醫保基金財務制度

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醫保基金財務制度范文第1篇

一、現階段我國醫療保險基金財務核算的現狀

對于社保基金的管理，我國施行的是1999年頒布的《社會保險基金財務制度》，明確規定了財務管理的任務及核算基礎。表示必須依法使用基金，做好核算工作，如實反映基金使用情況。現行的基金財務制度要求實事求是的反映社保基金的收入與支出情況，能夠滿足管理的需要。但隨著社會的發展，人們健康水平的提高，又暴露出一些問題，失去了合理性，阻礙了醫保行業的發展。

醫保制度并沒有深入人心，職工對其沒有太明確的概念。而且醫療保險信息數據庫非常龐大，信息的交換量過大，對從中要篩選出重要信息的工作人員要求很高，處于人才匱乏階段。同時醫療保險報表種類繁多，制表人員填充數據任務繁重，難免犯錯，最后影響數據分析。

法律制度的不完善，參保人員的投機取巧，會計人員的不認真負責，管理層的草草了事以及監督人的疏忽大意從而導致了醫保基金財務漏洞頻頻出現。

二、我國現行醫療保險基金財務核算的不足

隨著社會的發展，現行的醫療保險基金制度已不能與人們的生活狀況相適應，近幾年的實踐證明，基金財務制度必須進行完善和改進，才能更好地適應醫療保險事業的發展。

（一）工作不規范，信息不準確

醫療保險基金的收入情況不準備，無法得到科學的財政信息。收付實現制以資金進出作為核算的唯一依據，容易造成工作人員無法準確估計盈虧情況，也無法對最后財務結果做出好的判斷。不能真實準確地反映基金的結余情況，也就不利于防范風險。按規定，會計人員應負責核算和監督，但實際上并非如此，因其工作量的繁重，財務人員一般只進行核算，并沒有嚴格的審核，所以費用審核總是出現重大問題。

（二）核算工作要求高，會計人員素質有待提高

我國是人口大國，參保人員也是最多的，因此，我國每個工作人員的工作量很大。人民生活水平日益提高，參保人員不斷增加，基金的繳納和結算工作也隨之更加困難，工作人員無法對基金的運行合理分析，沒能盡到自己的職責。醫療保險涉及多個領域，需要極其繁多的信息交流，需要會計人員較為精確地提取和利用有效信息，但目前大多會計人員職業素質參差不齊，電腦水平達不到要求。另外，硬件和軟件配置不高也是影響財務管理職能正常發揮的重要部分。

（三）法制不健全，管理和監督不到位

醫療保險基金需要多個部門的共同合作，采用多元化手段來管理，然而缺乏有效的管理制度是其無法正常運行的最主要的原因。各部門之間協調性相對較差，阻礙基金的正常管理。目前，醫保基金財務管理制度還不完善，缺乏強有力的監督管理體系，致使國家無法對財務情況即時正確的管理，最終形成財政問題。

基金的征收根據政策、人群的不同也作相應的變化，管理制度的不嚴格導致某些領導為謀利益，不顧法律的約束，擅自動用基金，造成不可挽回的損失。

三、醫保基金會計核算的建議

醫保基金財務核算的改革，不僅需要整個財務科的整頓，還要注重法律制度的不斷完善和改革，人員素質的提升，管理監督人員以身作則的態度，才能保障醫保行業的更好更快的發展。

（一）制度改革

收付實現制的基金核算基礎已不符合現階段的國情，必須轉向權責發生制，這樣才能夠準確地反映現階段的財務狀況和有無隱性債務情況。建立安全運行機制，加大對資金的投入力度，實現多元化籌集，擴大醫保的覆蓋范圍。

（二）加強會計人員的職業道德素質

根據醫保管理制度，醫保會計人員必須保證得出真實準確的結果。對于基金財務管理人員來說，必須嚴格要求自己，要不定期學習、更新自己的專業知識，提高自身職業道德素質、法律意識，并且知法、懂法、遵法，抵制違規違法行為。秉承公平、公正、公開的原則，接受全社會人民的監督。財政信息采用完全透明的形式，及時發現問題，解決問題，保障醫保基金的正常運行。

（三）加強醫保的管理與監督

要規范基金的管理和使用，確保收支平衡，必須落實對基金的監管力度，通過全方位的監管，各部門相互監督，相互促進，來提高醫保基金的使用效益，為醫保基金的發展提供強有力的安全保障。加大對醫療保險經辦機構的監督，經辦機構人員必須秉公執法，清正廉潔。另外，還必須加強對醫療服務機構和參保人的監督，禁止使用高價藥，禁止進行不必要的檢查項目，保障醫患花最少的錢治好病。參保人也必須遵紀守法，嚴禁出現虛報，摻假等現象。

醫保基金財務制度范文第2篇

長沙市醫療保障局：

我中心按照《長沙市醫療保障局關于在全市定點醫藥機構開展嚴禁醫療機構套取騙取醫保基金自查自糾工作的通知》的工作要求，組織人員對我中心醫保基金使用情況進行了自查，現將自查情況報告如下：

1、我中心嚴格執行長沙市醫保政策，認真履行服務協議，合法合規使用醫療保障基金，未發現欺詐、騙取醫保基金等違法違規行為，詳見附件1。

2、所有入院病人均按規定查驗身份證明，不存在冒名頂替、掛床住院等情況。

3、無將醫保外不予支付的醫藥項目變通記入醫保基金支付，利用門診特殊疾病的患者超量購藥、搭車開藥、從中牟利等行為發生。

4、無擅自提高收費標準、分解項目收費、私立項目收費等情況。

5、無采取虛記費用、串換藥品或診療項目、偽造證明或憑據手段騙取醫保基金的行為發生。

6、無非診療需要進行過度檢查治療或重復檢查治療。

7、無超劑量、超品種用藥的、使用非病種治療藥物的、醫囑外用藥等情況。

8、嚴格財務管理，完善各項財務制度。由醫保專干、財務每日對賬，專人具體負責資金的管理。

9、在日常的病例管理存在的一些問題：

9-1、未完善門診檢查直接收入院。整改措施：從4月12日起所有住院病人，必須在門診完善相關檢查，嚴格把握住院指征，簽到責任狀，責任到首診醫師。

9-2、個別住院病人，理療項目超標。整改措施：從4月12日起所有住院病人，中醫康復科會診，務必嚴格執行中醫適宜技術治療指征，杜絕違法治療指征，過度治療。簽到責任狀，責任到中醫康復醫師。

醫保基金財務制度范文第3篇

 

關鍵詞:監督;管理;擴面;保障;待遇;支付

醫療保險基金是保障整個基本醫療保險制度正常運轉的基礎,事關參保人員的切身利益,是群眾的“保命錢”。隨著醫療保險覆蓋范圍的擴大,基金管理使用信息的公開化,如何加強醫療保險基金管理,確保其安全有效運營,已成為當前研究的一個重要課題。加強醫療保險基金管理,當務之急應做好兩件事,一是做好外部基金監管,二是加強內部基金控制。通過制定規則、加強監督、信息公開等一系列制約手段來保護參保者的利益,從而為基金管理創造良好的外部環境,以確保基金安全運行。

在醫療保險基金管理的過程中,有效的行政監督將對基金運轉方向起到正確的引導作用。《社會保險基金財務制度》中明確規定“勞動保障、財政和審計部門等要定期或不定期地對基金收支和結余情況進行監督檢查,發現問題及時糾正,并向政府和基金監督組織報告。”這一規定界定了基金監督的主要部門、基金監督的范圍以及基金監督結果的處理過程。

醫療保險制度建立之初,國務院[1998]44號文件就明確提出“統籌地區應設立由政府有關部門代表、用人單位代表、醫療機構代表、工會代表和有關專家參加的醫療保險基金監督組織,以加強對基本醫療保險基金的社會監督”,這項規定體現了基金監管的社會化職能,如何運用好這項職能,對于加強醫療保險基金管理具有深遠的意義,因為這種來自于不同群體的基金監督組織可以從不同的角度審視監督醫療保險基金管理使用情況,促使經辦部門更全面的管理老百姓的“治病錢”。隨著醫療保險覆蓋范圍的擴大,基金管理使用信息公開化作為參保人員有權了解基金收支動向,監督基金使用,以維護自身的利益,這種合理知情權,要求醫療保險經辦部門及時向社會公告基金收支和結余情況,做到基金管理透明化、使用合理化,以便于接受社會監督。因此,筆者認為主要從以下幾個方面入手:

一、擴面征繳,不斷擴大基金規模

一抓繳費基數的申報稽核,保證繳費基數“應報盡報”,保證基金的合法來源;二抓基金收繳,采取靈活繳費形式,確保基金“應收盡收”,增強基金抗風險能力。要確保擴面征繳數據的真實性,擴面征繳任務制定不合理,尤其是任務指標偏高將可能導致數據虛高而失真,為避免此狀況的出現,應著重抓好“兩個結合”。一是擴面征繳需結合不同地方實際。各地工農業發展規模不同,經濟水平參差不齊,導致醫療保障各險種發展態勢不一致,工業發達地區職工醫保容易擴面征繳,農業為主地區新農村合作醫療容易擴面征繳,老城鎮居民醫保容易擴面征繳,而相對來說流動性大,工作不穩定的人群基金征繳的難道就大一些。二是制定擴面征繳任務需結合不同時段的實際,根據情況變化做相應的調整。擴面征繳隨時間發展態勢當為拋物線形,即早期由于政策了解少,醫療保障險種少,擴面征繳有一定難度;中期,隨著政策的廣泛宣傳,廣大民眾醫保參保意識的增強,擴面征繳相對容易。但是,目前隨著醫療保障逐漸走向全覆蓋,加上金融危機的負面影響,擴面征繳難度再次加大。

二、加強管理,確保醫保基金安全運行

(一)醫保基金是“救命錢”,應謹慎科學使用。

城鎮職工基本醫療保險基金由用人單位及個人按比例繳納籌集。基金籌集后,一部分劃入個人賬戶用于門診治療,其余部分用于職工住院治療;城鎮居民基本醫療保險基金由各級財政補助和個人分不同情況繳納籌集,基金籌集后一部分用于居民門診治療,其余部分用于居民住院治療。由此可見,醫保基金的總數是有限的,其作用為參保對象出現疾病時用于疾病治療是“救命錢”,不可以濫用。一定要明白基金必須慎之又慎的使用,保證每一分錢都用在刀刃上,用在人們群眾最需要的時候。

(二)加強監察的力度,及時查堵漏洞。

目前由于種種原因,在醫療保險基金的管理上確有騙取醫保基金、濫用醫保基金現象的存在。當前通過超劑量用藥、自行加收費用、不合理檢查、將自費項目改為醫保內服務項目、造假病歷掛床、分解住院等手段騙取醫保基金、允許個人賬戶刷生活用品濫用醫保基金等違規現象屢禁不止。因此有關管理部門應該加強監察的力度,注重從源頭上及時查堵漏洞,確保保險基金每一分錢的使用都必須做到公正、透明,既不能搞暗箱操作,也不容許有騙保、詐保的現象出現。

(三)用制度規避風險,科學實施監管。

醫保基金的管理是整個醫療保險工作的核心問題,實行全民醫保后,將有大量高風險人員進入社會統籌,對醫保基金支付能力是巨大挑戰,最大限度地保證醫保基金合理使用,成為順利推行全民醫保工作的關鍵之一。有無健全的醫療保險基金管理機制,有無人品正、業務熟、作風硬、守規矩的基金管理隊伍,能否對醫保基金實行有效的監督管理,是醫療保險能否健康運行的關鍵環節。能否管好、用好、控制好醫保基金,從某種意義上說,可能比征繳還難、還重要,“三分征繳、七分管理”,就是精辟的概括。在穩步推進醫療保險健康發展過程中,必須自始至終把基金監督管理作為各項管理的核心和重中之重來抓實抓好抓到位。

(四)明確基金管理要求,保障基金使用安全。

基金管理是手段,實現醫療保障是目的,基金管理部門應該結合國家有關規定,進一步明確管理要求。一是醫療保險基金要納入財政專戶管理,做到專款專用,收支兩條線,任何單位和個人不得擠占挪用,任何一級領導都無權亂批條子,不能搞“體外循環”,醫療保險基金只能用于保障參保人員的基本醫療,結余部分除留一定的儲備金、周轉金外,只能用于購買國債和定期存款,不能用來搞投資、買股票;二是統籌基金要以收定支,量入為出,保證收支平衡;三是醫療保險經辦機構的事業經費不能從基金中提取,由各地財政預算解決;四是建立健全基金的預決算制度、財務會計制度和審計制度;五是要設立由政府有關部門代表、用人單位代表、醫療方代表、工會代表和有關專家參加的醫療保險基金監督組織,并定期向社會公布基金收支情況,加強社會監督。

三、做到平衡收支,確保待遇支付

醫保基金財務制度范文第4篇

一、醫院財務不能清晰反映醫保運行狀況的原因分析

（一）醫保的種類復雜，結算政策各不相同

醫院的醫保種類繁多，一般按險種分為基本醫療保險、生育保險和工傷保險；各險種按區域及經辦機構進一步劃分為省、市城鎮職工醫保，市城鎮居民醫保和新型農村合作醫療保險；省、市生育醫保和省、市工傷醫保。而不同的醫保類別的申報、結算時間不同，支付方式和具體規定也不統一，這給財務人員的統計工作造成了困難。

（二）醫保收入的明細科目設置不夠清晰

2011年1月財政部會同衛生部等有關部門修訂了《醫院財務制度》和《醫院會計制度》，強化了醫院的收支管理和成本核算。新制度增加了有關同醫療保險機構結算的處理規定，各醫院對明細科目的設置不同，仍然不能清晰、準確區分醫保業務的具體核算內容。

（三）醫保撥款的滯后和不確定

新制度要求會計核算以權責發生制為記賬基礎，并明確了會計要素之間的關系。權責發生制是以權利或責任的發生與否為標準來確認收入和費用。不論是否已有現金的收付，按其是否體現各個會計期間的經營成果和收益情況，以確定其歸屬期。由于醫保撥款時間的滯后和金額的不確定，采用權責發生制依然存在虛增醫保收入而造成信息誤導的問題。

二、Excel醫保臺賬在財務管理中的重要作用

Excel是一款功能強大的辦公軟件，已經完全成為一種實用工具，在各個領域的核心工作中發揮著重要的作用。Excel被設計成為一個數據計算與分析的平臺，集成了強大的數據計算與分析功能，利用Excel制成的醫保臺賬具有以下特點：

（一）功能強大，工作事半功倍

Excel對實際工作的各種問題作了深入全面的研究和開發，醫保、財務工作人員可按自己的思路來創建適合實際需求的Excel臺賬，不但能有效處理龐雜的數據信息，還能大大提高工作效率和質量，而且，Excel表格也具有易于修改、便于保存的特點。

（二）靈活多樣，清晰反映醫保狀況

第一，不受科目設置的局限，直觀反映醫保明細。醫保收入項目一般包括現金支付、個人賬戶、統籌基金支付、公務員補助和大額補助，其中統籌基金的撥付受醫保結算政策的影響不能全額撥付；大額補助有的由醫保局撥付，有的由保險公司撥付，存在嚴重的拖欠現象。醫保臺賬在此可以發揮靈活多樣的特點，分類、全面地反映醫保費用的申報、撥款情況。

第二，不受會計記賬基礎的限制，顯示真實收付情況。醫保臺賬匯總登記各類醫保一個核算年度的住院費用申報、結算情況，當財務通知撥款實際到賬時，就錄入相對應的申報期間，真實、清晰地反映醫保的當期撥款、欠款情況。避免了收付實現制的收支項目不配比，不能真實反映當年收支結余；也避免了權責發生制已確認收入費用，但不一定有現金真實流入或流出的缺陷。

（三）一目了然，便于領導快速決策

首先，臺賬的數據清晰，便于進一步分析測算，為單位相關預算、決策的制定提供有效參考，而且對應關系明確，大大提高決策方向的正確性。其次，Excel電子表格軟件，可生成直觀精美的圖表，令枯燥繁雜的數字生動起來，領導者可直接、快速地制定管理解決方案。最后，辦公表格的電子化可節省辦公用紙的費用，也符合“綠色辦公”的環保理念。

三、Excel臺賬在醫保財務管理中的應用

由醫保辦有財務背景的人員負責制作醫保臺賬系列，是最佳的選擇。作為會計人員，具備財務知識和專業素質；作為醫保人員，諳熟醫保政策規定，并且了解各醫保的種類和結算要求。醫保臺賬清晰明確地反映醫保基金運行狀況，協助財務及時進行賬齡分析處理，規避潛在財務風險，為財務精細化管理工作的開展提供了有力的支撐。現就以下三點詳細介紹Excel臺賬在醫保財務管理中的具體應用：

（一）基礎數據的匯總

第一，準確錄入信息是優化財務管理的前提條件。醫保工作人員以不同醫保類型、按申報時間順序來設置臺賬，按需設立要反映的項目，待財務通知醫保撥款到賬后，根據醫保局提供的結算單據確定金額及歸屬期并錄入相應位置。工作人員必須保持踏實嚴謹的工作態度，保證信息的真實性和正確性，否則，信息失真會造成財務管理者的決策失誤。

例如，設制《市城鎮職工醫保人員住院費用申報、結算表》，目前蘭州市實行的是以定額結算為主、單病種和項目付費為輔的復合式結算方式，本表以“定額（轉科）”“單病種”“據實結算”和“特殊病種”分類，按照醫保收入項目（現金支付、個人賬戶、統籌基金支付、公務員補助和大額補助），清晰反映各期醫院申報和醫保局撥款情況，為后期相關指標的測算分析、財務的精細化管理打好了基礎。因醫保統籌撥款中存在“醫保拒付”問題，最好設立“備注”欄進行詳細說明。

第二，匯總有效數據，全盤掌握基金變動情況。醫保病人的結算信息相對于自費病人的數據更加繁雜，因此對大量數據的匯總處理非常重要。例如，設制《某年度醫院各類醫保統籌與撥款匯總表》，將各類醫保（職工、居民基本醫保，新農合，生育和工傷醫保）的重要信息匯總在一張表上反映，醫院全年醫保的結算人次、年終醫保的未平衡金額（醫保拒付款），及各明細項目的結算情況等一目了然。

（二）相關指標的測算

為規范定點醫療機構的醫療服務行為，控制醫保基金的過速增長，醫保部門設置了多種考核指標，如人次人頭比，次均費用、次均統籌、個人實際自付比例、超支比例等。為加強內部控制，醫保辦必須定期測算、動態監控相關指標，便于財務的進一步管理。如設制《醫院醫保病種超支匯總表》，按“分類匯總”各醫保病種的數據，分期測算其平均費用和超支情況；設置突出顯示異常信息，財務管理者可即時發現問題，采取有效措施以避免年終考核的扣罰。

Excel臺賬還可按“需”匯總排序，利用“格式―選項―自定義序列”，實現按內外科科室主管醫師的分類匯總，深化對問題科室的內部管控。

（三）醫保信息的分析

大量詳實準確的數據信息，只具備了科學決策的前提，還需要運用恰當的方法來分析、推理和判斷，財務管理者才能迅速制定有效的決策方案。

第一，采用多種功能，加強內部控制機制。利用EXCEL的函數統計、分析功能，可以按需自定義函數；利用圖表功能，生成數據透視表和數據透視圖；利用各類趨勢線，分析信息內涵，揭示問題所在，預測未來走向。比如比較季節性對科室收治病種的影響；跟蹤一項控制措施的采用對科室管理的效用；分析醫保結算政策變更對醫院財務收支的影響等。

第二，動態監控分析，奠定預算管理基礎。醫保和財務部門應動態監測各項管理措施的落實和執行情況，及時調控，處理偏差；實行月度、季度、年度分析報告制度，為下期的財務預算管理打好基礎。

（四）臺賬誤差的自查

第一，完善財務對賬機制。醫保辦應及時與各醫保局和院內財務核對往來款項，尤其是年終醫保基金清算時期。對于問題要積極追蹤、說明匯報，重要信息的更改，在備注中詳細說明。

第二，Excel臺賬的復核功能。俗話說“當局者迷旁觀者清”，經常從事大量的數據錄入匯總工作，疏漏之處在所難免。可以借助EXCEL的簡單功能，進行復核，以減少誤差。

一是利用“數據―有效性”，對輸入的數據信息進行限定，并彈出出錯警告給予提醒。二是“工作組”可按要求實現同步輸入，但臺賬系列是環環相扣、賬賬相關的，為了保證數據的準確性和獨立性，不建議成組編輯，避免“一錯全錯”。三是利用臺賬中各項目之間的勾稽關系，在表側設立復核公式。例如，為《市城鎮職工醫保人員住院費用申報、結算表》，設立“總費用=現金支付+個人賬戶+統籌基金支付+公務員補助+大額補助”的公式進行驗算。

第三，Excel臺賬的保護功能。利用“工具―選項―安全性”對臺賬的使用（瀏覽和修改）設置權限；利用“單元格格式”和“保護工作表”對重要信息進行鎖定或隱藏。

醫保基金財務制度范文第5篇

關鍵詞：農村合作醫療；基金會；會計核算；改善措施

中圖分類號：F230 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）03-0-01

一、新農合基金會計核算存在的問題

（一）信息化管理

隨著新農合醫保的覆蓋率不斷提升和籌資標準的不斷上調，新農合醫療保險基金額度也得到了不斷的上升。新農合醫保基金具有資金龐大、審核流程多的特點，這些都會為會計核算帶來極大的業務量，因此會計信息化管理勢在必行。近年來，信息化會計管理在很多地區開始試點，但是由于部分地區設備落后，專業人員匱乏，核算水平也高低不一，很難保證會計電算化結果的可靠性，加之所使用的會計軟件與相關政策難以實現同步管理，讓會計信息化管理工作進展遇到了很多的阻礙。

（二）雙重保險

在新型農村合作醫療保險基金中，常常會有一些參保對象不僅參與了農合醫療，還另外自行購置了商業保險。而當商業保險公司在為參保對象進行理賠的過程中，往往會要求其出事醫藥原始憑證及相關的手續原件，從而導致了參保人員只能將醫療手續原件的復印件遞交到農村合作醫療機構辦理相關補償。但這其中就存在一個問題，如果商業保險公司不能嚴格的進行審核把關，那么虛假報銷的現象就很有可能出現。

（三）入保收據的管理

當前有很多試點單位所在的機構都是自行設計的通過縣域農合醫療管委會監制的收據，并將它當作收取入保金的憑證。雖然新型農村合作醫療管理中心是代表參保人員利益的最高決策機構，但是它屬于是非常設機構的一類，通過這類機構監制下的收據是無法有效的起到監督管理作用的。另外，在很多地區并沒有建立農民繳費制度，部分試點縣區都是通過鄉鎮單位的合作醫療機構與鄉鎮政府共同籌集入保資金，但是很多基層的官員對專用收據的了解程度不足，常常會產生不規范開據的問題。

（四）法律監督

隨著新農合醫療工作的全面深入，新農合醫療保險基金的資金額度也逐漸上升，其會計監管工作變得更加繁重，但是合管辦機構的自身性質讓它在進行會計核算的監督過程中常常處于被動的狀態，合管辦缺乏執法力度和執法權限，當發現新農合基金會計核算過程中存在的問題時僅僅是對補償資金進行核算，這樣就在很大程度上阻礙了新農合工作的健康發展。

（五）基金的增值

對于基金的保值與增值的問題，在新農合醫療保險基金財務制度中我們可以了解到，基金結余除了按照國家衛生部門和財政部門決定的在確保醫藥費足額支付的費用之外，實施定期存儲或者購買國家發行的債券。這里只是對基金結余的增值有明確的規定，但是在基金的流動過程中如何保證其增值還缺乏相應的規定。

二、完善新農合基金會計核算的措施

（一）加強信息化管理

加快會計信息化管理進程，讓更多的地區實現會計電算化。新農合醫保基金會計核算信息化管理是促進會計核算標準化和規范化的重要手段。由于新農合醫保基金額度巨大、涉及流程復雜、會計核算業務量大，通過信息化管理可以更好的處理會計信息。另外，各個地區要及時的更新和配套新農合醫療財務管理軟件，及時的對軟件進行調試，大力引進優秀的財務人員，推動會計電算化進程。

（二）雙重參保問題的改善

對于部分參保人員提供的復印件進行申報的，可以選擇兩種方式進行驗證，第一是讓參保人員盡量把原件帶到合作醫療管理辦公室，由經辦人進行復印并蓋章，同時在復印件上注明和原件一致，同時在原件上加蓋“已復印報核”的公章并交還原件給參保人員；第二是參保人員無法帶回原件的情況，可以選擇讓參保人員出具印有保險公司公章、注明與原件一致以及經辦人員、辦理日期的復印件。要注意的是，縣合作醫療管理辦公室必須和保險公司建立完善的信息交流制度，避免產生虛報謊報的情況出現。

（三）收據管理問題的改善

要充分發揮出財政部門的職能，對新農合醫療保險補償產生的相關票據進行管理，入保金專用的收據必須通過財政部門監督制定。縣鄉鎮的合管辦要建立和完善收據管理制度，確保入保金收據有專人進行負責，從入保金收據的印刷保管到登記、繳銷，在這一過程中相關機構要進行全面的監督；同時必須提升對收款人員的培訓教育力度，讓他們都能具備正確的收據使用能力。

（四）加強監管

對于如何確保新農合基金會計核算的準確性和可靠性，我們必須要采取多種手段對會計核算工作進行監督管理，必須要加強監管力度，充分發揮監督管理委員會的實質性作用；此外，還應該適當的依靠行政手段，如有關政府部門要加快相關監管法律法規的制定進程，雙管齊下共同發揮監督效果。

（五）規范基金的使用

對于新農村合作醫療保險基金的保值與增值的問題，地方上的財政部門應該積極的與相關的銀行進行及時溝通和交流，在遵循相關法律法規和不違背原則的情況下，可以讓銀行結合業務的需要、性質以及繳費特點等提供具有個性化的金融產品和服務，在上級銀行的統一指導之下，積極做好新農村合作醫療基金的理財服務，確保新農合醫保基金能夠保值增值。

三、結語

綜上所述，作為一項新生事物，新農村合作醫療還需要在不斷的實踐中進行完善與補充，它需要更加全面的制度作為支撐，而新型農村合作醫療基金是解決農民醫療費用的重要資金，對它進行的會計核算工作也需要科學有效的手段來管理，惟有積極的完善和健全會計核算手段，才能夠全面有效的客觀的反映出新型農村合作醫療基金的實際收支情況以及預算執行的情況，才能夠為相關領導提供更加準確的決策依據，確保新型農村合作醫療基金能夠平衡運營，促進整個新型農村合作制度朝著平穩和諧的方向發展。

參考文獻：