水利工程建設監管

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水利工程建設監管范文第1篇

關鍵詞：水利建設 監理 工程質量

一、落實好項目法人責任制，是搞好建設管理工作的基礎項目法人責任制是我國投資建設領域建立社會主義市場經濟的基礎，是全面實行工程招投標制、建設監理制的可靠保證，是建立完善的工程項目管理體制的根本前提。

項目法人制是龍頭，是核心，如果項目法人責任制不落實，其它建設管理工作也將無法深入開展。我們認為，落實好項目法人制，一是要認真貫徹執行水利部《水利工程建設項目實行項目法人責任制的若干意見》，針對目前水利建設多元化、多層次的投資體制，按照項目類別不同組建項目法人。二是要嚴格項目法人資質審查，在建設項目的項目建議書階段就應明確項目法人，沒有按規定要求組建項目法人的不進行項目的各項審批工作。三是要嚴格項目法人單位人員配備，不僅專業齊全，而且人員素質要高，有經驗。

二、開展好建設監理工作，是搞好建設項目管理的重要手段建設監理的目的是提高工程建設項目管理的科學性與公開性，強調市場之間的合同關系及監督、制約與協調的機能，以提高工程建設管理水平和投資效益。

通過監理的有效工作，從而保證投資方投資效益的發揮，同時也通過監理的監督，來保證承包商的利益不受損害，維護合同的嚴肅性。我國水利建設監理工作已經有了很好發展，監理人員的數量、質量都在不斷增長和提高，各項監理制度也正在不斷完善，特別是98大水之后，監理制在水利建設管理中的得到了充分的落實，但也存在一些不容忽視的問題，如監理人員老化、素質低、機構不完善、項目法人對監理工作不重視等。為此，首先要繼續加大監理人員培訓力度，全面提高監理人員綜合業務素質、技術水平和管理水平。監理的培訓學習要著重以下幾個方面：通過學習《合同法》、《招標投標法》等工程建設有關的法律、法規和規章制度，能夠熟練掌握并通曉建設監理法規體系。通過學習工程建設招標投標和合同管理等方面的知識，熟悉和掌握合同條款，通曉整個項目建設的合同文件體系。通過學習建設管理和行政管理知識，提高組織協調和應變能力，能夠因人、因事、因時間、因空間、因環境、因目標的不同而采取不同的組織、管理方法和領導方式，使之與實際情況盡量保持協調，從而使監理工作真正有效果、有效率、有效益。通過學習經濟知識，能夠準確地分析資金使用計劃和工程變更方案的技術經濟比較，準確地對概預算和工程結算進行分析審核。其次，監理部門要加強自身建設。監理工作屬于服務行業，要牢固樹立服務意識，擺正自己的位置；監理行為要控制在業主的授權范圍內，要以合同為準則，堅持“合理、公平、公正”的原則。監理工程師要真正起到工程施工現場重要管理者的作用，在合同管理中占據主導地位。監理公司還要充分發揮專業技術人才密集，技術專業齊全的優勢，增添必要的檢測、試驗設備，拓寬服務范圍。三是“實行小業主，大監理”，推行全方位監理。推行“小業主，大監理”除了監理單位自身的努力外，最關鍵的是業主必須轉變觀念，充分相信和利用監理單位的工程管理優勢和業務專長為工程建設服務。四是建議水利部盡快出臺監理規范、監理大綱、監理規劃和監理細則的示范文本。還要出臺監理取費標準、監理招標投標管理規定等政策性文件。這樣才能進一步促進監理工作的規范動作，進一步規范監理市場，促進監理事業的健康發展。

三、全面實行招標投標制，是搞好建設項目管理的重要條件。經過幾年的努力，水利水電工程招標投標工作已經逐步走上了規范化、科學化的軌道。

今后，招標投標工作應繼續做好以下工作：一是盡量采取公開招標，嚴格限制邀請招標，保證優秀的施工企業中標。二是加強標底編制和評標專家的保密性。不允許在招標工作中曾出現標底泄露和評標專家泄露等不正常現象，給招標工作造成了不良影響，為此，要進一步采取措施和大力度做好保密工作，同時，對違法違紀人員要進行查處，并給予相應的紀律處分，以至追究刑事責任。三是進一步完善招標程序，制定先進的評標辦法。要積極吸取其它行業的先進經驗，改進現有的招標程序和評標辦法，使其更加合理和科學。

四、逐步完善水利建設

中介服務組織、規范市場，促進水利建設項目管理工作，目前水利建設市場中僅有監理服務體系形成的較完善，其它如造價咨詢、招標投標咨詢等方面的中介組織基本上是空白，造成了項目法人單位和施工企業需要這方面服務時還只能找政府部門和設計單位，有許多不便，同時也不利建設市場規范運行。因此，應完善水利建設市場的中介服務組織，建議水利部盡快出臺相應政策、制度等，規范中介組織的服務與管理。

五、完善質量管理體系，加大質量監督檢查力度。為確保建設項目質量嚴格按照《水利工程質量管理規定》的要求，應完善建設單位負責、施工單位保證、監理單位控制、政府部門監督的質量管理體系，使質量管理工作始終處于層層有人抓，處處有人管，分工負責的局面。

水利工程建設監管范文第2篇

關鍵詞：農田水利；工程建設；施工管理

中圖分類號：[TV93]文獻標識碼：A

前言：

目前，我國實現農村經濟基本建設的前提條件就是要有較高水平的水利農田設施，實現我國城鄉經濟全面協調可持續發展，在面對我國地區經濟發展差異較大的情況特別是水資源分布情況不合理的情況就需要建立比較健全的水利基礎設施，盡最大可能緩解水旱災害給村鎮經濟發展帶來的影響，在很大程度上減少了農村生產的損失。部分地區在水利建設上具有非常好的模范作用，工程涉及面廣而且工程形式比較多，通過對水利工程的合理管護使得水利工程發揮其應有的經濟效益，從而真正保證村鎮的正常經濟生產。

一、農田水利工程建設存在的問題

我國的水利農田建設主要是通過各類灌溉設施來解決農耕地用水和日常人畜用水修建的農田排灌工程以及抗旱水源工程，主要的形式包括水庫、蓄水池、水窖等其他的主要水利工程。雖然我國村鎮的水利工程建規模非常大，但是工程建設通常會存在很大的盲目性和隨意性，這就導致了農田水利基本建設在施工技術和工程開發以及社會經濟效益不能夠做到相互發展彼此兼顧。很多的農村農田水利基本建設在沒有經過專業的認證的情況下，我國各級政府和相關部門通過地方財政的手段進行農田水利工程的建設，但是這種方法不能從源頭上解決水資源時空分配不均的問題，從而導致了豐水期的澇災和枯水期的缺水問題。

農田水利基本建設的重復建設比較多，存在很多爛尾工程和工程糾紛，這就造成了整體水利建設的施工質量低下和整體施工的無序性以及管理手段的不科學。在各個級別的農田水利基本建設中雖然屬于農業開發，是由各級政府相關部門負責的，但是在日常管理上缺乏專門的管理工作人員。在農田水利的日常管理上沒有采用集約式的管理形式對農田水利的建設進行管理，這就導致了農田水利管理效率十分低下，由于部分地區的財政問題就導致了資金無法及時投入到水里基本建設中去，這些粗放的管理經營模式也使得農村農田水利設施沒有發揮到自身應該發揮的價值，間接地造成了國有資產的損失，甚至有的農田水利項目在建成之后沒有進行及時的管理，這就導致了在使用年限之內造成了河道的淤塞問題，導致了相關設施的損壞。

工程建設的建設過程周期一般比較長，而且工程使用時間過長沒有進行及時的修繕。在農田水利設施的建設過程中因為監督工作和管理體制本身的問題造成了建設工程中的問題，進而造成了整體工程的延誤和建設進度緩慢，對農村的日常生產和居民的日常生活都造成了不便，施工隊伍的不規范和建立制度的漏洞以及施工期間的質量監管問題都會在農田水利的建設過程中產生建設質量和工期進度的問題。所以我們要在了解農田水利的使用和管理模式以及建設要點的基礎上要通過一些政策性和經濟上的方法進行調控，提高農田水利基本建設的使用效率和建設質量。

二、農田水利基本建設的主要措施

在農田水利基本建設過程中要做到整體上的合理規劃和保障施工的質量，在施工期間要做到合理的管理，要建立一套比較完整的工程施工建設的質量監督體系和管理制度，雙向地進行管理以提高項目建設的透明度，提高農田水利基本建設的整體建設的水平。以完善的使用和整體管理機制建設農田水利設施的建設，從整體建設水平上提高建設和管理的質量，農田水利設施的建設在村鎮的主要施工方面需要根據城鎮協調發展的要求和整體規劃進行統一管理，實現合理地布局和建設程序設計，科學合理地進行施工。在工程完成之后要進行廣泛地宣傳和科學的管理和使用，使得各地的水利工程建設朝著良好科學的發展方向。在進行農田水利項目的建設之前要做好監督方面和施工進入方面的規定，建立好施工準入和質量監督體系，農田水利建設的準入制度能夠保證農田建設工程的整體質量，只有完成了一定程度施工技術提高和改善才能夠合理地進行村鎮水利農田的基本建設。能夠取得施工權限的施工單位一般都具有一定的生產技術和設備以及相關的操作經驗， 施工準入證件發放之后施工單位要配合好質檢工作部門的全面檢測。在施工的過程當中要做好質量監督檢測，要對整個施工項目和每個施工環節都進行仔細的檢測，在做檢測的同時要對結果進行及時地記錄和歸檔，對于施工中的大宗建筑材料，特別是在施工設備和主要建筑材料上等重要材料要把握好質量監督，這些方面的監督要雙方共同鑒定并對材料進行歸檔，作為日后驗收的重要依據。

在農田水利基本建設工程施工完成之后要做好及時精準的驗收核查制度和根據完成情況制定合理的獎懲措施，在農田水利基本建設項目竣工完成后要及時輕視上級主管相關部門進行及時的驗收，同時要在工程結束進行及時的竣工驗收工作，農田施工單位養根據實際情況向相關質量監督部門申請工程的竣工驗收，在竣工的驗收過程中要經由雙方共同蓋章簽字，整理的資料和歸檔工作的完成一定要保證真實性，組織好有關工作人員對工程進行全面的驗收，通過聽取報告和其他驗收手段對水利工程項目進行準確細致的驗收，進而向水利工程項目提出準確復核要求，沒有經過竣工驗收的水利工程不能進入實際生產領域。在進行水利工程的管理中要加強對工序的審查以此提高水利工程的整體施工水平，對于年內新建的農田水利項目要對質量和整體的安全性進行平級，對于平級良好的項目要給予鼓勵和支持，以此在行業和社會上形成嚴抓

施工質量的良好建設風氣，對于部分沒有通過的施工項目或者沒有按照規定進行竣工驗收和監督檢查的施工單位要金鑫那個處罰，做好在業界內的批評檢查和及時的備案。

農田水利工程的建設具有一定的地域性，因此不能夠以地區特點去描述整體的發展模式，更不能以個體的建設經驗進行全局性的推廣，而是應該在分析整體情況的基礎上結合實際情況進行細致的分析，根據施工地點的水利工程建設特點和實際的施工水平和情況使得該區域的居民創造良好的用水條件。在農田水利工程的建設中要嚴格控制資金的流向，以防止少部分人在建設工程中的吃拿卡用。

三、結束語

綜上所述，農田水利建設的根本問題是質量問題，要做到確保農田水利設施的工程質量就要建立好合理的建設監督管理制度，通過規范合理的項目管理秩序，使得整個施工項目得到合理的管理，同時降低成本，縮短工期提高工程造價的透明度。做到在施工工程當中盡量避免紕漏，避免直至杜絕安全事故的發生，從而使得農田水利施工建設項目能夠發揮其真正的效益，確保村鎮居民的合理用水和經濟發展需要，為我國城鄉經濟協調發展和建設和諧社會提供良好的經濟基礎和保證。

水利工程建設監管范文第3篇

關鍵詞：水利工程；建設項目；質量監督管理

1水利工程項目質量監督制度改革的指導思想

我國主要通過實行相關制度來監督工程質量，工程建設與公共利益有很大關系，只能依靠政府組織進行監督。我國為了達到監督建設工程目的，要求政府既要監督一般產品是否存在共性，同時還要考慮建筑工程本身所體現出來的特殊性。當然，政府必須實施強制性監督，不管是哪個單位或是哪個部門，都不允許工程阻礙其正常執法。一旦發現出現了與水利工程不相符的行為，政府必須立即檢查并采取有效的處理措施。政府必須創建一個質量監督機構，嚴格按照相關法律進行監督，明確具體的技術責任，將水利工程作為重要的監督領導者。政府、相關監督機構應采取有效可行的方法，監督清單上必須列出工程產品質量以及建筑市場，同時進行全面監督。以往只是對單一實物進行監督，如今可逐漸拓展成對參與了工程建設的單位進行監督，當然也要嚴格監控水利工程的質量。水利工程必須進行制度改革，只有完善當前的監督制度，不斷優化現有的工程質量，水利工程才能順利實現監督改革目標。監督體系不能隨意改變思想，才能使監督機制保持穩定運行，同時也要加大監督力度，這樣才能實現工程質量的提高。

2管理工作中存在的主要問題

2.1質量監督管理工作不全面

水利工程正處于建設期間，許多建設單位或是項目投資方，包括管理人員都沒有重視工程設計，沒有對施工環節進行有效監督，使得工程一直出現各種質量隱患。想要設計出理想的水利工程，必須提出合理的設計方案，設計若出現缺陷或是存在漏項之類的問題，可能是由于設計人員缺少足夠的設計經驗，沒有對工程現場進行認真勘察，只知道套用之前的設計模板，工作人員的態度不夠嚴謹，致使工程經常出現施工質量問題。建設一項水利工程要求各個部門的必須做好工程質量的監督工作，如果忽略了工程監督這一重要環節，將很難獲得合格的工程質量。監督人員應懂得如何實施監督管理，若不能對施工環節進行科學規劃，將使得水利工程很難得到有效監管。

2.2質量監督管理人員素質偏低

水利工程普遍缺乏高素質的監督管理人員，這樣使得監管工作很難發揮其作用。當然，質量監督也需運用相關法律，監管人員必須了解法律知識，全面掌控工程施工的各項流程，這樣才能發揮出應有的監管能力。現階段，參與水利工程建設的監管人員不具備較高素質，大部分都是非專業人員，他們缺少足夠的監管經驗，實際監管期間容易受到限制，因此發揮不了其作用。

2.3質量監督管理工作經費缺乏

由于建設方或是設計方，包括監理方、施工方沒有重視質量監督這一環節，在這方面沒有投入較多的資金，導致沒有經費來支持工作的開展，使得監督工作很難取得理想的監管效果。有的地區由于政府缺少經費，不能投入較多的經費，再加上監管人員需承擔繁重的任務，其工作環境也不是很好，導致監管手段很難得到進一步提升，當然監管人員根本不能深入了解每個工程細節。由于監管人員享受不到較好的待遇，因此很難表現出較高的工作積極性，甚至經常可看到怠工人員。

2.4監督管理責任劃分不明確

我國針對水利工程做出了相關規定，可按照不同等級、投資性質來劃分具體的職責范圍，各個監督管理機構應清楚自身職責。然而，水利工程建設具有一定流域性且其區域性也比較強，再加上地域性等多項特征，導致執行期間出現各種問題。例如，水利工程需經歷較長的建設周期，關系到較多的部門，可經常看到權責不明等狀況的出現。水利工程一旦發生質量問題，部門之間就會推卸責任，使得問題得不到解決，再加上水利工程沒有長遠規劃監督管理，導致水利工程很難提高其總體質量。

2.5質量監督機構性質存在模糊性

質量監督機構主要包括兩個部分，其中最重要的就是質量監督機構，當然也包括其他機構在內，該組織相對來說比較松散，大多數職員為兼職人員，當然也有一些專職人員。前者由于缺乏清晰的職能規劃，沒有深入了解每位職員，后者更多要將經費問題考慮在內，不然將無法保持平穩發展，這樣也就體現不出質量監督機構原有的權威性。

3提升水利工程質量監督管理水平的建議

3.1建立健全質量管理的考核制度

通過建立一個完整的制度來考核質量管理，可確保相關部門、職員對水利工程進行認真監督：①職責必須分明，監督管理人員應充分利用手上的權力，部門人員必須清楚自身要履行哪些監督責任；②合理運用先進的施工技術，有效控制水利工程現有的施工技術；③將施工技術落實到實際工程中，若發現意外必須立即調整施工技術，這樣才能使水利工程達到較高的施工質量。

3.2提高相關工作人員的綜合素質

引進一些較強的技術人才以及經驗比較豐富的管理人員，建設一支強大的人才隊伍；定期組織員工參加與水利工程有關的監督培訓，使職員樹立一種相互幫助的協作精神，確保每位職員擁有較高的專業技能，進而使水利工程取得良好的監督質量。

3.3加大對水利工程項目質量監督管理的資金投入

水利工程建設需要投入較多的管理資金，這樣才能提高整體的監督質量，同時水利工程也可實行強制性監督，監督管理機構應樹立自身的權威性。只有政府、相關部門對經費進行合理預算，才能改變企業以往收取資金的方式，通過對資金進行有效管理，可采用全額撥款的方式，為水利工程提供所需的監管經費。

3.4明確劃分責任

水利工程想要落實監督工作，要求各部門必須詳細劃分每項工作任務，部門之間應承擔各自的職責并提升合作能力，同時也要加強自身的協調能力，相關部門可享有相應的執法能力，確保負責監督水利工程的部門單位能夠實現權責統一目標。實施水利工程期間，若出現違法行為、質量不合格等現象，必須采取有效的處理措施，相關人員應承擔相應的責任，這樣才能使監督工作變得更加實效。

3.5提高質量管理的具體措施

為了解決以上問題，要求施工方、監督部門必須認真審視自己，深入理解監督管理這一概念，通過實際行動使監督部門達到更高的工作效率。為了使水利工程實現質量管理水平的提升，可采用以下幾個步驟：第一，理解水利工程為什么要重視質量監督的原因。有的工作人員由于不了解工作崗位，實踐期間抱著馬虎敷衍的態度，使得質量監督達不到想要的效果。只有不斷提升監督人員的認知程度，使其明白質量監督這項工作任務需承擔多大的責任。當然，員工應保持端正的工作態度，加強學習質量管理的相關知識，掌握更多的專業技術，同時提升現有的監督水平。除此之外，水利工程應大力宣傳質量監督，這離不開人民群眾的參與，可組建一支質量監督隊伍，才能全面管理好水利工程。水利工程要取得最佳的監督效果，必須重視管理這一環節，嚴格參考水利工程的相關監督要求，加大工程質量的監督力度。必須對水利工程進行綜合管理，可制定一份規范有效的制度，當然管理程序也要具備一定科學性。進行質量監督時，必須客觀記錄檢測結果，正確評價監督質量，同時做好存檔工作，以便后續檢查所需，也可用作借鑒依據。

3.6加強政府的管理智能

政府可享有公共管理這一重要職能，在監督水利工程過程中，政府部門必須運用其監督職能。做到這一點，政府部門應不斷提升自身素質，注重服務質量的提高，嚴格監督水利工作質量。項目想要達到更高的管理水平，政府部門應加大監管力度，當然市場也要保持規范有序，這樣才有利于進行市場競爭，水利工程才可能提高現有的管理水平。

4結語

水利工程若何才能開展監督管理工作，對發展社會經濟有著較大影響，同時也是國計民生的重要保障。可見，質量監督決定了水利工程能否建設成功，其作用相當顯著。怎樣才能改變以往的質量監督方式，提升監督人員當前的個人素質，使政府充分發揮其應有的監督作用.實現對水利工程進行有效監管。這些問題一直困擾著建設方，為了順利開展水利工程的施工作業，使水利工程質量得到妥善管理，必須將監督管理作為一項基本內容，重點研究監督管理對水利工程建設的影響。

參考文獻

[1]侯建才，張湛，陳文舟．淺析水利工程質量存在問題的原因及其對策措施[J]．河南水利與南水北調，2013（17）．

水利工程建設監管范文第4篇

 

小型水利工程建設比較常見，功能突出，發揮著重要的社會作用，但是在建筑施工中，由于受多種外界因素的干擾，容易出現質量問題，因此加強監督管理至關重要。近年來，工程管理理念不斷更新，小型水利工程的監督管理機制需要跟隨時展的潮流，與時俱進，減少管理中的漏洞，從而提高工程建設的綜合效益。

 

1.小型水利工程建設中監督管理現狀

 

小型水利工程建設，由于項目相對較小，政府給予的關注相對較少，在監督管理方面更是有所欠缺。在工程建設中，政府處于主導的地位，但是重視程度不夠，直接影響了后期監管工作的質量。在監督管理中，沒有專門的監管部門設置，人員構成不合理，整體素質不高，直接影響了監管的質量。另一方面，沒有完善的監督管理制度，相關機制不健全，分工混亂，職責混淆，工作效率低下。例如，在市場招投標方面，沒有明確規范的細則，對施工團隊的考察工作不到位，沒有合理的評判標準，直接影響了后期的工程質量。再者，沒有合理的準入制度和建設規劃審批制度，導致某些施工團隊還達不到施工的要求，施工相對粗糙，質量得不到保證，埋下了安全隱患。同時，對前期的工程設計規劃沒有監督到位，導致設計規劃不夠科學合理，操作性差，增加了后期施工的難度。因此，在實際監督管理的過程中，要認識到現有工作的不足，有針對性的進行改善。

 

2.小型水利工程建設的監督管理機制探究

 

2.1嚴格執行工程招投標程序

 

人是一切建設活動的中心，在小型水利工程施工中，前期的設計需要人為后期進行執行，需要—步一個腳印進行實現，因此對施工人員的素質有著較高的要求。施工人員的整體素質水平，影響著后期的工程質量，因此對施工團隊的選擇至關重要，也因此決定了招投標工作的重要性。在招投標的過程中，需要明確一定的注意事項，做好細節的處理。第一，人員設置。在施工的過程中，包括的人員類型比較多樣，每個崗位所需的能力存在差異。在進行人員配置的過程中，要從實際情況出發，做好相關人員的考察，保證團隊具有完成工程施工的能力。第二，施工設備。在進行施工團隊考察時，要將施工需要的設備要素考慮在內。第三，綜合能力。除了硬件條件外，還需要考慮施工團隊的軟實力。例如施工經驗是否充足：通過考察企業的經濟實力狀況和信譽狀況，進行科學合理的評估，按照相關的工作流程，選出相對合適的施工團隊。確定好合作的團隊之后，要進行合同的簽訂。合同的內容要表述詳盡，涉及施工雙方的責任和義務，明確雙方需要遵守的條約，保證施工過程平穩有序的進行。

 

2.2制定規范的質量管理機制

 

施工過程，包括多個方面的內容，在施工之前要做好科學完善的質量管理機制，實現施工各部門的協調合作，從而保證工程的質量。這個過程中，第一，需要制定施工組織計劃，將施工控制在合理的范圍之內。這個部分，需要根據國家的相關政策規范嚴格執行，內容要涉及到施工中的相關要素，保證制定出的方案設計有針對性，可行性強。第二，實行工程監理機制。在監督管理的過程中，需要設立專門的監理機構，設置專門的工作人員進行監督管理。該機構具有國家賦予的法定監督效力，代表國家對工程質量進行監督，在實際操作中，要加強監理機構的社會影響力和公信力，提高權威性。在監督的過程中，如果出現不當的施工操作，有權利要求施工團隊停工整改，保證符合質量技術要求才能重新開工。第三，成立質檢組織。質檢組織的成立有一定的標準和要求，人員構成要涉及到建設、設計等相關部門，保證人員具有代表性。在施工的過程中，對工程質量進行分階段驗收。對于檢查的結果，要進行細致全面的記錄，做好文件的編制。當所有的階段質量檢查符合標準之后，才可以進行下一輪的工作，從而在細節處保證了工程質量。第四，樹立質量管理意識。在工程建設中，每個施工人員都發揮著相應的作用，如果沒有質量意識，在施工中容易出現粗制濫造的現象，影響了工程質量，因此在監督管理中，相關管理人員要加強對質量工程概念的宣傳，提高施工人員的責任意識，樹立質量工程的理念，從主觀意識方面對工程質量進行把關。

 

2.3建立水利建設規劃審批制度

 

小型水利工程建設中，進行合理的規劃，是為了實現資源的合理配置，提高資源的有效利用率，為民眾謀福利，因此在監督管理中，需要做好前期的準備工作，進行水利設施的科學規劃和設計，為后期的施工質量打下堅實的基礎。例如，在鄉鎮進行水利工程建設時，如打井、揚水、攔河、修渠等，需要進行申報，由相關的部門進行審批，保證項目的合理性。

 

2.4建立施工準入制度和嚴格的獎懲制度

 

施工準入制度，針對小型水利工程而言，就是具有水利施工條件的團隊，可以進行水利施工的一種制度和條件。當然，對能夠施工的團隊要求相對較高，技術一定要達到相關參考標準，同時要配備有經驗的施工人員和具備相關的施工機械設備，保證施工的順利實行。同時要建立嚴格的獎懲制度，明確具體的獎懲項目，制定具體的獎懲措施。可以開設評優工作，并給予一定的鼓勵，形成工程建設的良好氛圍;但是對于違反相關規定的團隊要按照制度進行懲處，給予嚴重的警報，嚴厲杜絕豆腐渣工程。

 

結語：社會在發展，技術在進步，水利工程建設作為工程施工中的重要組成部分，要能與時俱進，跟上時代的發展步伐。在小型水利工程的監督管理中，要結合該工程施工的特點，不斷創新監督管理機制，建立科學完善的監督管理制度，明確監督管理中的要點，從細節處減少施工漏洞，保證工程質量。

水利工程建設監管范文第5篇

施工監控管理創新

水利工程建設很多時候都需要解決構件結構內部的受力不均衡等一系列技術問題，先進的新技術、新工藝、新材料、新設備隨時推陳出新，在施工監控管理方面面臨著比較復雜的程序與人員素質要求。為了應對水利工程建設施工監控管理方面的難點，許多地方通過建立健全質量責任制來創新施工管理，重視安全生產監督，給全國其他地區提供了重要的參考思路。

他們的主要做法包括落實監理人員崗位責任制、規范與健全審核批準程序、按規定組織分部工程驗收并提出相應的質量評估報告、建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度、制定安全生產規章制度和安全生產操作規程、建立施工安全生產及文明施工不良行為公布制度和檔案庫、創見施工特種作業人員持證上崗制度并制定應急救援預案等。此外，在監管體系之外，建立對企業負責人、項目經理、安全管理人員安全生產知識和安全管理能力考核制度以及施工特種作業人員持證上崗制度，制定應急救援預案等也在可考慮的范圍內。在實際操作中，配置專門的技術人員負責檢查和督促施工，完善安全保障體系。

通過對建設各方單位違規及不良行為的記載建檔和公布，在有關單位資質審查、市場準人、招投標資格審查、項目經理及其他相關資格人的資格審核等方面，依法進行行政處罰，這樣有效確保水利建設施工管理規范行為的良性循環、良性發展。這些富有創見的水利建設施工監控管理創新舉措在實際運用中對實施地的水利建設整體施工管理起到了良好的推動作用，受到實施單位領導與員工的一致好評。

施工審查管理創新

在水利工程建設的施工審查階段，最難處理的，也是最容易發生的矛盾就是合同外工程量及單價核定的問題，因為這關系到施工單位與工程承接單位之間的利益沖突。現實情況是，施工單位往往尋找各種借口多計、多報或重復計量、分項列支。為了解決這一施工審查階段相互間“扯皮”的復雜局面，準確核定合同外工程量、合理計價，我國有些地區開創性的實施了“施工利益群體集體審查”制度，很大程度上優化了施工審查管理過程，既節省了審查時間，也提高了工作效率，有效的控制了施工單位與工程承接單位之間互相“扯皮”現象的發生。

具體做法是，由水利建設施工指揮部建立由業主標施工段負責人、工程科長、指揮部負責人、監理和設計代表參加的施工聯系單集體審查制度，集體審查期間，通過各施工段之間互相比較、與類似工程比較、與合同內價格比較，在監理與業主取得一致意見的前提下，合理確定合同外的項目、數量及單價，杜絕了相互間的“扯皮”。另外，有些地區由于地域特點，水利工程多以中小型為主，嚴格執行國家行業標準，有時會出現適用標準過高而導致投資浪費的情況，有時又出現標準不具體而無法對質量實施有效控制的情況。因此針對這一情況，很多地方都創新型的制定了適合本土的水利工程建設的施工審查與質量管理制度和標準，這樣很好的實現了因地制宜，優化資源方面效果突出。

施工運作管理創新

在水利建設施工的運作管理方面，很多地方也走出了不同于傳統的新路子。在約束和規范施工班組的質量管理行為方面，有些地方創新型的建立了“施工單位法人代表約見制度”，當工程質量、工程進度及安全方面出現較大問題時，書面約見施工單位法人代表到現場，要求對工程存在問題作出解釋，并提出解決辦法和落實措施。