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關鍵詞:城市道路;交通工程設計;技術方法
中圖分類號:TU997文獻標識碼: A
緩解城市道路的壓力,采取恰當的交通工程設計技術是非常必要的。然而面對日益嚴重的交通擁堵問題,僅僅依賴于補救措施是不夠的,而且隨著交通壓力的逐年增大,很有可能由于補救失效而導致擁堵周期縮短,而形成了惡性循環。為了避免這種交通現象出現,就要在將道路交通設計納入到規劃設計階段,將其作為指導交通的重要緩解,以將交通管理落實到事前預防,從根本上起到緩解交通壓力的作用。
一、城市道路交通工程設計的必要性
中國的城市化發展進程不斷地加快,使得城市交通壓力與日俱增。某城市的機動車數量猛增,加之多樣化的交通工具,使得道路建設難以更得上交通發展的步伐,出現了嚴重的滯后現象。出現這種交通問題的關鍵在于交通工程設計沒有得到足夠的重視。
所謂的“交通工程設計”,是對于交通系統以及配套設施的優化設計,因此又被稱為“交通設計”,其目的是為了對于現有的交通狀況予以改善,以符合現有的交通需求,并為未來交通設計提供建設空間。交通設計受到城市環境的局限,各種交通資源,諸如時間資源、空間資源以及交通投資力度等等,對于交通設計都存在著影響。為了改善城市交通狀況,就是要將交通設計加你在城市規劃的理念和交通規劃成果的基礎上,科學地運用交通工程學知識原理,對于交通系統的各項資源合理開發和利用,以確保交通與環境相協調,從而建立起良好的通行空間,不但使得交通順暢、安全而便利,而且還提高了交通效率。
縱觀城市道路設計中所存在的問題,宏觀交通規劃所表現出來的滯后性,主要是由于道路設計不符合城市道路的實際,設計審批流程不夠規范化以及城市道路使用問題而導致的。
二、城市道路交通工程設計技術方法
(一)功能定位分析
在道路交通工程設計工作,功能定位分析是道路設計的基礎,其是將所有參與設計的道路與周邊用地以及區域道路的整體狀況相結合,將城市發展、景觀以及交通等等方面需要道路所承擔的功能提出。根據道路交通設計過程中所設計的內容,參與設計的專業技術人員,除了交通工程師之外,還需要城市規劃師、城市景觀的設計師以及城市交通設計人員工程參與。
在對于某城市的交通工程設計中,要對于道路交通功能綜合分析。以城市綠地和公共空間作為核心,采用小格網的路網形態設計,可以滿足人員高密度聚集的需求。(城市道路網格規劃見圖1,圖2)居住區的道路中,較密集的方向,需要采取強化集散服務。結合地形,將自由式的路網形態利用起來設計休閑旅游區道路,在緩解交通的同時,還可以營造休閑的氛圍。
在調整道路交通功能并實施優化措施的時候,要將交通功能與周邊的交通設施相結合研究,以利于同時調整其他的道路交通功能。
圖1 城市道路網格傳統規劃
圖2 城市道路網格現行規劃
(二)交通組織優化
對非機動交通優先設計。在空間的布局上,將穩靜的交通區劃定,其空間占道面積大約為50%,對于機動車的速度加以限制。在交通網絡密度的設計上,相比較于機動交通,非機動交通網絡密度會更高。為了有效協調各種交通方式,要確保優先安排非機動交通,同時確保機動車安全出行。
(三)詳細交通設計
對于交通沿線的各類要素進行控制,要依據交通組織策略實施設計,這個階段的重點協調內容也是施工圖紙設計的重點。交通體系的設計要滿足道路的多功能要求,包括機動車和非機動車,靜態和活躍交通,公共交通以及交通樞紐等等。采取必要的措施實施交通管理,主要包括交通管理設施布局,管制措施以及控制方案等等。交通工程建設上,包括建筑材料的選擇、平面線形、橫斷面以及豎向等等。與道路規劃相關的要需,包括路燈照明、道路景觀以及地下空間和沿街的建筑風格等等,都要與道路設計相協調。
(四)實施保障
為了確保交通工程設計效果,工程設計圖紙除了要符合施工要求之外,還要與施工現場協調一致。因此,做好設計與施工的溝通和協調工作是非常重要的。為了能夠將道路交通工程設計落實到位,要將道路設計中所關乎的各個控制都需要在施工圖紙中落實,并在施工現場落實到位。道路交通工程設計是道路規劃與施工階段的中間環節,起到了承上啟下作用的作用,但是當設計圖被落實到施工現場,就要通過協調的形式對于設計規劃不斷地完善。
結論:
綜上所述,城市交通工程設計作為城市規劃中的一部分,經歷了30多年的發展與探索,對于城市交通規劃技術的發展起到了一定的促進作用。面對城市交通業的發展所帶來的各種城市交通問題,就需要不斷地完善道路交通設計技術,以適應城市未來發展需求。
參考文獻:
[1]戴繼鋒,張國華,翟寧,李晗.城市道路交通工程設計技術方法的完善及實踐[J].城市交通,2011.9(01).
關鍵詞:鐵路工程;軌道交通;機械設備;管理策略
我國領土范圍遼闊,各地區的經濟發展都在一定程度上依賴當地的交通環境,而鐵路交通作為貨物以及旅客運輸的重要方式之一,需要對其提起應有的重視。在鐵路工程中的機械設備管理工作,是工程中最為重要的工作項目之一。因此,相關工作人員需要在施工過程中不斷優化設備的管理以及使用水平,及時完成設備的更新換代,才能夠讓這些設備在工程中發揮最大的作用,使整體鐵路工程項目的質量以及工程單位的經濟收益達到理想標準。
1鐵路和城市軌道施工機械和設備管理
隨著我國城市鐵路工程施工難度的逐步增加,對鐵路施工的工作效率要求也逐漸上升,在這種情況下,如果施工人員想要使自身鐵路工程的施工效率以及工程質量能夠達到相關標準,就需要優化施工過程中對工程機械設備的管理工作,進而使工程中的機械設備能夠發揮最大的作用,完成工程。城市鐵路施工機械以及設備有以下三大類:第一類,大型起重設備其中包括:龍門式起重器、橋式起重機、軌道式起重機可移動模架、橋架機以及提梁機與運梁車等。第二類,鐵路軌道運輸設備,其中包括:重型軌道車、冷滑實驗車、張力作業車、電氣化架子線車、配渣整形設備、卸渣車、鐵路岔道車、輔軌機等。第三類,大型輔助設備,其中包括:風動鑿巖機、錨桿臺車、旋臂掘進機、鑿巖臺車、通風機、混凝土攪拌輸送車、混凝土泵車、混凝土拌合站、卷揚機、靜壓樁機、錘擊樁機、鉆探專用機、長螺旋鉆機、自卸汽車等。
2鐵路施工中機械設備管理存在的問題
2.1設備使用問題
鐵路施工單位在其實際工作中,會經常使用到機械設備的工程項目有:土方挖掘工程、隧道挖掘工程、混凝土結構工程、線路設計工程以及鐵路焊接工程等。目前很多工程企業中使用的設備都是企業自行購買的,只有在需要使用一些不常用的設備時才會選擇臨時租賃。這種設備管理習慣中就會產生一些問題,其一般表現為企業中的機械設備比較陳舊或者與其他設備不匹配、由于設備長期閑置,需要投入較多的修理以及維護費用;企業所引進的新設備無法發揮其最大作用;工程單位對臨時租賃設備的管理工作存在缺陷,進而產生設備資源浪費,增加企業整體工程成本投入;機械設備的使用缺乏相應規范,形成工程安全隱患,對工程的安全性以及工程質量造成嚴重影響[1]。
2.2設備技術問題
鐵路工程中相關機械設備的使用壽命,并不完全取決于設備本身的質量,工程中員工使用設備的技術水平也會對工程機械設備的使用壽命產生很大影響。一般情況下,員工都會對每種工程機械設備的經濟壽命有一定了解,所謂設備的經濟壽命,即是指設備在工程使用中所投入成本的最低年數,在這其中還涵蓋了工程中機械設備所產生的折舊費用以及每年設備使用所產生的費用。在工程企業中出現的設備技術陳舊,其主要原因是企業中的技術水平沒有與現階段的鐵路工程的技術發展共同更新,在施工使用過程中,自然會對工程機械壽命造成一定的影響。
2.3管理人才問題
鐵路工程企業在人才管理問題中,需要順應時展緊跟工程領域的技術更新,眼下鐵路工程的發展日新月異,相關設備的種類也在不斷增加,傳統工程企業的管理方法,已經無法滿足現階段鐵路工程企業在人才管理方面的工作需求。技術水平的不斷發展也對鐵路工程企業中的人才管理工作提出了更高的要求。目前國內工程企業中人才管理工作的主要問題出現在,機械設備管理以及使用技術相對成熟的員工數量較少,很多在職員工的技術水平沒有達到應有標準。由于鐵路工程工作量較大,且工程施工時間較長,再加上員工本身專業水平有限,所以工程企業沒有空閑時間來組織員工進行培訓。因此,無法確保企業中員工的工作水平,便成為了影響交通工程機械設備管理工作質量的問題之一[2]。
3施工現場管理的內容
3.1制定設備使用規范
為了確保鐵路工程設備在工程進行中的管理工作質量,企業中的管理工作者需要在工程正式開始前根據工程實際情況啊,制定相應的設備使用規范。設備使用規范的內容應當盡量完善,為了確保其規范中沒有被遺漏的項目,管理者應當在設備使用規范完成后,召集有關員工開展會議,討論規范中的內容,并進行適當的修改,或增加新的內容。然后再有各有關部門的管理人員,向其下屬員工培訓規范中的相關內容,如果有條件的話,應該向所有涉及到工程設備使用的所有員工,派發設備使用規范。此外,為了提升設備使用規范對員工的約束力,管理工作者可以根據規范中的內容制定適當的獎懲措施,以便員工能夠從自身利益角度出發,提高對設備管理以及使用工作的責任心。
3.2定期保養機械設備
設備的壽命以及相應的維修費用會直接決定決定鐵路工程項目的投資成本,為了降低在使用現場中的工程設備受到的損害,工程部門應該成立一個完成工程設備管理工作的專項部門。這個部門的主要工作內容有以下幾個方面:①負責保存暫時不需要使用的工程設備,并定期進行保養;②統計相關設備的型號以及數量,并定期查看;③在其他部門需要使用相應設備時進行記錄,并在其歸還時檢查設備是否受到破壞,如有破壞則需要進行記錄;④在發展現有設備因為不足或者破壞導致設備無法滿足工程需求時,需要向上屬部門申請采購或者租賃新的設備,以確保鐵路額共享項目能夠按時完工;⑤起到設備的看護作用,在設備閑置時也要進行周密報關,絕對不允許出現設備遺失現象。
3.3加強人才管理與培養
正如前文所提到的,鐵路建筑企業很難聚集員工進行相關培訓。因此作為鐵路企業中的人力資源管理工作者,需要在招收員工時,提升其面試門檻,只招收持有相應的工作資格證書的員工進入企業就職。如果條件不允許,作為鐵路建筑企業的管理者就需要自行培養具備相應工作能力的員工。管理工作者需要具備正確的思想意識,只有在企業擁有足夠的專業人才時,企業才會有一定的市場競爭力,并且,專業的工作團隊是鐵路建筑企業中最寶貴的財富。在工程中,應該鼓勵技術還不夠成熟的員工向老員工學習工作經驗,并且盡量在工程時間較為充裕的情況下組織相關的培訓學習。在進行培訓時需要注意的,最好不要占據員工的休息時間來進行培訓,因為這種做法會使員工參加培訓的心態發生改變,很難真正將培訓內容充分吸收。此外,管理者需要在培訓時嚴明學習紀律,對于學習態度存在問題的員工可以進行適當懲戒[3]。
4結語
鐵路工程項目是我國最為重要的工程項目之一,而鐵路工程項目中的機械設備管理工作會直接影響鐵路工程的投資成本。在此,希望本文能夠通過對鐵路施工和軌道交通工程中機械設備管理策略的分析,為我國鐵路企業此項工作發展提供一個新的思維方向,進而使我國鐵路工程企業發展達到一個新的高度。
參考文獻:
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[2]易南福,殷明旻,聞東.孟加拉國鐵路軌道工程建設與思考[J].高速鐵路技術,2015,(4).
【關鍵詞】城市道路交通工程;設計思路;形式;技術要點
隨著城市化建設水平的不斷提高,城市道路在經濟中的作用也在不斷的增加,并日趨變得明顯。城市道路交通設計是道路工程的中心環節,它對道路工程的通行能力、行車安全以及居民生活都具有著相當密切的關系。以下就城市道路交通工程設計進行研究分析,旨在提高我國城市道路交通設計水平。
一、城市道路交通工程設計的概述
城市道路建設不僅與城市居民的日常生活息息相關,更是整個城市經濟發展的核心環節。城市道路是城市的重要組成部分,也是城市基礎建設的核心環節,通常來說,在城市道路交通設計工作中,由于城市道路本身就屬于市政交通的一種,因此在設計中通常都是從公共設施的角度去分析和總結,不僅僅只是關注到它的使用功能上的發揮,并且對于它的藝術效果、使用效果則都是要求應該加以總結以及完善的。
二、城市道路交通工程的設計思路
在目前的道路工程中,傳統的道路交通設計早已無法滿足社會發展需要,因此在設計的過程中通常都是以人性化為主要的設計模式和設計標準,其設計思路主要表現在以下幾個方面:
1、擁堵不能只靠簡單地拓寬道路來解決。通常當人們在面臨交通擁堵時,都是使用加寬馬路的方式,但是這不能從根本上解決問題。通過對世界先進城市交通狀況的研究顯示,道路的寬度與擁堵程度并不是相輔相成的。在我國城市之中大量使用的立交橋以及環形交叉不僅僅不能解決塞車的問題反而在一定程度上使得問題更加嚴重,人們應該理解城市屬于行人而不是汽車。所以,我們應該不斷提倡公共交通,尤其是城市軌道交通。
2、運用道路線形設計提高設計水平。道路線形設計對道路的使用質量以及交通運輸狀態有著直接的影響。一個好的線形設計,不但可以給城市交通運輸提供安全便利的通道,同時也應該跟沿線周圍的自然環境有效的融合在一起,這樣就可以使的乘客路途疲勞及時得到緩解。站在景觀以及安全觀點來說,使用比較大半徑的圓弧曲線,比漫長的直線以及短線更為合適。拋去主干路以及交通性的干道不應該使用比較多的轉折之外,通常的道路都會使用比較合適的轉折,并且來設置偏大的曲線,使得沿線周圍的建筑物以及自然景色產生一定的變化,這樣的話就可以及時消除長直線的單調,緩解司機的駕車疲勞,減少交通事故的發生。
三、城市道路交通工程設計的主要形式
1、道路設施設計方面.人是城市公共空間的主體,街道設施是為人提供服務的。所以街道設施的規劃設計應該要表現出對人的關懷,將功能與環境景觀融為一體。對于人的生理需求以及心理感受的及時關注,會讓人產生舒適、方便、自然、和諧以及美好的感受。比如說在人流集中的商業街附近,應該有充足的停車方位方便車輛的停靠;在高大喬木或花壇之間適當的點綴休息座椅,使得人在休息時可以親近到自然,也能減少夏日的陽光對人的傷害;林蔭小道、座椅、路燈以及電話亭等,則是可以為人們提供一些小憩休閑的空間。堅持以人為本不僅僅應該考慮到普通人的要求,同時還應該將社會弱勢群體的特殊要求考慮在內,營造出一個平等的社會環境。
2、交通性道路。交通功能性設施主要是以車行交通服務作為主要的目的,路燈、護欄、候車廊以及人行天橋這些設施的設計應該簡潔明快,突出使用功能。交通標志、標線的選為應該有一定的提前量,方便駕駛員在快速行駛中能夠及時對前方的路況條件以及管理要求有所了解。
3、生活性街道。(1)、道路的平面線形可以設計成蛇形或者鋸齒形,使得進入的車輛可以減緩車速,也能使得外來車輛因線路曲折不原進入而達到控制車流的目的,同時也會使得曲線形道路對于居民而言趣味性更強,景觀更為豐富。(2)、在道路的邊緣或中間左右交錯種植樹木,這樣就會有一種不易進入的環境,減少閑雜車輛的進入。并且,在道路上種植樹木可以不斷提高道路的景觀,使得居住區的環境得到美化。(3)、在道路交叉口處設計成凹凸狀,同時抬高或者降低路面部分,使得車輛駛過之時有一定的振動感,給駕駛者一定的警示作用;
四、城市道路交通工程設計的技術要點
1、道路的線形設計。道路的使用便捷性,使用質量以及交通運輸狀態,和道路的線形設計有著一定的聯系。線形的設計若良好,一方面能夠帶來安全便捷的交通條件,另一方面還可以和沿線兩側的景色和自然環境融合,以這樣的方式讓乘客在途中的疲勞度能夠的到緩解。從安全和景觀角度去分析,半徑偏大的圓弧曲線,一定會比短線或者直線使用。在交通性的干道和主干線的道路中,較多的轉折處是不宜使用的。然而一般的道路中,能夠使用恰當的轉折,曲線也可以設置偏大,讓自然景色和建筑物在沿線的量測有一定的變化,讓較長直線的單調感覺得到消除,讓司機的疲勞度得到緩解,在一定程度上,交通事故的發生頻率也會降低。
2、道路平面交叉口的設計。(1)交叉口的豎向設計。交叉口豎向設計中,既要詳細考慮排水的通暢性和行車的舒適性,還要與周邊的鍵鼠標高順接,合理確定交叉口的設計標高。在豎向設計過程中,處理縱橫坡度的時候,要按照以下幾個方面的要求進行處理:交叉口的排水想要得到保證,道路縱坡的坡向最少要由一條分離到交叉口的一側。交叉后被主要道路通過時,在坡度的設計上要維持原狀,針對次要道路的橫坡隨著主要道路的縱坡而變化,次要道路的縱坡要隨著主要道路的橫斷面而變化。道路相交時若是同等級,相交的縱坡要保持原狀,橫坡是要改變的。往往會將縱坡當中比較小的道路橫斷面改變,讓和縱坡度角度大的道路中縱坡是保持一致的。(2)交叉口的縱斷面與平面線形。平面交叉的路線,提倡使用正交的方式且要是直線,如果是斜交的情況不能夠避免的時候,在交叉角中要控制在45°之下。路段上的交叉口要與平曲線的終點和起點,要按照道路和行車速度、道路等級進行確定,不能夠太短。若有兩條道路產生相交的狀態,次要的道路在縱坡度上要做適當的調整,主要的道路在縱坡度上要維持原狀。交叉口部位在進口道縱坡度的設置上,最好要在2%以下,在困難的條件下,也要在3%以下。
結束語
城市道路在設計之時,其通暢會對這個城市的建設規劃產生直接的影響,在城市道路交通設計中,理想的道路交通設計應當滿通運輸能力的需求。在道路交通工程的設計過程中,其具有十分復雜和綜合性較強的特性,因為其復雜的程度,所以要求設計工作者應該將眼界放寬。
參考文獻:
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[2]吳海俊,胡松,朱勝躍,段鐵錚.城市道路交通設計思路與技術要點[J].城市交通,2011,06.
1.1交通設施的分類及作用。
交通設施在人們的生活中一直發揮著較強的作用,依據其作用的不同可以分為安全設施與管理設施兩大類,常見的隔離欄桿、路障及路燈等都屬于安全設施,管理設施則主要包含監控、紅綠燈、交通指示牌等。通過合理的使用這些交通設施可以營造秩序化的交通環境,為交通安全保駕護航。近年來隨著交通工具的逐漸增加,城市道路交通設施也在不斷的完善,并且在城市規劃的帶動下其實用性得到了較大的提高。在功能較為齊全、表述較為清晰的交通設施的引導下,各大城市的道路交通得到了有效的控制。
1.2配套交通規則的重要意義。
在各地區交通問題愈發嚴重的情況下,機動車輛的增長速度依然持續上漲,這對于城市道路交通管理而言也提出了更高的要求。隨著人們安全意識的逐漸提升,這些實用性較強的交通設施發揮出了顯著的作用,與此同時,配套的交通規則也在逐步的完善,從制度上進行了有效的管理與約束,極大的加強了駕駛者的識別能力,為和諧社會的構建提供了較大的支持。
2城市道路交通設施存在的問題
2.1城市道路交通設施設置的不合理。
城市道路交通設施設置的目的是為了更好的引導人們遵守相關的秩序,營造良好的交通環境,因此在交通設施的設置及規劃中,需要本著科學、規范等原則來進行。但是隨著城市化的不斷加強,城市周邊的發展速度也非常的快,部分交通設施的設置并未及時的更新,造成部分地區交通設施指引作用無法實現。甚至在部分大城市的信號燈、指示牌設置的非常不合理,且分布不均,給人們的出行造成了極大的不便。這些不利現象的出現不僅違背了城市道路交通設置的初衷,同時也無法發揮出城市交通設施的保障作用。
2.2城市道路交通設施施工質量得不到保障。
這反映出的施工制度執行力較差及監管工作的不到位,但是受主觀或客觀環境的影響,其施工質量的影響因素是比較多的,并且一旦出現些許的差錯則會給后期的整改工作造成較大的影響。甚至部分問題在具體的驗收工作中并未被發現,因而極大的影響了外來車輛的行駛及方向的辨別。雖然部分城市交通設施施工中的質量問題不多,但是依然需要在后續的工作中引起重視,交通安全問題不容有失,只有嚴謹、規范化的施工,才能確保交通設施工程綜合價值的實現。
2.3城市交通設施無法滿足城市道路規劃的需求。
隨著城市可用面積的逐漸減少,城市周邊的地區得到了較大的開發,作為開發區域的道路交通設施而言,應該嚴格的按照交通規劃的設計來進行,以便于更好的方便人們的出行。但是事實并非如此,部分區域的交通設施建設與道路規劃并未有機的結合起來,致使該區域的交通秩序非常混亂,這些案例屢見不鮮,因此在實際的道路規劃與交通設施的設計中需要引起重視,盡可能的將安全性、實用性落到實處,確保地方交通秩序的穩定。
3完善我國城市道路交通設施的對策
3.1科學設置道路交通設施。
信號燈的設置,按照城市的發展規劃及車流量的統計來進行合理的設置,對于一些人流量較大的公共區域必須適當的增加信號燈的數量,或者是有針對性的進行部分時間段紅路燈切換頻率的控制,由此可以加強信號燈的合理性及實用性。交通標志標線的設置應在給道路使用者的視覺產生直接而醒目的影響,不僅能夠通過視覺來實現信息的傳遞,而且在視覺上產生強烈的沖擊效果,能夠很快讓交通參與者讀懂,即要求交通標志標線使用的文字和圖形符號必須規范、簡單、直接,易于理解和接受,并具有合理、科學的信息量。提供的信息與交通標線提供的信息保持協調一致,能夠真實、客觀地反映道路交通環境情況,不能互相矛盾。必須使用國家規范的語言、文字、圖形、符號等,如生僻字應標明漢語拼音,不能隨心所欲地獨立創造出一些使人產生歧義的特殊符號。在城市高速路、快速路和其他等級有必要設置的路段一定要設置適當形式的隔離設施,設置點應在城市道路用地范圍內0.2米-0.5米,遇到橋、涵、渠、地形突變等情況,要因地制宜選擇適當的類型設施進行設置,要在適當的地方設置帶門的開口。城市道路交通電子警察監控一般分為動態電子監控和靜態電子監控兩類。動態電子監控應該設置在主要交叉路口、重要單位門口、車流量大而快的城市道路、易發生交通事故的路段、車輛違法行為集中的路段,監控范圍要保持畫面清晰,晚間使用時需有照明設施;靜態電子監控必須與紅路燈保持一致。
3.2加強管理與做好維護工作
3.2.1積極參與城市道路規劃。
道路是交通的載體,道路的修建、改造是靜態交通管理的一個重要方面,因為它直接制約著動態管理。但是,管道路修建的不管交通,管交通的制約不了修路的,這是道路修建與管理上的一大難題。為使修路與交通管理更好地結合起來,公安交通管理部門必須堅持與城市規劃、城市建設、公路管理部門緊密結合,直接參與城市道路修建改建工作中,提前介入城市道路交通設施規劃。針對各交叉路口實地勘察,掌握各交叉路口的各種交通流量及流向,了解各種交通參與者占用道路的時間和空間及其規律,從而科學、合理地進行路口渠化,使路權分配更趨合理。
3.2.2科學維護道路交通設施。
交通民警無論是指揮疏導交通,維護交通秩序,處理交通事故,還是在設置交通設施,清理路障,都是依據國家法律法規而工作的,均屬于道路交通執法的范疇,因此,每一位從事交通設施管理工作的民警都應牢固樹立執法為民的觀念。城市道路交通設施設置與管理的成敗取決于該城市交警隊伍的素質,取決于是否有一批幕后從事道路交通科學研究與監管的人員,通過他們才能提高交通管理科技含量,豐富交通管理內容,增強交通管理手段,實現交通管理的科學化和現代化。道路交通設施的設置最終要落實到具體的路面施工人員去完成,鑒于道路交通設施的特殊性要求,施工人員必須具備相應的技術資格,而且必須嚴格按照國家標準進行施工,因而施工隊伍必須經過精心挑選,由擁有相關技術資格的工程技術人員組成。
4結論
關鍵詞:城市開發新區;交通管理;交通安全
隨著城市的快速發展,國家級新區、城市經濟開發區、工業園區、物流園區等城市開發新區層出不窮,已經成為城市面積擴張的主力軍。為城市的經濟發展、招商引資等做出了突出貢獻,而開發新區道路建設快,配套交通管理設施、交通安全管理相對滯后,交通問題日益顯現。
一、開發新區交通管理現狀及面臨的問題
(一)施工區域與允許通行區域混合,相互干擾嚴重。
在相當長的一段時間內,開發區會面臨工地與開放區域同時存在的局面。開發區新建道路等級高、路面寬、路況好,但部分道路未通過綜合驗收即通車,一部分企業單位進駐后,社會車輛隨即通行,前往開放區域不得不穿行施工區域。
(二)道路交通安全設施不完善,交通安全形勢嚴峻。
平面交叉路口信號燈控制率不高,交通標志、隔離設施設置率不高,缺少道路照明設施。交叉口渠化不規范,未對車輛、行人采取合理分離、導流等形式進行組織。道路建設等級高,往往注重車輛通行而未考慮行人,致使道路寬、車速快,過街設施缺乏,行人通行不方便、不安全。道路里程快速增長與安全設施嚴重不足之間的矛盾突出,致使交通事故頻發,賠償糾紛多,社會影響嚴重。
(三)交通違法行為突出,執法力量凸現不足。
一些機動車駕駛人特別是摩托車、工程車駕駛員漠視交通法規,違規變道、逆行、超速、超載等違法行為屢見不鮮;附近居民隨意橫穿馬路、闖紅燈等交通違法行較為突出。特殊路段出現交通擁堵,違法停車現象突出,開發區建設快、面積廣,交通管理警力投入跟不上開發區發展的步伐。
二、開發新區交通管理問題分析
(一)未落實“三同時”制度。
根據《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》(國發[2012]30號2012年7月22日頒布實施)規定:嚴格落實交通安全設施與道路建設主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度,新建、改建、擴建道路工程在竣(交)工驗收時要吸收公安、安全監管等部門人員參與,嚴格安全評價,交通安全設施驗收不合格的不得通車運行。未通過綜合驗收即通車的道路,往往伴隨著交通設施不完善、安全隱患不能及時發現、設施設置不規范、管理維護不及時等問題。
(二)道路管理的權利和責任不統一。
部分開發區管理單位享受管理道路的權利,卻往往出現對道路管理責任落實不到位。道路未通過綜合驗收移交市政部門統一管理之前,不需要履行道路施工、開口等審批手續就可以施工。因此,部分開發區管理單位并不想交出道路管理權。但是,當道路缺少監管的情況下,往往道路改擴建、開口隨意性大,道路及管理設施維護不及時,設置管理不規范,交通安全問題日益突出,管理單位又希望盡快移交道路管理,以擺脫道路安全責任。
(三)道路交通參與人交通安全意識淡薄。
開發新區集居區以農轉非人口為主,出行群體的交通安全意識淡薄和法律知識欠缺,交通違法行為嚴重。還建房、公租房、場鎮等居民集城市規劃•FORUM聚區的面包車超員、酒后駕駛和低速貨車、三輪汽車違法載人等交通違法行為突出。少數駕駛員法制觀念不強,無視交通法規,缺乏交通安全意識,開車隨心所欲,不計后果;部分行人缺乏基本的交通安全常識,對交通違法行為不以為然,沒有引起足夠的重視,往往圖快圖方便,以致人車爭道現象時有發生,引發交通事故。
三、開發新區交通安全管理對策及建議
為了從根本上解決開發區的道路交通安全問題,切實強化道路交通管理,提出以下對策及建議:
(一)嚴格落實道路建設“三同時”制度。
對于已通車未驗收道路限期按規定完善手續,對于在建或新建道路嚴格落實道路“三同時”制度。按照《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》(國發[2012]30號),交通安全設施與道路建設主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用;并委托有資質的第三方對交通安全設施進行全程監理,對照設計標準,采取事前、事中、事后相結合監督措施,使同步推進工作落到實處,力爭達到道路土建工程驗收合格即可通過綜合驗收、交付使用。
(二)加強在建道路的監管。
開發區管理單位應督促建設單位加強施工區域的安全管理,采用圍擋、道閘、提示標志等措施明確劃分施工區域與允許社會車輛通行道路的界限,嚴禁社會車輛及無關人員進入施工區域,確保安全。對沒有將交通安全設施與道路建設主體工程同時設計、同時施工的在建道路,開發區管理單位要聘請有資質的單位盡快完善設計,督促相關部門和施工單位加快進度,使交通安全設施建設盡快跟上道路建設主體工程進度,同時完成投入使用。
(三)明確責任主體,建立事故預防機制。
不論道路是否移交,開發區都應明確道路責任主體,明晰工作職責,落實交通設施建設、維護管理責任單位及責任人。成立道路交通安全辦公室,負責統籌組織、協調、指導、檢查、考核各部門道路交通安全工作;建立工作例會、督查檢查、公文辦理、信息通報和經費保障等制度;開展日常交通安全隱患排查及治理工作。
(四)強化路面管控,確保安全暢通。
當地政府應重視對開發區交通管理發展所需警力投入,轄區公安交通管理部門要加強對已通車道路管控力度,優化路面管理措施,維護道路通行秩序,減少交通事故發生。一是嚴格依法管理,加強日常巡邏查工作,嚴查嚴糾各類違法行為,把事故風險降到最低。二是充分發揮交通安全檢查服務站和臨時執勤點的作用,繼續采取定點與巡邏相結合方式,提高見警率和管事率,消除駕駛人的僥幸心理。三是對重點干線道路、違法多發、秩序混亂的點段以及交通流量大、秩序混亂、事故多發的道路,要認真分析原因,因情施策,保暢通,壓事故,保安全。
參考文獻
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