旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)
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旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)范文第1篇
>> 旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù) 福建省節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)措施研究 甘肅旱作農(nóng)業(yè)區(qū)大豆全膜雙壟溝播栽培技術(shù) 高海拔旱作農(nóng)業(yè)區(qū)農(nóng)田毒餌防鼠技術(shù) 淺談甘肅灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)馬鈴薯壟膜溝灌高效節(jié)水技術(shù) 氣候變暖對(duì)甘肅隴中旱作農(nóng)業(yè)區(qū)糧食生產(chǎn)的影響分析 甘肅中部農(nóng)業(yè)區(qū)舍飼羊養(yǎng)殖技術(shù) 黑龍江省旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)策 丘陵山地農(nóng)業(yè)節(jié)水和旱作農(nóng)業(yè)措施的探討 旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)綜合技術(shù) 甘肅省農(nóng)業(yè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問(wèn)題及策略分析 隴南旱作農(nóng)業(yè)區(qū)一膜兩用冬油菜高產(chǎn)栽培技術(shù) 彭陽(yáng)縣旱作節(jié)水高效農(nóng)業(yè)技術(shù)研究 淺析農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)措施 淺析農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水技術(shù)措施 抗春旱農(nóng)業(yè)技術(shù)措施 果園防治病蟲的農(nóng)業(yè)技術(shù)措施 水土保持農(nóng)業(yè)技術(shù)措施分類初探 淺論青海省旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展 保護(hù)性耕作在旱作農(nóng)業(yè)區(qū)的應(yīng)用與發(fā)展 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：.
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旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)范文第2篇
我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨
“水減糧增”壓力
據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前我國(guó)有近10億畝耕地為無(wú)灌溉條件的旱地，全國(guó)大約85%的小麥和90%以上的玉米和薯類是在旱地生產(chǎn)的。專家認(rèn)為，以提高降水利用和水分利用效率為核心的旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)是未來(lái)糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵。
我國(guó)是世界上嚴(yán)重缺水的國(guó)家之一。近年來(lái)，我國(guó)以占世界9%的耕地和6%的可再生水資源養(yǎng)活了占世界20%的人口。目前，我國(guó)雖然在局部地區(qū)和個(gè)別作物的水資源利用率和利用效率已經(jīng)達(dá)到世界先進(jìn)水平，但全國(guó)水的平均利用率和利用效率均低于發(fā)達(dá)國(guó)家，其中灌溉水利用系數(shù)0.5，降水利用率56%，噸糧耗水1100立方米左右，農(nóng)業(yè)面臨“水減糧增”的壓力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)旱地面積比重較大，占全國(guó)耕地面積一半以上，干旱缺水是制約我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。大力推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)、發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)是旱區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本出路，必須高度重視旱地增產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)。
自然降水是旱作區(qū)農(nóng)業(yè)最主要的可利用水資源，但由于降水量有限，且時(shí)空分布不均，降水期與作物生長(zhǎng)需水期錯(cuò)位，干旱損失嚴(yán)重，水資源利用矛盾日益威脅糧食安全。
中國(guó)農(nóng)科院旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)學(xué)科首席研究員梅旭榮認(rèn)為，現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)處于一個(gè)生產(chǎn)性低耗水而結(jié)構(gòu)性高耗水的狀態(tài)，北方土多水少、南方水多土少，結(jié)構(gòu)性缺水制約了可持續(xù)發(fā)展。由于我國(guó)降水的資源化率和耕地灌溉率已是世界平均水平的2倍且已接近極限，以提高降水利用和水分利用效率為核心的旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)是未來(lái)糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵。
正是由于生產(chǎn)能力相對(duì)低下，經(jīng)濟(jì)效益提高不明顯，旱作農(nóng)業(yè)曾被定義為低效農(nóng)業(yè)。但是，通過(guò)各地旱作農(nóng)業(yè)區(qū)的有益探索和實(shí)踐，我國(guó)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)突飛猛進(jìn)。如今，旱區(qū)糧食產(chǎn)量連年穩(wěn)增。旱作農(nóng)業(yè)地位不斷上升，越來(lái)越引起社會(huì)各界的重視。梅旭榮表示，目前以旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)的增產(chǎn)增收為先導(dǎo)，旱作區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境正發(fā)生變化。
旱作農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)迅速推廣
推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)有很高的比較效益。2012年，財(cái)政部、水利部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合在東北四省區(qū)實(shí)施“節(jié)水增糧行動(dòng)”，集中連片大規(guī)模推廣應(yīng)用高效節(jié)水農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)。
在田間起大小雙壟，溝內(nèi)播種作物，并以地膜全覆蓋的種植技術(shù)，就是甘肅省近年來(lái)探索出的全膜雙壟溝播技術(shù)。起壟溝播和全膜覆蓋，使天然降水的利用率達(dá)到最大，抗旱、保墑、節(jié)水、增產(chǎn)效果顯著。現(xiàn)在，它已成為旱作區(qū)廣泛使用的一種耕作技術(shù)。
長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等部門始終把加快旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)戰(zhàn)略措施來(lái)抓。“十一五”以來(lái)，農(nóng)業(yè)部組織編制了《全國(guó)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范工程建設(shè)規(guī)劃》，印發(fā)了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于推進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，連續(xù)5年召開(kāi)全國(guó)農(nóng)田節(jié)水會(huì)議，財(cái)政部連續(xù)多年安排節(jié)水示范項(xiàng)目，推動(dòng)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展。
另?yè)?jù)財(cái)政部初步測(cè)算，在灌區(qū)平均每增加1斤糧食生產(chǎn)能力需投入4-6元。而在旱區(qū)推廣全膜雙壟溝播等旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，平均每增加1斤糧食生產(chǎn)能力僅需投入2元，推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)有很高的比較效益。
2010年開(kāi)始，中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金，用于支持西北、華北地區(qū)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)示范推廣，用于支持利用自然降水、促進(jìn)土壤保墑增墑等先進(jìn)旱作栽培和耕作技術(shù)推廣所需地膜等物料補(bǔ)助，農(nóng)作物抗旱耐旱優(yōu)良新品種以及農(nóng)業(yè)增產(chǎn)高效抗旱新機(jī)具、新材料等技術(shù)的應(yīng)用推廣補(bǔ)助。同時(shí)，通過(guò)“以舊膜換新膜”方式支持地膜等農(nóng)業(yè)廢棄物回收再利用技術(shù)的應(yīng)用推廣，改善農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活環(huán)境。2012年，中央財(cái)政安排穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)技術(shù)補(bǔ)助34.6億元，主要用于對(duì)西南地區(qū)玉米覆膜、東北地區(qū)抗旱“坐水種”、東北水稻大棚育秧、冬小麥主產(chǎn)區(qū)“一噴三防”、南方早稻集中育秧、三熟制油菜“一促四防”等6項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)助。此外，按照今年中央1號(hào)文件精神，大力健全完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，基層農(nóng)技改革建設(shè)覆蓋全國(guó)所有的農(nóng)業(yè)縣，夯實(shí)基礎(chǔ)，提升能力，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍，服務(wù)農(nóng)民需要。
各地的生產(chǎn)實(shí)踐表明，旱作區(qū)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)大有潛力、大有希望。過(guò)去7年，甘肅省累計(jì)推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)3160萬(wàn)畝，累計(jì)增產(chǎn)糧食超過(guò)64億斤。2011年，甘肅糧食總產(chǎn)首次突破1000萬(wàn)噸，成功實(shí)現(xiàn)糧食從依靠調(diào)入到供需平衡有余的根本性轉(zhuǎn)變。陜西5年間全省凈增糧食超過(guò)36億斤，主要作物單產(chǎn)增長(zhǎng)了10%，其中旱地玉米單產(chǎn)提高100斤以上。可見(jiàn)，充分發(fā)掘旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛能，對(duì)保障國(guó)家糧食安全，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效具有重要作用。
實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與生態(tài)的雙贏
當(dāng)前，旱作農(nóng)業(yè)已成為我國(guó)糧食安全的穩(wěn)壓器和農(nóng)民增收的關(guān)鍵點(diǎn)。在旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中，如何解決好殘膜回收，在節(jié)水增產(chǎn)的同時(shí)將對(duì)環(huán)境負(fù)面影響降至最低成為焦點(diǎn)。
除此之外，旱作農(nóng)業(yè)還是生態(tài)安全的大屏障。我國(guó)沙塵暴沙源的51.8%為旱農(nóng)地區(qū)的退化草地，30.3%為旱作農(nóng)田。保護(hù)利用好旱作農(nóng)田和草地是防止沙塵暴的第一道屏障。
在旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中，有一些新的生態(tài)問(wèn)題值得關(guān)注。傳統(tǒng)旱作農(nóng)業(yè)的精華是以土壤為核心，重點(diǎn)在精耕細(xì)作；而現(xiàn)代旱作農(nóng)業(yè)卻是以提高降水利用率為核心，重視的是水分生產(chǎn)力。于是，地膜覆蓋被普遍采用。有人說(shuō)，我國(guó)旱區(qū)農(nóng)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了“全膜時(shí)代”。但地膜自然降解緩慢，很容易造成環(huán)境污染。
梅旭榮說(shuō)，地膜覆蓋能夠使非生產(chǎn)性降水消耗的大部分變?yōu)橛行У纳a(chǎn)性耗水，節(jié)水增產(chǎn)的效果和效益巨大。但是，現(xiàn)有地膜比較薄不易回收，地膜殘留將對(duì)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)和作物生產(chǎn)造成影響。所以我們面臨的是糧食生產(chǎn)和生態(tài)安全的博弈。如何解決好殘膜回收，在節(jié)水增產(chǎn)的同時(shí)將對(duì)環(huán)境負(fù)面影響降至最低成為焦點(diǎn)。
專家表示，廢舊農(nóng)膜作為一種寶貴的可再生資源，如果不加以有效回收利用，不但造成資源的極大浪費(fèi)，而且傳統(tǒng)的焚燒、填埋、廢棄等處置方式也將對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成污染，對(duì)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成潛在危害。為此，甘肅省相繼出臺(tái)了推動(dòng)廢舊農(nóng)膜回收利用的扶持政策，對(duì)相關(guān)企業(yè)給予資金扶持。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社廣泛設(shè)立廢舊農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)，使農(nóng)戶撿拾、網(wǎng)點(diǎn)回收、企業(yè)加工三個(gè)環(huán)節(jié)得到了有效連接，廢舊農(nóng)膜回收利用工作逐漸步入良性循環(huán)軌道。據(jù)悉，2011年該省回收廢舊地膜45700噸（折純量），回收利用率達(dá)57.1%。
從全國(guó)范圍看，殘膜回收利用的長(zhǎng)效機(jī)制還有待建立。據(jù)了解，云南、內(nèi)蒙古等省區(qū)正在探索以政策吸引農(nóng)民和加工企業(yè)回收利用殘膜，并鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)部門研發(fā)殘膜回收農(nóng)機(jī)具的具體措施。
加快旱作農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新
目前，探索區(qū)域農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，加大旱作區(qū)科技創(chuàng)新能力，已經(jīng)成為打造我國(guó)新的糧食增長(zhǎng)極、解決旱作農(nóng)業(yè)“瓶頸”問(wèn)題的關(guān)鍵。要進(jìn)一步提升旱作節(jié)水科技的支撐作用，確保旱作農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)范文第3篇
1 基本情況
昔陽(yáng)縣地處山西省晉中市東部，總面積為1954平方公里。全縣轄5鎮(zhèn)7鄉(xiāng)、335個(gè)村，總戶數(shù)6.8萬(wàn)戶，總?cè)丝?3.8萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口21萬(wàn)人。我縣地處太行山低中山土石山區(qū)和溫帶、暖溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候區(qū)。地勢(shì)西高東低，平均海拔1116米。地貌四界峰巒疊嶂，圍成中部盆地。盆地內(nèi)丘陵突起，溝壑縱橫。山地丘陵面積約占94%，僅在河谷兩岸有少量平川。現(xiàn)有耕地43.85萬(wàn)畝，其中95%以上屬于旱作農(nóng)區(qū)，水資源缺乏，農(nóng)業(yè)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)調(diào)整發(fā)展速度相對(duì)滯后，全縣玉米生產(chǎn)一家獨(dú)大，高效產(chǎn)業(yè)進(jìn)程緩慢，農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活比較困難。
2 近年來(lái)開(kāi)展的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作情況：
2.1 旱地果園：我縣干鮮水果種植面積將近20萬(wàn)畝，其中干果以核桃為主要品種，種植面積為17萬(wàn)畝，水果面積2.97萬(wàn)畝，以蘋果為主，占到約76%，其余梨、桃、葡萄、杏等少量分布。我縣干果種植的發(fā)展主要依靠國(guó)家退耕還林經(jīng)濟(jì)林建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的推動(dòng)，主要種植退耕林地和二坡地。我縣蘋果種植歷史悠久，高產(chǎn)田畝產(chǎn)量達(dá)到6000斤，畝產(chǎn)值在15000元以上，適合我縣特殊生態(tài)氣候的高效產(chǎn)業(yè)。去年至今，我縣加快推進(jìn)蘋果產(chǎn)業(yè)振興工程，拿出200余萬(wàn)元，補(bǔ)貼種苗，整合項(xiàng)目資金，重點(diǎn)發(fā)展3000余畝瓦里短枝蘋果，現(xiàn)已全部落實(shí)到戶。同時(shí)加大老舊果園改造力度，經(jīng)過(guò)3-5年發(fā)展，新舊果園面積穩(wěn)定在4萬(wàn)畝左右。
2.2 雜糧振興：我縣氣候、氣溫，降水及光照等因素決定了雜糧生長(zhǎng)的黃金地區(qū)，谷子的種植生產(chǎn)對(duì)地力和降水的要求不高，適合在旱作區(qū)種植，近年來(lái)小米價(jià)格持續(xù)上漲，農(nóng)民種植積極性逐年提高，特別是實(shí)施雜糧振興工程以來(lái)，我縣雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步向規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
2.3 食用菌業(yè)：從2010年開(kāi)始，我縣開(kāi)始種植雙孢菇，由于食用菌產(chǎn)業(yè)用水少，管理方便，發(fā)展速度迅猛，通過(guò)5年發(fā)展，目前，種植面積已經(jīng)突破100萬(wàn)平方米，成為我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一個(gè)新亮點(diǎn)，每平米產(chǎn)菇25-30斤，每斤售價(jià)3.5-6元，雙孢菇產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破億元大關(guān)。為800多戶農(nóng)民帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)收入 1200萬(wàn)元。為了將這項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，我們通過(guò)引進(jìn)品種，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷和加工銷售建設(shè)，目前已實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈條的基本完善，打下了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)。
2.4 設(shè)施農(nóng)業(yè)：我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)比較緩慢，2010年進(jìn)入高速發(fā)展期，當(dāng)年新增設(shè)施蔬菜面積 1.5萬(wàn)畝，主要以節(jié)能日光溫室為主，但通過(guò)幾年實(shí)施情況來(lái)看，由于管理水平不高，經(jīng)營(yíng)措施不科學(xué)，近年來(lái)，面積逐年縮小，即使新發(fā)展也是以雙孢菇棚為主，發(fā)展方向基本以穩(wěn)定面積、提高管理水平、增加單位效益為主。
2.5 節(jié)水設(shè)施：以農(nóng)田水網(wǎng)建設(shè)工程為支撐，發(fā)展了近2萬(wàn)畝可灌農(nóng)田，但由于水源不足，運(yùn)行成本較高，實(shí)際發(fā)揮效益不足，造成資源浪費(fèi)。
3 存在問(wèn)題
3.1 資金投入不足：主要包括項(xiàng)目建設(shè)資金不足，旱作農(nóng)業(yè)高效種植模式引進(jìn)試驗(yàn)示范資金不足，造成旱作技術(shù)推廣技術(shù)儲(chǔ)備不足，長(zhǎng)期沿用老舊模式，更新?lián)Q代工作滯后。
3.2 管理水平不高：由于我縣特殊的地理環(huán)境和耕地現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化規(guī)模化生產(chǎn)難度較大，特別是廣大農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)，條塊種植，無(wú)法形成合力，造成資源無(wú)法有效整合，從而影響了產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
3.3 農(nóng)民素質(zhì)較低：傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想嚴(yán)重，小農(nóng)意識(shí)較強(qiáng)，科技素質(zhì)較低，同時(shí)由于生活壓力大，也沒(méi)有勇氣和資金實(shí)現(xiàn)以資本經(jīng)營(yíng)為主要方式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。
3.4 產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)不足：主要是我縣旱作高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，新模式、新技術(shù)、新品種、新裝備引進(jìn)工作落后，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)格局以傳統(tǒng)模式為主，突破創(chuàng)新力度不夠。
4 解決辦法
4.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定有效的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，并完善有關(guān)鼓勵(lì)政策。要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)對(duì)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收發(fā)揮的重要意義，加強(qiáng)對(duì)旱作農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施和技術(shù)應(yīng)用推廣的領(lǐng)導(dǎo)。以農(nóng)委為牽頭單位成立旱作農(nóng)業(yè)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)組，涉農(nóng)單位如水利、畜牧、農(nóng)機(jī)、扶貧、國(guó)土部門參與，對(duì)我縣各生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜、市場(chǎng)導(dǎo)向、農(nóng)民自愿的原則；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力，逐步完善管理體系將農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)環(huán)境的逐步改善有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
4.2 加大投入力度，改善旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一是根據(jù)不同類型地區(qū)特點(diǎn)，積極建設(shè)節(jié)水農(nóng)業(yè)示范基地，以完善區(qū)域旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)模式；二是大力開(kāi)展以坡耕地治理為重點(diǎn)的田間工程建設(shè)，以提高降水利用率及利用效益；三是實(shí)施以地力建設(shè)為主的土壤培肥工程，以提高土壤肥力、土壤蓄水能力；四是田間渠道及田間灌溉設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)田水網(wǎng)建設(shè)工程，提高水資源利用水平。
旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)范文第4篇
在對(duì)涼城縣旱作農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查總結(jié)的基礎(chǔ)上，提出了今后應(yīng)以調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，適當(dāng)增加飼草料作物比例，壓縮糧薯作物比例；引進(jìn)和推廣抗旱省水的作物和品種；集雨補(bǔ)灌技術(shù)；增施有機(jī)肥，平衡施用化肥，做到有機(jī)、無(wú)機(jī)相結(jié)合；抓好傳統(tǒng)的抗旱耕作措施，逐步推廣免耕少耕技術(shù)等發(fā)展對(duì)策。
關(guān)鍵詞：
涼城縣；旱作農(nóng)業(yè)；現(xiàn)狀；發(fā)展對(duì)策
旱作農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)北方地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的難點(diǎn)。張蓉等提出應(yīng)以種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技措施推廣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、地膜覆蓋技術(shù)創(chuàng)新等方面，提出以政府為引導(dǎo)、科技為支撐、區(qū)域治理為基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)策[1]。康志文提出旱作農(nóng)業(yè)十項(xiàng)技術(shù)，其核心是大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)用水[2]。旱地農(nóng)業(yè)必須走傳統(tǒng)蓄水農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代節(jié)水技術(shù)相結(jié)合的道路，才能從根本上解決旱地產(chǎn)量低而不穩(wěn)、效益低的實(shí)際問(wèn)題，采用節(jié)水技術(shù)可明顯提高產(chǎn)量。發(fā)展集雨農(nóng)業(yè)，也是從根本上解決旱地水源的主要途徑[3]。以秸稈覆蓋、少免耕加表土作業(yè)組成的保護(hù)性耕作體系，適合我國(guó)北方旱作農(nóng)業(yè)條件，可以取代翻耕為主的傳統(tǒng)耕作體系，有力地推動(dòng)旱地農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[4-6]。施肥能夠促進(jìn)旱作農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[7]。全膜雙壟溝播技術(shù)大幅度提高了農(nóng)田降水利用率和玉米水分利用效率，在旱作農(nóng)田降水高效利用方面取得了新進(jìn)展[8]。本研究從涼城縣實(shí)際情況，探索了涼城縣旱作農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路和戰(zhàn)略。
1涼城縣旱作農(nóng)業(yè)特點(diǎn)
涼城縣位于中西部，處于中溫帶，屬于半干旱典型的大陸性季風(fēng)氣候，全年日照時(shí)數(shù)3023h，年平均氣溫5.3℃，≥10℃有效積溫2430℃，無(wú)霜期90~125d，年平均降雨量427mm，年蒸發(fā)量1938mm，是降水量的4~5倍，且降水分布不均，主要集中在7~9月份。涼城縣是以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)牧結(jié)合的大縣。
1.1旱作農(nóng)業(yè)比重大涼城縣是以旱作為主的地區(qū)，全縣總土地面積3458km2，總播種面積6.4萬(wàn)hm2，旱地4.8萬(wàn)hm2，占75％，2014年全縣糧食總產(chǎn)2.08億kg，其中旱地生產(chǎn)糧食1.5億kg，占總產(chǎn)的72%，旱作農(nóng)業(yè)具有舉足輕重的地位。但是由于氣候十年九旱，旱作區(qū)植被稀疏，地形起伏，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，不同程度地存在著水土流失問(wèn)題，面積達(dá)2500km2以上，水土流失地區(qū)的人口占全區(qū)人口的60％以上，主要集中在旱作區(qū)。降水量427mm，但時(shí)空分布不均勻，特別是春旱成為旱作農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低而不穩(wěn)定的主要因素。
1.2水資源短缺全縣水資源總量不足，水資源利用率低。調(diào)查資料表明，雖然近年來(lái)水澆地面積的不斷擴(kuò)大，使農(nóng)業(yè)用水范圍增大，但大面積的水澆地還在大水漫灌，水分利用系數(shù)為0.35左右，水資源供需矛盾十分突出。主要糧食降水利用效率只有3.29～9.32kg/（hm2•mm），其中小麥3.03～8.32kg（/hm2•mm），玉米4.34～13.72kg（/hm2•mm），谷子2.70～5.16kg（/hm2•mm）。因此，采取積極的節(jié)水措施，進(jìn)一步增強(qiáng)水危機(jī)的意識(shí)十分重要。
1.3旱作農(nóng)業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差旱作農(nóng)業(yè)區(qū)普遍存在著基礎(chǔ)設(shè)施滯后的問(wèn)題，全縣坡耕地面積近5萬(wàn)hm2，相當(dāng)一部分坡耕地還在順坡耕種，水土流失嚴(yán)重。機(jī)械化綜合作業(yè)水平僅為46％，大中型動(dòng)力機(jī)械80％老化。由于長(zhǎng)期不合理使用肥料，使旱作區(qū)土壤養(yǎng)分狀況嚴(yán)重失衡。在有機(jī)肥方面，積造肥基礎(chǔ)設(shè)施差，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，影響農(nóng)家肥的積造數(shù)量和質(zhì)量提高；秸稈還田量少，通過(guò)各種方式利用的秸稈只有可利用秸稈總量的30％左右。在化肥方面，施用量地區(qū)間不平衡和N、P、K施用比例不合理的問(wèn)題十分突出，雖然化肥單位面積平均施用量低于全國(guó)平均水平，但高產(chǎn)地區(qū)化肥施用量過(guò)大的問(wèn)題仍然存在，而廣大的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)和大面積的中低產(chǎn)田化肥用量偏少，使旱作耕地土壤肥力總體上呈下降趨勢(shì)。
1.4節(jié)水新技術(shù)普及率低旱作農(nóng)業(yè)區(qū)節(jié)水農(nóng)業(yè)新技術(shù)普及率低主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是廣大的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)化肥施用量偏少問(wèn)題仍然存在，甚至有30%的旱地不施用化肥，平衡施肥技術(shù)的普及率更低；二是雖然地膜覆蓋技術(shù)節(jié)水、增產(chǎn)作用都十分顯著，但推廣面積較小；三是抗旱水源和抗旱設(shè)施不足，遇上旱災(zāi)90％的旱地沒(méi)有有效的抗旱手段，只能望天等雨；四是抗旱的優(yōu)良品種少，優(yōu)良品種普及率不足70％，雜糧雜豆種子退化嚴(yán)重。
2涼城縣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較效益越來(lái)越低，農(nóng)村勞動(dòng)力大部分向城市轉(zhuǎn)移，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)保墑增墑技術(shù)越來(lái)越不受重視，農(nóng)田培肥也逐漸輕視，重視投入輕視技術(shù)，重視當(dāng)前利益忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，土地越重越薄，土壤肥力越來(lái)越差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御自然災(zāi)害能力逐漸變低。
2.1傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)保墑措施不再重視習(xí)慣上的秋雨春用、春旱秋防、精細(xì)耙耱、三九磙地、頂凌再耙耱等傳統(tǒng)技術(shù)已經(jīng)不再有人關(guān)注。
2.2生育關(guān)鍵期補(bǔ)灌坐水點(diǎn)種是一項(xiàng)比較經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)灌技術(shù)，是在播種期土壤干旱采取的抓全苗、促壯苗行之有效的措施之一，如春播期間干旱嚴(yán)重，增產(chǎn)十分明顯。但由于缺乏省工省時(shí)的技術(shù)和機(jī)具，目前，推廣面積有限。
2.3地膜覆蓋地膜覆蓋是一種農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)，具有增溫、保水、保肥、改善土壤理化性質(zhì)，提高土壤肥力，抑制雜草生長(zhǎng)，減輕病害的作用，在連續(xù)降雨的情況下還有降低濕度的功能，從而促進(jìn)植株生長(zhǎng)發(fā)育，提早開(kāi)花結(jié)果，增加產(chǎn)量、減少勞動(dòng)力成本等作用。在旱作農(nóng)業(yè)地區(qū)推廣應(yīng)用其保水作用顯得尤為重要。涼城縣在20世紀(jì)80年代后期開(kāi)始引進(jìn)推廣地膜覆蓋技術(shù)，為糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、解決溫飽、脫貧致富發(fā)揮了極大的作用。但由于農(nóng)民認(rèn)識(shí)水平低，覆膜機(jī)具不配套，費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)錢，所以推廣難度大。
2.4選用抗旱作物與品種篩選適宜的抗旱作物和品種是增產(chǎn)的內(nèi)因，選擇具有抗旱耐旱的優(yōu)良品種對(duì)于旱作地區(qū)來(lái)說(shuō)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，涼城縣能夠種植的作物種類較多，但由于比較效益和種植機(jī)具等問(wèn)題，目前主要以種植玉米和馬鈴薯為主，一些培肥作物和耗水少的作物種植較少。
2.5輕視有機(jī)肥近年來(lái)，涼城縣旱作地區(qū)施優(yōu)質(zhì)農(nóng)家肥平均不足500kg/667m2，化肥以二銨基施為主，造成土壤有機(jī)質(zhì)含量逐漸減低，肥料利用率下降，土壤保水保肥性能嚴(yán)重下降，抗旱抗逆能力顯著降低。
3涼城縣旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策
涼城縣總的氣候特點(diǎn)是十年九旱、年年春旱，作物布局和種植結(jié)構(gòu)單一，抗御自然災(zāi)害能力較差。旱作農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)是保墑、蓄墑、防旱抗旱，充分利用天上水、合理開(kāi)發(fā)地下水，使有限的水資源達(dá)到最大利用，提高水分產(chǎn)出率。總結(jié)多年來(lái)的旱作農(nóng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)，吸收引進(jìn)當(dāng)前先進(jìn)的旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，做到兩者有機(jī)結(jié)合，為涼城縣旱作農(nóng)業(yè)提出以下發(fā)展對(duì)策。
3.1旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整目前，旱作農(nóng)業(yè)主要以糧食作物生產(chǎn)為主，以玉米、雜糧和馬鈴薯為主要作物，生產(chǎn)鏈短，抗御自然災(zāi)害能力差，缺乏可持續(xù)發(fā)展后勁。根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粴夂蛱攸c(diǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，旱作區(qū)域的種植業(yè)應(yīng)由目前的糧薯作物為主逐漸改為糧草作物輪作種植，增加飼草料作物種植，以糧食作物為主，改為以飼草料發(fā)展為主；由單一以種植業(yè)為主改為種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)相結(jié)合的以農(nóng)促牧，農(nóng)牧結(jié)合型種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。
3.2抗旱作物和品種的引進(jìn)和推廣工作品種是作物增產(chǎn)的內(nèi)因，選擇具有抗旱耐旱和生育期耗水少的作物及優(yōu)良品種對(duì)于旱作地區(qū)來(lái)說(shuō)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。今后，涼城縣要大力引進(jìn)和推廣適合旱作地區(qū)種植的抗旱品種，逐步代替過(guò)去種植的一般品種。
3.3集雨補(bǔ)灌技術(shù)針對(duì)涼城縣降雨時(shí)空分布不均，降雨集中于7月—9月份的實(shí)際，在土質(zhì)較好的丘陵山坡地，發(fā)展雨水集蓄微小工程，將有限降水集中使用，如坐水種，生育關(guān)鍵期補(bǔ)水等。坐水點(diǎn)種是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)實(shí)用技術(shù)，選擇適宜機(jī)具，稀薄作物每穴坐水0.5~1kg，待水下滲后，點(diǎn)籽蓋土。根據(jù)每年春播期間降水情況，區(qū)域內(nèi)旱情分布情況，坐水點(diǎn)種面積差異較大，春播期間墑情較好，無(wú)需坐水點(diǎn)種。
3.4有機(jī)無(wú)機(jī)肥相結(jié)合增施有機(jī)肥，平衡施用化肥，做到有機(jī)、無(wú)機(jī)相結(jié)合，不僅能滿足作物對(duì)土壤養(yǎng)分的需求，而且能改良土壤，增強(qiáng)土壤的保水、保肥性能，使作物根系發(fā)達(dá)，能充分吸收土壤水分，提高土壤水分利用率，實(shí)現(xiàn)以肥調(diào)水。近年來(lái)，涼城縣旱作地區(qū)增施優(yōu)質(zhì)農(nóng)家肥，化肥施用利用測(cè)土配方施肥成果，因地因作物施用。近幾年，涼城縣還引進(jìn)推廣了以有機(jī)質(zhì)≥45%的有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)合肥，以彌補(bǔ)人畜糞尿的不足，年施用量在300～500t。
3.5大力推廣全膜覆蓋雙壟溝播栽培技術(shù)地膜覆蓋栽培技術(shù)保墑作用顯而易見(jiàn)，已被農(nóng)民所認(rèn)可，并且得到了大面積推廣，但是目前只局限于在稀播作物上采用，今后要不斷試驗(yàn)研究，在其他密植作物上使用。與生產(chǎn)覆膜播種機(jī)廠家合作，研發(fā)適合在密植作物上使用的覆膜播種機(jī)，以擴(kuò)展地膜覆蓋栽培的作物種類。全膜覆蓋雙壟溝播技術(shù)與半膜覆蓋栽培技術(shù)相比，具有明顯的增溫、集水、保墑作用，在旱作地區(qū)推廣雙增效果十分顯著，因此在今后要大力推廣，并且要加大政策與資金扶持力度，以逐步代替半膜覆蓋。
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旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)范文第5篇
關(guān)鍵詞：節(jié)水 農(nóng)業(yè) 水資源 管理
1、節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展緊迫性
我國(guó)水資源整體上短缺。我國(guó)年平均降水總量約6.188萬(wàn)億立方米，年水資源總量約2.7萬(wàn)億立方米，居世界第六位，但人均占有量?jī)H2250立方米，只有世界平均水平的1/4，按畝均算只有1300立方米，只有世界平均水平的一半。目前，全國(guó)已有600多座城市缺水，每年城鎮(zhèn)缺水200億立方米以上，而農(nóng)業(yè)用水每年虧缺300億立方米，農(nóng)村有2000萬(wàn)人口飲水困難。水資源短缺是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要資源環(huán)境問(wèn)題之一。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，水資源“瓶頸”問(wèn)題日益顯現(xiàn)，如何解決這個(gè)問(wèn)題，成為社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題。
據(jù)預(yù)測(cè)，在2030前后我國(guó)人口將達(dá)到16億高峰，需要糧食增長(zhǎng)到6.4~7.2億噸才能滿足需求，按照現(xiàn)有水平預(yù)測(cè)，為了滿足這種糧食需求，灌溉面積需要發(fā)展到9.0億畝，此時(shí)，用水量將從現(xiàn)狀的4000億m3增長(zhǎng)到6650億m3。從目前我國(guó)水資源供需狀況來(lái)看，如此大量的農(nóng)業(yè)水資源供給是不可能實(shí)現(xiàn)的。出路只有一條，提高水資源利用率和利用效率，節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展是必由之路。
目前，我國(guó)的耕地灌溉率已經(jīng)高達(dá)40%，農(nóng)田灌溉用水總量3600~3800億m3，占全國(guó)總用水量的65%。據(jù)中國(guó)工程院預(yù)測(cè)，在不增加灌溉用水的條件下，2030年全國(guó)缺水高達(dá)1300~2600億m3，其中農(nóng)業(yè)缺水500~700億m3。如果我們把農(nóng)業(yè)灌溉水的利用率由目前的0.45提高到發(fā)達(dá)國(guó)家的0.7，則僅節(jié)水灌溉一項(xiàng)即可節(jié)水900~950億m3！不僅可以解決7億噸左右食物生產(chǎn)的用水，還可以富裕出400~500億m3的水用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的其它重要領(lǐng)域。，因此，農(nóng)業(yè)節(jié)水已經(jīng)成為國(guó)家安全的重要組成部分，具有緊迫性。
2、我國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái)，我國(guó)十分重視節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展。取得了農(nóng)業(yè)用水幾乎零增長(zhǎng)的條件下滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的驕人業(yè)績(jī)。根據(jù)水利統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2004年全國(guó)有效灌溉面積達(dá)到56252千公頃；萬(wàn)畝以上灌區(qū)達(dá)到5800處，有效灌溉面積25506千公頃；30萬(wàn)畝以上大型灌區(qū)280處，有效灌溉面積13771千公頃。2004年大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造完成干支渠骨干渠道襯砌防滲1300公里，改造、加固、配套建筑物7800余座，新增年節(jié)水能力11億立方米。我國(guó)節(jié)水技術(shù)大綱已經(jīng)，其中農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)成為重要組成部分。未來(lái)，農(nóng)業(yè)用水量零增長(zhǎng)成為重要的目標(biāo)。
3、我國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
盡管我國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了一定成就，但也存在一定的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
3.1節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)不普及
目前，我國(guó)水資源短缺與粗放低效利用的狀況并存，而水資源的粗放低效利用，又加劇了水資源短缺程度。目前，農(nóng)業(yè)灌溉用水約占全社會(huì)用水量的70%，但由于輸水方式、灌溉方式、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、耕作制度、栽培方式等方面的問(wèn)題，我國(guó)農(nóng)業(yè)用水的利用率很低，渠道灌溉區(qū)只有30%~40%，機(jī)井灌溉區(qū)也只有60%，和一些發(fā)達(dá)國(guó)家（達(dá)80％）相比有很大差距。同時(shí)，我國(guó)目前農(nóng)業(yè)用水利用效率也很低，每單位凈耗水的糧食生產(chǎn)效率不足1kg/m3，和一些發(fā)達(dá)國(guó)家單位凈耗水2－3kg/m3的水平相比差距很大。目前黃河流域農(nóng)業(yè)用水占總用水量的92%，大約有4/5的面積是大水漫灌，節(jié)水灌溉面積僅2276萬(wàn)畝，占總灌溉面積的20%。我國(guó)西部地區(qū)普遍缺水，其中西北干旱少雨，西南土層瘠薄，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境脆弱。但現(xiàn)狀是農(nóng)業(yè)用水浪費(fèi)嚴(yán)重。
3.2理論認(rèn)識(shí)上存在偏差
目前，在我國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題上認(rèn)識(shí)還存在一些偏差，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，節(jié)水農(nóng)業(yè)看技術(shù)含量，認(rèn)為高新節(jié)水技術(shù)才識(shí)節(jié)水，研究、推廣得到足夠的重視，而那些技術(shù)實(shí)用性強(qiáng)，效率比較高的“土”技術(shù)沒(méi)有得到足夠的重視；第二，注重工程節(jié)水，忽視農(nóng)藝節(jié)水，主要表現(xiàn)在將節(jié)水農(nóng)業(yè)等同于農(nóng)業(yè)工程節(jié)水，把節(jié)約水在輸送和灌溉過(guò)程中的浪費(fèi)作為主要技術(shù)內(nèi)容，節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)該包括農(nóng)藝、工程和管理技術(shù)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是綜合利用各種農(nóng)業(yè)節(jié)水措施的技術(shù)集成；第三，節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)和旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)分離，目前由于管理的原因，在節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)和旱作農(nóng)業(yè)方面存在分工，水利部門基本注重灌區(qū)，農(nóng)業(yè)關(guān)注旱區(qū)，兩者有不相往來(lái)的趨勢(shì)，旱作節(jié)水與灌區(qū)節(jié)水發(fā)展不平衡，制約了節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
3.3節(jié)水農(nóng)業(yè)創(chuàng)新水平不高
但從整體上看，我國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)的多，自主開(kāi)發(fā)的少，產(chǎn)業(yè)化程度低，整體配套性差，如噴微灌設(shè)備、節(jié)水作業(yè)農(nóng)機(jī)具、難以滿足顯示需求。我國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的節(jié)水高新技術(shù)還很少，推廣國(guó)外產(chǎn)品，成為一些技術(shù)推廣部門的經(jīng)營(yíng)的主項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)節(jié)水創(chuàng)新水平，滿足我國(guó)農(nóng)業(yè)節(jié)水的需求，是擺在我國(guó)節(jié)水面前的重大課題。
3.4農(nóng)業(yè)節(jié)水系列標(biāo)準(zhǔn)的不完善
農(nóng)業(yè)節(jié)水系列標(biāo)準(zhǔn)是衡量節(jié)水農(nóng)業(yè)的尺子，具有可操作性的東西。盡管目前采取了多種節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)措施，但如何進(jìn)行衡量和度量還缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，很多。如投資與效益的比例，多大才是節(jié)水效益優(yōu)的，效益的衡量的時(shí)空范圍多大，都沒(méi)有明確界定，這樣，對(duì)于衡量節(jié)水農(nóng)業(yè)是導(dǎo)致眾說(shuō)紛紜。對(duì)于一個(gè)節(jié)水工程而言，局部是節(jié)水效益高的，但從整體上來(lái)考察則是不節(jié)水無(wú)效益的。
3.5注重單項(xiàng)技術(shù)，缺乏深入的節(jié)水技術(shù)綜合集成
目前在我國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，往往只注意單項(xiàng)的工程技術(shù)如渠道防滲、低壓管道輸水、噴灌和微灌的推廣，缺乏將這些技術(shù)和農(nóng)業(yè)措施緊密結(jié)合的綜合集成技術(shù)，導(dǎo)致單一技術(shù)的推廣出現(xiàn)困難，甚至夭折現(xiàn)象的出現(xiàn)。工程節(jié)水技術(shù)與非工程節(jié)水技術(shù)相結(jié)合，形成高度集成的綜合節(jié)水技術(shù)體系是當(dāng)前節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的方向，也是許多國(guó)家研究的熱點(diǎn)
3.6農(nóng)業(yè)節(jié)水投資力度不足
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)資金不足，制約了節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展。1996年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，“九五”期間在全國(guó)建設(shè)300個(gè)節(jié)水增產(chǎn)重點(diǎn)縣。全國(guó)在此方面已投入節(jié)水灌溉資金250億元。在旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)方面，目前國(guó)家每年為此投入的資金，大約為2000萬(wàn)元左右。全國(guó)農(nóng)田水利基本建設(shè)共投入資金約580億元，對(duì)213個(gè)大型灌區(qū)和23個(gè)重點(diǎn)中型灌區(qū)進(jìn)行了續(xù)建配套節(jié)水改造，開(kāi)展了150個(gè)節(jié)水示范項(xiàng)目、50個(gè)牧區(qū)節(jié)水灌溉試點(diǎn)和99個(gè)山區(qū)雨水集蓄利用項(xiàng)目建設(shè)。但這些資金同巨大的資金需求相比相差很大，投資不足，依然制約節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展。 4、我國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展幾點(diǎn)方向
4.1進(jìn)一步確立節(jié)水農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)
確立節(jié)水農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)，是我國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)“有所為，有所不為”的具體體現(xiàn)，是確立投資重點(diǎn)的方向性問(wèn)題。目前，我國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)是在灌區(qū)的節(jié)水工程上，應(yīng)該進(jìn)行戰(zhàn)略性地調(diào)整，確立我國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展灌區(qū)和旱區(qū)節(jié)水農(nóng)業(yè)并重的節(jié)水方針，節(jié)水的重點(diǎn)是田間。
從糧食產(chǎn)量而言，灌區(qū)的產(chǎn)量高于旱區(qū)，從水資源利用量而言，灌區(qū)的水資源利用量很大，他直接取自江河或者地下，對(duì)地下水和下游產(chǎn)生一定的影響，注重灌區(qū)節(jié)水是非常重要的，但不能因此而忽視旱區(qū)節(jié)水。從總體而言，旱區(qū)生活比較貧困，其群眾的生活比較困難，但旱區(qū)的糧食潛力很大，只要充分挖掘其降水潛力，對(duì)于維護(hù)我國(guó)糧食安全是十分重要的，旱區(qū)節(jié)水對(duì)于增加農(nóng)民收入，改善其生活條件是十分有意義的。
無(wú)論是旱區(qū)還是灌區(qū)，節(jié)水重點(diǎn)應(yīng)該放在田間，通過(guò)農(nóng)藝等多種措施，減少無(wú)效蒸發(fā)，提高水資源利用率和利用效率。
4.2建立完善的用水計(jì)量體系
計(jì)量體系，是節(jié)約用水的基礎(chǔ)性工作。目前，我國(guó)許多灌區(qū)缺乏完善的計(jì)量體系，致使灌區(qū)不能按量收費(fèi)，制約了水資源高效利用。產(chǎn)生計(jì)量設(shè)施不完善的主要原因是在灌區(qū)建設(shè)過(guò)程中我國(guó)的投資配套政策決定的。在灌區(qū)建設(shè)時(shí)，我國(guó)基本上采取了國(guó)家頭骨干工程，地方建配套工程的配套政策，導(dǎo)致國(guó)家投資到位，地方配套工程沒(méi)有落實(shí)的“半拉子”工程，工程無(wú)法實(shí)現(xiàn)其設(shè)計(jì)效益。因此，將灌區(qū)計(jì)量設(shè)施體系進(jìn)行完善，是目前的重要性工作，必須進(jìn)行完善，才能為水資源計(jì)量收費(fèi)奠定基礎(chǔ)。國(guó)家對(duì)“配套的”投資政策進(jìn)行反思和評(píng)估，科學(xué)地評(píng)定起合理性，促進(jìn)國(guó)家有限資金的高效利用。
4.3建立長(zhǎng)效的節(jié)水農(nóng)業(yè)機(jī)制
通過(guò)機(jī)制的建立，促進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)效的發(fā)展，是目前我國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的重要課題。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的節(jié)水農(nóng)業(yè)靠政府推動(dòng)，一些地方出現(xiàn)了非常尷尬的局面，一些節(jié)水工程成了“參觀工程”，成了擺設(shè)，國(guó)家政府推廣的時(shí)候，用一用，之后有的就廢棄了，即浪費(fèi)了資金，也在農(nóng)民中造成惡劣的影響。應(yīng)該建立長(zhǎng)效的節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，讓其在節(jié)水農(nóng)業(yè)中獲得實(shí)實(shí)在在的利益，在市場(chǎng)條件下變成自覺(jué)的行動(dòng)。為此，政府應(yīng)該采取多種措施，主要包括，建立科學(xué)的農(nóng)業(yè)水價(jià)體制，讓百姓在充分享受WTO規(guī)則的“綠箱政策”的同時(shí)，考慮農(nóng)民的承受能力，指定有利于節(jié)水的水價(jià)政策；其次，充分認(rèn)識(shí)節(jié)水農(nóng)業(yè)的公益性，對(duì)節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，鼓勵(lì)其發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)；第三，建立科學(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度，規(guī)范其行為；第四，通過(guò)建立農(nóng)業(yè)水權(quán)體系，維護(hù)農(nóng)民的利益，并且在農(nóng)業(yè)水權(quán)轉(zhuǎn)移過(guò)程中得到好處。
4.4將節(jié)水農(nóng)業(yè)作為戰(zhàn)略性工程實(shí)施
節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅是農(nóng)業(yè)本身的過(guò)程，而是涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大系統(tǒng)工程，國(guó)家將其作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性工程來(lái)實(shí)施。作為戰(zhàn)略性工程，國(guó)家應(yīng)該加大起投資力度，采取各種措施進(jìn)行優(yōu)惠，吸引各種資金投入節(jié)水農(nóng)業(yè)工作中。完善其法律法規(guī)。加強(qiáng)起領(lǐng)導(dǎo)，運(yùn)用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)籌節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展，將其納入國(guó)家的發(fā)展規(guī)劃并嚴(yán)格的加以實(shí)施。
4.5建立適合我國(guó)國(guó)情的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系
我國(guó)的農(nóng)業(yè)基本國(guó)情是地塊零碎的一家一戶土地承包制、農(nóng)業(yè)發(fā)展不均衡、經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠發(fā)達(dá)、地域廣闊、農(nóng)民的掌握科技的整體素質(zhì)不高等，節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系的建立必須建立在這個(gè)基本的國(guó)情之上，只有適合我國(guó)農(nóng)業(yè)基本國(guó)情，農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)才能得以普遍推廣，才能產(chǎn)生明顯的效益。
目前，適合我國(guó)的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系尚為建立起來(lái)，曾經(jīng)“一刀切”式的噴滴灌技術(shù)推廣遇到了前所未有的阻力而未成功。因此，為了建立適合我國(guó)國(guó)情的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，需要開(kāi)展以下幾個(gè)方面工作：
第一，建立“傻瓜式”的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，傻瓜式的節(jié)水技術(shù)能夠加快節(jié)水技術(shù)的推廣，并不是降低節(jié)水結(jié)束的科技含量，而是增加了起含量，“傻瓜相機(jī)”在民眾得意推廣就是同一道理；
第二，實(shí)施“區(qū)域不均衡發(fā)展”的節(jié)水技術(shù)推廣戰(zhàn)略，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的地區(qū)，可以以現(xiàn)代節(jié)水技術(shù)為目標(biāo)推廣高新技術(shù)，對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，以投資小，見(jiàn)效大的傳統(tǒng)的節(jié)水技術(shù)為主體推廣節(jié)水技術(shù)；
第三，將現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)與傳統(tǒng)的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)有機(jī)結(jié)合，因地制宜，推廣節(jié)水技術(shù)；
第四，建立我國(guó)節(jié)水設(shè)備研制、開(kāi)發(fā)和推廣技術(shù)體系，成本低廉，實(shí)用性強(qiáng)，服務(wù)方便到位。第五，建立節(jié)水農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)
