自然資源的綠色管理

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自然資源的綠色管理范文第1篇

一、倡導綠色會計核算，建立全方位環保體系

中國要構建可持續發展的和諧社會，急需綠色會計核算與綠色審計監督(簡稱綠色核算監督)。在中國實施綠色核算監督，是實行綠色循環經濟的體系保障，是構建全方位環保體系的重要組成部分。只有進行節能降耗的綠色核算，提高資源利用率，實施真實綠色財富的綠色審計監督，才能防止資源耗竭、環境污染，實現綠色GDP增長，才能確保我國循環經濟核算戰略的實施。綠色核算監督是以經濟與環境的和諧為目的而發展起來的一種全新的經濟核算監督，是一種循環經濟再生產和自然環境清潔生產有機結合的良性循環發展核算監督，是人類社會可持續發展的必然產物。綠色核算監督內涵廣博，包括綠色統計、綠色GDP、綠色會計、綠色審計、綠色融資、綠色資本、綠色稅收……等核算監督。綠色核算監督已成為現今國內外經濟可持續發展理論研究的主流。中國總會計師雜志社劉麗君社長在《肩負媒體職責　倡導綠色核算》中指出，綠色GDP核算呼喚催生了我國綠色會計核算的發展，已在我國刮起了一股綠色會計風?！吨袊倳嫀煛冯s志作為中國一級財會類雜志，肩負媒體的光榮職責，早在2003年創刊第一期就推出了關于綠色會計的文章，介紹我國綠色GDP核算和綠色會計核算理念；倡議媒體進一步加強對綠色GDP核算和綠色會計的宣傳；普及綠色經濟知識；報道綠色核算和綠色會計的學術成果；探索綠色核算和綠色會計的發展方略。為綠色核算和綠色會計創造良好的輿論環境，提升全社會對綠色GDP核算和綠色會計的認同，推動中國綠色會計事業的發展。

二、自然資本核算觀

自然資本是認識環境和環境環保的一個新視角，環境是一種具有很大價值的資產，保護環境就是保護自然資本。將自然資本計價明確納入資源環境與綠色核算體系中是綠色核算監督的重點與難點。把自然資本納入資源環境與經濟核算體系的觀點，首先來自《中國21世紀議程》中的“自然資本”和環境是自然資本來源的觀點。世界銀行于1995年首次引用了“自然資本”概念，公布了“擴展的財富”指標，并以此作為衡量全球或區域發展的新指標。擴展的財富中包含了自然資本、生產資本、人力資本、社會資本四大要素。而由資源、生命系統和生態系統構成的自然資本的涵義共有三層意思：第一層是自然界給人類提供的可供開發利用的各種自然資源；第二層是由動植物、微生物構成的生命系統；第三層是自然資源和生命系統構成的能夠給人類和全部生命系統提供服務的生態系統。因此，自然資本核算觀也就是概括了為支持生命系統的生態系統的總和的綠色核算觀，也就說自然資本是有價值的，要把自然資本納入資源環境經濟核算觀。

三、“零排放”綠色GDP核算法

現行的GDP核算體系只反映了經濟活動的正面效應，沒有考慮環境污染和生態破壞導致的經濟損失，因而無法真實地評價經濟增長趨勢及社會財富積累。該體系還助長了一些地區為追求GDP增長而破壞環境、過度使用自然資源的行為，并從根本上動搖了全社會的可持續發展基礎。為克服傳統GDP核算體系的缺陷，應對目前日益嚴峻的資源與環境挑戰，利用全新的綠色GDP核算體系替代傳統GDP核算體系已經逐步成為一種共識。在中科院首席科學家牛文元教授綠色GDP扣減核算法的基礎上，環保專家鐘定勝提出了運用“可持續、效用衡量、橫向可比、數據采集”四大原則進行社會總效用衡量的“零排放”綠色GDP核算法，備受人們關注。該方法針對國民經濟生產中每個可能造成環境生態損害的環節都采取了虛擬環境修復措施進行彌補，因此它核算的是凈社會總效用的增加情況。由于引入了社會平均治理費用來計算虛擬環境修復部門的修復費用計量核算，因此，這個核算方法不僅操作上簡便易行，而且數值核算上相當穩定，基本滿足數據可獲得性原則和橫向可比性原則，同時它又能從整體上較為準確地反映全社會經濟福利的真實產出狀況，可稱謂真實可信的“零排放”綠色GDP核算法。

四、宏觀環境會計

宏觀環境會計是以國家為核算主體，利用會計核算的原理與環境經濟核算的結果，對一國經濟活動對資源與環境的影響(使用、消耗)進行貨幣(輔以實物)核算。中國人民大學商學院會計系耿建新教授與宏亮博士從宏觀環境會計概念出發提出自然資源耗減估價方法進行案例分析，使入耳目一新。他們用自然資產的價值，使用未來凈收入的現值估價的現值法、使用者成本補償視同資源耗減的使用者成本法、自然資產的租金凈價格法、推導出全新自然資源耗減的估價公式。把此公式運用于煤炭行業的上市公司“河南神火煤電股份有限公司”(簡稱“神火股份”)及石油天然所行業上市公司“遼河金馬油田股份有限公司”(簡稱“遼河油田”)，具體的資源耗減估價之中，這種對自然資源耗減估值方法的適用性與可行性進行探索性的實證研究在我國尚屬首例。

五、森林資產會計核算

多年來森林資源的長期無償使用亂砍濫伐造成森林銳減，生態失衡水土流失，物種減少洪水泛濫引人關注。實行森林資源資產化管理，進行森林資產會計核算，是適應中國社會主義市場經濟體制的必然要求；是深化林業內部改革的必然趨勢；是林業可持續發展的前提條件?！吧仲Y產管理”的實質就是實行森林資產會計核算管理，是細化林業分類經營管理體制、理順林業產權管理制

度、適應中國“國情”的對森林實行的科學管理。四川省林業廳財務處退休干部陶仁川的《森林資產會計》觀點鮮明務實，是對森林資產“公允價值”核算方法的重大突破，使森林資源資產化管理成為可能。“以訐估促進核算”的方法(即：市場價或公允價值核算)，解決了森林綠色會計核算計量難題。其核心是以產權單位(即國有、非國有林業企事業)的森林資產，經首次評估確認其價值量(即清產核資)，以后按森林的自然生長規律(即生長率)來計算增值額，該方法無論理論上、具體操作方法上都有了根本性突破。

六、綠色會計應用

隨著現代工業的迅猛發展，公司在追求自身利益最大化的同時，不考慮自然資源的優化利用和自然環境的承受能力，致使人類的生存環境日益惡化，空氣污染日趨嚴重，自然災害頻繁發生，全球氣候遭到改變，將直接危及整個人類社會生存。對環境問題的關注必將引起了會計領域的一次綠色革命。通過對環境會計在公司環境管理中的應用分析，將環境活動納入公司會計核算體系，在傳統會計的基礎上利用會計手段來計量、反映和控制社會環境資源，披露公司生產經營活動對環境的影響及公司環境責任的履行情況已成為大勢所趨。南開大學環境與社會發展研究中心郝冀認為，綠色會計核算應用能達到此目的：實現環境投資核算可以幫助其降低經營成本，避免未來的環境負債，提升公司綠色產品商譽，增加企業綠色利潤及社會環境效益。綠色會計應用是一門綜合性很強的邊緣學科，它所反映和控制的對象極其復雜，它的間接對象是環境資源的物流運動，即從環境資源的形成、獲取，到環境資源的開發創新的整個過程；它的直接對象是環境資源的價值運動，即環境資源價值、環境資源的耗費、環境資源損失、環境資源成本、環境資源的經營開發收入、綠色收入和綠色利潤等。

七、綠色核算研究倡議

“綠色”是生命之色，“綠色”是人類生命力的象征，“綠色”是21世紀信息知識經濟時代的代表色，“綠色”以生態及環境的代名詞深入人心，向一切舊傳統經濟觀念發起了綠色文明挑戰。為全面加強中國綠色核算與監督課題研究，特提出綠色核算研究倡議。

1．倡議在中國會計學會環境專業委員學會的領導下成立“環境會計研究課題組”，率先組織熱心于綠色核算與監督研究的專家學者，與環保專家密切合作，共同攜手開創中國綠色核算研究新局面。

2．倡議樹立綠色GDP科學發展觀，積極為會計法及注冊會計師法修改工作建言獻策，建議增加綠色會計及綠色審計內容。

3．倡議開展中國綠色核算與監督信息電算化研究。為嚴格執行環境評價法，開展企業IS014000環境認證、綠色會計核算、綠色審計監督工作服務，爭做構建中國和諧社會的促進派。

4．開展企業環境報告披露制度研究。將爭創資源低消耗、污染零排放的綠色企業的綠色核算調研列為首要研究課題；

自然資源的綠色管理范文第2篇

隨著人世的到來，綠色會計的背景產生，國際、國內都對我們企業提出了更高的要求，資源、環保逐步成為企業的問題，綠色、環保離我們越來越近，如新型的綠色消費、綠色食品、綠色農業、綠色工業的出現等。環境污染源于企業的生產經營活動，如烏拉特前旗華章紙廠對黃河水的污染事件，企業如何對污染進行反映、監督和控制呢?這也是綠色會計產生的必然性和必要性，目前學術界尚未形成統一的“定義”。有學者說，綠色會計是以貨幣為計量單位，以有關環境法律、法規為依據，研究綠發展與環境之間的聯系，確認、計量、記錄環境污染、環境防治、開發和利用的成本費用，分析環境績效以及環境活動對企業財務成果影響的一門新興學科，它足以自然資源耗費應如何補償為中心而開展的會計。還有很多有關綠色會計的論述，歸納起來，綠色會計的意義就在于它是運用會計學的基本原理與方法，采用多種手段與條件，對企業的環境活動和與環境有關的經濟活動和現象所做的反映和控制。

一、綠色會計的核算對象與目標

(一)綠色會計的核算對象

傳統會計理論中的會計對象是與企業資金運動有關的能用貨幣計量的經濟事項，而綠色會計理論對會計對象的界定作出了劃時代的變革，大大突破傳統會計資金運動的范疇，它考慮除資金之外的資源環境、整個社會生產消費以及生態循環價值，彌補了傳統會計關于會計對象不完整的缺陷。因此，在綠色會計下，會計要素須重新界定，會計等式中各科目也須重新調整，從而避免企業對自然資源的無償占用和耗費，以犧牲環境為代價造成企業虛增利潤的情況。

(二)綠色會計的核算目標

會計目標就是提供決策有用的會計信用，從這一點上，綠色會計和傳統會計的目標是相同的，但是，綠色會計的目標有其特殊性，即提供對決策有用的環境方面的會計信息，通過使用這些信息，來實現可持續發展，從綠色會計產生的原因和解決問題的途徑看，綠色會計的目標應有基本目標和具體目標兩個層次，綠色會計的基本目標是實現、環境效益和社會效益的多目標協調，由于傳統會計理論只強調提高經濟效益的單目標決策，不但導致環境效益和社會效益下降，也危及經濟效益的未來可實現性，同時，經濟增長也難以持續，因此，綠色會計的各個目標之間的聯系不可忽略，需要在經濟決策時考慮社會和環境問題，在解決環境問題時考慮經濟和社會的實際要求。綠色會計的具體目標是通過會計核算，確認和計量一定會計期間的環境效益與經濟損失，盡可能地為社會各部門提供有關企業環境目標、環境政策、環境規劃以及對環境保護的義務、貢獻等方面的信息。

二、綠色會計的建立與實施

如何將與環境相關的成本和效益通過一套制度做合理的反映并使決策者做出正確的判斷是企業環保行為中的重要環節，也是綠色會計系統的主要目的之一，披露環境成本和環境效益的信息對企業的決策、企業的外部形象及政府的環境管理都有相當的益處，國家政府和法律部門可利用這些信息制定環境政策和法律規范，加強宏觀管理和控制，促使微觀和宏觀協調一致。同時，也能準確地核算國民生產總值，不虛增國家財富。企業的其他信息使用者可利用這些信息，評價環境措施對企業財務狀況的影響，了解包括環境成本、負債在內的較客觀的資產負債狀況和償債能力狀況。作為企業為獲得在競爭中廣泛的認同和有利的地位，保持持續發展和上升的態勢，要實施正確的環保措施，就應著眼于綠色會計記錄、編制和公布本企業的綠會計報告，但是對應這一系列理論尚處于研究和討論之中，它包含經濟問題、環境問題、社會問題等方面，要使綠色會計得以實施，尚需較大的時間，必須從政府行為、企業行為和公眾行為的有機結合為保障。

(一)政府方面

要引導適應的會計理論，就是要求政府恰當地引導會計理論在綠色會計方面做些研究，可以成立由會計，環境資源、法律等方面專家組成的機構，對綠色會計理論、自然資源成本、環境影響成本、市場規則變動、法律體系變動等一系列問題進行研究，促使綠色會計理論與會計實務相結合。政府部門要對企業必須提供的環境資源信息作出明確的強制性規定，同時，還要完善環境保護稅制體制，應調整稅目、稅率，對具有保護環境功能的稅種加以補充完善，專門形成環境保護這一綜合稅種，環保稅按課稅對象不同可分為水污染稅、空氣污染稅、燃油稅、垃圾稅等，通過征稅使得環境污染有了量化標準。

(二)企業方面

為了確保綠色會計的實施，企業要設立綠色管理目標，首先在戰略管理目標中設置相應的綠色管理目標，使綠色管理目標引導企業的發展戰略，并貫穿丁企業管理戰略的整個過程，應在企業的重要經濟指標方面設置綠色會計項目，以反映和披露企業環保方面的信息；反映和披露與環境有關的投資，支出成本和收益、污染和控制費用、排污費用、環境方面的研究開發技設備改進費用等，因此，企業在資產負債個上應設置“環保負債”、“自然資源耗費”項目，該項目披露企業因生產耗用或損害自然資源應負擔的社會責任。在損益表上，增列“環境收入”、“環保支出”、“環境利潤”項目，以便準確地核算企業利潤。另外，財務情況說明書應專欄說明企業對環境的損害情況及治理措施。具體內容有：1．會計期間企業生產耗用自然資源的數量(如耗用多少噸淡水及海水)；2．企業電產活動及排污對環境的污染程度(如排放多少二氧化硫、磷等)；3．企業對環境的污染所造成的社會責任成本，如因水被污染對居民健康的影響，對水中生物的影響，對旅游業的影響(水被污染游客會減少)等；4．企業已采用的控制污染措施及其效果(近期效果及遠期效果)；5．企業治理污染的目標及達到目標的措施(當前目標及長遠目標)。其次，掌握各項環境保護政策法規，制定企業的綠色管理法規，通過貫徹和執行這些法規政策和經常進行監督檢查，以確保綠色管理的實施。

自然資源的綠色管理范文第3篇

論文摘要：綠色國民經濟核算為自然資源存量價值與耗竭價值核算、環境污染損失價值核算及環境質量恢復與改善價值核算；綠色國民經濟核算理論應依據的經濟理論、價值補償理論、效用價值理論和可持續發展理論；自然資源存量和耗竭價值核算可采用支付意愿和供求定價模型法；環境污染造成的生產和固定資產損失價值核算可采用市場法；環境污染對人體健康造成的損失價值核算可采用人力資本法；綠色國民經濟核算指標體系包括自然資源核算指標和環境保護核算指標；系統討論綠色國民經濟核算內涵、基本理論和方法以及指標體系以促進綠色國民經濟核算的深入研究。

綠色國民經濟核算體系研究的理論與實踐的意義表現在：完善和發展經濟核算的理論與方法建立與可持續發展模式相適應的經濟核算與分析體系；推動經濟學的發展；改革與完善經濟核算制度，建立既適合中國國情，又具有國際可比性的經濟核算制度；明確各部門之間的資源資產的產權關系，建立自然資源高效使用、合理補償和法制化管理制度；保護自然資源和生態環境，促進社會經濟的可持續發展。

長期以來，環境問題沒有受到國民經濟核算部門的重視，絕大多數與環境問題相關的經濟信息沒有在國民經濟核算體系中反映出來，如為減少和防治環境污染以及恢復生態環境而發生的成本與費用沒有在生產成本中體現出來，因環境污染給社會帶來的危害或因治理環境對社會的貢獻沒有確切的計算和評價，忽視了環境污染和資源耗竭所帶來的社會成本和環境成本，從而就造成了人們對經濟指標的片面追求，再加之人口的膨脹，社會需求的膨脹，使生態環境受到了嚴重的破壞。綠色國民經濟核算作為解決可持續發展的良方，一旦建立起來，將會在自然資源的合理利用和環境質量的提高等方面發揮巨大的促進作用。

1綠色國民經濟核算基本理論

資源與環境價格的確定，是資源環境經濟一體化核算研究的核心問題之一。自然資源與環境定價，不僅僅是單純的經濟學問題，而且涉及經濟體制、價值觀念、社會制度等問題，被眾多學者稱之為“兩難的選擇”。國內外學者都對這一問題進行了大量研究，提出了相應的理論和方法，但是，迄今為止尚未達成共識。

1．1的經濟理論

馬克思曾高度抽象地把社會再生產過程劃分為四個環節，即生產、分配、交換和消費，并且論述了它們之間的關系。生產是起點，消費是終點，生產決定分配、消費和交換，而分配和交換、消費反作用于生產。再生產四環節的活動構成了國民經濟活動的基本內容，并把它看成是揭示國民經濟運行的基本規律，作為設計具有中國特色的國民經濟核算體系的指導思想。

對于綠色國民經濟核算來說，傳統的經濟學原理認為自然資源是沒有價值的，是無限的。也就是說人們可以隨意地使用資源并且不用考慮它的價值損失。因此，以前國民經濟核算基于這種理論大多數沒有考慮環境與資源給國民生產總值帶來的損失。

1．2價值補償理論

價值補償理論的提出是與社會經濟發展，資源加速消耗，生態環境惡化相伴而生的。經濟發展依賴自然資源和生態環境的支撐，同時又對資源存量和環境質量產生嚴重影響，在全世界范圍內都普遍感到資源短缺和環境問題已經威脅到了人類自身的生存和經濟的發展。中國改革開放以來，經濟獲得了持續高速增長，國民生產總值已躍居世界前列，各項事業都取得了巨大成績，大大增強了綜合國力，顯著提高了人民物質生活水平。然而在中國經濟建設取得巨大成就的同時，也付出了巨大的代價，即資源的加速消耗，生態環境趨于惡化。

長期以來，中國的資源全部歸國家所有，許多自然資源低價，甚至是無價開采使用，致使財源流失現象十分嚴重。按照傳統財政理論，財政分配只局限于國民收入分配領域，對于自然資源配置，資源耗費一直是被忽視的。資源的亂采濫伐，國有資源價值的流失，必然導致國家財政困難和生態環境的惡化。要解決這些問題，關鍵仍是一個價值補償問題，只有對資源進行合理的價值補償，才能從根本上解決上述問題。

1．3效用價值論

資源價值核算的理論基礎是西方經濟學中的主觀價值論，即效用價值論。資源價值效益可以通過支付意愿、消費者剩余和影子價格來表達。

1)支付意愿。支付意愿是指消費者為獲得一種商品、一次機會或一種享受而愿意支付的貨幣資金。它是西方經濟學中的一個基本概念，用以表達一切商品、效用或服務的價格，是資源效益核算的根本。目前，支付意愿已被美、英等西方國家的法規和標準規定為資源及環境效益核算的標準指標，并用來核算各種資源和環境的效益。

2)消費者剩余。消費者剩余是指消費者為獲得一種商品、一次機會或一種享受而愿意支付的資金與實際支出資金之差。在西方經濟學中，私有商品的消費者剩余可以通過其價格資料求得，而公共商品的消費者剩余主要通過兩種方法求得：①利用“影子價格”，與私有商品類似，可以根據公共商品“影子價格”來求其消費者剩余。②利用支付意愿，詢問人們對某商品的支付意愿和實際支出的費用，從而求出消費者剩余。

3)影子價格。由于資源效益屬公共商品，沒有市場交換和市場價格，但可以利用替代市場技術，先尋找替代市場，再以其“影子價格”來表達資源的效益。例如，計算森林產生氧氣的價值，可先計算森林每年產生氧氣的總量，并假設這些氧氣可用于市場交換，再以氧氣的市場價格作“影子價格”來計算森林產生氧氣的價值。

1．4可持續發展理論

近年來，可持續發展的幾種觀點可表述為：①不重視可持續性：追求資源開發與純經濟增長；②重視可持續性：注重資源節約與管理；③強調可持續性：強調資源保護；④極端強調可持續性：極端強調資源保護。目前，中國實行的可持續發展屬于重視可持續性?？沙掷m發展主張在生產和消費活動中發展循環經濟，以解決當前的人口膨脹、資源枯竭、環境退化等危機。

2綠色國民經濟核算基本方法

作為綠色國民經濟核算的基本方法應該與國民經濟核算的基本方法相一致，包括數據來源的調查方法，整理匯總方法和分析研究方法。這里所說的綠色國民經濟核算方法是指分析研究方法并為此建立了一套指標體系(表1)。

2．1自然資源核算基本方法

自然資源價值核算方法是國民經濟核算體系的一個重要組成部份。自然資源的核算，是在自然資源成本定價的基礎上進行的核算，既包括存量的核算，又包括流量的核算；既要有實物形態的核算，又要有價值形態的核算；既要對各類自然資源分別進行分類核算，又要進行綜合核算。由于核算的內容與要求不同，其核算的計算方法也各不相同，一般可采用供求定價模型法J。同時，要把自然資源核算同國民經濟增長變化核算以及國民經濟運行中的投入、產出核算聯系起來。自然資源的核算可分3個層次進行：第一，對每一種自然資源進行核算，包括自然資源的存量價值核算和耗竭損失價值核算，反映其增減變化；第二，對自然資源進行綜合核算，反映自然資源總量的變化；第三，把自然資源核算納入國民經濟核算體系，全面地反映國民經濟的增減變化，資本形成的規模以及國民生產總值(GNP)與凈值(NNP)的實際狀況。這3個層次的核算相互聯系，相輔相成。

2．2環境保護基本核算方法

2．2．1環境保護與治理支出核算

環境保護與治理支出包括企業投入、政府投入、居民投入和各種環境保護治理設施捐助，這部分投資支出以實際發生額為準。環境保護與治理支出主要用于：①城市環境保護基礎設施投資，如污水處理廠、集中供熱工程、氣化工程、生活垃圾處理工程等；②工業污染源治理投資；③環境管理服務支出；④基本建設“三同時”環保投資；⑤居民環保支出等。環境污染治理的費用和投資按實際費用支出和投資的性質分為三部分：

第一部分是為治理環境的基礎設施建設投資，它將形成固定資產，是治理環境污染的重要基礎和前提，它的支出具有資本性質，因此，應按照固定資產折舊率計算的折舊額作為當期的經濟損失。第二部分是當年為維護環保設施、環境費用的支出和為監測管理污染治理情況和科研費用的支出。這部分應當作為當年的經濟損失。第三部分是當年治理污染時的費用支出，它是對污染物排放的直接治理費，應作為當期的經濟損失。計算公式為：污染治理總費用=已治理費用+虛擬治理費用=實際污染治理投資額／已達標率或實際污染處理率。

2．2．2環境質量降級核算

環境質量降級主要是由生產中所產生的廢水、廢氣和固體廢物以及環境噪聲所造成的環境污染。一方面生產中的原材料使用量越大，生產規模越大，自然資源的消耗也越多，排放的污染物也越多，造成的環境質量降級也越快，如水體污染、大氣污染、噪聲污染和固體廢物污染等。環境質量降級核算可采用恢復法進行，如大氣環境質量由二級降到三級，水環境由Ⅲ類水體降到Ⅳ類水體等。治理大氣環境質量由三級升二級，進行污水處理使水環境質量由Ⅳ類水體升到Ⅲ類水體的費用即為環境質量降級的損失。

2．2．3環境污染損失核算

環境污染損失可分為以下及部分：

(1)環境污染造成的生產損失：環境污染造成的生產損失包括對工業、農業、畜牧業、養殖業及其他行業所造成的經濟損失，表現在2個方面：一是環境污染使產品減產，二是環境污染使產品質量下降。可以用市場法對這部分損失進行核算。

(2)環境污染對固定資產造成的損失：固定資產主要是指各類機械、儀器、廠房及其他公共建筑物和設施等。環境污染對固定資產造成的損失主要是加速固定資產折舊，縮短使用壽命，以及增加維修保養等造成的經濟損失?？梢杂檬袌龇▽Νh境污染造成的固定資產損失進行核算。

(3)環境污染對人體健康造成的損失：環境污染對人體健康造成經濟損失的核算是一個非常復雜的問題。可考慮環境污染造成的醫療費增加、直接勞動力和間接勞動力損失等幾部分，可采用人力資本法進行核算。

(4)水污染損失核算：根據環境規劃最終目標，工業廢水排放達標率應為100％，生活污水處理后應符合《污水綜合排放標準》一級排放標準，把此目標作為理想狀況，對比現階段與目標值的差值，算出應處理的污水量，并根據一定的處理費用，核算出水污染損失的價值。計算公式為：水污染損失價值=(生活污水排放量+工業廢水未達標排放量)×污水處理費。

(5)大氣污染損失核算：污染物的排放是造成大氣環境質量退化的主要原因。排污收費為對環境外部影響附加一個真實的價格提供了一種機制，從而確保環境影響被納入到污染者的決策框架之中。理論上，理想的收費水平應該反映與污染物有關的邊際損失成本。但實際上，目前各省都用征收二氧化碳和二氧化硫排污費來彌補對大氣環境造成的污染損失，實際征收的二氧化碳和二氧化硫排污費都遠遠低于大氣污染環境損失成本。

(6)固體廢物堆放污染損失核算：工業固體廢物的污染損失，主要為工業固體廢物的堆存費用堆存費用是指工業固體廢物的排放或堆存直接造成的人、財、物等方面的額外費用，估算方法采用“工程費用法”。計算公式為：堆存費用=堆存量×堆存系數。

自然資源的綠色管理范文第4篇

【關鍵詞】綠色會計；綠色資產；綠色費用；綠色效益

一、綠色會計的理論基礎

1.綠色會計的主體

綠色會計的主體即綠色會計的定位，按其核算內容，可將綠色會計主體劃分為宏觀綠色會計主體——國家、中觀綠色會計主體——區域經濟體、微觀綠色會計主體——企業。這種劃分方法，科學規定了綠色會計主體的空間界限，將對資源的使用權利與保護責任統一起來。

2.綠色會計的客體

綠色會計的客體，即核算對象，應由自然環境和人文環境構成，即企業對環境資源的不斷損耗和不斷補償的循環過程，具體包括綠色資產、綠色費用、綠色效益。

3.綠色會計的目標

綠色會計的目標有基本目標和具體目標，其中基本目標是通過會計的計量、反映和控制來促進社會環境資源合理利用，達到經濟效益、生態效益和社會效益的最優化和和協調一致；綠色會計的具體目標是充分披露相關的綠色會計信息，為政府管理機構、當前和潛在的投資者、債權人等環境利益關系人的經濟決策提供幫助。

4.綠色會計的假設

（1）會計主體假設：綠色會計應注重主體的行為特性，按照邊際價值理論和“資源托付論”的要求，將生態環境的保護和對環境污染的有效治理作為綠色會計主體受托責任關系的主要部分，使綠色會計主體的生產經營行為所造成的外部不經濟性內部化。

（2）持續經營假設：持續經營假設是指綠色會計核算以會計主體在自然資源不枯竭、生態資源不降級的基礎上，保證社會、經濟可持續發展。

（3）會計分期假設。為方便核算，應將持續的生產經營活動劃分為若干期間，以定期核算經營成果。

（4）多元計量假設。綠色會計的核算內容相當一部分在計量上具有模糊性，因而綠色會計的計量應以貨幣計量為主，以實物、與自然環境有關的指標，文字說明為輔，做到多種計量方法互相補充，為有關各方提供更加全面、準確的信息。

二、綠色會計的會計要素確認

1.綠色資產的確認

綠色資產是指經濟實體或單位從已經發生的事項取得或加以控制，能以貨幣計量，可能帶來未來效用的環境資源。綠色資產所確認的環境資源必須同時具有未來效用的可能性和計量的可靠性。即環境資源蘊含著可能的未來效用，具有一種直接或間接產生或有助于產生未來的效用的能力，且經濟實體或單位具有實際控制權；當綠色會計能基本如實反映環境資源的取得、開發、利用和保護的情況，為相關綠色會計信息使用者提供決策依據時，就確認為具有可靠性；環境資產的開發利用的不可逆性和稀缺性，要求環境資產的開發、利用和保護順應生態平衡的運行機制。

2.綠色費用的確認

綠色費用是經濟主體或單位在持續發展過程中，因進行經濟活動或其他活動，而付出或耗用綠色資產的轉化形式。持續發展過程是指在不犧牲未來幾代人需要的情況下，滿足本代人的需要而對環境資源進行掠奪式開發，付出或耗用的資產是指進行經濟活動或其他活動時，減少的綠色資產或其他資產，這些資產一經使用，不能再帶來未來效用，資產的價值就轉化為費用，綠色費用可分為自然資源耗減費用、維持自然資源基本存量費用、生態資源保護費用和生態資源的降級費用。綠色費用的確認標準為未來效用的不可能性和計量的可靠性。

3.綠色效益的確認

綠色效益是指在一定時期內，綠色資產給人類帶來的已經實現或即將實現的，能夠用貨幣計量的效用。綠色效益是一種效用，是人類社會從開發、利用綠色資產中獲得某種程度的滿足，即人類直接開發、利用綠色資產，得到特定的資源產品，或人類通過對已有的資源產品進行再加工工，增加附加值，從而創造收益。綠色效益的產生是個持續的過程，必須人為地將這個持續過程劃分為若干個會計期間，并按權責發生制進行核算。

三、綠色會計的計量

1.制定科學可行的環保標準，為綠色會計的計量奠定基礎

科學可靠的環保標準，是在一定范圍內為社會、為公眾所認同和接受的標準，它按照人類社會合理生活的需要為原則，并以國家的強制力賦予環保標準的法律權威性，用這個統一的標準評價出的綠色資產價值就具有了可比性。

2.綠色會計的計量方法

綠色會計常用的方法主要有直接市場法和替代性市場法。所謂直接市場法是指度量被評價的綠色資產到環境標準之間的變動，然后直接運用貨幣價格對這一變動的條件或結果進行測算，具體包括：市場價值或生產率法、人力資本法或收入損失法、防護費用法和恢復費用法或重置成本法；所謂替代性市場法是指有些商品和勞務的價格只是部分地、間接地反映了人們對綠色資產脫離環境標準的評價。

3.綠色會計要素的計量

（1）綠色資產的計量：資源稀缺性決定綠色資產的擁有和使用必須要付出相應代價的，這就是綠色資產的價格；當環境資源是付出代價取得的，就按所費代價進行價值計量，當環境資源是憑借某種權利取得的或是大自然賜予時，可依據市場價格、政策規定或合理的估算進行價值計量。

（2）綠色費用的計量：綠色費用的發生一般會引起綠色資產減少或社會經濟系統內物質資產的減少，如自然資源的耗減費用直接表現為綠色資產價值的降低，自然資源的保護費用直接體現為社會經濟系統內物質資產的減少，綠色費用的發生表現為間斷性與持續性并存，生態資源保護費用主要是人類耗用一定的人力、物力、財力等保護環境發生的費用，是伴隨著環境保護活動的進行而發生的，其費用通常按每次環境保護活動的實際發生額計量，表現在會計核算上具有間斷性的特點，而自然資源的耗減與生態資源的降級是一個緩慢而持續的過程，具有很強的時滯性，其費用通常在每一會計期末總括計算費用總和，表現在會計核算上具有持續性。

（3）綠色效益的計量：由人類勞動創造的直接綠色效益近勞動量的價格計量，而間接綠色效益按效用的貨幣表現計量。

四、綠色會計的報告

利用綠色會計要素編制綠色會計報表，以全面、準確反映綠色資源和環境狀況，向會計信息使用者提供合乎質量要求的全方位信息，其內容包括：企業的綠色預算、企業有效利用資源狀況、環境污染的治理與綠色費用的發生情況、企業企業生產經營活動對社會的影響情況和綠色效益狀況。同時，企業在綠色會計報告附注中應披露企業的資源環境管理系統、企業的綠色會計政策及目標、企業采用的環境標準及其變化對數據的影響、企業主要的污染物及其處理措施、企業實施綠色會計審計的情況和其他需要說明的情況。

參考文獻：

[1]陳煦江.環境會計假設探計[J].財會研究，2002（2）.

自然資源的綠色管理范文第5篇

關鍵詞：安陽市；綠色GDP；核算

中圖分類號：F222.33 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）20-0089-02

一、安陽市建立綠色GDP核算體系的必要性

國民生產總值（GDP）是指一個國家或地區范圍內的所有常住單位在一定時期內生產最終產品和提供勞務價值的總和。目前，世界各國的國民經濟核算基本上都是按照聯合國制定的SNA（國民經濟核算體系）核算體系進行。從可持續發展角的度來看，傳統的國民經濟核算體系主要存在兩個缺陷，（1）在評估成本與資本時，國民經濟核算忽視了自然資源方面出現的稀缺，而這已經危及到經濟發展所需維持的生產力水平；（2）短期內追求經濟的迅速增長造成環境被破壞，如大氣污染、溫室效應、森林減少、土地沙漠化等，以及隨之對人類健康和財富帶來的影響，甚至一些用來維持環境質量的費用也被當做國民的收入和生產的增加來加以核算，而實際上這些費用只應當做為社會的維持成本，不能當成社會財富的增加。正基于此，對環境資源進行核算，修正傳統的國民經濟核算模式，已成為當今世界各國的一個潮流。

二、安陽市綠色GDP核算體系的構成

綠色GDP是在SNA核算體系的基礎上，根據外部影響因素和自然資源的考慮而得出的新的GDP，它代表著一個國家或地區更綜合的經濟福利水平。它以綠色投入產出核算理論為基礎，結合安陽市實際情況構建環境生態成本對綠色GDP核算體系進行調整：

安陽市綠色GDP=傳統GDP-環境生態成本

環境生態成本中資源資產與環境資產的核算客體（對象）包括土地資源及相應的土地生態環境、礦產資源、水資源及相關的水生態環境、森林資源及相關的森林生態環境、江河湖泊資源、大氣環境以及再生資源等。

因此，綠色GDP核算體系為：

安陽市綠色GDP=GDP-（自然資源耗竭損失+自然資產退化損失+預防支出-非經濟自然資產向經濟自然資產轉移支出）。

三、安陽市綠色GDP核算

（一）資源價值估算方法

在安陽市綠色GDP核算中主要采用市場價值法、邊際機會成本法、維持費用法、恢復法、凈價法、成本費用法等資源價值估算方法。對單位資源恢復費用及單位污染物治理費用的估算方式一般可分為按實際價格估算和按理論價格估算兩種（GDP及資源恢復、治理費用均為2013年當年價或按貼現率折算值）。

（二）安陽市環境生態成本構成

1.自然資源耗竭損失

計算由于經濟活動造成的自然資源耗竭損失價值，包括煤、石油、天然氣消費和林業采伐、水資源消耗、魚類資源過度捕撈所造成資源損失。2013年安陽市自然資源耗竭損失1 059 087.30萬元，其中地下礦產資源損失723 489.83萬元，占資源耗竭損失的68.31%。

2.自然資產退化損失

生態系統具有使用價值和服務功能，采用機會成本法和收益還原法估算生態破壞造成森林、草地、耕地、濕地面積減少產生的損失。2013年，安陽市自然資產退化損失為82 489.47萬元。其中，來自于生態破壞21 819.52萬元，廢棄物排放導致資產退化60 669.95萬元，分別占26.45%和73.55%。

3.預防支出

預防支出包括2013年安陽市用于土地中固體廢棄物的治理費用、廢氣治理費用和污水治理費用，以及地質勘探費用。2013年，安陽市用于經濟資產的預防支出為43 833.70萬元，占預防支出總量的11.97%；非經濟資產預防支出322 342.60萬元，占預防支出總量的88.03%。

4.非經濟自然資產向經濟自然資產轉移

2013年，安陽市非經濟自然資產向經濟自然資產轉移量（新增探明儲量）價值為39 543.56萬元。

5.安陽市綠色GDP構成

安陽市環境生態成本構成，見表1。

2013年安陽市國內生產總值1 684.48億元，人均7 640元。通過環境生態成本對安陽市GDP進行調整，計算得到綠色GDP。

由表2可以看出，2013年安陽市環境生態成本126.86億元。占安陽市GDP的7.53%。即2013年安陽市國內生產總值中有8.00%的部分是以犧牲自身生存環境（自然資源和環境）取得的，屬虛增值，綠色GDP為1 549.75億元。

四、結論

當國民經濟發展到一定的歷史階段，若綠色GDP的發展速度快于GDP的發展速度，即是節約與優化自然資源利用、減少或未發生環境污染的標志；反之則是資源耗減價值與環境污染損失加大，不利于人類社會持續發展的標志。安陽市進行生態省建設，走可持續發展道路，要提高綠色GDP占GDP比重，使環境生態成本進一步降低。根據省內資源、生態環境污染狀況等實際情況，可以采取以下措施。

（1）提高能源回采率，減少地下能源的損失和浪費。

（2）提高能源轉換率，增加水電、核電比重，減少SO2，CO2排放。

（3）推行清潔生產，對三廢進行生產全過程處理，實行總量、濃度雙重控制。

（4）加強生活垃圾、生活廢水無害化處理場的建設及運營。

（5）強化保護區管理，保護各類型生態系統。

（6）征收綠色稅費（環境費、環境稅），并采取排污權交易以及環境損害責任保險等經濟手段。

本文所構建的安陽市綠色GDP核算指標體系雖不盡全面，但能夠充分反映出環境生態成本各組分對安陽市國內生產總值的影響。此外，構建綠色GDP核算體系應遵從動態性原則，即其構建指標不是一成不變的，而是要經過反復的實踐和研究加以確定，并隨著經濟形勢和客觀條件的變化對其進行修正，動態地反映可持續發展過程。

參考文獻：

[1] 孫剛，盛連喜.生態系統服務：人與自然關系的新認識[J].東北師大學報，2000，（1）.

[2] 徐衡，李紅繼.綠色GDP統計中幾個問題的再探討[J].現代財經，2002，10（22）.

Construction and application of green GDP accounting system in Anyang city

ZHANG Xiu-qing

（School of economics and management，Anyang Institute of Technology，Anyang 455000，China）