。
兩權分離是傳統意義上企業治理產生的源頭。按照這種理論,似乎在所有權與經營權合一的企業里,就不應該存在治理的問題。我們知道,資產屬于私人所有的民營企業最大的特征就是兩權合一,而在民營企業中,治理問題一直是抑制其成長和可持續發展的最大“瓶頸”。看來,傳統意義上的治理理論已經無法解釋民營企業的治理問題,為此,我們必須重新思考民營企業的治理理論。筆者認為,現代企業治理源于企業具備獨立的人格。也就是說,企業人格獨立是現代企業治理的最基本的前提條件。當然,兩權分離在一定程度上確實引發了治理問題,如“內部人控制”,但是這只是個表面原因,它是企業獨立人格在所有權安排中的一個表象反映而已,企業的獨立人格才是治理問題產生的最深層次的原因。或者說,兩權分離只是具有獨立人格的企業所有權安排的一種形式,它本質上也可歸結為企業的一種治理結構,不過是一種現代意義上的治理結構。
二、我國民營企業治理模式的現實分析
民營企業采用家族治理模式,在企業發展的初期,有利于增強企業的凝聚力,提高企業的穩定性,加快企業的決策速度,因而是有效率的,對企業的成長具有一定的作用。但是一旦企業規模擴大,產業資本日益社會化,家族治理模式所具有的缺陷便暴露無遺,而且這些缺陷逐漸成為阻礙民營企業可持續發展的重要因素。家族治理模式的缺陷主要表現為以下幾個方面:
第一,家族股東“一股獨大”,損害了廣大小股東的利益。在民營企業中,企業創業者或其家族作為大股東“一股獨大”,控制著企業的所有權和主要經營管理權,并主導企業的經營管理活動;家族外的小股東由于人數眾多,人員分散,所持股份少,一般很難介入企業的經營管理活動。在這種情況下,企業在發展過程中所進行的重大決策和重要經營活動,就由掌握企業控制權的家族成員圍繞著家族的利益展開,而很少圍繞包括小股東在內的所有股東的利益展開。另外,在小股東不能對企業的經營管理活動實施必要的監督的情況下,家族控股大股東或其經營者的道德風險,嚴重地損害了廣大小股東的利益,小股東的利益無法得到保護。
第二,個人財產所有權與企業法人所有權不分。在我國民營企業中,企業法人所有權深受家族個人所有權的干擾和控制。對于民營有限責任企業而言,企業組織只是一種形式,民營企業并沒有按規范的法人企業來運作,沒有健全的企業法人制度來保證企業以獨立的法人資格存在。民營企業個人財產所有權,在企業的經營和繼承問題上,對企業法人所有權進行大量的干預和控制。
第三,企業主“家長制”作風嚴重,高度集中化的管理方式排斥人力資本的民主參與和決策。在我國民營企業中,這種“家長制”決策機制固化了民營企業主的“心智模式”,使他們變得更加專制和跋扈。這會不斷加大企業主決策失誤的可能性。而隨著知識經濟和信息時代的到來,企業的成長更多地依賴于知識和人力資本,依賴于人力資本在企業經營過程中的積極參與和決策。市場里的企業是人力資本與非人力資本的特別合約,而排斥人力資本民主參與決策的民營企業主的“家長制”作風,必將越來越阻礙民營企業的發展。
三、我國民營企業治理制度創新的目標和思路
1.治理主體的創新。誰參與治理,是出資者還是利益相關者?這是民營企業治理主體的問題。傳統意義上的企業治理理論認為,治理源于兩權分離,這實際上就是對民營企業治理主體應按股東的邏輯認定,其表現為資本雇傭勞動條件下的單邊治理結構。在這一結構中,民營企業的治理主體是雇主或股東。基于企業獨立人格的治理理論,強調民營企業的法人性和建立規范的企業法人治理結構。因此,民營企業的治理主體就是主要利益相關者,即資本所有者,包括:股東、債權人、經營者和一般雇員。這是因為,一方面,企業生存和發展的前提是企業的法人財產,而不僅僅是股東投入的資產。企業法人財產包括實物資產、金融資產及無形資產。這些資產主要由股東的直接投資和債權人的債權形成。如果股東憑借其專用性資產獲取剩余索取權和控制權,那么債權人也可以憑借其債權參與治理。同時,債權人的債權若無抵押,一旦企業虧損或破產,其損失也不可低估。故債權人應當成為民營企業的治理主體。另一方面,經營者和一般員工等人力資本所有者在企業中傾注了大量的心血,一旦企業面臨虧損或倒閉,不僅面臨青春年華與自信心等的投資損失,甚至會危及自己及其家人的生存。同時,當代民營企業的發展越來越依賴于經營者和員工的人力資本。隨著競爭日趨激烈,企業要鞏固自己的競爭優勢,必須有充足的創新能力,而創新能力只能來自于這些人力資本所有者——企業經營者和員工。
2.治理機制的創新。如何合理分配企業所有權或治理權,企業所有權或治理權如何行使?這是民營企業治理機制的問題。為建立高效能的治理機制,民營企業要注意和做好以下幾個方面的工作:
(1)在保證股東利益的基礎上,堅持資本所有者利益最大化將是民營企業治理的根本宗旨。如上所述,傳統意義上的治理理論強調股東利益最大化是企業生產經營的目標,而企業獨立人格的治理理論,堅持在保證股東利益基礎上實現資本所有者利益最大化的治理原則。它堅持利益相關者理論,強調資本所有者是主要利益相關者,只有資本所有者才能夠擁有企業所有權,才能成為治理主體,才能擁有治理權。無論作為物質資本所有者的股東和債權人,還是作為人力資本所有者的經營者和員工,他們都對民營企業做了專用性投資,因而都應該擁有企業的所有權,成為治理的主體。他們與民營企業的生存和發展高度相關,他們的利益最大化理所當然地成為企業生產經營所追求的目標。
(2)治理形式多樣化。現在論述民營企業或民營企業制度創新的文章很多,但是它們大都把完全的社會化,看作成實現民營企業可持續發展的唯一必然趨勢。完全社會化,實際上就是放棄家族所有或控股,把民營企業變為完整的社會化企業,在此意義上構建現代化的企業治理結構,這種治理結構可能是民營的,也可能是公有的,那要看控股主體是誰,誰是第一大股東。我們認為,完全社會化在理論上成立,在實踐上也不乏其例,不過它并不是民營企業發展的惟一趨勢。因為完全社會化是在民營企業遇到資金“瓶頸”和融資渠道不暢等問題下的無奈選擇,因為市場上的“經濟人”是不會隨便把視作為自己或其家族的財產社會化的,只要解決了民營企業的資金來源問題,非社會化將是民營企業治理形式的首要選擇。
(3)科學劃分三會權責,實施民主化的管理方式。民營企業的家族治理模式表現出的“家長制”作風,已經使得企業內部的董事會、監事會形同虛設,企業事務無論大小,皆以企業主“家長”為準,這與現代企業法人治理結構的要求是不相符的。為此,民營企業要科學地劃分董事會、經理班子、監事會的權責:董事會負責決定企業發展戰略、方針、長期經營計劃及人事安排等重大事項;企業經營班子負責經營管理工作;企業監事會要通過有關制度建設等措施,對企業董事會與經營者行為,企業財務與投資等有關決策行為進行監督。同時,民營企業在經營過程中,要實施民主化的管理方式,不斷吸收人力資本的參與和決策。這要求企業主建立與員工的協商對話制度。
參考文獻:
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[2]周其仁.市場里的企業:一個人力資本與非人力資本的特別合約[J].經濟研究,1996,(6):71~72.
企業人事管理中的思想政治工作主要是指以員工的思想作為對象,企業的管理人員通過自己本身的號召力、組織力、親和力等來影響和教育員工的世界觀、價值觀和人生觀,以此來提高員工的思想道德素質,提高員工認識世界和改造世界的技巧與能力。
(1)具有黨性和政治性。
(2)具有群眾性和服務性。
(3)具有針對性和多樣性。
(4)具有說理性和民主性。
二、思想政治工作與企業人事管理的二者關系
思想政治工作是一個企業的靈魂所在,在企業的人事管理工作中有著密切的關系,可以充分調動人的積極性、創造性和凝聚力。企業的人事管理工作主要是圍繞單位內部員工進行的一項工作,涉及到每年的職稱評定、職務晉升、工資發放等一些比較敏感性的問題,這就需要我們的人事管理干部能夠對內部的員工進行細致深入的觀察了解,準確的把握其內心世界,因人而異選擇正確的方法,并堅持以人為本的工作理念,扎實的有針對性的開展思想政治工作。
三、思想政治工作在企業人事管理中的作用
企業在改革發展創新過程中,會產生各種各樣的人事問題和人事糾紛,有時一些規章制度無法解決在日常工作中出現的問題,尤其是牽涉到道德、思想等層面的問題,面對這些人事沖突復雜的現實情況,需要提高人事干部的思想認識,并與員工的切身利益相結合,從員工角度進行考慮解決問題。由以下幾點進行分析探討:
(1)完善規章制度。
①以思想政治工作為根本建立規章制定。企業為了滿足人們日益增長的物質及文化需求,取得更好的經濟和社會效益,針對產品和服務質量做了逐步提高。②思想政治工作是落實各項規章制度的有力保障。一個企業的管理制度的好壞,主要是看企業各員工的落實程度。要想讓員工做到積極自覺遵守,我們只有在企業職工中加強思想政治教育,提高職工自身的思想覺悟能力,增強員工的責任感,克服那些自由主義、無政府主義的不良思想。
(2)加強凝聚力。
企業的凝聚力主要表現為各員工間的團結一致、共同進步。這種凝聚力也是人事管理想要達到的主要目的。企業員工要想團結一致首先要做大思想上統一,這就要求人事管理部門要注重職工的思想政治教育。
(3)做好薪酬管理。
企業中工資的高低是每個職工最為關注和重視的,人事行政管理部門對薪酬的合理管理是調動員工積極性的有效法寶。但是現在一些企業對工資管理的弊端較多,導致職工的思想觀念有所錯誤。為例糾這一錯誤的觀念我們必須把效益工資的發放當成一種獎勵制度同思想政治工作相結合充分調動職工的工作積極性。①發放效益工資,確保工資考核的嚴肅性正規性,應堅持按勞分配的原則,根據實際完成的工作數量和質量,實行少勞少得,多勞多得,不勞不得的分配原則,充分發揮效益工資所具有的罰懶獎勤功能。②重視企業的政治思想工作,抵制“向錢看,為錢干”的錯誤思想,將企業員工的個人利益、個人榮譽與對國家的貢獻相結合,努力提升企業員工的思想水平和道德水平,全面的重視精神文明建設。③企業員工應做好顧全大局,著重的獎勵那些企業做出過突出貢獻的員工,按照尊重知識、尊重人才的原則進行效益工資的分配。以此來推動現代化事業的快速發展,同時應重視經濟手段與經濟杠桿,充分發揮政治思想工作的保障作用。其中經濟手段一旦離開了政治思想工作的支持,其作用就會消失。所以要想使企業職工的積極性得到充分的激發,就必須將政治思想工作與經濟手段有效地結合在一起,也只有這樣才能保障企業各項工作的有效運行。
四、結束語
新形勢下加強企業文化建設,充分發揮企業文化建設在企業中的作用,必須弄清楚什是企業文化,企業文化有何重要性。
第一,企業文化是人們所創造的全部精神和物質文明成果。企業文化是企業在各種社會活動及經營活動中,努力貫徹并實際體現以文明取勝的群體競爭意識,包括價值觀、道德、精神追求、生活習俗、思維方式等。它體現了企業及其成員的價值準則、經營哲學、共同信念和凝聚力,是企業員工在長期的工作實踐中培育形成并共同遵守的最高目標、價值標準、基本信念及行為規范,是一種管理文化、經濟文化及微觀組織文化,企業文化是企業全部意識形態和思想觀念的總和。
企業是一條河,企業文化是深深的河床,制度是河流的長堤,河床與長堤規范著企業之河奔流不息。圍繞企業的核心價值觀和努力創建富有特色的企業文化,凝聚力量,使之成為全體職工的精神支柱和力量源泉,這也是我們企業最寶貴的精神財富。
第二,企業文化建設的重要。
現階段,就建安企業而言,加強企業文化建設有著重要的現實意義和深遠的戰略意義。
一是加強企業文化建設是適應市場競爭的需要。隨著我國市場經濟的深入發展,以及我國石油行業體制改革的不斷深入,建安企業市場競爭局面全面形成,競爭日趨激烈。在當今施工質量趨同、價格相近的市場環境下,唯有依靠真誠、優質服務,才能在競爭中取勝。才能使之盡可能地為踐行中國石油的企業宗旨,為構建社會主義和諧社會做出貢獻,在和諧互惠基礎上,實現所有利益相關者的共同發展。要實現這一目標,重要的一點就要求企業通過加強企業文化建設,教育職工正視困難,客觀分析自身的優勢,增強危機感和緊迫感,自覺把自身利益和企業命運緊緊聯系在一起,樹立大局意識,振奮精神,群策群力,勇于取得市場競爭主動權。
二是加強企業文化建設是增強職工隊伍凝聚力的需要。企業的根是職工的心,職工隊伍的素質和積極性、創造性是企業的生命。優秀的企業文化是一種粘合劑,通過開展企業文化建設,豐富職工文化生活,改善職工的工作環境,教育職工樹立正確的價值觀、人生觀和道德觀,樹立共同的理想,愛崗敬業,忠于職守,培育心往一處想、勁往一處使的團隊精神,齊心協力,共謀企業發展。
三是加強企業文化建設是加強企業現代化管理的需要。企業文化是企業管理的靈魂,是一種符合市場經濟要求、適應現代經濟發展需要的高級形態的企業管理手段,是走向現代化、科學化的催化劑和橋梁。建安企業開展企業文化建設,必將促進企業管理的標準化、制度化和規范化,使每一項工作、每個崗位都有完善的規章制度作保證,使每個員工形成自覺按規章制度辦事的良好風氣。因此,加強企業文化建設既是企業管理不斷進步的產物,也是加強企業現代化管理的需要。
二、提升企業文化建設,努力構建和諧學習型企業
學習型企業的創建需要以企業文化為基礎。創建學習型企業所必需的人本管理觀念、人文管理理念、團隊精神、良好的學習意識都需要文化的底蘊和基礎,而這些理念又絕非一日或幾日之功,所以說良好的企業文化基礎既是創建學習型企業的鋪路石,也是創建學習型企業的推進劑。健康、積極、向上的企業文化體系,才能夠激勵全體員工聚精會神地向既定的目標沖刺,從而推動創建工作的順利進行。
在學習型組織的特點中,首要的特點是愿景目標驅動,“共同愿景”是大家共同愿望的景象,也是組織中人們所共同持有的意象或景象,它是人們心中一股令人深受感召的力量。也就是說,要通過共同愿景目標使不同個性的人凝聚在一起,朝著組織共同的目標前進。為企業發展愿景目標,實現與一切利益相關者的互利雙贏、共同發展,積極促進地區經濟繁榮、構建和諧社會,為實現中國石油“率先建成一流的社會主義現代化企業和具有較強國際競爭力的跨國企業集團”的目標而努力奮斗。