財政部新會計準則

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財政部新會計準則范文第1篇

此次新會計準則的制訂和頒布，充分證明了財政部的英明決斷及其領導下的中國新會計準則委員會的良苦用心。“一石激起千層浪”，新會計準則的，成為了廣大財務工作者關注的焦點。可以說，新會計準則是財政部會計司、證監會、國家會計學院、各大中院校相關專家日夜兼程、歷時數月多方研究考證后錘煉出的結晶，它的出現，標志著我國一個新的會計時代的到來，必將在中國經濟發展史特別是會計發展史上留下閃光的一頁！

在財政部新會計準則指南即將出臺之際，《中國總會計師》雜志在“堅持黨的先進性教育，堅持科學發展觀，堅持以先進的事跡鼓舞人”和“立足財會，彰顯英才，感動中國，贏在世界”的思想指導下，約請了數位大中型企業主管財務工作的總會計師，于2006年7月23日舉辦了新會計準則座談會。大連港集團總會計師張鳳閣、陜西西禹高速公路有限公司總會計師王俊、上海船舶運輸科學研究所副所長兼總會計師莫啟欣、東風汽車公司的王琴娟處長和姜云虎處長、北京科技風險投資公司財務總監杜月芬、北京寰島泰得投資顧問有限公司總經濟師史軍、廣東冠粵路橋有限公司總會計師陳楚宣等都結合本單位的實際，就新會計準則發表了自己的看法。

張鳳閣：

首先，我談談對新會計準則實施意義的認識。第一，從大的方面來講，它是世界經濟一體化、國際資本流改善的客觀要求；從企業角度來講，現代社會企業投資主體呈現出多元化趨勢，企業之間的合作交流逐漸加強，因此它是企業合作的實際需要，因為企業間，會計準則是共同的商業語言。第二，是加入WTO的規則要求，是我國企業走向世界的需要。第三，是我國經濟發展到一定階段的必然要求，原有的會計準則有些內容已經不適應我國現階段經濟的發展，本身遇到了障礙，必須改革。

其次，我談談對新舊準則學習的理解。第一，新準則與舊準則相比，呈現出簡單與復雜并存、靈活性與合理性并存的特點。準則本身簡化、靈活了，但確認、判斷復雜了，要做到合理、符合極不容易，靈活性給會計人員出了很大的難題，亟需財務人員提高素質；第二，新準則與舊準則相比，很多內容是語言表述不同，本質差異不大；第三，新準則既有創新，又保持特色，其中的資產重組、關聯交易、資產減值準備等需要我們特別注意。

最后，我介紹一下大連港集團實施新準則的安排準備情況。第一，針對新準則，我們大連港集團財務部門專門進行了研究，并分析、決定了執行的時間及范圍；第二，我們制定了分期、分批進行培訓的計劃，并組織實施；第三，我們研究、制訂了財務管理信息系統進行換版升級的方案，以適應新準則執行的需要，集中體現在布置各管理系統（包括基礎核算、合并會計報表、預算管理、資金管理等）的二次開發平臺（與其它管理系統接口，共享數據）上。

王俊：

新會計準則的頒布，標志著與國際準則趨同的會計準則體系在我國正式成立。其條目之系統，內涵之豐富，外延之寬泛是前所未有的。對廣大財會工作者而言，既是一種挑戰，又是一種機遇。

一方面，新準則的頒布，是財會人員由過去懼于根據財政部門的政策、制度變化而被動變化的純規則型向注重職業判斷、充分發揮能動性的原則導向型轉變，固有的思維模式和觀念受到了很大沖擊；一方面，新準則頒布，為財會人員提供了一個廣闊的發展平臺，對他們的素質提出了更高的要求。會計的“藝術性”在經濟領域具有更廣闊前景，高端財會人員必然會長期走俏。

適應此要求，廣大財會工作者必須練好內功，樹立“終身學習”的觀念。就新準則而言，應系統學習、深刻領會、認真鉆研、靈活運用，不斷提升自身的綜合素質，以適應當前變化之需要。

莫啟欣：

在這里，我談談自己對新會計準則的認識和理解：一，對新會計準則的背景和意義，有了初步認識，新準則給了企業更寬松的會計準則，有利于企業走向世界，與世界經濟接軌，創造更好的經濟效益；二，新會計準則變化很大，從會計職能核算和監督，到會計確認、計量和報告，都有了很大的變化，計量方法變化引起利潤變化，影響到報告使用者的決策變化大；三，財政部提出分步實施的方案，十分正確，對于科研轉制企業來說，更需要有一個學習和適應的過程，要給予他們更多的時間以適應新準則帶來的變化；四，要結合單位實際學習新準則，如固定資產確認、折舊計提方法有變化，研究開發費用可分成研究與開發，研究費用可資本化等，要結合財政部正在制訂的支持企業創新的配套政策學習和研究新準則，確保完成國資委下達的經濟指標；五，抓好新準則的學習，財會人員是主體，首先要學習好，其他人員可能是會計報告的使用者，也要學習。了解新準則，特別是要結合新準則指南組織學習；六，新準則實施后社會監督要跟上，同時財務準則更具靈活性，財務人員的素質也要跟上，才能更好地參與管理。

王琴娟和姜云虎：

我們對于新會計準則的體會主要下面幾點：第一，新準則構架了一座橋梁，讓世界了解我們，我們也通過它了解世界，了解合作伙伴；第二，新準則的頒布是思想上的革命，死的規則會導致人死板，而新準則強調靈活性，創造性地開展工作；第三，新準則創造了一個平臺，在這一平臺下，財務人員不僅是賬房先生，更應該主動思考如何利用企業資源，以更好地創造效益；第四，新準則的頒布，帶來的是挑戰，是變化，怎樣適應變化，要加強交流，主動開展培訓工作，中國總會計師雜志社在這方面做得好。

以前會計做事很認真，但是很僵化，主要是制度把人變死板了。新會計準則頒布后，必須發揮能動性、靈活性。是按照新準則做，而不是按照制度去做。指南是建議，是對會計水平的認可，有很好的發揮空間了，感覺就好做了。市場經濟本來就是靈活的，既是挑戰，又是機遇。新會準則同樣如此。

杜月芬：

會計準則其實是一種反映經濟活動情況的語言，講著不同語言的人互相聽不懂是沒有辦法交流的。以前我們國家的企業在與國際經濟界交流時，需要通過四大會計師事務所作翻譯，費時費力，而這次新會計準則的出臺，已經與國際會計準則全面趨同。我感覺，這實際上好比是在會計界普及了“英語”，以后，我們企業的會計人員將直接用“英語”與國際交流，沒有語言障礙，彼此間很容易溝通和認同。而我們目前主要應做好對新會計準則的學習和研究，在自己的企業內推廣和運用新會計準則，使企業在執行新會計準則后反映出來的財務信息真實可靠，并與國際接軌。

史軍：

作為投資公司的總經濟師，我主要從投資的角度談談對新會計準則的認識：第一，新準則的頒布，對投資人來講是利好，比較規范的報表出現后，有利于給投資人提供比較豐富的信息，有利于作決策，我們可以通過新準則，得到完整的會計信息；第二，有規則以后，公允價值就出來了，投資公司會像其他公司一樣，成為市場活動的主體。

陳楚宣：

這次的新會計準則體系具有國際趨同性、全面性、借鑒性等突出特點，十分有利于企業深化改革，促進企業長遠發展。首先是提高了我國企業會計信息在全球經濟的可比性，降低我國企業信息報告成本與融資成本，有利于推進我國當前實施的企業“走出去”的國際化戰略；其次是對財務報表體系要求更加完整，披露內容更加豐富透明，這有利于促進企業完善公司治理結構，提高業務管理水平，防范和控制經營風險；再次是對企業內部管理提出了更高要求,從而可以進一步規范企業會計行為，提高財務報告信息質量，提升企業良好形象。

座談會取得了圓滿成功，在場的各位人士都認為，新會計準則體系的建立，增強了會計準則的易理解性和可操作性，能有效地提高會計信息的相關性和可靠性，促進財務信息披露更加透明，有利于提高境內外資本市場信息的可比性，有利于規范我國金融工具會計核算，促進金融衍生產品的發展。新準則以提高會計信息質量為核心，強化了為投資者和社會公眾提供決策有用會計信息的理念，順應了中國經濟快速市場化和國際化的需要，首次構建了與我國社會主義市場經濟相適應、與國際準則趨同、涵蓋企業各項經濟業務、可獨立實施的企業會計準則體系，實現了我國企業會計準則建設的新跨越和歷史性突破。

財政部新會計準則范文第2篇

2006年2月15日，財政部了39項企業會計準則和48項注冊會計師審計準則。同年11月，財政部和中國注冊會計師協會先后頒布了《企業會計準則應用指南》和《中國注冊會計師執業準則指南》，標志著歷經3年構建的會計審計準則體系最終完成。按照要求，1400家上市公司已于2008年1月1日起率先執行新會計準則，成為第一批試金石。

行業分析人士認為，上市公司是證券市場發展的基石，新會計準則下上市公司的信息披露的透明度將會相應提高，這有助于從總體上提高上市公司質量。而更多的人則是認為“新會計準則是給上市公司貼金”。新會計準則的實施，不僅拉近了本土上市公司財務情況與境外的距離，也使未來市場的運行邏輯有了新的視角。

于2007年4月13日復牌上市，暴漲849%后被交易所緊急停牌的ST長控無疑是典型的新會計準則制度下的受益者。由于債權人豁免債務，公司債務重組收益2.7億元按新會計準則計入當期收益，當期業績一飛沖天。

其實，早在2007年1月12日上市公司2006年年報披露大幕拉開之際，以“江南高纖一夜暴富1700萬”為開端的一場挖掘新會計準則下隱藏“金礦”的大戲就已經上演。由于執行新準則而使股東權益增幅較大的公司有新湖創業、精達股份、南京高科和云天化等，它們的股東權益分別增加了1.96億元、2億元、10.7億元和12億元。除此之外，雅戈爾、福建水泥、兩面針、南京高科、華資實業等眾多公司也都受益于新會計準則的實施。

新會計準則取消了“后進先出”法，一律使用先進先出法記賬。行業分析人士認為，這對生產周期長的行業來說是一個福音，如造船及部分機械制造行業，允許將用于存貨生產的借款費用資本化。對于大型設備制造商而言，這使它們的成本降低，毛利率和會計利潤都得到了提高。

財政部副部長王軍此前在財政部和證監會聯合召開的企業會計審計準則貫徹實施階段性總結大會上講話時指出，根據對2006年12月31日之前上市的1408家A股上市公司的統計，上市公司執行新準則股東權益凈增加141．80億元(扣除少數股東分類變化影響后)，增幅為0.43%。

新會計準則的實施，更讓不少ST公司業績發生盈虧巨變，部分存在大股東占款的公司也從中解除了“包袱”。

對上市公司大股東占款問題的治理是2006年中國資本市場的一個亮點。經過監管層的努力，“清欠”碩果累累，但美中不足的是有那么幾家公司由于各種原因而無法完成。但新會計準則“債務重組收益可計入當期損益”的規定，則給它們帶來了“福音”。

由于清欠工作進行到最后，大股東以現金全額償還占款的可能性非常小，因此通過以資抵債等方式進行債務重組成為一種可能的選擇。再加上這些公司基本上都對大股東占款計提了比例不等的壞賬準備，而且有的已經全額計提，所以進行債務重組時，壞賬準備的轉回就可以沖減當期的管理費用，進而增加當期利潤。

財政部新會計準則范文第3篇

關鍵詞：新會計；會計準則；準則體系

Abstract:Thisarticlethroughisrelatedthecontentcontrasttothenewoldaccountingstandardssystem,thestudyandtheunderstanding,discussedourcountrynewaccountingstandardssystem’sbreakthroughandthesignificancefrommanyaspects.

keyword:Newaccountant;Accountingstandards;Criterionsystem

前言

2006年2月15日,財政部了我國新的企業會計準則體系(下文簡稱“新會計準則體系”)和審計準則體系。其中,新會計準則體系中包括1項基本準則和38項具體準則。同時要求2007年1月1日首先在上市公司中執行,其他企業鼓勵執行。在這之前,1992年,財政部在企業會計核算制度方面進行了一次重大改革,了《企業會計準則》和13個行業會計制度。從1997年開始到2001年,財政部又陸續制定并實施了16項具體準則。因此本文把2001年之前的會計準則體系稱為“舊會計準則體系”。

新會計準則體系的建立順應了中國經濟快速市場化和國際化的需要,強化了為投資者和社會公眾提供決策有用的會計信息的理念,初步做到了與國際核算準則趨同,實現了我國企業會計準則體系建設的又一次新的跨越和歷史性的突破,具有極其重要的意義。

一、新舊會計準則體系的主要差別

按照財政部副部長樓繼偉在新會計準則體系會上的說法,我國的會計準則體系包括三個部分:基本準則、具體準則和應用指南。其中,“基本準則是綱,在整個準則體系中起統馭作用;具體準則是目,是依據基本準則原則要求對有關業務或報告做出的具體規定;應用指南是補充,是對具體準則的操作指引”。和舊的會計準則體系相比,新的會計準則體系中無論是基本準則還是具體準則,都作了非常大的改動和修訂。

(一)新舊基本準則主要差異的比較

在新基本準則中,首先對適應范圍進行了修改;其次對財務報告的目標進行了修改,使其語言表述更符合市場經濟原則和國際通用的商業語言;再次是引入了多樣化的計量屬性,這是最引人注目的變化。相對于舊的基本準則中“只允許使用歷史成本計量屬性”,新的基本原則列出了五種可以使用的計量屬性:歷史成本、重置成本、可變現凈值、現值和公允價值,尤其是公允價值的引入更是備受關注。同時,為了防范公允價值被濫用,新準則中也作了相應的規定,即:“應當保證所確定的會計要素金額能夠取得并可靠計量。”當然,在這次新準則中還有一項最重要最核心的修訂,就是對會計要素定義的修訂,糾正了舊的準則中關于相關內容的循環定義、含糊等問題。

(二)新舊會計具體準則主要差異的比較

在具體準則方面,本次的38項準則,除了對原有16項具體準則進行了修訂外,其余22項均為新增部分。舊的具體準則偏重于工商企業,而本次新準則中則擴展到了金融業、保險業、石油天然氣行業、農業等公眾特殊的行業領域,并增添了許多新的業務類型,如:套期保值、年金、股份支付等等,填補了我國市場經濟條件下新型經濟業務核算的空白。

在修訂方面,最值得關注的是債務重組和資產減值計提相關規定的變化。舊的《債務重組》準則規定,重組利得不得確定收益,應計入“資本公積”,而新的《債務重組》準則規定是債務重組利得應記入當期損益(這恰恰是舊準則禁止的)。在資產減值跌價準備計提方面。舊準則允許企業沖回以前年度計提的存貨跌價準備、固定資產跌價準備、在建工程跌價準備和無形資產跌價準備,因此部分企業(主要是上市公司)屢屢通過這四項計提來調節利潤,造成企業會計信息的不真實。而新準則規定,“資產減值跌價準備一經確定,在以后會計期間內不得轉回”,從而有效地遏制了利用計提跌價準備進行利潤操縱的現象。還有一些問題,如借款費用資本化,商譽和不確定使用期限的無形資產的攤銷,政府補助歸屬等等,在新具體準則中都有了較大的修訂。

二、新會計準則體系的重大意義

(一)新會計準則體系的建立,能有效地提高會計信息的相關性和可靠性

新會計準則體系在規范企業會計確認,計量和報告的行為,提高會計信息質量,滿足投資者、債權人、政府部門和企業管理層等有關方面對會計信息的需要做了較大的規定的修改,使企業提供的會計信息與財務報告使用者的經濟決策相關,從而有助于財務報告使用者對企業過去、現在和未來情況做出客觀的評價或預測。

(二)新會計準則體系的建立,有利于規范我國金融工具會計核算,促進金融衍生產品的發展

金融工具會計準則一直是國際會計準則中比較復雜的內容。如何有效地對金融工具進行確認和計量,完善金融工具會計準則體系,一直以來是各國政策制訂部門的一項重要工作。在新準則體系中,第22、23、24、37號準則是針對金融工具的計量與披露問題制定的。這四項準則之間各有側重,彼此相互關聯,邏輯一致,形成了一個有機整體,這些相關規定標志著我國金融工具會計處理與國際會計準則全面接軌,有利于規范金融工具,特別是衍生工具的社會性預警系統,從而引導衍生工具的有效運作,提高了金融信息的透明度和可比性。

(三)新會計準則體系的建立,有利于提高境外資本市場信息的可比性

目前,會計準則全球化趨同已經成為不可阻擋的潮流,而且最近幾年趨勢越來越明顯。截止2005年,已經有97個國家表示將直接采用國際會計準則理事(IASB)制定的國際財務報告準則。隨著我國經濟開放程度越來越高,活躍在國際貿易和境外資本市場的中國企業更需要我國會計準則的國際化,從而為全球投資者提供更加透明可靠的財務信息,實現了與國際財務報告準則的趨同。正如國際會計準則理事會主席戴維·泰巴爵士在2月15日新準則會上的致辭所說:“中國企業會計準則吸納了國際投資者所熟悉的會計原則,這將使投資者更加信任中國資本市場和財務報告,也將進一步刺激國內和國際資本投資。對于正在全球經濟中扮演越來越重要角色的中國企業來說,企業會計準則獲得國際認可有助于降低企業在海外經營時遵循不同國家和地區會計標準的成本。”

(四)新會計準則體系建立,能促進財務信息披露更加透明

新會計準則體系對上市公司的信息披露提出了更高的要求,這將提高上市公司財務報告的使用價值,加強對上市公司業績的可預測性。上市公司信息披露的逐步完善,將有助于投資者做出更準確的投資決策,從而降低投資風險。

財政部新會計準則范文第4篇

關鍵詞：新會計準則；會計政策；影響

2006年2月15日，財政部頒布了新會計準則，新會計準則中包含了1項基本準則和38項具體準則。而1992年頒布的會計準則是在考慮我國市場經濟發展狀況的條件下頒布的，當時正是計劃經濟向市場經濟轉變的狀況，因此這項準則是符合我國基本國情的一套準則，是我國會計改革的標志，具有重大意義。

隨著經濟全球化的推進，會計理論發生了巨大的變化，尤其是自我國加入WTO之后，會計準則國際化的提上日程。在此背景下，財政部于2007年2月15日頒布新會計準則，成為新時代會計史上的里程碑。

新的會計準則體系建立之后，會計政策選擇成為新會計準則實施的關鍵點。會計政策選擇在會計確認、計量、報告的整個過程中都發揮著重要的作用，在新會計準則下，如何科學合理地選擇會計政策，關系到會計功能能否有效發揮、社會經濟利益能否得到合理分配，探討新會計準則對會計政策選擇的影響具有重要現實意義。

一、會計準則和會計政策

1.會計準則

會計準則又稱為會計原則，源于美國。美國最早關于會計準則的界定是在1930年以后，稱為“會計公認原則”（Generally Accepted Accounting Principles）。隨后，美國、英國、加拿大等國出現了不同的會計準則表述方法，不同方法名稱不同，含義相似。

中國會計準則的含義借鑒西方，在《中國現代會計手冊》中表述為：會計準則是對整體會計工作領域的概括，不僅包括會計技術標準、會計工作方法，而且包含會計工作思想以及會計處理方法等等，是這些項目整體的統稱。

雖然會計準則具有多種不同的解讀方式，但是有兩點共同特征得到一致肯定：第一，會計準則要一定能夠與會計實務相協調，并且有助于促進會計實務的開展，同時能夠規范會計實務。相關的會計主體人員在進行會計工作的過程中需要遵循會計原則所規定的方法，使得計量結果具有可比性。第二，會計準則必須是公認的。一般而言，會計準則的確定需要全國性乃至國際性會計團體通過，方能具有普遍的適用性。

2.會計政策

與會計準則一樣，會計政策（Accounting Policy）也源于西方。我國新會計準則中將會計政策定義為企業在會計確認、計量和報告中采用的原則、基礎和方法。

從定義中可以看出，相對會計準則而言，會計政策更為具體，是企業基于固定的經濟環境下，為了促進企業健全發展，同時較好地實現企業經濟核算目的，在遵守會計理論以及會計原則的條件所采用的財務處理方法。

具體來說，會計政策分為微觀政策和宏觀政策兩個方面。微觀會計政策是企業在宏觀會計政策的指導下，結合自身實際，制定能夠反映企業自身經營能力、盈利能力和現金流量的會計核算原則、程序。而宏觀政策則是由政府依據社會發展的實際狀況進行制定并頒布的，促使企業能夠通過宏觀的會計政策進行規范化的計量。

3.會計準則與會計政策的關系

會計同時服務于企業內部和企業外部。為了防止信息不對稱帶來的逆向選擇和道德風險，往往外部的信息使用者會對內部信息制定有相關要求，這種要求就是會計準則。在一定的會計準則約束下的會計信息，會計準則能夠衡量外部信息使用者和內部管理者的信息需求，做出同時符合兩者需求的判斷。

會計準則與會計政策選擇的關系主要表現為：

第一，會計準則分為多種，而不同會計準則所維護的集團利益也不同；

第二，會計政策的選擇是受制于會計準則的指導的，并且能夠促使會計準則不斷優化；

二、新會計準則解讀

1.新會計準則的主要內容

新會計準則有三個部分構成，其中包括一項基本準則，38項具體準則，2個會計科目和會計報表。

第一部分是基本準則部分。基本規則從宏觀上對會計目標、假設、會計要素的確認和計量等提出了規范性要求，對整個準則系統起到了綱領性作用。

第二部分是具體準則部分。該部分針對我國現行經濟中行業不同，針對各個行業提出了較為明確的會計處理原則規范。具體準則分為一般業務準則、特殊業務準則和報告準則。一般業務準則沒有特定的行業區分，對各類企業的會計工作提出了通用要求，包括存貨、長期股權投資、會計估計變更、資產負債表日后項目等。特殊業務準則針對特定行業的特定業務提出了比較明確的規范要求，如石頭天然氣行業、金融資產轉移、原保險和再保險合同等。報告準則是規范企業財務報告的規范，對財務報表列報、關聯交易披露等提出了明確的要求。

第三部分是金融和非金融會計科目和報告體系，是準則的具體應用。對會計科目設置、報表項目的格式內容等做了相應規范。

新的會計準則結構清晰、層次鮮明，不同部分之間互相配合、互相補充，是一套全面完整的體系。

2.新會計準則的特點

第一，新會計準則與國際會計準則接軌。新的會計準則在國際會計準則基礎上，借鑒了其基本框架和基本原則，開始與新會計準則接軌。具體來看，表現在如下幾個方面：在項目構成上，新會計準則包括了國際會計準則中的大部分項目；在整體結構上，我國新會計準則加入了“財務會計概念框架”；在具體內容上，涵蓋了國際會計準則所有的基本原則和方法。

第二，新會計準則反映了中國基本國情。借鑒國際會計準則并不是完全照搬，在新會計準則的制定過程中，充分考慮到了中國特色。具體表現在以下幾個方面：關聯交易上，國際準則將國有企業視為關聯方，而我國沒有；在資產減值損失轉回上，新會計準則規定已經確認的減值損失不能轉回；在政府補助的會計處理上，我國規定，以收入處理作為一般規定，以權益處理作為特殊規定。

第三，新會計準則具有明顯的創新性。首先，新會計準則在理念上有重大創新，相比于舊準則，新準則將市場經濟理念引入其中。其次，在內容上，新會計準則包含1項基本準則、38項具體準則和2個會計科目和報表，內容翔實、體系完整，涵蓋了方方面面；第三，在形式上，國際會計準則中包含的解釋性說明內容，被納入到新會計準則的應用指南中，方便使用者正確認識和使用會計準則。

三、新會計準則對企業會計政策選擇的影響

會計政策是新會計準則實施的主要手段，新會計準則的實施，企業需要改變自身原有的會計政策，選擇適合自身發展的財務報告方法。具體來說，可以將新會計準則對企業會計政策的影響概括為下面幾點：

1.會計計量屬性

新會計準則規定，企業計量會計要素要盡可能地采用歷史成本法，但是如果公允價值能夠可靠計量的話可以采用公允價值計量方法。對公允價值的概念進行了明確，是新會計準則的一個特點，在就會計準則中，主要采用歷史成本法計量，對于公允價值計量的使用十分慎重。

2.存貨發出計價方法

舊準則規定存貨發出方法包括先進先出法、后進先出法、加權平均法和個別計價法，新準則將后進先出法刪除了，僅保留其他三種方法。

后進先出法的剔除導致采用后進先出法的企業在短期內受到一定的影響，尤其是生產周期長、存貨多、存貨周轉率低的企業，造成利潤的異常波動。從我國目前的狀況來看，我國很多企業對存貨計量的方法普遍采用個別計價法、加權平均法以及先進先出法，只有極少數企業采用后進先出法。總體而言，后進先出法的剔除對大多數企業的影響不大。

3.長期投資的核算方法

在長期投資的核算方面新舊新會計準則和舊會計準則具有一定的差距，新會計準則進行了較大的改變。例如，舊會計準則中包含債券投資、股權投資，并且有短期投資和長期投資之分。而新會計準則中只是對股權投資進行了規范，并且將長期債券劃分為持有至到期投資，將短期投資劃分在交易性證券投資。

新準則中企業股權投資的分類和核算有較大變化，對于會計政策選擇的影響也較大。同時新準則中規定長期投資計提的減值準備不能轉回，將會減少企業的利潤。

4.資產減值準備計提和確認

新準則規定，資產減值損失確認后不得轉回，對上市公司的業績有重大影響。使得原有的利潤操作方法失效，對公司利潤調節產生重大影響。

5.合并政策選擇

新準則對于合并的范圍以控制為基礎。在舊準則中，不重要的子公司和特殊業務的子公司可以不納入合并的范圍，而新準則規定均應納入合并的范圍。新準則的實施將會增加合并報表的總資產、凈資產、收入和利潤，從而影響企業財務狀況、現金流量。

6.所得稅的處理

新準則規定，遞延所得稅資產和負債分別作為非流動資產和非流動負債，要求企業對遞延所得稅資產的賬面價值進行復核；而在舊準則下，絕大部分企業采用應付稅款法，不確認遞延所得稅資產和負債，這樣將會影響企業的財務狀況。

參考文獻：

[1]中華人民共和國財政部.企業會計準則[M].北京：中國財政經濟出版社，2002.

財政部新會計準則范文第5篇

關鍵詞：事業單位；會計準則；執行

近年來，我國的國民經濟伴隨著社會主義市場經濟的深入快速發展也得到了極大的發展，綜合國力不斷提升，社會各項事業不斷進步，事業單位在經濟發展和社會穩定中發揮的作用越來越大，事業單位對外經濟項目不斷增加，為了適應社會發展需要，規范事業單位的會計核算工作，提高事業單位會計工作效率，財政部頒布了新的《事業單位會計準則》，新事業單位會計準則指的是2012年12月中華人民共和國財政部頒布的自2013年1月1日起在全國范圍全面施行的事業單位會計準則。作為國家財政制度的重要組成部分，事業單位財務制度是全國120多萬個事業單位財務行為的規范準則，制度內容涵蓋了事業單位的所有財務活動。

該準則符合了當代中國的發展需要，符合事業單位新的管理和業務要求，能夠有效提升事業單位會計信息的真實性和完整性，有利于建立規范、完善的事業單位會計核算體系。同時，該準則的實施也能夠有效推進事業單位自身的發展改革，有利于事業單位自身改革發展，對于深化改革我國現行的公共財政體制有促進作用。對于新事業單位會計準則的實行，必須要認真學習，領會新會計制度的不同，提高事業單位會計工作水平，努力做好工作使得國有資產的完整性和安全性得到保障，提高事業單位財務管理水平，有助于單位會計財務管理目標的實現。對于事業單位的范圍界定，在國務院第252、411號令《事業單位登記管理暫行條例》有明確說明：事業單位指的是國家以社會公益為目的，由國家機關舉辦或其他組織利用國有資產舉辦的，從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織，包括各級黨政機關、科教文衛、新聞出版、體育、環境監測等，還有一些機關的附屬機構和法律服務等。

一、事業單位新會計準則的執行優勢

（一）新會計準則適應我國公共財政體制改革的需要

改革開放以來，我國經濟發展取得了很大的成就，在經濟全球化的趨勢下和我國加入世貿組織之后，國內外環境的變化對我國的改革發展提出了新的要求。事業單位作為我國的公共服務組織，是改革的重點。原有的會計制度已經不能適應現代公共財政體制改革的要求了，我國事業單位的財務制度改革從2000年開始逐步開展。國庫集中收付、政府收支分類和部門預算等制度的實施對我國事業單位財務管理工作產生了重要的影響。

（二）新會計準則涵蓋的會計信息更加完整

原有的《事業單位財務規則》核算中并不包括事業單位基建項目，基建項目另設帳套核算，在事業單位會計報表中沒有反映出這些基建項目相關的資產負債信息，單位的會計信息并不完整，降低了事業單位資產負債管理水平，增加了財政風險漏洞。財政部頒發的新《事業單位財務規則》（68號令）中明確指出了事業單位的資產包括流動資產、固定資產、在建工程、無形資產和對外投資等。事業單位應當建立健全單位資產管理制度，加強資產管理力度，提高資產管理水平，保持單位資產的安全性和完整性，保障事業單位的穩定發展。新事業單位會計制度規定：基本建設投資應當按照國家有關規定單獨建賬、單獨核算，同時按照本制度的規定定期并入“在建工程”科目反映，同時事業單位應當在“在建工程”科目下設置“基建工程”的明細科目，核算由基建賬并入的在建工程成本。新會計制度對“基建工程”的規定增加了建設內容，擴大了事業單位會計核算的范圍，提高了事業單位會計核算信息的完整性和準確性。

（三）新會計準則能夠反映固定資產的真實價值

新會計準則對固定資產的定義是事業單位擁有的預計使用年限在一年以上（不含一年）、單位價值在規定標準以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態的有形資產。事業單位的固定資產一般包括：房屋及構建物；專用設備；通用設備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物。固定資產的價值會隨著資產使用和時間流逝有一些損耗，最后固定資產會以報廢或其他方式處置。但是現在許多事業單位的會計核算體系并沒有納入固定資產折舊，對于固定資產在報告期間的損耗信息無法準確地了解和提供，無法如實反映固定資產在報告時點的實際價值，對事業單位會計信息的真實性造成一定影響。新會計準則中明確規定了事業單位固定資產按月計提折舊，借記“固定基金-資產折耗”科目，貸記“累計折舊”科目。當月增加的固定資產，折舊計提從從下月算起；當月減少的固定資產，當月還要計提折舊，下月不再計提折舊。在固定資產提足折舊之后，不管能否繼續使用，都不用在計提折舊。提前報廢的固定資產，不用在補提折舊。事業單位在出售固定資產時，要按照資產折舊后的價值出售。新會計準則對固定資產核算的規定更加規范、更加科學，有利于事業單位的成本核算和資產管理。

（四）新會計制度完善了財務報告體系

新事業單位財務規則對財務報告的定義如下：財務報告是反映事業單位一定時期財務狀況和事業成果的總結性書面文件。原有會計制度下的事業單位科目體系并不完整，核算的計量標準并不明確，而且沒有對事業單位財務報告內容給予規定。改革前事業單位會計制度采用收付實現制的會計核算方式，這種核算方式涵蓋的財務信息并不全面，對事業單位財務信息的全面性和客觀性會產生影響，新會計制度是在以前收付實現制的基礎上，部分經濟業務或事項增加了權責發生制核算，新核算方式對事業單位財務信息的準確性和完整性有增強和提升，提高了事業單位資金使用效益。新事業單位財務規則要求年度財務報告必須包括資產負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表和固定資產投資決算報表等主表，還要報送有關附表及財務情況說明書等。報表的格式也進行了相應的調整，更加符合現代事業單位財務改革的要求，與國際會計準則相接軌，進一步完善了事業單位會計報告體系，更能準確的反映事業單位的財務狀況。

二、貫徹和執行新事業單位會計準則的方法

（一）充分認識到新制度執行的意義，高度重視新制度的執行

新事業單位會計準則的執行符合當前公共財政體制改革的需要，符合人民群眾發展的根本需要，有利于事業單位的進一步改革發展，提高事業單位會計工作效率；有助于提高事業單位會計信息的全面性和真實性，防止財務漏洞的出現；有助于提高事業單位財務管理水平，加強成本控制和績效評價。新會計準則的執行有利于推動我國會計市場的國際化。隨著中國企業的發展壯大，許多國內企業踏上了國外市場的征程，原有的會計制度不能適應國外市場的發展要求，新制度是舊制度的更新和完善，能夠與發達國家的會計準則相協調，促進中國企業走向國際市場。新制度的執行對國家、事業單位和企業來說都具有重要意義，單位領導必須充分認識到新規則執行的意義，高度重視新制度的執行，認真學習新事業單位會計準則，確保新規則的順利實施。

（二）單位組織新制度統一培訓，提高本單位會計人員專業水平

財務工作對于事業單位來說非常重要，事業單位在高度重視新規則執行的基礎上，要組織本單位財務部門進行統一培訓學習，認真研究新規則，學習新規則，為新規則的順利實施打下堅實的基礎。單位領導應帶頭學習新規則，并形成學習新規則的良好氛圍，同時對工作人員的學習情況進行考核，確保單位人員全面掌握了新事業單位會計準則，全面提升本單位財務人員的專業水平。財務部門工作人員的專業素質與本單位財務工作水平有很大的關系，事業單位會計人員的專業素養較高能夠提高本單位會計審核工作，提高會計信息質量，促進本單位會計工作水平的提高。深入學習新事業單位會計準則，能夠幫助本單位會計人員專業水平的提高，更好進行事業單位的會計工作，全面提升單位財務工作效率。

（三）以新制度的執行為契機，加快事業單位財務制度的制定步伐

各級事業單位應該以新制度的執行為契機，認真貫徹落實新規則，全面推薦本單位財務管理工作，提高本單位財務管理水平，加強內部控制，提高事業單位預算資金的使用率和收益率。我國事業單位涉及的行業較多，各個行業的情況又不相同，情況比較復雜。各級事業單位可以根據本單位財務管理的實際情況向所在地財政部門要求建立本單位會計制度，財政部門應該積極配合和幫助事業單位建立自身的財務制度。制定本單位財務制度，能夠有效防止單位會計工作出現漏洞。事業單位在加強內部人員學習的同時，可以引進高素質和高學歷的會計人才，促進本單位財務制度的制定。建立本單位財務制度有助于增強單位財務管理工作質量，規范本單位的會計核算；有利于增強事業單位的發展活力，有助于事業單位財務工作目標的實現。

結論

新事業單位會計準則是在原有會計制度的基礎上進行進一步完善，標志著我國事業單位會計準則的新突破，為完善我國事業單位會計體系，促使事業單位會計工作適應時展奠定了堅實的基礎，有利于我國會計改革的進一步推行。各級事業單位必須高度重視新會計準則的實施，在單位內部進行新會計準則的統一培訓，提高本單位會計人員專業素質，以新會計準則的實施為契機，建立本單位的財務制度和管理方法，提高本單位資產管理、預算控制和績效評價水平。（作者單位：青島市公路管理局萊西分局）

參考文獻

[1]陳敏，沈俊玲，肖海英，陳菁菁.對新《事業單位會計準則》的解讀與思考[J].會計之友，2013年2期