全面發展理論
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全面發展理論范文第1篇
人的全面發展理論是理論的重要組成部分，人的全面發展能否實現關系著整個社會的發展。高校肩負著為國家和社會培養人才的重要使命，促進學生的全面發展是其義不容辭的責任和義務。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010―2020年）》將高校教育改革的重點定為面向全體學生，促進學生的全面發展，而當今高校改革的現狀尚存在一些不足，作為理論重要組成部分的人的全面發展理論，科學地闡釋了人的全面發展的內涵，對高校教育改革具有重要指導意義。
一、人的全面發展理論的內涵
馬克思將人的全面發展定義為：“人以一種全面的方式，也就是說，作為一個完整的人，占有自己的全面的本質”[1]。馬克思提倡從現實的具體的個人去理解人的本質，而不是抽象地理解，馬克思提出了關于人的本質的科學論斷“人的本質并不是單個人所固有的抽象物。在其現實性上，它是一切社會關系的總和”[2]56。他認為“我們的出發點是從事實際活動的人……但不是處在某種虛幻的離群索居和固定不變狀態中的人，而是處在現實的、可以通過經驗觀察到的、在一定條件下進行的發展過程中的人”[2]73。因而人的全面發展內涵就是人的能力、社會關系、人的需要、人的個性的全面發展。
1.人的全面發展是人的能力的全面發展。人的能力全面發展是人的全面發展的重要價值目標。人的能力的發展是其獲得人的需要和實現人生價值的手段。人的智力和體力是人的能力的基礎，同樣人的能力還包括自然能力和社會能力，還包括個人的現實能力和潛在能力等等。馬克思對人的能力發展極為重視，他認為：“任何人的責任、使命、任務，就是全面發展自己的一切能力”[3]。恩格斯也曾指出：“人的全面發展是要‘使社會全體成員的才能得到全面的發展’”[2]224。因而，要實現人的全面發展首先應使人的能力得到全面的發展。
2.人的全面發展是人的需要的全面發展。人的需要的全面發展是人的全面發展的前提。恩格斯指出：“在人人都必須勞動的條件下，人人也都將同樣地、愈益豐富地得到生活資料、享受資料、發展和表現一切體力和智力所需要的資料”[2]330。社會實踐活動滿足了人的需要的全面發展，而人的全面發展也不斷推動社會的進步。人的需要不僅指人在物質方面的需要，同時也指人在精神層面及其他方面的需要，因而，人的需要的全面發展不僅僅是物質得到滿足，而且精神上也要得到極大豐富，隨著社會的不斷發展進步，人的需要也將得到更加全面的發展。
3.人的全面發展是人的社會關系的全面發展。馬克思指出“人的本質不是單個人所固有的抽象物，在現實性上，它是一切社會關系的總和”[2]56。在馬克思看來，人的社會關系的發展經歷了三個必要的階段，即依賴人的階段、依賴物的階段和人自由獨立全面發展階段，在前兩個階段，人在社會關系方面都是片面的、局部的存在，只有當社會發展到更高的階段，物質和精神財富極大豐富的時候，人才能擺脫對他人和對物品的依賴，全面地投入到社會交往活動中，實現社會關系的全面發展。理論中人的社會性決定了人的全面發展必須是依托于現實社會，不斷豐富人與自身、人與他人、人與社會的關系，從而使自身由封閉向開放、由不充分向充分、由片面向全面的方向協調全面發展。
4.人的全面發展是人的個性的全面發展。人的個性是指個人在品質、性格、興趣、愛好、思想、情感等方面不同于其他人的獨特性。人的個性的全面發展，是指人作為主體，在不斷提高個人主動性的過程中不斷豐富和增加個人的獨特性。人的個性全面發展是人的全面發展的根本內涵，也是人的全面發展的綜合體現和最高目標。
二、當前高校教育改革的現狀
隨著經濟的快速發展，我國高等教育近年來也迅速發展，實現了高等教育的大眾化，使廣大人民群眾受到更好的教育，高校教育改革的成功是毋庸置疑的。但是在高校迅速改革的過程中，也存在一些問題，值得我們深思。當前的高校教育改革存在的不足之處主要表現在高校教育理念對個人全面發展重視程度不夠、對學生的職業素質能力培養不足、教育內容與社會實踐的脫節這三個方面。
1.高校教育理念對個人全面發展重視程度不夠。高校教育理念和傳統教育方式的轉變是比較漫長的過程。傳統的教育理念，突出了理論知識在高校教育中的比重，而忽視了個人的全面發展，只強調理論知識的灌輸，而忽視了學生在其他方面的需求，致使一些高校學生的發展十分片面。高校教育不應該僅僅是理論知識的傳授，而應該在傳授理論知識的同時注重學生其他方面的需求，傳授社會生產生活經驗和思想文化等，以促進高校學生的全面發展。
2.對學生的職業素質能力培養不足。學生職業素質能力的不足，體現了高校教育在學生培養方面未能實現人的能力的全面發展，不能滿足個人能力的需求。經濟全球化的今天，市場競爭日益激烈，個人能力不能得到充分的發展，職業素質能力不足，則會在畢業找工作時屢屢遭受挫折和失敗。因此高校教育應重視個人能力的發展，加大對學生職業能力的培養，提高個人職業素質能力。
3.高校教育的教育內容與社會實踐的脫節。人的社會性決定了人只有在社會實際活動中才能得到充分的發展。當前國內的多數高校側重對學生理論知識方面的培養，缺少相應的專業實踐平臺，學生課堂上所學的理論知識不能很好地與現實問題相結合，導致很多大學生在走向社會時，缺少社會實踐知識，不能使個人能力得到充分的展現。因此高校教育應結合實際情況，完善課程內容建設，只有這樣才能夠使學生得到全面的發展。
三、人的全面發展理論對高校教育改革的啟示
人的全面發展理論是我國高校教育改革和發展的重要理論基礎，同時也是教育改革的目的和歸宿，對高校教育改革具有重要的啟示意義。
1.教育改革應樹立以人為本的教育理念。實現人的全面發展，必須要在教育改革中樹立以人為本的教育理念，在教育活動中，以人為本，充分重視人的個性，充分體現人的價值，確立人的主導地位。這樣才能夠在教育實踐中，不斷發展、不斷完善、不斷豐富提高個人能力、滿足個人需要、發展個人關系、完善獨立個性，才能夠使人在教育中獲得全面的發展。
2.教育內容方面應豐富多彩，注重個人全面培養。傳統的教育觀念是把理論知識的學習放在重要位置，而忽視了學生其他方面的培養。現代教育改革的目標是為社會主義現代化培養德、智、體、美、勞全面發展的新世紀復合型人才，傳統的教育模式很難滿足現代教育的要求和目標。單一地接受書本理論知識，而忽視了個人能力、需求、社會關系和個性方面的培養，這樣培養出來的人才是單向度的人才，而不是全面發展的人才。因此，高校教育應該從人的全面發展角度出發，全方位、多角度培養人才，只有這樣才能使學生更能適應未來社會發展的需求。
3.教育方式應當多樣化，注重實踐教學。在教育方式上，當前高校的教育方式多以課堂灌輸為主，而要培養全面發展的人就必須培養學生的主體個性、主體精神以及主體人格，因而僅有課堂教學是遠遠不夠的，必須采用多種多樣的教育方式和教學方法，使傳統的高校教育方式向現代化的高校教育方式轉變，使單純的單向課堂灌輸轉變為雙向的師生互動交流，改變傳統的教學方法，采用交互式、滲透式、體驗式等教學方法，讓學生參與其中，通過學生的獨立思考、自我探索獲得新知，讓學生成為知識獲取過程中的主體，更好地促進學生的全面發展。高校教育應當以培養全面發展的人為教育目標，人的全面發展不僅是人的能力的全面發展，還有人的需要、人的社會關系、人的個性的全面發展，因而，高校不能僅僅進行理論知識的傳輸，還應該進行各種各類的實踐教學，通過實踐教學，使學生更直觀地體會知識獲取過程中的快樂，喚起學生的獨立意識和探究精神，更好地全面發展。
4.尊重學生的個性。如上所述，人的個性是指個人在品質、性格、興趣、愛好、思想、情感等方面不同于其他人的獨特性。在現實生活中，每一個學生個體都是獨一無二的，因此，只有充分尊重學生的個性，積極鼓勵學生的創新性思維，欣賞學生的才能，這樣才能夠使學生在一個舒適、自由、樂觀、開放的環境中不斷成長，不斷全面發展。高校在教育學生方面應當充分尊重學生的個性，從學生的身心發展規律出發，正確看待每位學生的獨特性和差異性，實施個性化教育，這樣才能促進每位學生的全面發展，為國家和社會培養更多的創新型人才。
全面發展理論范文第2篇
一、概念界定
1.人的全面發展理論的內涵
（1）人的需要的全面發展
人的一切活動都是通過人的需要來作為動力和源泉的，馬克思總結為：“需要即他們的本性”，你自己的本質即你的需要”，這說明了人的需要最終得到滿足是人的全面發展的重要標志。
（2）人的能力的全面發展
馬克思把認為人的能力看做是人的全面發展的重要內容，即為體力勞動和腦力勞動的有力結合和綜合發展。當然，人的能力包括人的素質、潛力、現實能力等多種能力，它們在人的生產生活中發揮著不同的作用。
（3）人的社會關系的全面發展
馬克思認為：“人之所以為人就是因為其存在著獨有的社會性。”在社會交往中，人們之間能夠在心理和情感方面以及對各種信息進行交流，從而獲得啟發，進而完善自己、豐富自己、發展自己。由此，馬克思講：“社會關系實際上決定著一個人能夠發展到什么程度。”
（4）人的個性的全面發展
人的個性指作為社會中的個人在生理、心理以及社會性等方面表現得不同于他人的獨一無二的主體性。在馬克思的論著中講到“任何人類歷史的第一個前提無疑是有生命的個人的存在”。顯然，他所講的個人是“社會中的個人”，而且，是個人的全面、自由、和諧的發展。
2.思想政治課課程資源的含義
思想政治課課程資源就是思想政治課程設計、實施和評價等整個課程編制過程中，有利于思想政治課課程目標達成的可資利用的一切人力、物力以及自然資源的總和。思想政治課程承擔著促進學生良好政治、思想、道德、心理品質和社會性發展的重要
任務。
二、人的全面發展理論是中學思想政治課課程資源開發和利用的出發點和歸宿
1.人的全面發展奠定了中學思想政治課課程資源開發和利用的理論基礎
中學思想政治課課程資源的開發和利用是有理論基礎的，“課程實施的范圍和水平，一方面取決于課程資源的豐富程度，另一方面更取決于課程資源的開發和運用水平，也就是課程資源的適切程度。”由于理論是思想政治課最重要的理論基礎之一，所以，理論也是中學思想政治課課程資源開發和利用的重要依據。但是當前我們的社會發生了很大的變化，我國課程資源特別是思想政治課課程資源的內容和形式還存在許多與素質教育不相適應的地方，需要依靠理論漸漸轉變人們的想法。因此，關于人的全面發展理論是中學思想政治課課程資源開發和利用的理論依據。
2.人的全面發展是中學思想政治課課程資源開發和利用的現實出發點和根本目標
課程資源是為培養時展需要的全面發展的高素質人才服務的。社會主義是全面進步、全面發展的社會，因此，在社會主義社會中，我們更應該實現人的自由而全面的發展。因此，對于以提高學生認識、參與當代社會生活能力、培養公民思想政治素養的課程，更應該把實現人的全面發展作為中學思想政治課課程資源的開發和利用的出發點和根本目標。
三、思想政治課課程資源開發與利用的主要途徑
1.自主開發
自主開發課程資源，應成為教師勝任教學的必要技能和基本素養。在教學的過程中，教師要豐富和拓展自己的知識結構，提升自身的人格魅力。
自主開發課程資源，要求學生成為課程資源的開發主體。學生的生活經驗、感受、興趣、能力等是構成課程資源的有機成分。
2.特色開發
增強課程特色。學校應該取長補短，開發適合學校自身的思想政治課課程資源。又由于中學思想政治課的性質，地域特性、民族特性和文化特性是特色開發中應予挖掘的主要內容，為思想政治課的課程目標服務。
體現師生特點。課程資源的開發和利用本身就是一項極具有創造性的實踐活動，可以增強其針對性，從而使其發揮特有的作用。特色開發，要展示教師的風格，還要根據學生的特點，突出學生特長。
3.綜合開發
創造性地利用和拓展思想政治課教材資源，要注重教材的拓展與延伸，創造性地使用教材。而且還要加強政治教材知識之間以及政治教材和其他學科知識之間的內在聯系。指導下的新課程倡導學科知識的綜合化，要求思想政治教學既要求學科內部間的綜合，也要求不同學科之間的融合。這樣，有利于達到教材知識在廣度和深度上的拓展。
4.共同開發
合作探究式。教師可以組織學生圍繞一定問題，指導學生觀察、調查、實驗等活動，使學生在這一系列的探究過程中進行合作、交流、共同完成，強化創新意識、提高創造能力、培養合作精神。
全面發展理論范文第3篇
關鍵詞：全面自由發展；找準位置；學習；作用
當今市場經濟條件下的競爭說到底就是人才的競爭，研究生作為現代化建設的堅實基礎，更應發揮重要作用。目前我國研究生規模雖不小，但質量卻讓人不很樂觀，主要問題是研究生不能很好的找準自己的位置，因此我們更應結合馬克思關于人的全面自由發展理論，實事求是，找準自己的位置，發揮自己的作用。
一、馬克思關于人的全面自由發展理論與找準自己的位置
（一）馬克思關于人的全面自由發展理論
人的自由全面發展是指，是指人類在現有物質財富的基礎上，不斷發展生產力，掙脫舊式分工和私有制的桎梏和異己力量的束縛，達到人的社會關系的極大豐富和人的個性的自由發展。
具體來說，包括四方面內容：第一，“每個人”全面而自由的發展。第二，社會關系的豐富和發展。馬克思曾提出：“人的本質并不是單個人所固有的抽象物，在其現實性上，他是一切社會關系的總和。”第三，人的活動及其能力的全面發展。第四，人的個性的自由而全面發展。
（二）找準自己的位置
研究生教育是高層次教育，更強調學生的科研和自主學習能力，然而，很多學生卻無從適應這種學術氛圍較濃的生活，研究生生活本就短暫，如果我們不能找準自己的位置，發揮特有的作用，那么我們就很有可能一事無成。
（三）馬克思關于人的全面自由發展理論與找準自己位置的關系
1.二者之間的聯系
馬克思所說的全面發展，是指發展要有全面性、整體性。研究生的發展也要有全面性、整體性，不僅應是知識的全面發展，還應是能力和素質的全面發展。第一，研究生知識和能力的全面發展。研究生不僅要掌握扎實的專業知識，還應有廣博的其他學科知識，這樣有助于建立完善的知識體系，從而有助于綜合能力的全面發展。第二，研究生素質的全面發展。研究生在掌握知識，提高能力的同時，還應拓展自身素質。研究生素質的發展包含很多的內容，身體素質、心理素質、思想道德素質等等。
雖然國家倡導全能型人才，但是作為研究生的我們，也應該在自由的基礎上，找準自己的位置，發揮自己特有的作用。
二、影響研究生找準自己位置的因素
（一）個人因素
研究生處于人生發展的成人前期，對于精神和自我的關注普遍都會提高。研究生多數都是本科中的佼佼者，在學習和生活中受的挫折少，也因此面對挫折的時候缺少足夠的承受能力，自我調節的能力也較差。然而，在研究生生活中，大家的起點都不差，個體往往會感到和別人相比，自己一無是處，這往往更讓個體找不到方向，找不到自己的位置。
（二）家庭因素
在父母、親友眼中，研究生往往處于社會學歷層次較高的群體，因此就對他們報有很大的期望，然而研究生卻是學的東西很多，實用和鍛煉的機會卻不多，往往父母的期望只會給他們帶來更大的壓力，怕辜負父母的期望，怕給自己的家庭丟人，相反的卻是越來越找不到自己的位置。
（三）學校因素
研究生除除完成規定的學業外，還必須鉆研課題、實驗等，壓力并不小，特別是現在的研究生多為應屆考生，缺乏實踐鍛煉，面對科研任務無從下手，更不能很好的應對研究生生活所謂的“輕松”。整日疲于奔波，卻不能很好地找準自己的位置，發現自己的特長。
（四）社會因素
當今社會不僅需要高學歷，而且要求高能力，往往理所當然的認為，研究生的高學歷就代表著他們的高能力，因此對畢業研究生的要求過高，以至于許多在校研究生，為了提高自己的就業能力，本末倒置，碌碌無為。
三、如何指導研究生找準自己的位置
學習仍然是研究生的第一要務，其中學術研究尤其重要，因此要轉變并很好的接受這一觀念，找準自己的位置是關鍵。
1.學習科學文化知識，培養創新精神
研究生的培養，一方面需要廣泛地學習專業知識，另一方面也要注意培養他們分析、研究、解決問題的能力，尤其是科學上的創新精神。因此，在研究生的課程學習中，必須做到“點面”結合，既要學習和深化自己的專業知識，又要重視自己知識面的擴張，全面發展自己的綜合素質和能力。
2.積極參加集體活動，培養自己的社交能力
馬克思認為人的本質在于人的社會性，“社會關系實際上決定著一個人能夠發展到什么程度”。隨著生產力的發展，人類社會化的程度也在不斷提高，人的全面發展不僅取決于個人的努力，也有賴于社會所創造的條件。
3.協調學習和社交，培養身體和心理素質，找準自己的位置
一些學生對研究生階段的學習生活缺乏科學定位，加上高校研究生管理工作的松散，導致了研究生的一些不良生活習慣，對學生本身的身心健康發展影響極大。因此采取必要的措施幫助研究生確立健康的身體和心理素質是十分必要的。
五、結語
研究生是民族的未來和希望，他們能否找準自己的位置，發揮自己的作用，體現自己的價值，直接影響我國社會主義建設事業的成敗，研究生找準自己的位置，處理好全面發展與自由發展的關系，不僅是人才成長的先決條件，更是造就人才的基礎。也就是說，幫助研究生找準自己的位置，學習好科學文化知識，培養良好的身體和心理素質，并且提高自己的創新能力和人際交往能力，是促進研究生自由全面發展的重要途徑。
參考文獻：
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全面發展理論范文第4篇
關鍵詞：全面預算管理；戰略地圖；EVA；ERP
中圖分類號：F23文獻標識碼：A 文章編號：1672-3198（2012）03-0154-03
從微觀方面看，全面預算管理有助于提高企業的管理效益和收益。從宏觀方面看，它更是企業利用市場優化資源配置，提高企業競爭能力的重要手段。在通貨膨脹日趨嚴重的今天，有些企業已不堪重負陷入了財務困境，因此有效地進行全面預算管理，提升企業的價值有重要的意義。
1 預算管理的發展歷程
預算管理在西方企業中的應用及發展始于19世紀末，其發展大致經歷了以下四個階段：（1）成本預算管理階段；（2）財務計劃階段；（3）以目標利潤為導向的全面預算管理階段；（4）以戰略為導向的全面預算管理階段。
迄今為止，在經濟發達的國家和地區幾乎所有的大中型企業都要進行預算管理，它已成為國際上通行的企業管理方法。美國、日本、荷蘭和英國的企業中實行預算管理的企業所占的比例分別為91%、93%、100%和100%。全面預算管理在國外一些企業得到了很好的實踐。
而全面預算管理在我國發展的時間并不長，20世紀50年代后，我國的部分企業開始實行定額管理，60年代又推廣了班組核算管理，到80年代又推行了內部銀行、責任會計制度等18種企業管理方法。20世紀80年代初西方的管理會計理論被廣泛采用，推動了全面預算管理在我國的應用。20世紀90年代，隨著世界經濟進程的加速國內部分企業開始積極探索適合我國國情的企業預算管理模式。2000年9月，原國家經貿委的《國有大中型企業制度和加強管理的基本規范（試行）》明確提出企業應建立全面預算管理制度。
1999年至今，我國企業實施全面預算管理的數量持續增長。2002年2月，財政部頒發了《關于企業實行預算管理的指導意見》，對國有企業實施全面預算管理提出明確要求。預算管理也從最初的計劃、協調，發展到現在的兼具控制、激勵、評價等功能為一體的一種綜合貫徹企業經營戰略的管理機制。全面預算管理現在也已處于企業內部控制的核心地位。
圖1 我國企業實施全面預算管理的趨勢圖大量的研究也表明目前我國企業實施全面預算管理存在很大的問題，彭成勤的《企業全面預算管理的現狀及對策》，李曉鵬在《如何加強集團企業全面預算管理》中都提到了我國全面預算管理中存在的全面預算管理組織機構不完善，預算目標方面的不足，預算編制方法模式化，預算管理缺少事中控制，企業戰略與預算脫節等一系列問題。可以看出，全面預算管理還需要進一步研究和完善。
2 預算管理發展的趨勢
全面預算管理并不是完美的，有時會出現預算與戰略脫節、缺乏有效的實時控制與考核等問題，鑒于全面預算管理存在一些不足，學術界與實務界提出了兩種理論――“超越預算”理論和“改進預算”理論，前者主張擺脫預算流程的限制，釋放企業權限，而后者主張改進傳統的預算管理方法，形成經過改進的預算管理體系。
在改進預算的基礎上，近年來有很多研究戰略導向的全面預算管理，結合ERP的全面預算管理以及基于EVA的全面預算管理等的文章，在鄒武平的《企業全面預算管理的未來發展趨勢》中寫到未來我國企業全面預算管理需要引入戰略，需要借助IT工具實施信息化的預算管理，在實行預算剛性管理的前提下也需要能快速響應環境變化的柔性管理，并要做到預算管理人性化。指出企業全面預算管理的未來發展趨勢主要有四個方向：（1）戰略預算管理；（2）信息化預算管理；（3）柔性預算管理；（4）人性化預算管理。
也有些學者認為超越預算會是企業未來發展的趨勢。“超越預算”理論認為大多數企業長期以來一直圍繞預算轉，這種方法早該被拋棄了。放棄傳統預算可能聽起來很瘋狂，但是，在這場從各個層級的中心化組織向權力下放的網絡化組織轉變的長期戰斗中，放棄傳統預算是第一步，許多其他管理模塊也有待變革。傳統上，企業將大量資金投在了質量管理、IT網絡、流程重組，以及包括經濟增加值、平衡計分表、責任會計制在內的一系列管理工具上，但是，卻導致了企業創新受阻，各種創新理念無法變為現實，因為在企業內部，預算以及由預算決定了的命令，控制文化占據著主導地位。
因此，對企業來說，適應性較強、主動下放權力的超越預算是一個更佳的選擇，足可以替代傳統的預算模塊。事實上，對傳統預算的批評聲音一直以來不絕于耳，并不新鮮，真正新鮮的內容應該是重新定義一套完整的指導原則，幫助企業領導者建立一個值得信賴的、適應性強的并且具有商業道德的管理模式。
3 我國企業全面預算管理的不足及優化措施
由于我國企業實行預算管理起步較晚，并且主要依賴于財務數據，超越預算的思想可以借鑒于企業中，但是實際運用到我國企業中卻是個長遠的過程。因此下面談到的全面預算管理的優化是基于“改進預算理論”。
大量的研究文獻以及企業的實際經驗告訴我們目前我國企業的全面預算管理尚存在一些認識和實務的盲區：
（1）對全面預算管理認識不清，思想觀念有待更新。預算管理的觀念落后、認識誤區導致全面預算執行效果不佳。目前，我國企業對預算管理的作用還存在許多錯誤認識，如業務部門認為預算是爭奪資源的工具；有些人認為全面預算是財務部門的事情，跟自己無關等等。
（2）戰略與預算編制脫節。戰略是企業的靈魂，在整個現代企業管理中居于核心地位。然而，一些企業的預算管理以年度利潤為目標，沒有把預算管理與企業的戰略聯系在一起，形成重視短期行為而忽視長期行為的弊端，使短期的預算目標與長期的企業發展戰略不相適應。也因此近年來有了大批研究企業戰略與全面預算管理的文章。并且由于存在歷史數據的掌握不夠全面和未能對現有經營狀況進行詳盡分析導致出現了上下級或者不同利益主體之間的信息不對稱。
（3）不合理的預算管理模式造成了嚴重的預算管理博弈行為。目前，我國企業一般采用“上下結合，分級編制，逐級匯總”的預算編制程序，在這樣的程序下，預算編制委員會希望預算指標定的高一些，以促使企業整體指標的順利完成，而預算執行單位則希望預算指標定的低一些以減輕自身的壓力，一邊在相同付出的情況下得到更多回報。如銷售部門自己制定預算通常就會把預算制定在容易實現的水平上，顯然這一水平不能給企業帶來最高的經濟效益，高層管理者則不會同意。以利潤預算為例，當利潤預算成為績效考核的標準時，就會出現一種矛盾：當管理者知道利潤源算編制過程中披露的信息會在績效考核中用到，那么他們就會力爭讓利潤預算目標變的寬松一些，使自己最終得到一個滿意的評價。這樣做的不良后果就是會是信息虛假，并最終妨礙企業發展戰略的實施。因此在我國企業集團預算管理實施過程中存在嚴重的博弈行為。
（4）預算的執行中很多企業都存在著重結果，輕過程的問題，這就使得預算執行的力度不夠，并且存在作假行為。
（5）預算管理信息反饋不及時，預算執行過程不能及時有效監控。有些部門在超過預算時，自己還不知道，等到財務審核時才發現。而有的預算項目可能要等到月末財務完成結帳工作，并編制完差異報告后才知道預算執行結果。如果沒有及時有效的信息反饋機制，公司管理層只有通過最后差異評價報告才能獲得關于部門預算執行的情況信息，但這已是事后的信息，由此進行的改進也只能是事后補救。因此，信息反饋機制的存在是有效控制預算的前提。另外在有超過預算的情況時，全部都要報財務經理審批，沒有制定有效的預算控制權限，降低了預算執行的效率。
（6）有些企業未設置調整人員的權限和調整金額，這就導致下屬部門私自更改預算額度。
（7）現預算考核是根據預算指標考核，并未做到責任到人，如：費用超標要如何考核，怎樣落實到人且現階段的預算指標考核只與公司領導收入掛鉤，對一線員工薪酬影響不大，激勵作用也不明顯。
（8）我國企業集團預算管理激勵缺損。①激勵不足。所謂預算管理的激勵不足，是指預算管理在實施過程中不能調動廣大員工的積極性，無法激發員工努力地完成預算目標。從理論上講，預算管理應該是一個目標明確、責任明確、考核嚴格、獎懲得當的管理系統，能夠保證組織目標的一致性和有效地激發組織成員的努力。員工作為預算管理的主體，是預算管理效果好壞的決定性因素。如果預算管理不能有效地激發和引導員工為預算目標而努力，那么預算管理的激勵作用就無法發揮。②激勵不當。有效的激勵機制應當兼顧公平和效率。當激勵機制既不體現公平，也不兼顧效率時，就是激勵不當。在實踐中，預算管理激勵不當主要表現為預算松弛和人操縱預算執行結果兩個方面。
針對這些企業全面預算管理中普遍存在的問題以及全面預算管理的發展方向，下面提出了幾個優化措施：
（1）要加強全面預算管理的培訓，使個部門充分認識到自己的職能以及全面預算管理的作用，使其了解到要實現全面預算管理的目標，各有關部門和人員必須積極參與，特別要注重相互之間的密切溝通和工作配合。
（2）在預算目標的制定中要將其與企業戰略結合起來，改變大多數企業預算與戰略脫節的現狀，可以結合戰略地圖的四個層面制定財務預算目標和非財務預算目標。財務預算目標包括凈利潤率、凈資產收益率、投資收益率等。非財務預算目標包括客戶層面的預算目標、內部流程層面的預算目標和學習成長層面的預算目標。在財務目標的制定中，下級單位由于從事實際操作工作，更容易獲得有關數據，因此做出的各種預測通常要比上級準確。但是，由于自利原則以及理論，下級單位人員會在預計可以達到的收益上選擇有利于自己的數據，通常不會將客觀真實的數據報給上級。這點在利用預算進行業績考評的企業尤其突出，下級單位上報容易完成的預算，而上級經理人員由于專業能力和各種不確定因素的存在，很難確定預算中是否含有預算盈余及其大小，預算盈余往往會使各部門不能完全發揮其職能，有效率地工作。“聯合基數法”即讓下級自己定一個能完成的利潤基數，在這個基數的基礎上按這個基數的90%確認為正式的預算基數，超過預算基數的利潤，全部歸下級作為獎勵，在年終對年初預算數和實際完成數進行比較，如果年初預算數小于年終實際完成數，按差距的95%進行罰款，將其引入預算管理，很好的解決了上述問題，并將企業和個人利益結合起來，會大大提高各部門工作積極性。
（3）預算編制就是要將預算目標具體化并分解到各個預算單位。預算編制的“歸口分級”管理即誰干事、誰花錢、誰編制預算；誰管事、管什么事、編什么預算。經營預算很多信息依據平衡記分卡，如利潤目標、預計銷售量以及其他許多作業資訊；另外經營預算中的許多開支應采用作業基礎預算法確定，其步驟包括：①估計下一期的生產和銷售數量；②預測對業務活動的需求；③計算需求的資源；④決定實際的資源供給。財務預算根據成長預算與經營預算有關數據編制，與傳統全面預算下的財務預算內容相同，包括資產負債表，現金流量表等。
（4）將預算管控工作與ERP系統有效地結合起來。在編制方面要確定好金額標準，結合ERP系統來做好這項工作，最后達到理想狀態是預算經ERP下達，各分公司及下屬單位只須在ERP系統輸入原始數據。如此可加強對預算的管控；預算編制的基期可以是月度、季度、年度，但都應以戰略目標為導向。在執行過程中，預算必須按照規定嚴格執行，項目應根據工程實際進度撥款。ERP延伸至前端后，能嚴密監控項目的實施進度，大大降低了項目作假的可能性。由于高度的集權化管理，項目部門甚至將無權自主進行物資采購，只能按預算進行物資采購，并在終端系統中輸入原始數據。
（5）企業要制定執行預算的激勵制度、監控制度和獎懲制度。就各級責任部門、責任人和每個員工而言，最具直接激勵和約束作用的是其相關的責任目標。所以，將預算的制度、責任、指標、定額和費用等各方面進一步細化，并分解到管理的各個人，使他們具有明確的目標和過程監控，可以減少不必要的麻煩，提高預算的執行效率。
（6）預算管控要注重業績考核評價。將EVA（Economic Value Added）引入預算管理，幫助企業更加合理地確定未來的經營目標，同時也為考核企業集團各子公司的經營業績提供了更加科學的依據。EVA與傳統的財務指標相比，最重要的特點就是更能夠反映企業實際創造的價值。將EVA作為核心預算指標，并將其納入對各級領導和單位的業績考核體系，可以促使管理者和員工在制定戰略、確定投資計劃、分配資源等方面從提高公司價值的角度出發，做出正確的決定，不斷提升企業創造價值的能力。
4 結語
全面預算管理作為提高企業的管理效益和收益的手段，它在企業中的作用無可厚非，然而我國全面預算管理發展的時間尚短，還存在很多的不足，本文著重在全面預算管理的發展前景上根據目前企業存在的不足提出一些優化措施。
參考文獻
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全面發展理論范文第5篇
首先，研究性學習使學生成為學習的真正主體。它要求學校通過課外活動來培養學生的志趣，形成學生的理想，提高學生分析、解決問題的能力。從研究性學習實施之初的學生自我選題，到學生自主設計研究過程、自行組織研究并提出自己的見解和主張，都充分體現了學生成為學習主體的特點，使接受式的學習變成探究式的學習，真正提高了學生學習動機水平和學習效率。而過去作為教學主體的教師，其主要職責是創設一種有利于研究性學習的情景和途徑，輔助學生模擬科學的研究方法和研究過程，在現有知識基礎上提出問題，并利用類似科學研究的方式去探索和解決問題。
其二，研究性學習強調學以致用的原則。它要求教師為學生營造一個開放寬松的教學情境，創設一種自主探究的良好學習氛圍。研究性學習的目的就是讓學生把知識運用到對所選課題的探究實踐中，親身體驗運用知識、獲得經驗、解決問題的全過程，并因此而獲得對知識和學習的深切體驗。使知識以最直接、最綜合的方式與現實問題相連接。例如，2004級7班朱丹同學在《關于廢舊電池回收的調查》中向有識之士指出：“事實上，廢舊電池回收業并非無利可圖。因為廢舊電池中含有大量可再生利用的重金屬和酸液等物質，如通過廢舊電池再利用，每年可再生鋅4萬噸。據華南理工大學韋朝海博士估算，按每天處理10萬只廢電池計算，除去各種費用之后，可獲利2萬元左右；以70億只電池，50％的利用率計算，年利潤可達6億多元。可見，規模經營完全可以創造效益。”
其三，研究性學習突出學科綜合的特點。研究性學習的開展主要有兩條途徑：一是開設專門的研究性課程，二是在學科內引入研究性學習的模式。無論采用哪中模式，都要由學生在教師的指導下從自身生活或社會生活中選擇并確定研究專題。而確定的這些專題，往往涉及到多個學科。例如：我校高二三班張航小組所確定的“縣城周邊環境水污染調查”這一課題，就需要得到多個學科老師的指導――化學方面測量水的PH值、硬度、溶解氧等；地理方面水的分布、水流量、排放污水量等……這樣，使各科課堂所學知識得到綜合應用和擴展，使學生在應用知識，解決問題的研究性學習活動中，主動地獲取知識。
其四，研究性學習重視培養學生的創新素質。傳統的學習方式過多地注重科學知識，而研究性學習以其廣闊的活動范圍從多個方面提高學生的科學素養，逐步培養學生的良好思維品質和思維能力，引導學生根據已有知識、經驗，獨立思考、不循常規，培養學生的思維獨創性，培養他們勇于創新、積極探究的精神。可以說，研究是創新的基礎，培養學生的研究能力也就培養了學生的創新精神。研究這種學習方式，使學生開始學習從多角度、多方位思考問題，并逐步學習深入地思考問題，抓住事物本質，再遷移運用。因此，在活動中，學生自主性、思維能力得到充分培養和升華。學生通過研究，學習知識、培養能力、開發智力；通過研究性學習，培養研究能力，進而形成創新能力。這種研究性學習的方式有利于發揮學生的主體作用，是學生形成創新意識、創新思維、創新能力和創新人格的基礎，是培養學生創新素質的有效途徑。
其五，研究性學習能夠促進學生的社會化。研究性學習突破了原有學科教學的封閉狀態，把學生置于一種動態、開放、生動、多元的學習環境中，讓學生認識到獲得知識有許多方法和渠道，使他們在自主學習和探索中獲得新的學習體驗的同時，也培養了學生的合作精神、促進學生社會化。在研究性學習活動中，從課題的確定、準備、開展到研究成果總結和反思，學生都要根據自己特點，自由搭配、推選組長，形成有組織、有分工的詳細計劃。學生依據自己在小組中的角色履行各自的職責，在小組活動中注意合理的分工和良好的配合，既能發揮個人的積極性和創造性，又能創造自主交流、團結合作的機會。在實踐中學生通過分工協作，發揮各自特長，互相取長補短。并且，在小組活動中學會與各種性格的同學相處，學會發表和保留自己不同意見的分寸，學會遵守小組統一意見，保證小組合作的組織性、紀律性。有了在小組活動中的合作經驗，有了與不同的同學相處的經驗，他們也就有了與社會上各類人共事和交往的社會化的經驗和基礎，也就有了更好地適應社會生存環境的素質。
其六，研究性學習使學習成為學生自身生活的一部分。研究性學習的過程，是一個學生自主管理的過程。研究性課題、研究過程和計劃都由學生自己確定；研究小組由學生自發組成，組內分工完全靠學生協商決定；研究結論由學生討論、總結并形成文字。教師只需要在學生提出要求時給予必要的指導和幫助即可。這樣，學生就完全可以從個性特點和學習基礎出發來進行研究性學習活動。這就把學習與學生本身緊密聯系起來，達到了學習的生活化、社會化，從而把學習延伸到課堂之外。
總之，研究性學習的主體性、綜合性、實踐性、開放性，使學生的研究能力、學習能力、交際能力等得到了提高，學生在研究性學習活動中提出問題、大膽創新、努力探索，不僅獲得了某種知識技能和科學探究的體驗，而且培養了社會責任感和使命感。學生的素質得到了全面發展。
參考文獻：
[1]趙豐平、王旭飛.研究性學習探索與實踐[M].沈陽:東北大學出版社，2005.
