招商工作組織安排及思路

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招商工作組織安排及思路范文第1篇

一、總體要求和主要目標

總體要求：深入貫徹落實科學發展觀，按照“大調整、大開放、大實干”的要求，緊緊圍繞工業經濟發展“主要在產業、關鍵在企業、核心在項目、平臺在園區”的工作思路，以開展“三個建設年”活動為契機，奮力推進新型工業化，強力推進產業結構優化升級，努力實現工業經濟的提速增效，為順利實施“十二五”規劃開好局、起好步。

主要目標：全市規模以上工業總產值確保完成1270億元，工業增加值同比增長20%；完成工業固定資產投資550億元，其中，工業園區基礎設施完成投資200億元；建成標準廠房10萬平方米以上；完成重點產業招商引資到位資金108億元；非公有制經濟增加值占GDP的比重比上年提高4個百分點；全面完成省下達的節能目標任務。

二、工作重點

（一）狠抓重大工業項目建設，增強工業發展后勁

促進一批項目開工建設。要敢于擔待，主動服務，盡快協調辦理項目建設前期手續，協助企業落實項目建設資金，促進輪胎異地技改項目、普天新能源及現代物流裝備產業基地、中鋁分公司100萬噸氧化鋁、今飛二期、雨潤食品、水晶集團電石及燒堿、華能焦化5號焦爐及貴鋁“油改氣”等一批重大項目盡快開工建設。力爭全年新開工1000萬元（含）以上投資項目50個以上，計劃總投資345億元。

加快推進在建項目進度。重點解決在建項目建設中的征地拆遷、阻工擋工、要素保障等問題，加快推進首鋼特殊鋼新特材料循環經濟工業基地、廣鋁清鎮年產80萬噸氧化鋁、中鋁15萬噸鋁板帶、盤江煤礦機械裝備成套研發制造、工業高新區航空發動機系列項目、諾亞精工20萬噸精密鑄件生產線、開磷集團息烽小寨壩精細磷煤化工二期等一批重大在建項目建設。力爭全市136個投資1000萬元（含）以上在建項目盡快建成投產，該批項目總投資400億元，達產后計劃新增產值430億元。

建成一批重大工業項目。促進開陽化工年產50萬噸合成氨工程項目、華電塘寨電廠2×600MW機組項目、開磷劍化異地搬遷合成氨技術改造項目、南明云關水產品加工基地等一批重大項目建成投產。力爭全年竣工1000萬元（含）以上投資項目70個以上，該批項目建成達產后將新增產值125億元。

儲備一批重大工業項目。緊緊抓住中央深入實施西部大開發戰略、投資向西部傾斜，以及省委、省政府全力支持發展的重大機遇，積極協助企業謀劃、儲備一批帶動力強、有利于加快形成特色產業集群的重大、關鍵工業項目。目前，列入我市工業產業項目庫中1000萬元（含）以上儲備項目共41個，要進一步協助企業加快前期工作進度，積極完善相關手續，促進重大工業項目盡快具備開工條件。建立項目建設臺帳，緊盯項目進展情況，主動服務，推動項目早日建成投產、達產。

（二）狠抓重點產業招商，加快工業園區建設

強化重點產業招商。充分發揮重點產業招商工作組作用，強化重點產業招商，2011年，六大重點產業招商工作組和港澳招商工作組必須確保實現招商引資到位資金108億元。緊緊抓住省委、省政府面向央企招商我市簽約的工業產業項目，千方百計促進該批項目盡快落地。重點推動工業、化工、中國鋁業、集團、信息等央企和行業領先企業在布局實施項目，2011年計劃開工的8個項目必須確保按期開工。按照省委、省政府要求認真抓好領導干部帶頭招商引資工作。

加強工業園區融資。充分發揮市級投融資平臺公司作用，尤其是市工司、金陽公司、城司等公司作用，以各級配套及貼息資金為引導，加快帶動各區（市、縣）及企業進一步加大對工業園區的投資。緊抓國開行對我市授信的機遇，積極完善土地、環評、規劃及核準備案等手續，扎實做好項目前期工作，力爭獲得國開行更多的資金支持，2011年必須確保80億元的融資到位。倡導以企業為主體的園區開發機制，鼓勵設立園區投資開發公司，推進園區經營性項目市場化運作、企業化管理。積極探索園區融資新模式，努力將園區融資以政府信貸為主轉變為以經營性信貸為主。鼓勵社會資本按照“共建共享、收益分成”模式，與各區（市、縣）以聯合方式參與園區開發建設。

狠抓基礎設施建設。大力實施工業園區控規和產業發展規劃，進一步加快工業園區基礎設施建設和項目入駐進度。2011年十大工業園區必須完成骨干路網建設，水、電、通信等基礎設施建設基本滿足企業入駐條件。十大工業園區基礎設施投資確保完成200億元，其中一類園區投資不低于40億元，二類園區投資不低于15億元。加強新型工業化示范基地申報，在2010年申報省新型工業化示范基地的基礎上，力爭十大工業園區全部成為省級新型工業化示范基地。建立科學、有效的工業園區統計體系和指標考核體系。

（三）狠抓特色優勢產業發展，推進產業結構優化升級

大力實施“千億元產業、百億元企業”計劃。按照“十二五”期間將裝備制造業、磷煤化工業、醫藥保健業培育成千億元產業，將鋁及鋁加工、特色食品等產業培養成500億元產業的規劃目標，緊緊依托資源優勢和產業基礎，突出產業發展重點，推動特色優勢產業加快發展，力爭2011年裝備制造業增速達25%、磷煤化工業增速達25%、鋁及鋁加工業增速達25%、現代藥業增速達25%、煙草業增速達15%、特色食品業增速達15%。按照“大集團、大產品、大品牌”的思路，支持中煙卷煙廠、開磷集團、中鋁分公司、貴航集團、061基地、振華、輪胎、華能焦化、海信、險峰機床、益佰制藥、老干媽公司等骨干企業壯大規模，提升競爭實力。2011年力爭培育2家產值超百億元的龍頭企業。

加強資源就地轉化。建立資源就地轉化協調工作機制，強化各區（市、縣）的責任主體作用，逐步實行“以需定采”，嚴格控制資源外流，除國家、省級強制統一調運的資源外，磷、鋁等資源一律嚴禁出市。2011年全市鋁礦資源就地轉化率達100%，磷礦資源就地轉化率達80%以上。實行礦產資源收儲制度，鼓勵市工司建立大宗原材料和工業產品交易中心，以市場化方式有效引導我市礦產資源在市域內的配置、轉化。積極支持開磷集團、中鋁分公司、廣鋁等企業的項目建設，促進磷、鋁等資源的就地轉化能力。以實施“金工工程”為依托，完善資源就地轉化日常監測監控體系。以行政和法律等手段，進一步加強和規范礦產資源勘探、開采和轉化。

推進企業技術創新。加強產業基礎科研平臺建設，加快形成裝備制造、磷煤化工、現代藥業、高新技術等產業科研體系，著力實現基礎科技創新的資源共享。加強特色優勢產業的核心、關鍵、重大技術瓶頸攻關。重點在液壓控制元器件關鍵技術及產業化、高強度鋁合金關鍵技術與產品研發、聚合物鋰離子電池及電動車用大容量鋰離子電池產業化、黃磷尾氣綜合利用等專項上取得產業化的實質性進展。

促進工業和信息化融合。圍繞工業轉型升級，推進信息技術在工業各領域的廣泛應用以及生產各環節的綜合集成，形成全行業覆蓋、全流程滲透、全方位推進的發展格局。大力實施“金工工程”。加快“兩化融合”公共服務平臺建設。選擇10家大型企業作為兩化融合示范企業，培育智能制造示范企業。選擇60家中小企業開展信息化示范項目。積極爭取國家和省支持，將列為全國“三網融合”第二批試點城市，促進融合性終端信息產品的產業化，形成新的經濟增長點。大力發展工業設計、工業軟件、現代物流、電子商務、信息服務、科技咨詢等先進生產業。大力發展具有地方特色優勢的數字內容產業。

（四）狠抓中小企業和非公經濟發展，為工業經濟增添活力

拓寬企業融資渠道。鼓勵和支持有條件的企業上市融資，力爭培育和支持5-6戶企業進入上市通道，力爭2—4戶企業上市。全面完成各區（市、縣）小額貸款公司布點工作，總注冊資本力爭突破50億元。充分激活民間資本的投資熱情，加強對融資性擔保公司的規范和監督，鼓勵、引導民間資金進入非營利性融資性擔保機構，并實現市場化運作。2011年全市融資性擔保機構總注冊資本力爭突破60億元。

加快服務體系建設。加大對生產企業的引導和扶持，重點扶持為中小企業創立和發展提供全面社會服務的綜合服務平臺建設項目。推動全民創業，促進個體經濟騰飛，配合全省“萬戶小老板創業行動計劃”，全年扶持“創業小老板”300戶以上，新增2個以上小企業創業基地，建立2個以上公共服務示范平臺。

（五）狠抓節能降耗工作，努力轉變經濟發展方式

抓好重點領域節能。強化重點耗能企業節能監管，在省重點監控企業全面開展能源審計工作，大力推進企業能源管理體系建設，落實企業能源利用狀況報告制度，逐步推進能源管理師制度試點工作，確保形成15萬噸標準煤的年節能能力。在化工、建材兩個重點用能行業中推進能效水平對標達標活動。鼓勵發展節能服務產業，推行合同能源管理和節能融資擔保機制。進一步加大淘汰落后產能力度，按期淘汰涉及水泥、黃磷等行業的落后產能。

推動資源綜合利用。加強資源綜合利用產品審核和監督管理工作，鼓勵企業對廢水、廢氣、廢渣等“三廢”開展資源綜合利用。及時兌現落實國家稅收優惠政策，提高企業開展資源綜合利用的積極性。建立市級資源綜合利用數據庫。培育一批資源綜合利用龍頭企業，促進行業資源綜合利用水平上新臺階。

三、主要措施

（一）加強領導，加大投入。進一步完善工業經濟工作的領導機制，加強組織協調，確保各項工作措施落到實處。認真梳理筑黨發〔2009〕14號、15號及有關工業經濟發展文件的有關政策，強化兌現落實。整合各類資金，進一步加大對工業的財政投入，2011年市級財政對工業投入增長30%以上，各區（市、縣）財政對工業投入至少比上年增長20%以上。積極探索和完善工業發展資金（主要是技改資金）的使用模式，引入市場競爭機制，變無償為有償，充分發揮財政性資金作為融資杠桿的作用，放大資金總量，解決好工業投入不足的問題。進一步保障土地供給，2011年除金陽新區外，其余各區（市、縣）、高新區用于工業用地的指標不低于全部用地指標的50%。

（二）完善機制，形成合力。各區（市、縣）要進一步明確園區開發辦公室、區（市、縣）相關職能部門和涉及鄉鎮在園區開發建設工作中的責任，做到目標明確，責任到人。市工司、城司、金陽公司等要積極發揮自身融資優勢，積極參與工業園區基礎設施建設。市直相關部門也要結合自身職責，調動一切積極因素，積極參與工業園區建設，努力形成推動工業經濟發展的強大合力。

（三）加強協調，做好服務。切實發揮重大項目服務工作隊的協調服務作用，全力做好項目跟蹤服務，積極指導和幫助企業完善項目手續，確保49個工業重大項目嚴格按計劃、按進度進行。市發改委、市工信委、市環境保護局、市國土資源局等部門要按照全省工業發展大會和省委、省政府支持發展大會的精神，積極與省相關部門對接溝通，主動爭取國家和省的更大支持。

招商工作組織安排及思路范文第2篇

一、服務地方經濟發展、提升企業發展的數量和質量

2009年以來，我們以“質量和安全年”為立足點，把質量和服務作為著重點。一方面在要求企業不斷提高質量管理水平的基礎上，樹立“以質取勝”、“誠信經營”的理念，及時了解企業的經營管理，發現問題及時指出，督促企業抓緊整改。另一方面通過不定期的訪問、調研，加強與企業的聯系溝通，深入開展服務工作，不斷提升服務水平，在監督中體現服務，在管理中優質服務，在幫助中熱情服務，在促進中真誠服務。 2、為發展旅游特色產品服務。一是針對我縣茶葉企業生產規模小而散，質量管理水平偏低等問題。在“幫、扶、建”上下功夫，通過上門宣傳，幫助他們了解市場準入制度和周邊縣的情況、自身的地理優勢，樹立信心，積極為企業在生產場地、設備的選購、安裝上出謀劃策，生產工藝上嚴格把關，按市場準入要求完善硬件配置，積極幫助企業做好軟件全套準備;對所有茶葉生產、加工企業建立檔案。今年5月份，已幫助××廬山七尖云霧茶有限公司順利通過省生產許可證審查驗收，成為我縣第一個獲得生產許可證的茶葉生產企業。二是繼成功幫助海龍食品廠、嘉鴻食品有限公司、鄱陽湖果蔬廠、翻身食品廠獲得食品生產許可證之后，上半年幫助縣胡氏食品廠制定產品標準、質量管理手冊，規范廠房設施要求，力爭早日獲得食品生產許可證。同時在服務工業企業上，積極幫助我縣駱駝王蓄電池廠申辦工業產品生產許可證，已獲得受理通知書。 4、為創建品牌服務，2009·中國(江西)紅色旅游博覽會組委會向社會公布了57個品牌的產品入選“2009年度江西名牌旅游商品”，由××縣質監局幫助推薦申報的“春藝星硯”、“金星牌”、“錦星”3個品牌的金星硯全部入選。其中一家已正式評為2009年度江西名牌旅游商品”。

二、維護地方經濟秩序，保護公平誠信社會環境

1、深入開展農資、建材專項打假 我局還開展了建筑工地使用的建材專項打假活動。出動執法人員500余次對建筑用鋼材、水泥、鋁材、磚瓦等建材生產使用點進行了抽檢。今年，共立案查處建筑工地使用不合格鋼材案7起、外墻乳膠漆2家、使用不合格墻面磚3起;無工業產品生產許可證生產加工鋁合金窗6起及水泵廠3家;查處涂料廠3家和在新農村建設中使用不合格pvcu管材案件3起;對××縣23家機磚廠生產的燒結普通磚抽樣23個批次，對不合格產品予以整改和行政處罰，規范了我縣建材市場秩序。

2、嚴抓食品安全專項整治查力度，共出動執法人員160余人次，檢查食品生產加工企業54家，下達整改通知書28份，查處食品違法行為30起，其中立 3、特種設備安全監察警鐘長鳴

一是啟動了石材企業土制起重機械整治工作，現有三個鄉鎮三家石材企業開展了起重機整治試點工作;二是開展了氣瓶整治，通過召開氣站負責人工作會、整治送氣工隊伍等工作，提高了超期鋼瓶的送檢率，目前已送檢鋼瓶9130只，超額完成全年任務;三是開展了電梯整治，全縣有電梯使用單位11家、電梯35臺，都如期檢驗、人員持證上崗;四是積極配合有關部門開展特種設備節能降耗監管工作，順利通過市、縣工作組檢查;五是大力加強執法巡查，全年共檢查特種設備使用單位56家、150人次、填寫現場檢查記錄表137份、安全監察指令書43份。今年多次協調有關部門，做了大量工作，圓滿解決了銀星造船有限公司遺留的自行建造安裝無證使用3臺行車等隱患問題;六是順利完成特種設備典型示范單位創建工作，7月份開展了特種設備使用單位安全負責人培訓班，9月份開展了特種設備安全知識宣傳進社區活動。

4、加大計量檢定及監督執法 三、認真履行綜合管理職能，加強認證認可、計量、標準、特種設備安全、食品等基礎工作。

1、加強了工業產品生產許可證管理與3c產品強制性認證工作。我們一方面做好未獲證企業申請發證的幫扶工作，另一方面重點加強了對市場上屬生產許可證管理產品監督管理工作，目前我縣有歐萬塑鋼門窗廠、嘉鴻食品有限公司等17家企業獲得了工業產品生產許可證;4家生產低壓電器、電機企業獲得3c認證證書。繼續開展對手持電鉆、家用電器、插頭、插座、電線電纜等重點查處的屬于3c認證的產品大檢查，進一步規范市場。全年完成定檢工作任務至月底為止50余批次，基本完成上級任務。監督抽查40批次，產品合格率比往年明顯提高。 3、積極開展“質量安全年”活動

“質量安全年”活動順利完成,全縣食品加工企業(小作坊)、工業產品生產許可證及3c認證企業、全縣特種設備使用單位全部建立動態監管檔案，監管覆蓋率100，簽訂安全承諾書100，檔案實行電子化動態管理。認真抓好兩大安全工作，全縣未發現食品安全及特種設備安全事故，企業業主質量安全意識進一步加強，特別是做好節日期間食品、特種設備安全專項檢查工作，確保我縣兩大安全不出問題。根據縣安委會、食品安全領導小組工作布置，立足縣情，組織安全監察人員對學校、車站、賓館、商場及公共場所的特種設備及食品生產(加工)小作坊進行認真細致的排查，對發現的問題都下達整改通知書。節假日，重要時期派專人對重點場所設備進行值守，實現了我縣節假日旅游“安全、秩序、和諧”目標。

四、結合機關效能建設年，大力加強自身建設。

1、深入開展學習實踐科學發展觀學習活動，促進隊伍建設。

我局圍繞縣委深入學習實踐科學發展觀活動，制定實施了《××縣質監局關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》，，購買學習資料分發給每位黨員，制定和落實學習計劃，采取自學和集中學習的方法進行學習，在全局掀起深入學習科學發展的新。局黨組還撰寫了《落實科學發展觀,不斷開創質監工作新局面》的調研文章。還大力宣傳造勢，懸掛橫幅1條，刊出宣傳專欄1期，以宣傳促活動。在廣大黨員中開展了《以科學發展觀為指導，為××質監局發展建言獻策》的大討論。班子成員結合××縣的實際和質監工作的特點，每人撰寫了一份調研報告。召開民主生活會進行批評和自我批評。循序有效推進，通過深入開展教育活動我局干部職工的工作作風有了明顯改進，工作效率有了明顯提高。今年培養了一名建黨對象。有一名已順利轉入預備黨員。

2、調整工作方案，促進機關效能

本年度，我局調整新的工作方案，勤儉節約，壓縮行政開支，切實加強各項規章制度檢查落實，把有工作責任心和能力的同志安排在重要工作崗位，有效的促進了工作的開展，今年已消化歷史債務33萬元。

3、加強執法人員素質培訓

到目前為止，我局已投入一萬多元組織四批人員參加省局組織的執法行政執法人員骨干培訓。另外，積極參加市、縣開展的政治理論和業務知識培訓。

4、大力加強基礎建設。

一是按照縣綜治委的要求，大力加強物防工作，局辦公樓安裝了防盜網。二是為安監股、食品股配置工作用電腦、攝像機、照相機、打印機，大力改善執法裝備和辦公自動化水平。

5、法制和宣傳信息工作力度不斷加大。 利用網絡、宣傳墻、橫幅等方式公開我局辦事程序、職能職責;公布有關產品質量信息及有關知識。加強信息報送工作，今年以來，我局已有30多篇報道分別被九江市質監網、××縣政府網等多家媒體選登。其中××縣政府網有10余篇。

進一步宣貫《食品安全法》，組織全局干部職工學習《食品安全法》，并在社會上進行廣泛宣傳，聯合工商、藥監、衛生等有關部門在縣城進行了食品安全法宣傳及資料發放，對廣大群眾的提問作出了詳細的解答，共發放相關材料千余份。加強《食品安全法》宣傳，下發《食品安全法》單行本給每位生產加工業主手中。為加強食品生產(加工)企業、小作坊的監管，我局以文件形式下發了《關于進一步加強食品生產(加工)企業、小作坊整頓的通知》，共發放文件70余份。使食品生產(加工)企業、小作坊如何規范管理做到心中有數。

6、積極開展政風行風專項整治工作

我局積極貫徹落實省、市局會議、文件精神，認真細致地完成政風行風專項整治的各項工作，開展了一系列舉措，制訂專項整治活動實施方案、開展自查自糾、向相關單位及企業征求意見，對發現的問題及時進行整改落實，完善制度建立長效機制等，將政風行風評議評價工作做細、做嚴、做實。我局領導班子共召開3次專題會議研究政風行風專項整治工作會議;共舉辦黨紀政紀教育和法制教育、職業道德教育2場次;組織全局干部職工、中層干部召開學習討論會議共6次。積極開展局內設機構自查自糾活動，明確了六項要著重解決的問題，對發現的問題及時制定措施予以整改并建章立制，結合《××縣質量技術監督局民主評議政風行風工作制度》制定8項規章制度和2項配套措施，兩項配套措施分別是工作周志制度，每個股所隊將每周的工作內容、檢查結果及業務收入實行周報制;學習制度，利用周五下午時間進行上級文件傳達學習、工作部署、案審工作;并完善了考勤制度、用車制度。

五、堅決大力服務縣委縣政府的中心工作

年初以來，我們在市局領導和市慈善總會的支持下，爭取了一萬元支持蘇家垱小學的教學建設，從局有限的辦公經費中拿出一萬元支持縣政府招商引資工作，無償捐贈化肥3噸給新農村建設點蓼花仕林村，加大對包村點的幫撫力度，同包村點開展“互動的支部”活動工作，指導掛點村開展各項工作，全年共派出30人次參加掛點村森林防火，派出專人指導掛點村開展學習實踐科學發展觀學習活動。在安商撫商工作中，積極主動上門服務，有求必應。能不處罰的不處罰，一定要處罰的按下限酌情處理。

六、今年工作中的不足和困難

今年雖然我們做了應盡的工作，但與上級的要求和形勢的發展相比還存在一些差距，主要表現在：工作開拓性不大，執法力度偏小，服務面還不廣，人員素質急待提高。

存在的困難主要有：

1、企業的發展意識、法制意識不強，加上金融危機的影響，缺資惜資，存在逃避國家法律法規制約的短期行為，不舍得投入、不認真整改，與市場經濟的發展和政府、社會大眾安全需求相違背，給我們的工作帶來了一些阻力。

2、執法人員素質、執法技術手段還不強、年齡老化，單位人員包袱重，16個人自收自支，執法經費不足束縛工作的開展，對外宣傳還不夠。

3、受金融危機的影響，導致我局的規費收繳及案件執行難度增大，收入和支出的矛盾進一步突出，陽光工資差距愈來愈明顯。

七、明年工作打算

1、深入全面開展“質量興縣”活動

重點落實好“金星硯臺”地方標準完善修訂,新增2-3個省農業標準化示范區,申報2個江西名牌.

2、以“食品生產加工環節整治活動”為抓手認真履行好食品安全監管工作，落實食品安全監管抽樣檢測經費，承擔好生產加工環節的衛生監管任務。

3、以進一步規范行政執法行為、規范檢定收費行為、規范票據開具財務紀律等制度落實為重點，搞好政風行風的促進提高。

4、以業務學習，勤政廉政教育為中心，進一步發揚艱苦奮斗、勤儉創業工作精神，加強班子、干部隊伍建設。