產業鏈建設

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產業鏈建設范文第1篇

過去十年，是中國乳業的黃金十年，也是中國乳業瘋狂生長的十年。經歷了頻繁的廣告戰、促銷戰、收購戰之后，中國乳業產值已站到2300億元巔峰之上。

同時，如我們所見，今天的中國乳業也是極為尷尬。各種安全“門”事件，媒體、公眾的口誅筆伐，消費者對中國乳業信心幾乎喪失殆盡，乳業整體形象滑向深淵。

而在這十年里，有一個品牌在多次乳業安全事件中均獨善其身，它就是飛鶴——一個保持了50年來零安全事故紀錄的國產奶粉品牌。

其中的關鍵，源于過去十年里，飛鶴選擇了先解決風險后謀求發展的模式，走上了全產業鏈建設這條寂寞的道路。

初衷：建最好的牧場 用最好的牛奶

眾所周知，全產業鏈建設需要投入巨大的資本和精力，且回報周期長，因此業內很多朋友都無法理解飛鶴乳業董事長冷友斌的初衷，并好心勸說他應該把錢投到市場里。因為在他們看來，養牛不是飛鶴的本行，應該交給第三方去養，飛鶴要發揮的是其擅長的生產加工。

在冷友斌看來，如果上游有成熟的、規范的、體系化的奶源供應，飛鶴確實用不著自建牧場，只需要遵循專業化分工原則，但中國的奶源供應恰恰不是這樣。中國奶源模式以向農民散戶收奶為主，為產品埋下了巨大的安全隱患。

中國奶源產業結構發展相對滯后，大多數乳企今天還在使用以下兩個傳統模式下的奶源：

首先是向農戶收奶，即奶農自己養牛、自己擠奶，然后將鮮奶上交企業。由于養殖條件差，有時鮮奶質量無法達標，一些奶農便在擠奶時添加化學物質以使得鮮奶合格，導致奶源在農民擠奶時就被污染，三聚氰胺事件即為前車之鑒。

其次是集中榨奶，即奶農養牛，到企業指定奶站集中榨奶。這種模式由于企業現場集中擠奶和監管，能夠杜絕前者模式中暴露出的擠奶時違規添加的問題，但奶農無法實現科學化、標準化飼養，因此奶牛在飼養環節、防疫環節存在的不安全因素仍無法控制。

冷友斌回憶，飛鶴也曾使用過這種方式，但每日戰戰兢兢、如履薄冰，不敢有一日疏忽。

他認為，奶源模式暴露出的問題正是今日中國乳業困境之源，飛鶴要做第一個吃螃蟹的人——自建牧場，打破奶源困局。

冷友斌曾考察國外的乳業產業，他發現無論是小牧場還是大牧場，沒有任何一個先進國家的奶源供應是中國這種模式，這更強化了他自建牧場的決心。

企業自建牧場是指奶牛育種、飼喂、擠奶、防疫等整套環節均由企業規范化管理，規避了飼喂、擠奶等關鍵節點的潛在風險，還能通過精細化飼養提高鮮奶品質。

建設世界上最好的牧場，使用世界上最好的牛奶，做世界上最好的奶粉，成了冷友斌的使命。

經過：咬牙撐過十年孤獨

然而，冷友斌看準了奶源的方向，卻低估了自建牧場的難度。用冷友斌的話說，“十年的建設期，想到的沒想到的，一個接一個的困難都讓飛鶴碰上了”。

飛鶴的規模并不大，現在一年也只有20億元的銷售規模，但在牧場建設上卻是驚人的慷慨——總投入達35億元。

對體量并不大的飛鶴來說，籌集這35億并非易事。飛鶴上市融到的1.8億美元,每年的全部經營利潤,還有10億元的銀行貸款，全都投到牧場及全產業鏈建設上。

十年里，“資金繃得再緊，都得不斷去找錢、投錢，因為自建牧場是動起來就停不下的事兒。”冷友斌坦言。

僅有資本投入還不夠，由于沒有牧場建設經驗，“牛這東西還不會說話，以至于產奶量低也找不到原因”，飛鶴全世界找人，從國外引進專業人才，漸漸搭起了專業養牛團隊。

當然，質疑聲也在困難中不絕于耳。

當眼看著業內兄弟企業翻筋斗式地增長，團隊出現了其他聲音，尤其是市場人員：能不能放慢一點牧場建設，能不能對奶源要求不那么苛刻，多投點錢在市場上？多做一些營銷

讓冷友斌欣慰的是，飛鶴高管團隊多是專業技術出身，對牧場建設意志堅定，對品質要求一致的苛刻，他們堅信牧場建設的戰略正確。

十年后的今天，飛鶴迎來了風雨后的陽光。通過牧場建設，飛鶴在行業內率先實現了嬰幼兒奶粉奶源采用100%牧場奶；同時，也率先實現了全產業鏈可追溯。令冷友斌驕傲的是，飛鶴人如今可以自信地說，飛鶴的奶源是世界上最好的奶源之一。

當然，這十年的辛酸，十年的甘苦，唯有飛鶴人自知。

未來：全產業鏈作用將顯

2008年三聚氰胺事件時，飛鶴奶粉全部檢驗過關，業內人士都說“飛鶴后腦勺都長了眼睛，知道自建牧場”。其實，冷友斌的目光遠不止停留在牧場建設上，飛鶴將全產業鏈上游進行了前移，通過農場建設開始進行飼草種植和飼料加工，并不斷完善工廠設備和工藝。在北緯47度，飛鶴建成了好農場、好牧場和好工廠的產業集群，相對于一般乳企僅有工廠而言，飛鶴用最完整的全產業鏈體系來保障產品的質量安全。

產業鏈建設范文第2篇

所有者：北京新岸線公司

設備開發：有完整的組網設備及手機芯片

商用經驗：2007年初，主要設備已通過室內外極限測試

新岸線技術副總監王斌：“T-MMB系統的主體結構專利均為根本性創新，T-MMB不需要向國外支付任何專利費?！?/p>

讓漫游成為可能

T-MMB系統通過時域復用和信道復用等技術，并利用DAB(數字音頻廣播)系統的子信道和復用控制在全球首次實現基于DAB發射端的多標準信號輸出。

據新岸線技術副總監王斌介紹：自DAB于1994年成為國際標準以來，已在全球范圍內得到了普遍推廣和應用，有著十幾年成功運營經驗和良好的產業基礎，而中國也于2006年正式頒布DAB為數字音頻廣播標準。具有非常廣泛的應用基礎，對于未來解決互聯互通問題占有優勢。

王斌把T-MMB的創新點歸納為：擴展和完善了DAB的幀結構，具有很好的兼容性；引入了新的高階差分調制方式，其最大的頻譜效率是DAB的兩倍；引入LDPC信道編解碼等技術，以保證良好的移動接收性能；對LDPC碼字進行了優化設計，提出了一類性能優異、編譯碼簡單、存儲量低、低errorfloor的準循環LDPC碼；提供兩種碼率的LDPC碼，并可以用同一個譯碼器譯碼；針對差分調制，提出了一種低復雜度的譯碼算法。

不存在專利問題

此前曾有人質疑T-MMB所采用的主要技術跟韓國的T-DMB技術有很大重合性，無法規避來自韓國方面的專利費。對此，王斌表示：“T-MMB只是沿用了DAB的幀結構且涉及DAB幀結構的專利在中國已失效，但T-MMB系統的主體結構專利均為根本性創新，T-MMB不需要向國外支付任何專利費。”

T-MMB參照了DAB的幀結構，且國家知識產權局的文件已清楚的表明，涉及DAB幀結構的核心專利(專利號為91100064.X)已經失效，而T-MMB的其余部分(信道編碼和調制等)均屬創新，且都有相關專利保護。

夯實商用基礎

2007年初，T-MMB的復用器、發射機、接收機、轉發器等全部主要設備的技術指標已經全部通過了嚴苛的室內外極限測試。其中，發射機廠家(如德國R&S公司等)和復用器廠家(如英國的RadioScape公司等)分別按北京新岸線公司的相關專利于2006年5月完成T-MMB的發射機和復用器的研發。

新岸線已經推出了編號為NF9001手機電視專用芯片。該芯片已經完成工程樣片，量產商用芯片將于本月內生產推出。將這款只有5×5毫米、比指甲蓋一半還小的芯片植入手機，能夠實現通過手機收看電視節目的功能。

產業鏈建設范文第3篇

（一）創新機制，探索模式，使速生豐產林得到快速發展。發展速生豐產林是一個兼具生態效益的產業工程，對我縣創建生態示范縣具有較大促進作用。在去年我縣速生豐產林迅猛發展的基礎上，入春以來，把速生豐產用材林建設放到突出地位，通過推進林權制度改革，鼓勵集體、個體跨地區、跨行業發展速生豐產用材林，進一步推動了速生豐產林的發展。同時，大力推廣合同林業、訂單林業，以及林草、林菜、林藥等多種間作形式，并取得了顯著成效。肖云鎮在豐產林建設上大力推廣了林藥間作，在速生楊下種植白芍，以短養長，提高了畝產效益。目前已完成豐產林750畝，帶動了全鎮各項林業工程的快速發展，

（二）面向市場，提質增效，促進了名特經濟林的發展。在經濟林建設中，始終堅持“建基地、育龍頭、拓市場、上服務”，把發展林果業作為區域經濟發展的重要內容和農業增效、農民增收的重要途徑，以市場為導向，以效益為中心，在穩定梨、蘋果等大宗果樹面積的基礎上，適度擴大油桃、冬棗、沙果、櫻桃等優質小水果、干雜果品種面積。以***鎮、司馬鎮、肖云鎮、羊山鎮、魚山鎮為重點，大力發展特色經濟林。截止目前，全縣共新發展干雜鮮果基地5200畝，其中：蘋果550畝，梨600畝，桃1150畝，杏900畝，柿子462畝，冬棗610畝，葡萄350畝，桑園500，其它干雜果78畝。

（三）建基地，樹樣板，帶動了全縣苗木花卉業的發展。苗木花卉基地建設是一項基礎性產業，但又是我縣的一個薄弱環節，為此，春節過后，我們就制訂了詳實的規劃，以鄉鎮道路、城市綠化為方向，以國有場圃為依托，以胡集鎮、羊山鎮、***鎮、卜集鄉、司馬鎮、肖云鎮為重點，立足土地、林木資源優勢、品牌優勢和技術優勢，切實抓好了名優稀特新品種的引進、繁育和推廣。同時，積極推行“苗圃+農戶”、“苗圃+公司+農戶”等多種育苗形式，按照積極培植一批苗木花卉生產專業村、專業戶，發展一批“苗木大鄉”、“苗木大鎮”的要求，堅持市場化運作、企業化經營，調動一切積極因素參與基地建設，提高了林木種苗生產的組織化程度，使我縣苗木花卉基地建設得到了迅猛發展，逐步形成了速生、常綠、灌木以及花卉多元化發展的格局。版權所有

產業鏈建設范文第4篇

關鍵詞：綠色建筑；產業鏈；社會效應；經濟效應

1引言

綠色建筑是在建筑的全生命期內，最大限度地節約資源、保護環境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，并與自然和諧共生的建筑。綠色建筑產業是在既有產業基礎上，以節約、生態、可循環、綠色低碳發展為導向，貫通綠色建筑全生命周期的一種新型的產業，主要涵蓋了綠色建筑規劃設計、綠色產品應用、綠色建造、綠色運行，以及與之相配套的各類專業服務，包括勘察、規劃、設計、檢測、認證、研發、建材、設備、構件、施工與安裝、建成后物業環境的運營與管理，以及相關的咨詢與服務。隨著綠色建筑產業內分工的不斷縱向發展，傳統的產業內部不同類型的價值創造活動更加趨于創新、協調、綠色和資源可持續利用，分離為多個相互關聯的企業活動，相互構成上下游關系，共同創造價值。這些企業服務于某種特定需求或進行特定產品生產，并圍繞一系列互為基礎、相互依存的上下游鏈條關系，構成綠色建筑產業鏈。在綠色建筑產業鏈的影響和合力作用下，通過持續的科技進步和管理創新，不斷改進傳統建筑的生產方式，從而以最少的資源獲取最有效的成果，促進社會經濟效益的提高。

2綠色建筑產業鏈構成

相對于傳統建筑行業，綠色建筑在整個生命過程中衍生出了其他相關行業，豐富了建筑行業的內涵。譬如，就技術服務而言，在綠色建筑產業鏈中包括綠色生態規劃、綠色建筑設計咨詢與認證、BIM軟件、綠色施工、綠色運營以及綠色建筑檢驗等新型服務。綠色建筑的目標在于使人類的建筑活動符合生態規律，融入自然生態系統。在綠色建筑中，生態環境建設是必不可少的，主要包括以下內容：①研發輕質高效的人工栽培基質，培育淺根、需水量少、適應性強、管理方便的植物，構建完善的排水及澆灌裝置等，滿足綠色建筑屋頂綠化、立體綠化的要求。②開發新型透水鋪裝材料和澆筑透水混凝土地面，收集天然雨水，通過人工種殖抗污染和強凈化功能的水生動植物、輔以模擬自然的曝氣充氧等，達到對景觀水體和清洗車輛、路面等水質控制的目標。③應用可再生能源，不直接消耗化石能源，減少電能用量，實現太陽能、風能、地熱能等可再生能源在建筑用能中的比重，達到建筑運行的零能耗或超低能耗。④應用新型建筑結構體系和工業化建造，以及建筑材料的循環利用，大量節約材料減少環境污染。如上所述，相較于一般建筑產業鏈，綠色建筑產業鏈各部分的內涵更加豐富，外延有了新的拓展。主要涉及國民經濟行業的7個門類，分別為工程建設、技術服務、建筑材料生產、建筑設備制造、生態環境、運營管理和拆除（循環利用）等，其中主要包含25個大類，約占國民經濟產業大類的30%左右；65個中類，約占中類的15%左右，綠色建筑產業鏈圖譜如圖1所示。

3綠色建筑產業鏈社會經濟效應分析

綠色建筑產業鏈作為一種全新的理念，不僅僅是傳統建筑產業鏈的延續，更是以綠色建筑作為上下游產業發展的重要節點，具有推動傳統產業結構的轉型與升級，促進新興產業發展的作用，其對提高社會經濟效益發揮著不容忽視的作用。現就以下幾個方面對綠色建筑產業鏈所帶來的社會經濟效應進行闡述。

3.1產業技術效應

綠色建筑技術不是完全獨立于傳統建筑技術的全新技術，是傳統建筑技術和新的相關學科的交叉與組合。所謂綠色建筑技術是指應用這些技術建造的建筑，將產生50%、65%、75%的節能效果，創造健康、舒適的室內外環境，并與自然環境協調、融合、共生。我國在《綠色建筑評價標準》中將原有分散的綠色建筑技術措施統一在“節能、節水、節材、節地與環境保護”的技術框架之下，使綠色建筑技術從研發到應用有了更明確、更體系化目標。綠色建筑產業鏈的技術創新和提升有其自身特點，其技術效應主要體現在綠色建筑技術的創新推進了產業的轉型升級，并通過關聯效應影響相當數量產業的新技術發展，其技術效益改進產業發展的模式既是“質量”的有效提升，也推進了“數量”的積極增長。經測算，綠色建筑的總帶動效應為1.44，提升效應明顯。這其中既包含了建筑產業技術創新帶動的效益，也包括對相關的產業技術提升所產生的作用。

3.2生態環境效應

綠色建筑是對高耗能、高耗材、浪費資源建筑的一種反思和改變，其在生產、施工、運營等一系列環節上的突破，使建筑建設和生態建設走向共贏。綠色建筑產業鏈中的材料生產、施工建造、設備運行、自然能源應用等多方面的創新和轉型極大提升了城鎮化建設生態環境效應。首先，綠色建筑通過釆用新技術，新能源及環保材料，實現節能環保，提升生態環境價值。譬如依據不同地域的氣候環境，有效利用自然采光和自然通風，盡量采用太陽能、地熱能等綠色能源，有效減少照明和空調的能源消耗；在外部圍護結構方面使用高效保溫材料和高性能節能門窗，減少建筑運營能耗；通過采用節水器具、雨水（中水）再生回收等措施，減少50%以上的污水排放。與傳統舊建筑相比，綠色建筑一般可以降低65%以上的能耗。其次，綠色建筑可以從多方面緩解或消除熱島效應的負面影響。一方面，綠色建筑對新型材料的應用可以改善建筑的熱屬性，極大地延緩熱島效應的出現。譬如使用新型隔熱材料建造的建筑物，使其護結構的熱阻得到顯著提高，減少建筑外表面對太陽熱量的吸收，消除城市熱島形成的能量基礎。另一方面，綠色建筑能夠有效降低建筑的熱島排放物，綠色能源如風能、太陽能、地熱能等的利用減少了熱污染氣體的排放，改善了城市氣候環境，并將一部分排放熱量轉換為其他形式能源，變廢為寶。

3.3就業人才效應

綠色建筑及其產業是對傳統建筑及其產業的轉型和創新，在這過程中，一方面傳統的“建筑工人”向“產業工人”轉型，提升了從業人員的綜合素質，促進了就業效應；另一方面在綠色建筑產業持續發展過程中，派生出一些新的行業和人才需求，促進了人才使用效應。綠色建筑大力推進建筑產業現代化的發展，預制裝配建筑極大提高了建筑工業化的水平，隨著工廠化生產現場裝配的普及，大量現場施工工人需要轉變為熟悉應用計算機、懂得機械裝備操作的產業技術工人，這種轉變將極大地提升相關人員的勞動素質和勞動效率。綠色建筑產業的發展加速新型職業的出現，如綠色建筑設計、建筑節能審計、環保顧問、智能運營等方面的人才和勞動力需求，對原有的產業技術人員和工人提出新要求，需要社會建立相應的培訓機構，提供專業化培育服務，培養出合格的綠色建筑人才。

3.4經濟增長效應

根據財政部與住房和城鄉建設部聯合的《關于加快推動我國綠色建筑發展的實施意見》，至2015年，全國新增綠色建筑面積10億m2，到2020年，綠色建筑占新建建筑比重超過30%，中國綠色建筑已進入高速發展時期。通過發展綠色建筑，帶動綠色建筑產業鏈的綜合發展，中國每年有能力帶動約2萬億左右的宏大消費市場行為，由此至少可以拉動經濟增長3個百分點。若按綠色建筑附加價值占綠色建筑總投資的5%計算，到2020年，綠色建筑全產業鏈至少能達到2.5萬億人民幣的產值。

4結語

通過引出綠色建筑產業鏈的概念，從綠色建筑產業的門類等方面分析了綠色建筑產業鏈的組成架構，并繪制了綠色建筑產業鏈圖譜。分析了綠色建筑產業鏈對建筑行業的影響，從產業技術效應、生態環境效應、就業人才效應和經濟增長效應等四個方面闡述了綠色建筑產業鏈在國民經濟發展及生態環境建設中的積極作用。

參考文獻

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產業鏈建設范文第5篇

關鍵詞： 新興產業；技術創新；戰略聯盟；產業發展

中圖分類號：F273.1 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）01-0009-03

1 寧波新興產業技術創新戰略聯盟建設的現狀

1.1 建設受到廣泛重視 2010年寧波成立戰略性新興產業領導小組，2011年戰略性新興產業專項規劃，2012年寧波市委、市政府出臺《關于加快培育和發展戰略性新興產業的若干意見》（以下簡稱《意見》），《意見》中明確提出，到2015年全市戰略性新興產業總產值在6000億元以上，增加值高于同期工業平均水平3個百分點，其中新材料等四大戰略產業成為全市經濟支柱產業。

1.2 聯盟建設經費充足 在2012年寧波市委、市政府出臺《關于加快培育和發展戰略性新興產業的若干意見》中提出市、縣（市）區二級財政分別設立戰略性新興產業發展專項資金，每年用于扶持戰略性新興產業發展的資金20億元，同時根據實際需要和財力增長的可能逐步擴大專項資金的規模?！兑庖姟烦嗽谕黄脐P鍵核心技術和集聚高端領軍人才方面，還明確了有關扶持政策并設立了市戰略性新興產業發展專項以推動實施重大產業項目。為了引進世界500強和中國500強戰略性新興產業企業以及對投資戰略性新興產業投資10億元以上的獨立項目實行一事一議。另外，給予上年度投產的戰略性新興產業重大項目，新興產業項目總投資不低于五千萬，戰略性產業項目總投資不低于1億元的，獎勵每個項目100萬元；項目竣工投產運營3年內，企業繳納的增值稅、營業稅、企業所得稅形成的地方財力環比增長部分，分別并入市、縣（市）區二級財政按規定設立的戰略性新興產業發展專項資金，全額用于上述企業科技研發投入。

1.3 宏觀建設政策優越 在組織管理方面，寧波建立了全市戰略組織領導體系，強化整體指導和統籌協調，制定行動方案。各縣（市）區和相關部門健全工作體系，制定完善相關配套政策和操作辦法，強化政策和制度創新，形成全市上下共同推進創新發展的強大合力。在金融創新方面，寧波制定出臺了關于推動科技金融創新發展的實施意見，開展“國家科技與金融結合試點”工作，建立政府引導的多元化創業創新風險投融資機制，設立科技成果轉化引導基金，引導社會力量加大科技成果轉化投入。在財稅政策上，寧波重點扶持企業技改、技術研發和平臺建設，引導企業加大研發投入，提高財政資金引導效應，用足用好人才發展經費——重點用于海外引才、高層次人才引進、創新載體建設和人才獎勵，切實落實企業技術研發費稅前加計扣除政策，落實好國家出臺的其他各項稅收優惠政策，激勵企業加大創新投入。在創業環境方面，設立寧波市企業管理創新獎，獎勵在商業模式、管理制度、人才培養和品牌建設等方面取得突出成效的企業管理者；大力弘揚勇于創新、團結協作、無私奉獻的創業精神，積極營造敢冒風險、尊重創造、寬容失敗、公平競爭的創新文化；加強科學普及，提高全民科學素養，形成尊重知識、尊重人才、尊重創造的社會風尚[1]。

1.4 聯盟建設效果明顯 寧波于07年12月成立汽車輕量化技術創新戰略聯盟，09年09月成立寧波半導體照明產學研技術創新戰略聯盟，09年11月成立寧波智能家電產學研技術創新戰略聯盟，09年12月成立寧波新材料產學研技術創新聯盟，11年11月成立寧波氣動產業技術創新戰略聯盟，12年06月成立寧波物流產業產學研技術創新戰略聯盟，聯盟建設數量與速度較快。新材料、新一代信息技術、新能源、新裝備、海洋高技術、節能環保、生命健康、創意設計經過幾年培育，寧波戰略性新興產業已形成一定基礎。2012年全市戰略性新興產業規上產值3082億元，同比增長1%，占全市規上工業總產值的25.8%。鄞州、余姚、保稅區三個地區的戰略性新興產業產值增速達到10%左右；工業增加值505億元，同比增長6%，占全市規上工業增加值的23.7%；其中生命健康、創意設計、新材料等產業增加值增速分別達到18.5%、10.8%和10.5%。從產業來看，最高的節能環保和新材料產業，其產值分別為1000億元和800億元，其次是新裝備和新一代信息技術。從增加值增速來看，生命健康、創意設計以及新材料等增速較快。

2 寧波新興產業技術創新戰略聯盟存在的問題

2.1 風險投資與控制功能落后 技術創新對產業的推動效應隨著擴散應用面的增大而增大，同時風險也越高。我們與發達國家技術差距逐步在拉大的一個重要原因就是缺乏有效的風險控制。對單個企業來說，技術創新是一個高投入、高風險的過程，企業作為技術創新的主體，必須承擔轉化及產業化過程中的資金投入和可能出現的技術、市場及管理風險。對聯盟而言，很多新興產業技術創新項目的風險遠遠超過了聯盟成員所能承受的范圍，風險投資需求表現為整個聯盟的需求，沒有有完善的風險基金接入，技術創新就很難完成。技術支撐不足以及消化吸收能力不強是目前寧波中小企業普遍存在的問題，同時，開發企業還要維持現有生產經營和市場等多重因素而弱化了寧波企業的風險承載能力。此外，由于注入高校和科研機構的資金能力有效，從而缺乏足夠的承擔風險的能力，因此，很多機構都選擇技術轉讓收入的方式規避風險，從而導致聯盟成員在高薪技術成果轉化的實施步驟上經常發生分歧。

2.2 技術商業化的產業鏈薄弱 在寧波技術商業化的產業鏈上，一是新興產業技術創新戰略聯盟所掌握的核心技術還比較少。戰略性是戰略新興產業的重點，不掌握核心技術與關鍵技術就難以驅動與控制產業鏈的發展，就能以優化產業結構，難以掌握國際競爭的主動權。二是缺乏高技術開發的系統級平臺。由于開發平臺沒有完全按照戰略性新型產業發展的需要進行系統安排，因此，不適應當前戰略性新興產業發展所需要的跨行業、跨學科、跨邊界的集成創新要求。三是技術創新商業示范的規模與范圍還比較小。寧波在多個戰略新興產業上大力推動商業示范活動，但按照從需求和供給上形成一定規模，并能夠強力帶動產業發展的要求來看，還有很大的差距[2]。四是定價機制不利于技術創新的發展。戰略性新興產業的培育需要彌補最初創新者巨額投入和所承擔的巨大風險，當前的成本與價格核定對技術創新的成本與持續創新發展的成本考慮不足，在總收入上和利潤分配上影響了技術商業化產業鏈上各方的積極性。

2.3 聯盟運作管理機制不健全

2.3.1 激勵成員的機制不合理 由于在選擇聯盟成員上沒有制定詳細的標準，從而不能正確全面的認識聯盟成員構成的重要性，因此，不能起到激勵聯盟成員進行技術創新的作用；目前聯盟文件中有推出聯盟成員的申請機制，但是還沒有建立清退與懲罰違法聯盟章程成員的相關機制。

2.3.2 整個產業鏈的技術創新管理薄弱 依靠聯盟成員在產業鏈各個環節的合作性技術突破是新興產業技術創新的依靠，協調失敗會造成成本的巨大浪費。當前的技術創新往往是針對某一個產品或某一環節展開的，并沒有按照產業發展的總體需求進行系統規劃和統籌安排[3]。

2.3.3 聯盟管理機制不健全 在宏觀層面上雖然出臺了加快建設產業技術創新戰略聯盟的指導意見和實施辦法等政策措施，但是僅有方向性的意見，而具體的有效的指導還在積極探索當中。在調研中我們發現，由于缺乏有效的管理機制造成大部分聯盟成員之間的關系過于松散，而成員之間的合作僅表現為共同申報科技項目，而缺乏實質性的技術合作。

2.4 創新基礎與創新能力不足

2.4.1 較高的依賴國外技術 由于目前寧波的產業技術創新戰略聯盟所涉及的技術很多依賴于國外，而自主研制并能夠實際應用的水平還比較低，這些都嚴重影響了聯盟在提高產業競爭力中作用的發揮。幾乎所有的產業核心技術都受到國外不同程度的封鎖，因此，我國的戰略聯盟面臨著艱巨的技術創新任務。一些屬于傳統型產業集群的產業集群不僅消耗較多的資源，價值鏈也較短，從而造成企業群體的規模比例失衡且知識創新能力不足，從而很大程度上制約了發展的環境。

2.4.2 缺乏重點技術創新長期的試驗和產業化數據積累 對于戰略性新興產業發展來說，大規模的實現產業化應用和相關數據的積累是步入大規模生產之前的關鍵，為了提高產品的設計和生產水平，必須不斷的進行試驗和改進。在市場機制作用下，要想開發出適合國情以及國民消費習慣的技術，生產出滿足市場需求的產品，戰略性的新興產業必須進行長期的數據積累。

2.5 聯盟組織與服務亟待加強 由于戰略新興產業剛剛起步，因此，與之相適應的產業聯盟組織和服務體系還不健全。推進戰略性新興產業技術創新戰略聯盟發展的金融支持還相對不足，市場建設相對滯后，尤其是創新型資本市場與產權交易市場還不夠完善，服務能力還比較薄弱。寧波目前投入到企業創新的后端是主要的投資風險，在技術創新風險較大、資金需求量同樣很大的中示范應用階段缺乏有效的金融支持。保值增值是政府投資基金的主要目的，加上政府決策的長鏈條因素，不能及時給予技術創新關鍵階段有利的金融支持。銀行往往對具有一定規模的生產企業進行投資，而中小企業面對一般的信貸產品都要求有形資產的質押、擔?；虻盅?，傳統產業也能用這些獲取貸款，但是新興產業的大部分資金投入到了技術研發而實體抵押物較少，因此，限制了其融資的可能性[4]。無法有效提高金融機構、中介機構等參與聯盟建設的積極性與能動性。完善的利益分享和風險投資機制尚未形成，利于促進產業技術創新的微觀機制和政策環境還需進一步優化。

3 新興產業技術創新戰略聯盟建設的政策建議

3.1 加強市場化運作的激勵與引導

3.1.1 完善利益分配機制 產學研合作形成、發展以及存在的基本動力就是利益驅動。在建設創新聯盟初期由于缺乏明確的具體任務和目標，可以采用比較宏觀的各方接受的分配規則和方式。經過一段時間磨合和實踐后，能夠按照公平客觀的原則商定利益分配的比例和方法，從而調動聯盟成員的主動性和積極性。

3.1.2 建立分工機制 為了提高合作的效益，根據創新聯盟成員的特點和優勢，按照權利和義務統一的原則，以科學合理的方式明確各方的權利和義務。

3.1.3 建立協調機制 為了確保聯盟成員共同參與制定規劃和發展戰略并提高規劃和計劃的執行力，應當建立創新戰略聯盟成員共同決策機制。定期召開會議等完善工作協調機制并提高管理運行的效率。建立約束和激勵機制獎勵做出貢獻的單位和個人，對不遵守協議的成員單位和個人應當做出進一步規范管理。

3.2 改善聯盟戰略規劃與運作機制 一是加強建設戰略性新興產業技術的創新戰略規劃。為了給戰略高技術創新和產業的發展提供長期的數據積累和多種試驗，針對戰略性新興產業發展的重點領域應通過集成、投資以及新疆等多種方式搭建一批能夠長期穩定發展的系統級平臺。二是建立多元化產業技術創新戰略聯盟運作機制。聯盟主體的多元化從橫向來看還需要進一步擴展，聯盟中各類中介機構不僅參與度較少，尤其缺乏風險投資機構的參與。從縱向來看，要根據具體技術特性建立多樣性的運作模式[5]。戰略性目標較強的新興產業，因其缺乏工程的短期實現性與快速收益回報性，適合以政府為主體開展；技術超前的項目，適合以高校和科研院所為主體，政府、企業給予必要的經費與實驗支持；對有競爭力、應用前景好的項目適合由企業牽頭攻關，這使企業主導聯盟的積極性大大增強。

3.3 設立突破關鍵技術的重大工程 大力實施新興產業技術創新的重大專項工程有助于推動新興產業的發展。通過實施重大專項能夠攻克一批對提升產業整體性競爭力有全局性和長遠性影響的技術，從而培養一批具有自主知識產權和具有國際競爭力的產品和品牌，從而促進市場需求與技術研發的良好統一。以重大技術工程為抓手，以培育新興產業發展為導向，按照產業鏈的特點推動聯盟的技術創新合。明確重大技術項目的目標和邊界，詳細分解新興產業技術路線的演進與創新路線，推行工程化的技術創新組織模式，明確合適的項目法人，按照市場化的方式去運營管理。從寧波發展的實際情況看，高效稀土永磁節能電機及控制系統、海洋工程裝備及關鍵零部件、碳纖維及其他高性能纖維、智能電網相關的關鍵設備元器件、新型動力和儲能電池、光伏太陽能系統及關鍵元器件、小飛機、生物育種、基于新一代寬帶無線移動通信的電子商務運用等是寧波關鍵技術重大工程應該著力突破的方面。

3.4 構建聯盟配套政策與法律保障 一是健全產業規劃和政策支持，營造良好的產業發展環境。推動在新興產業準入規定、產品目錄、審批流程等方面的政策創新，有效的產業規劃與有力的政策支持能夠極大的引導和吸引先進企業與社會資本進入寧波新興產業。促進具有自主知識產權創新產品進入市場，給以更大的便利條件，加強相關部門的溝通協調，用足在政府采購、財政補貼、稅收減免、后期補助等方面的優惠政策。二是要深入實施知識產權與標準戰略。實行標準戰略，解決戰略性新興產業涉及到的各類技術檢測、準入和接入標準，引導產業有序健康的發展。聯盟內部要建立完善的規章制度、簽署有效的合作協議，要明確聯盟的技術創新目標，聯盟成員相關的任務、分工、風險承擔、產生的成果的產權歸屬、使用許可及轉化后收益分配的具體辦法要落實。加強退出與違約管理，避免重大技術泄漏給聯盟造成的危害。

3.5 創新金融服務與風險投資體系 首先要完善新興產業技術創新的風險機制，鼓勵風險投資的介入，建立聯盟產學研投資基金，把風險投資作為聯盟成員聯合進行技術創新的催化劑，提高技術研發的效率、降低創新活動的不確定性。其次要鼓勵銀行、創業投資機構、科技保險機構等參與聯盟建設，運用科技投資、科技貸款、科技擔保、科技保險等金融工具，向聯盟企業提供多樣化的融資支持和金融服務。另外要通過政府資金帶動全社會對新興產業技術創新的投入，引導民間投資良性運作，力爭使寧波成為“新三板”的擴容試點城市。寧波具有民營企業多、民營資本實力雄厚的特點，加強民間資本在新興產業中的流動能力，積極把寧波建設成為民間資本助推高技術產業發展的場外股權交易試點城市。

3.6 鼓勵第三方技術中介組織建設 寧波已基本建立分層次的科技創新服務體系，一些是以財政支持進行共性技術研究的公共機構，一些是生產力促進中心、孵化器、創新創業服務為代表的技術發展與創業服務組織，還有以科技咨詢、技術評估、技術交易為主的科技中介及政府資助的園區技術創新服務體系。絕大多數技術創新服務機構是由政府資助的，科技創新服務業尚處于發展初期，沒有真正形成產業化和規模化。僅靠政府委托的機構進行產業技術創新，明顯不能滿足產業發展的需求。技術創新戰略聯盟需要為社會科技中介機構搭建平臺，積極引入、培育與發展以科技服務業為代表的知識密集型科技服務產業，向寧波新興產業提供研發設計、科研平臺、創業孵化、技術交易、知識產權、投融資等專業化服務。充分發揮技術交易所、科技中介等在產學研創新體系建設中的作用，支持在成果評估、可行性分析、法規咨詢、交易組織等環節提供全程轉化服務中介機構的運營與發展。

3.7 推進聯盟技術商業化示范工程 鼓勵寧波國家高新區企業率先開展重點領域商業示范，強化高新區和特色產業基地的帶動作用。各聯盟按照寧波戰略新興產業發展規劃的發展要求，在智能制造、節能運用工程、新能源汽車推廣、港口物聯網運用、推進重點示范產業應用工程。聯盟要分析消費者的需求，把握需求發展趨勢，積極引導消費觀念與模式的轉變，推進技術的市場化與產業化應用。新興產業與傳統產業有著緊密的聯系，聯盟要及時關注寧波傳統產業的轉型升級，傳統產業的改造升級為新興產業的技術創新提供了堅實的需求基礎。如何運營示范性推動新興產業的技術創新與發展是聯盟需要關注的熱點問題。

參考文獻：

[1]浙江在線-寧波在線.提升傳統產業 培育新興產業 寧波轉型創新驅動[EB/OL].http：//.cn/system/2013/04/16/019283 785.shtml 2013-04-16.

[2]劉美平.戰略性新興產業技術創新路徑的共生模式研究[J].當代財經，2011（11）：105-111.

[3]財政部財政科學研究所課題組.促進自主創新成果產業化財政政策的國際經驗借鑒與啟示[J].經濟研究參考，2007（22）：30-48.