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關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè);民營(yíng)企業(yè);建筑企業(yè)改革
Abstract: In recent years, with the economic development more and more quickly, the construction industry more and more fierce market competition. Construction enterprises from the reform of state-owned enterprises to private enterprises need a correct path effectively; this article carries on the discussion from three aspects of property rights system, personnel management and financial management.
Key words: state-owned enterprise; private enterprise; building enterprise reform
中圖分類號(hào):F279.23
一、產(chǎn)權(quán)制度改革
1.改革的必要性
在一起國(guó)有建筑企業(yè)與民營(yíng)建筑企業(yè)共同投標(biāo)的案例中,業(yè)主認(rèn)為,國(guó)有企業(yè)是國(guó)家的,責(zé)任心不強(qiáng),干好干壞無(wú)所謂,與企業(yè)負(fù)責(zé)人關(guān)系不大,民營(yíng)建筑企業(yè)是在為自己干,責(zé)任心強(qiáng),因此,業(yè)主相信民營(yíng)企業(yè)。由于該國(guó)企尚未進(jìn)行改制,從而失去了中標(biāo)的機(jī)會(huì)。
只有進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革,才能建立現(xiàn)代企業(yè)制度,才能順應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的潮流,真正實(shí)現(xiàn)與國(guó)際建筑企業(yè)的接軌,并最終能與國(guó)際建筑企業(yè)和民營(yíng)建筑企業(yè)在全方位的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,從而使企業(yè)在提升實(shí)力的同時(shí),發(fā)揮最大效能為國(guó)家的繁榮富強(qiáng)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2.改革的方式及成效
國(guó)有建筑企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革較為成熟的方案就是對(duì)原國(guó)有建筑企業(yè)實(shí)行資產(chǎn)重組,并最終確定法人治理結(jié)構(gòu)。在實(shí)施資產(chǎn)重組的過(guò)程中,國(guó)有資產(chǎn)人格化的是應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮的,這是整個(gè)改革的核心問(wèn)題,牽涉到企業(yè)的改革能否從一開始就在一個(gè)強(qiáng)有力的班子領(lǐng)導(dǎo)下依法有序地進(jìn)行。可以在政府的主持下,在廣泛征求企業(yè)員工及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層意見的基礎(chǔ)上,以政府派出人員為主體。組建具有兼容性的臨時(shí)機(jī)構(gòu),重要事項(xiàng)作出過(guò)渡性安排,承擔(dān)資產(chǎn)重組的職責(zé)。當(dāng)條件成熟時(shí),再按照法定程序來(lái)確定改制企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)。
而資產(chǎn)重組主要方式是進(jìn)行股份制改革。由社會(huì)法人和自然人出資置換國(guó)有資產(chǎn),使國(guó)有企業(yè)變?yōu)槊駹I(yíng)企業(yè)。堅(jiān)持兩個(gè)持大股,不搞人人持股,是建立經(jīng)營(yíng)者與企業(yè)利益捆綁機(jī)制的有效途徑。主要是基于如下幾個(gè)方面的考慮:有利于形成利益與風(fēng)險(xiǎn)一致性,經(jīng)營(yíng)者持大股,使資產(chǎn)責(zé)任主體到位,盈利大,同樣風(fēng)險(xiǎn)也大,經(jīng)營(yíng)者的壓力大了,搞好企業(yè)的動(dòng)力同樣也大;有利于調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者積極性,搞好企業(yè)的關(guān)鍵在于經(jīng)營(yíng)層,在于企業(yè)家,只有經(jīng)營(yíng)層控股,主要經(jīng)營(yíng)持大股,把經(jīng)營(yíng)層和主要經(jīng)營(yíng)者積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),企業(yè)就有希望,職工的利益也就有保證;有利于形成責(zé)任與權(quán)力一致,經(jīng)營(yíng)層持大股,責(zé)任大,權(quán)利也大,能夠按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求形成科學(xué)的決策機(jī)制;有利于解決“大鍋飯”問(wèn)題,人人持股,仍然是吃大鍋飯。
實(shí)踐證明,國(guó)有建筑企業(yè)改革為民營(yíng)企業(yè),才能順應(yīng)人性的特點(diǎn),順應(yīng)歷史的潮流,才能將建筑企業(yè)在同行競(jìng)爭(zhēng)的劣勢(shì)徹底扭轉(zhuǎn),才能使建筑企業(yè)在全國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)中奉獻(xiàn)最大的力量。 二、人才管理的改革
1.建立激勵(lì)機(jī)制
隨著中國(guó)加入世界貿(mào)易組織和全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,人力資源管理在民營(yíng)建筑企業(yè)管理中的地位和作用日益增強(qiáng),而采用員工激勵(lì)機(jī)制提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力已成為當(dāng)今我國(guó)民營(yíng)建筑企業(yè)的必要選擇,也使眾多的民營(yíng)建筑企業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)一體化的過(guò)程中核心競(jìng)爭(zhēng)力大大增強(qiáng)。這一點(diǎn)值得國(guó)有建筑企業(yè)借鑒和學(xué)習(xí)。
調(diào)查表明,我國(guó)有56.7%的高科技私營(yíng)企業(yè)將獎(jiǎng)金作為首選的激勵(lì)方式,有42.8%的公司把給予員工更大的信任和自作為主要的激勵(lì)方式,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層、核心技術(shù)人員和其他業(yè)務(wù)骨干應(yīng)給予確定性收放,如果這種收入偏低就會(huì)導(dǎo)致人才流失。
2.激勵(lì)方式的探討
根據(jù)調(diào)查表明,單純的采用傳統(tǒng)的薪酬激勵(lì),沒有其他長(zhǎng)效激勵(lì)方式,缺乏長(zhǎng)效激勵(lì),企業(yè)價(jià)值的變動(dòng)與員工的激勵(lì)機(jī)制幾乎不存在相關(guān)性,那么這種激勵(lì)機(jī)制是一種短期行為,是失敗的。
根據(jù)對(duì)一些成功的運(yùn)用激勵(lì)人才機(jī)制使企業(yè)活力十足,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)研究表明,要激發(fā)和調(diào)動(dòng)人們的積極性,就要研究人的需要,人對(duì)工作的滿意度,采取相應(yīng)的措施,使他們的各種正當(dāng)需要得到適當(dāng)?shù)臐M足。而人才包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層、核心技術(shù)人員、其他業(yè)務(wù)骨干及所有的普通員工,因?yàn)槠髽I(yè)的業(yè)績(jī)是靠所有的人通力合作而取得的。因而對(duì)人才的激勵(lì)措施應(yīng)包含對(duì)普通員工在內(nèi)所有人的方法措施。
導(dǎo)致員工對(duì)工作滿意與否的因素是多方面的,主要有以下6個(gè)方面的原因:(1)報(bào)酬,因?yàn)閳?bào)酬能直接滿足員工的多種需要;(2)工作本身,工作本身的多樣化和對(duì)工作方法及工作進(jìn)度的自是決定工作滿意度的重要因素;(3)提升,提升機(jī)會(huì)意味著管理權(quán)力工作內(nèi)容和報(bào)酬的積極變化;(4)管理,以員工為中心,從員工角度著想的管理,或讓員工影響、參與決策管理方式無(wú)疑更受員工的歡迎;(5)工作群體,有友好和富于合作精神的同事,對(duì)員工來(lái)說(shuō),可以得到工作以外的慰藉和依靠感;(6)工作條件,好的工作條件能帶來(lái)較好生理上的舒適,工作時(shí)間長(zhǎng)短的彈性直接影響員工“八小時(shí)以外的生活質(zhì)量”。
三、財(cái)務(wù)管理制度的改革
1.財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理核心
企業(yè)管理的核心是財(cái)務(wù)管理,財(cái)務(wù)管理的核心是資金管理,資金管理的核心是現(xiàn)金流量管理,建筑企業(yè)尤其如此。要把強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理作為推行現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容,貫徹落實(shí)到企業(yè)內(nèi)部各個(gè)職能部門。辦企業(yè)最重要的一條法規(guī)是資金必須高度集中統(tǒng)一管理,建筑企業(yè)是以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益為中心的,必須集合資金這一最基本的優(yōu)勢(shì),才能有效參與競(jìng)爭(zhēng)。
2.投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性財(cái)務(wù)分析
成功的民營(yíng)建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)部門目前通常運(yùn)用現(xiàn)代管理方法參與新投資項(xiàng)目、資產(chǎn)重組項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)、成本與收益等論證考核評(píng)價(jià)工作,從財(cái)務(wù)管理角度提出改善投資管理,采取強(qiáng)化管理抑或合并、轉(zhuǎn)讓、終止、撤銷、清理出售等建議,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
投資決策一般遵循以下要求:有階段性,保證重點(diǎn),集中力量,不平鋪直敘;理性,只涉足與主業(yè)相關(guān)的領(lǐng)域;有人力和資本上的剩余能力,其中資金方面是指自有可動(dòng)用資金加上以項(xiàng)目名義進(jìn)行的適度負(fù)債經(jīng)營(yíng),不能長(zhǎng)時(shí)期搞流動(dòng)資金長(zhǎng)期化、固定化;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有充分的估計(jì)。投資要有一點(diǎn)冒險(xiǎn)精神,但一定要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的代價(jià)進(jìn)行測(cè)算并與收益進(jìn)行比較;投資有前瞻性,有能產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的項(xiàng)目,以增強(qiáng)發(fā)展后勁。
國(guó)有建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體制的改革,除了通過(guò)資產(chǎn)重組讓專業(yè)集團(tuán)來(lái)經(jīng)營(yíng)管理房地產(chǎn)業(yè)等資金密集型和智力密集型的行業(yè)之外,還應(yīng)在全系統(tǒng)建立健全以風(fēng)險(xiǎn)管理為中心的調(diào)研、評(píng)估、決策以及相應(yīng)的制度,從源頭上來(lái)減少或杜絕權(quán)力腐敗及決策失誤。因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)是無(wú)序的,而風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇往往與生俱來(lái)。
3.建立合理的財(cái)務(wù)控制制度
完善財(cái)務(wù)處理流程。建筑企業(yè)任何重大的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)決策,應(yīng)當(dāng)有科學(xué)的財(cái)務(wù)處理程序。財(cái)務(wù)人員要參與制訂企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,把好資金支付審查關(guān)。
強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)工作。內(nèi)部審計(jì)也就顯得非常重要。企業(yè)對(duì)于各部門的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的事前、事中和事后的財(cái)務(wù)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)工作。內(nèi)部審計(jì)工作必須創(chuàng)新,要從事后的財(cái)務(wù)收支審計(jì)向經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)、管理審計(jì)、內(nèi)部控制制度評(píng)價(jià)、工程項(xiàng)目預(yù)(決)算審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)等領(lǐng)域發(fā)展。要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)提出解決問(wèn)題的辦法與措施,從而提高整個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平,同時(shí)端正整個(gè)企業(yè)的風(fēng)氣。
4.抓好財(cái)務(wù)管理的具體工作
努力提高資金的使用效率,使資金運(yùn)用產(chǎn)生最佳的效果。為此,首先要使資金的來(lái)源和動(dòng)用得到有效配合。合理地進(jìn)行資金分配,流動(dòng)資金和固定資金的占用應(yīng)有效配合。
加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)控制。建筑企業(yè)應(yīng)建立健全財(cái)產(chǎn)物資管理的內(nèi)部控制制度,在物資采購(gòu)、領(lǐng)用、銷售及樣品管理上建立規(guī)范的操作程序,堵住漏洞,維護(hù)安全。對(duì)財(cái)產(chǎn)的管理與記錄分開,以形成有力的內(nèi)部牽制,決不能把資產(chǎn)管理、記錄、檢查核對(duì)等交由一個(gè)人來(lái)做。定期檢查盤點(diǎn)財(cái)產(chǎn),督促管理人員和記錄人員保持警戒而不至于疏忽。
加強(qiáng)對(duì)存貨和應(yīng)收賬款的管理。加強(qiáng)存貨管理,盡可能壓縮過(guò)時(shí)的庫(kù)存物資,避免資金呆滯,并以科學(xué)的方法來(lái)確保存貨資金的最佳結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理,對(duì)賒銷客戶的信用進(jìn)行調(diào)研評(píng)定,定期核對(duì)應(yīng)收賬款,制定完善的收款管理辦法,嚴(yán)格控制賬齡。對(duì)死賬、呆賬,要在取得確鑿證據(jù)后,進(jìn)行妥善的會(huì)計(jì)處理。
關(guān)鍵詞:建筑學(xué) 實(shí)踐能力 校企合作
中圖分類號(hào):G646 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1673-9795(2013)08(b)-0045-01
校企合作是學(xué)校與企業(yè)建立的一種合作模式。面對(duì)激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng),應(yīng)用型高等院校為抓好教育質(zhì)量,培養(yǎng)適用于企業(yè)發(fā)展的建筑學(xué)專業(yè)一線人才,采取與企業(yè)合作的方式,將實(shí)踐能力的培養(yǎng)落到實(shí)處。校企合作是一種注重培養(yǎng)質(zhì)量,注重在校學(xué)習(xí)與企業(yè)實(shí)踐,注重學(xué)校與企業(yè)資源、信息共享的“雙贏”模式。
1 校企合作的必要性
(1)人才培養(yǎng)的需要。我院建筑學(xué)專業(yè)實(shí)行的“3+1”人才培養(yǎng)模式,其內(nèi)涵是前三年在學(xué)校內(nèi)完成基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí),最后一年要在企業(yè)進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí),甚至畢業(yè)設(shè)計(jì)。若想真正的將實(shí)踐環(huán)節(jié)落實(shí)到位,這種模式必然導(dǎo)致需要大力推動(dòng)與企業(yè)的全方位合作。(2)校企雙方的需要。校企合作,做到了學(xué)校與企業(yè)信息、資源共享,學(xué)校利用企業(yè)提供設(shè)備,企業(yè)也不必為培養(yǎng)人才擔(dān)心場(chǎng)地問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了讓學(xué)生在校所學(xué)與企業(yè)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合,讓學(xué)校和企業(yè)的設(shè)備、技術(shù)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),節(jié)約了教育與企業(yè)成本,是“雙贏”模式。(3)學(xué)生成長(zhǎng)的需要。校企合作讓學(xué)生深入到工作第一線,使他們?cè)趯W(xué)習(xí)和工作兩種環(huán)境中成長(zhǎng),有計(jì)劃地使他們的事業(yè)心、責(zé)任感、協(xié)作精神、組織紀(jì)律及創(chuàng)新能力等方面得以培養(yǎng),綜合素質(zhì)得以提高。
2 校企合作的模式
2.1 學(xué)校走進(jìn)企業(yè)
學(xué)生在大四的時(shí)候,在學(xué)校或企業(yè)的雙方努力下,以頂崗的形式走向真正的工作崗位,通過(guò)幾個(gè)月的實(shí)習(xí),學(xué)習(xí)知識(shí),鍛煉實(shí)踐能力的同時(shí),為企業(yè)創(chuàng)造一定的效益,同時(shí)企業(yè)也可以擇優(yōu)錄取,直接就業(yè),省去了員工的培訓(xùn)時(shí)間。
2.2 企業(yè)走進(jìn)學(xué)校
通過(guò)工作室的模式,讓企業(yè)走進(jìn)學(xué)校,讓建筑學(xué)專業(yè)的學(xué)生在校內(nèi)的工作室,真題真做,做企業(yè)正在進(jìn)行的設(shè)計(jì)任務(wù),這種模式既可以解決企業(yè)場(chǎng)地不足的問(wèn)題,同時(shí),也解決了學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備不足的問(wèn)題,真正做到企業(yè)與學(xué)校資源共享,獲得“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的多贏途徑。
2.3 校企互動(dòng)式
企業(yè)參與學(xué)校的人才培養(yǎng)方案制定,并指派優(yōu)秀管理者或設(shè)計(jì)師到學(xué)校擔(dān)任具有需要豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的課程教師,如設(shè)計(jì)類課程。企業(yè)設(shè)計(jì)師走進(jìn)學(xué)校給學(xué)生授課的同時(shí),學(xué)校的教師也到企業(yè)去培養(yǎng)實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn),通過(guò)校企雙方的互動(dòng),使學(xué)生在其中獲得實(shí)踐能力訓(xùn)練,既是提高專業(yè)技能的過(guò)程,也為企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品、為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的過(guò)程,既解決了學(xué)校實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地和經(jīng)費(fèi)匱乏的問(wèn)題,又練就了學(xué)生過(guò)硬的本領(lǐng),真正實(shí)現(xiàn)在育人中創(chuàng)收、在創(chuàng)收中育人。
3 校企合作存在的問(wèn)題
3.1 缺乏體質(zhì)、機(jī)制和制度的保障
目前的校企合作,都是通過(guò)學(xué)校與企業(yè)的合作關(guān)系,或個(gè)人或工作上的接觸,雙方自己爭(zhēng)取來(lái)的,是自發(fā)。這種關(guān)系沒有任何的國(guó)家政策的保障,缺乏相應(yīng)體制、機(jī)制和制度的保障。從整體上看,合作的層面還比較低,合作的穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性還比較差,合作的效能還沒有充分發(fā)揮。
3.2 不對(duì)等性
學(xué)校要執(zhí)行人才培養(yǎng)方案,務(wù)必要將實(shí)踐環(huán)節(jié)落到實(shí)處,切實(shí)培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的建筑學(xué)專業(yè)專門人才,可企業(yè)還是以利益和效益為主,其運(yùn)行機(jī)制決定他們不能白做無(wú)用功,企業(yè)被動(dòng)甚至不動(dòng),缺乏合作辦學(xué)的內(nèi)在動(dòng)力。這種情形下,往往是學(xué)校對(duì)于校企合作的積極性大于企業(yè),目前學(xué)校的普遍做法也是主動(dòng)到對(duì)口、有實(shí)力的企業(yè)去談合作。一方是有積極性沒有主動(dòng)權(quán)的院校;一方是有主動(dòng)權(quán)沒有積極性的企業(yè),本應(yīng)是平等互利的合作雙方,在這對(duì)矛盾中,卻很難達(dá)到對(duì)等和均衡,必然導(dǎo)致校企合作的根基不穩(wěn)。
3.3 脆弱性
由于合作雙方的不對(duì)等,合作關(guān)系很難長(zhǎng)久保持。對(duì)于學(xué)校,即使跟企業(yè)的合作已經(jīng)很穩(wěn)定,也有可能一夕之間因企業(yè)更換領(lǐng)導(dǎo)或效益原因,合作破滅;對(duì)于企業(yè),學(xué)生素質(zhì)無(wú)法保證,學(xué)生安全問(wèn)題更為突出。這種靠感情和人脈關(guān)系促成的合作是很脆弱的,是經(jīng)不起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮沖擊的,甚至?xí)蚋星榈霓D(zhuǎn)移、人脈關(guān)系的中斷而終止。這些問(wèn)題導(dǎo)致校企合作的關(guān)系十分脆弱,缺乏穩(wěn)定性,難以建立長(zhǎng)期有效的合作機(jī)制。
4 加強(qiáng)校企合作的對(duì)策建議
4.1 制定完備的保障體系
校企合作辦學(xué)這一模式在世界各國(guó)都是高等院校培養(yǎng)滿足市場(chǎng)需要的應(yīng)用型人才的成功經(jīng)驗(yàn),他們?nèi)〉贸晒?jīng)驗(yàn)很重要的條件是國(guó)家對(duì)校企合作辦學(xué)提供了良好的制度支持。我們國(guó)家也應(yīng)在相應(yīng)領(lǐng)域出臺(tái)一些政策法規(guī),來(lái)給校企合作保駕護(hù)航。如明確說(shuō)明企業(yè)的義務(wù)、規(guī)定相應(yīng)的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),以及國(guó)家職業(yè)資格和認(rèn)證框架內(nèi)容,學(xué)校根據(jù)企業(yè)的要求也可以開展相應(yīng)的課程教學(xué)活動(dòng)。充分使用國(guó)家投入和國(guó)家激勵(lì)兩種手段,充分調(diào)動(dòng)學(xué)校和企業(yè)兩個(gè)積極性,推動(dòng)校企合作的健康發(fā)展。
4.2 建立校企合作的評(píng)價(jià)體系和有效的激勵(lì)機(jī)制
國(guó)家應(yīng)對(duì)積極參與校企合作并取得良好效果的企業(yè)實(shí)施多方面的激勵(lì),承認(rèn)企業(yè)在校企合作中做出的突出貢獻(xiàn),授予榮譽(yù),認(rèn)定其為應(yīng)用型人才培養(yǎng)實(shí)習(xí)基地,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)在企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定、企業(yè)綜合實(shí)力評(píng)估省給予傾斜或獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)開展校企合作良好、成果突出的學(xué)校在資金分配上給予傾斜,在重大項(xiàng)目上給予優(yōu)先支持。
4.3 凸顯校企合作優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)雙贏
從深層次合作角度動(dòng)腦筋,找出校企合作的優(yōu)勢(shì)。對(duì)企業(yè)而言,學(xué)校讓企業(yè)優(yōu)先錄取實(shí)習(xí)中出色的學(xué)生,使企業(yè)降低了招工、用人方面的成本和風(fēng)險(xiǎn),特別是對(duì)建筑學(xué)專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō),實(shí)習(xí)中能更好的認(rèn)清學(xué)生的優(yōu)勢(shì),為企業(yè)能夠任人唯賢;通過(guò)校企合作,將企業(yè)文化與理念傳輸給教師和學(xué)生,擴(kuò)大了企業(yè)品牌和無(wú)形資產(chǎn)的影響,早就了企業(yè)的潛在合作伙伴和客戶群體。就學(xué)校而言,在合作過(guò)程中有效的提高了教學(xué)質(zhì)量,對(duì)逐步推廣到合作改革現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式等方面有著不可估量的現(xiàn)實(shí)意義。
5 結(jié)論
建筑學(xué)專業(yè)是一個(gè)以實(shí)踐為主要能力指標(biāo)的專業(yè),從人才培養(yǎng)模式來(lái)講,校企合作是其能夠培養(yǎng)出“應(yīng)用性、職業(yè)型、開放式”人才的必經(jīng)之路,從教育的社會(huì)效益而言,校企合作是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,共同培育社會(huì)急需的技術(shù)型、應(yīng)用型人才,通過(guò)校企合作使企業(yè)得到人才,學(xué)生得到技能,學(xué)校得到發(fā)展;從而實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、互惠互利、共同發(fā)展”的雙贏結(jié)果。
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關(guān)鍵詞:自主學(xué)習(xí);第二課堂;英語(yǔ)專I學(xué)習(xí)
中圖分類號(hào):H319 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1673-2596(2016)12-0262-02
經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,對(duì)人才素質(zhì)提出更高的要求。而對(duì)高校而言,如何培養(yǎng)出更多、更優(yōu)秀的適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的有自主性的,高素質(zhì)新型人才是今后進(jìn)行教育教學(xué)改革的出發(fā)點(diǎn)。本文結(jié)合應(yīng)用型高校的現(xiàn)狀,從第二課堂的角度探討自主與實(shí)踐的應(yīng)用型英語(yǔ)專業(yè)人才培養(yǎng)模式。
一、自主學(xué)習(xí)與第二課堂
自主學(xué)習(xí)是與傳統(tǒng)的接受學(xué)習(xí)相對(duì)應(yīng)的一種高效學(xué)習(xí)方式。自主學(xué)習(xí)的概念起源于20世紀(jì)60年代對(duì)終生學(xué)習(xí)技能和培養(yǎng)獨(dú)立思考者的討論。西方教育家基于人本主義心理學(xué)和認(rèn)知心理學(xué)的觀點(diǎn),提出結(jié)構(gòu)主義教學(xué)理論與人本主義教學(xué)理論,并結(jié)合建構(gòu)主義教學(xué)理論及元認(rèn)知理論,提出了“培養(yǎng)獨(dú)立人格與創(chuàng)新思想,提高創(chuàng)造能力以適應(yīng)時(shí)代變化”的教育理念。1983年,我國(guó)教育家朱九思等在《高等學(xué)校管理》一書中率先提出了“第二課堂”的概念,指出,第二課堂是在教學(xué)計(jì)劃之外,引導(dǎo)和組織學(xué)生開展的各種有意義的健康的課外活動(dòng)。這個(gè)課堂的活動(dòng)包括:政治性的、學(xué)術(shù)性的、知識(shí)性的、健身性的、娛樂(lè)性的、公益性的、有酬性的活動(dòng)等。我們認(rèn)為,第二課堂是相對(duì)于第一課堂而言的。第一課堂是依據(jù)教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱,在規(guī)定的教學(xué)時(shí)間里進(jìn)行的課堂教學(xué)活動(dòng);而第二課堂是指在第一課堂之外,在學(xué)校統(tǒng)一管理下、在教師的指導(dǎo)下開展的一切與學(xué)生教育相關(guān)的活動(dòng)。例如課余理論學(xué)習(xí)、文體活動(dòng)、科技創(chuàng)新、社會(huì)實(shí)踐等。我國(guó)現(xiàn)階段正處在高等教育大國(guó)向高等教育強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的重要階段,全面提高高等教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量上升到了戰(zhàn)略高度。第二課堂作為高校培養(yǎng)實(shí)踐創(chuàng)新型人才主要途徑,越來(lái)越引起重視。隨著大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)改革的不斷深入,現(xiàn)代大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)方式已經(jīng)發(fā)生了巨大變化,教師和學(xué)生都不再滿足于單一的傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式。為了適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)快速發(fā)展的要求,提高學(xué)生的英語(yǔ)學(xué)習(xí)能力和應(yīng)用能力,廣大教師和學(xué)生都積極地投入到豐富多彩的大學(xué)英語(yǔ)第二課堂活動(dòng)中。第二課堂以學(xué)生為中心,提供比課內(nèi)學(xué)習(xí)豐富得多的教學(xué)手段和內(nèi)容。學(xué)生以第二課堂活動(dòng)為平臺(tái),對(duì)所學(xué)知識(shí)進(jìn)行對(duì)應(yīng)性的操練,以達(dá)到學(xué)會(huì)使用語(yǔ)言的最終目的。大學(xué)英語(yǔ)第二課堂教學(xué)的開展與新的高校課堂模式、教育理念和現(xiàn)代化教學(xué)手段所提供的教學(xué)氛圍相吻合。
二、開展第二課堂的制約因素
近幾年,尤其是在“大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃”提出之后,我國(guó)各高校在第二課堂建設(shè)方面取得了一些成績(jī),但是第二課堂還是有一些制約因素的存在。
(一)對(duì)第二課堂育人功能的認(rèn)識(shí)不充分。有些高校認(rèn)為,第二課堂有助于豐富同學(xué)們業(yè)余的文化生活,培養(yǎng)同學(xué)們的興趣愛好,營(yíng)造一種校園活動(dòng)氣氛,處在一種補(bǔ)充和從屬的地位,因此部分教師對(duì)第二課堂漠不關(guān)心。許多學(xué)校在校園規(guī)劃建設(shè)、教學(xué)設(shè)施等硬件建沒和設(shè)施配備的安排和使用中關(guān)注的是第一課堂教學(xué)的需要,導(dǎo)致大量學(xué)生自發(fā)組織的第二課堂在開展過(guò)程中只能借助其他途徑申請(qǐng)適合活動(dòng)特點(diǎn)的場(chǎng)地。
(二)對(duì)第二課堂缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,也不予以有效引導(dǎo)。目前,大部分高校都沒有將第二課堂列入教學(xué)計(jì)劃,進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃。加之高校辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大以后,人均教學(xué)設(shè)施不足,出現(xiàn)了第一課堂與第二課堂爭(zhēng)奪時(shí)間、設(shè)備等現(xiàn)象。對(duì)此,學(xué)校首先保證的是第一課堂,這樣給第二課堂的運(yùn)行帶來(lái)了難度。多數(shù)高校對(duì)學(xué)生個(gè)體參與第二課堂活動(dòng)缺乏更有效地引導(dǎo),對(duì)學(xué)生是否參與、如何參與等缺乏系統(tǒng)引導(dǎo),也沒有專門的導(dǎo)師針對(duì)學(xué)生的特點(diǎn)進(jìn)行“因材施教”式的指導(dǎo)。
(三)缺乏高水平教師的指導(dǎo)。雖然目前絕大多數(shù)高校對(duì)學(xué)生的科技活動(dòng)非常重視,并為學(xué)生科技活動(dòng)配備了專門的導(dǎo)師,但是這類導(dǎo)師數(shù)量有限,且主要是來(lái)自共青團(tuán)組織、學(xué)生思政隊(duì)伍。僅僅靠這些從事學(xué)生工作的老師來(lái)完成幾萬(wàn)人的第二課堂教育,幾乎是不可能的。另外,因?yàn)閺氖逻@一工作的教師主要是思想政治工作者,知識(shí)結(jié)構(gòu)比較單一,無(wú)法開展與專業(yè)關(guān)系密切的活動(dòng),所以,一直以來(lái)第二課堂教育的功能都沒有得到充分的發(fā)揮。
三、開展大學(xué)英語(yǔ)第二課堂的必要性與重要性
改革英語(yǔ)教學(xué)模式,不僅要改革教學(xué)形式和教學(xué)手段,更要轉(zhuǎn)變教學(xué)理念。就是從以教師為中心的單純傳授語(yǔ)言知識(shí)和技能的模式,轉(zhuǎn)變到以學(xué)生為中心、以傳授語(yǔ)言技能與知識(shí)為基礎(chǔ),突出培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力和語(yǔ)言表達(dá)能力的模式。在保證第一課堂質(zhì)量的前提下,將第一課堂的教學(xué)與第二課堂的活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),培養(yǎng)學(xué)生在學(xué)習(xí)英語(yǔ)過(guò)程中的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,擴(kuò)寬學(xué)生的知識(shí)視野,全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
(一)大學(xué)英語(yǔ)第二課堂能夠有效提高學(xué)生對(duì)英語(yǔ)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。有了熱愛英語(yǔ)的動(dòng)力就會(huì)開始變得喜歡學(xué)習(xí)英語(yǔ),這樣英語(yǔ)學(xué)習(xí)將不再是學(xué)生的負(fù)擔(dān),而是變成了學(xué)生喜歡的活動(dòng),從而提高學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)的質(zhì)量。
(二)第二課堂教學(xué)方式靈活豐富,可以滿足學(xué)生對(duì)個(gè)性化發(fā)展的需求。英語(yǔ)第一課堂雖然是學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)的主渠道,但是同樣也有局限性。大學(xué)英語(yǔ)課堂時(shí)間有限,不可能每一個(gè)學(xué)生都能照顧到,學(xué)生的英語(yǔ)能力也就很難得到均衡發(fā)展。但是大學(xué)英語(yǔ)第二課堂恰好能彌補(bǔ)這種不足,第二英語(yǔ)課堂可以根據(jù)學(xué)生自身的實(shí)際開展有針對(duì)性的教育,使每一個(gè)學(xué)生都能根據(jù)自身特點(diǎn)找準(zhǔn)自己的定位,從而都進(jìn)行個(gè)性化學(xué)習(xí)。
(三)大學(xué)英語(yǔ)第二課堂可以促進(jìn)學(xué)生對(duì)英語(yǔ)學(xué)習(xí)的獨(dú)立性和自主性,充分發(fā)掘?qū)W生的潛力。大學(xué)與中學(xué)的學(xué)習(xí)環(huán)境不同,大學(xué)更強(qiáng)調(diào)自我管理、自主學(xué)習(xí)。大學(xué)英語(yǔ)課堂主要給學(xué)生起引導(dǎo)的作用,僅靠英語(yǔ)課堂教學(xué)很難滿足學(xué)生的成長(zhǎng)要求,因此要重視大學(xué)英語(yǔ)第二課堂。第二課堂的中心是學(xué)生,他們不再是英語(yǔ)學(xué)習(xí)的被動(dòng)接受者,而是參與者,這有助于提升他們的學(xué)習(xí)熱情,促進(jìn)他們英語(yǔ)學(xué)習(xí)的理解和正遷移,展現(xiàn)自己的風(fēng)采。
四、英語(yǔ)教學(xué)的第二課堂的開展形式
英語(yǔ)教學(xué)的第二課堂指的是在課外以傳統(tǒng)和現(xiàn)代科技手段所構(gòu)筑的豐富的富有個(gè)性化的學(xué)習(xí)、接觸和使用英語(yǔ)的空間。具體來(lái)說(shuō)有以下幾種開展形式:
(一)英語(yǔ)角。英語(yǔ)角的作用是給學(xué)生提供一個(gè)模擬的口語(yǔ)交際應(yīng)用的環(huán)境。學(xué)生可以在英語(yǔ)角大聲朗讀、背誦課文,或者唱一首英文歌曲;進(jìn)行小組交談或是舉辦辯論賽,使W生在實(shí)際語(yǔ)言運(yùn)用中潛移默化地獲得了英語(yǔ)知識(shí)和口語(yǔ)技能。
(二)英語(yǔ)廣播和墻報(bào)。英語(yǔ)廣播可在各院各系征稿,廣招英語(yǔ)口語(yǔ)好的學(xué)生進(jìn)行播音,每周兩到三次;老師也可加入其中,編寫播音稿及播音。讓學(xué)生在校園的各個(gè)角落都能感受到英語(yǔ)。英語(yǔ)墻報(bào)可以先分班進(jìn)行,再進(jìn)行年級(jí)評(píng)比。諸如英語(yǔ)廣播和墻報(bào)的活動(dòng)可以給學(xué)生們提供一個(gè)展示自我英語(yǔ)的舞臺(tái),并使自身英語(yǔ)水平得到鍛煉提升。
(三)英語(yǔ)表演。英語(yǔ)表演可以讓學(xué)生根據(jù)現(xiàn)有劇本表演,也可以讓學(xué)生依據(jù)自己所學(xué)知識(shí)編寫新劇本表演。學(xué)生除了編寫臺(tái)詞,還要設(shè)計(jì)表情、動(dòng)作、服裝、道具、舞臺(tái)背景、燈光等,不但加深學(xué)生對(duì)英語(yǔ)的理解,還可以使學(xué)生各方面的才能都得到充分的展現(xiàn)和鍛煉。
(四)搜集設(shè)計(jì)英語(yǔ)廣告和標(biāo)語(yǔ)。老師先將一些喜聞樂(lè)見的英語(yǔ)廣告展示給同學(xué),引導(dǎo)學(xué)生分析廣告語(yǔ)言的用語(yǔ)和句子特征。學(xué)生在課后收集自己喜歡的英語(yǔ)廣告,將其制成卡片,或剪貼裝訂成圖文并茂的英語(yǔ)畫冊(cè),并定期流會(huì),從而提高學(xué)生各種領(lǐng)域英語(yǔ)能力。
(五)網(wǎng)上英語(yǔ)閱讀。互聯(lián)網(wǎng)是現(xiàn)代獲取信息的最大來(lái)源,引導(dǎo)學(xué)生充分利用互聯(lián)網(wǎng)資源增加英語(yǔ)閱讀量,拓展視界,可以有效地提高學(xué)生獲取和處理英語(yǔ)信息的能力。閱讀網(wǎng)上英文材料正在成為英語(yǔ)學(xué)習(xí)的一部分,隨著時(shí)間的推移,網(wǎng)上閱讀將越來(lái)越顯現(xiàn)出它的方便快捷及重要性。
此外,英語(yǔ)課外活動(dòng)還可以采取英語(yǔ)朗誦、講故事、唱歌、演講、主題班會(huì)、展覽和英語(yǔ)沙龍等形式,這些活動(dòng)都可以極大地調(diào)動(dòng)學(xué)生的興趣,培養(yǎng)學(xué)生的自主性和創(chuàng)新意識(shí)。
開展第二課堂活動(dòng)能夠有效提高學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力使學(xué)生由“學(xué)會(huì)”變成“會(huì)學(xué)”,能夠全面提高他們的素質(zhì),培養(yǎng)了學(xué)生創(chuàng)造性解決實(shí)際問(wèn)題的能力和保持可持續(xù)發(fā)展的能力。第二課堂的靈活性影響著的學(xué)生有創(chuàng)造性的去對(duì)待日常學(xué)習(xí)生活中的每一件事,這也體現(xiàn)了自主學(xué)習(xí)的本質(zhì)要求。在第二課堂上學(xué)生學(xué)會(huì)如何創(chuàng)造性的學(xué)習(xí),如何與他人合作,通過(guò)對(duì)知識(shí)的理解和學(xué)習(xí),自主能力更加突出,并把這種新的思維方式和思維習(xí)慣運(yùn)用到以后的學(xué)習(xí)中。
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進(jìn)一步的調(diào)查則顯示,蒙草抗旱的主營(yíng)業(yè)務(wù)事實(shí)上長(zhǎng)期被局限在有限的地域和空間內(nèi),幾乎不存在跨地域擴(kuò)張的可能,這也是導(dǎo)致其不得不接受“墊資”、“回款慢”等惡劣經(jīng)營(yíng)條件的根本原因。
另外,與東方園林(002310)、棕櫚園林(002431)、鐵漢生態(tài)(300197)等園林類上市公司相比,蒙草抗旱有著極大的業(yè)務(wù)差距,盈利模式、投資價(jià)值相去甚遠(yuǎn)。其行業(yè)屬性十分模糊,難以簡(jiǎn)單的歸納到“園林類”公司,但在招股書中公司卻將自己與上述園林類公司相提并論,帶有明顯的“掛羊頭賣狗肉”傾向。至發(fā)行公告中,公司正式的行業(yè)劃分則是“其他土木工程建筑業(yè)”,發(fā)行市盈率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于行業(yè)平均水平。
掛羊頭賣狗肉 毫無(wú)擴(kuò)張潛力
蒙草抗旱招股書顯示,公司超過(guò)95%以上的業(yè)務(wù)集中在內(nèi)。而在內(nèi),蒙草抗旱的業(yè)務(wù)更只是集中在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地市——呼和浩特、包頭、鄂爾多斯、烏海、巴彥淖爾市以及烏蘭察布市等地占蒙草抗旱當(dāng)年業(yè)務(wù)收入的比重在80%左右。
蒙草抗旱業(yè)務(wù)地域如此集中,究竟是缺乏擴(kuò)張資金,抑或是本身就缺乏擴(kuò)張的潛力和可能?
記者了解到,導(dǎo)致蒙草抗旱業(yè)務(wù)地域如此集中的原因,正是其主營(yíng)業(yè)務(wù)的“特殊性”。盡管蒙草抗旱在招股書中把自己與東方園林、棕櫚園林等園林類上市公司相提并論,但公司的業(yè)務(wù)實(shí)際上卻與這些園林類公司差別很大。
蒙草抗旱近80%的業(yè)務(wù)更為專業(yè)的表述是“生態(tài)修復(fù)”,也就是在我國(guó)干旱半干旱地區(qū)運(yùn)用蒙草(內(nèi)蒙古地區(qū)的草本植物)進(jìn)行節(jié)約型生態(tài)環(huán)境建設(shè),在沙漠地區(qū)、道路邊坡、鹽堿地等區(qū)域種植蒙草。剩下的20%業(yè)務(wù)是在上述的三、四線城市的公園和建筑物周邊區(qū)域進(jìn)行綠化(也是以種草為主)。
籠統(tǒng)的將蒙草抗旱歸入“園林類”看似沒有大問(wèn)題,但公司實(shí)際上不僅沒有多少園林景觀建設(shè),而且也沒法分享園林景觀建設(shè)的巨大市場(chǎng)。
以東方園林為例,東方園林以北京和深圳兩地的政府城市景觀園林工程和城市房地產(chǎn)開發(fā)中的園林建設(shè)為主,并在上市后積極擴(kuò)張,近期在福建和湖北均有項(xiàng)目拓展。由于園林建設(shè)與城市擴(kuò)張、地產(chǎn)項(xiàng)目相接軌,尤其是在房地產(chǎn)業(yè)的景氣周期內(nèi),東方園林的項(xiàng)目都有充足資金保障,財(cái)務(wù)上體現(xiàn)為良好的現(xiàn)金流,以及較高的毛利率。這與現(xiàn)金流幾近斷竭的蒙草抗旱有著根本的差別。
同樣的,棕櫚園林在今年6月份快速切入山東市場(chǎng),市政園林建設(shè)業(yè)務(wù)擴(kuò)張步伐也在加快。
從上述分析中不難看出,蒙草抗旱引以為優(yōu)勢(shì)的“蒙草”恰也是其短板,在業(yè)務(wù)上將公司局限在降水稀少、干旱高寒、風(fēng)沙大,自然條件惡劣的有限地域內(nèi)。并且,與一般意義上的園林業(yè)務(wù)相比,蒙草抗旱的開工時(shí)段受到秋冬季節(jié)的明顯影響,土石方工程量也更大,其業(yè)務(wù)模式的跨地域擴(kuò)張潛力極低。
被地方政府牽著鼻子走
在上市融資后,蒙草抗旱將得以暫時(shí)減緩其資金壓力,但卻又始終無(wú)法擺脫被地方政府“牽著鼻子走”的盈利模式。
客戶構(gòu)成上,蒙草抗旱的業(yè)務(wù)對(duì)象多數(shù)為內(nèi)的地方政府機(jī)構(gòu),其業(yè)務(wù)開展受到當(dāng)?shù)刎?cái)政支出,以及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。在此前的文章中,我們?cè)赋雒刹菘购翟谡泄蓵锌桃夥埏椘淇蛻麸L(fēng)險(xiǎn),關(guān)于“資金回收保障高”的表述存誤導(dǎo)投資者之嫌。因?yàn)樵谪?cái)務(wù)數(shù)據(jù)的表現(xiàn)上,蒙草抗旱至2011年末的應(yīng)收賬款凈額高達(dá)4.52億元,占總資產(chǎn)比重達(dá)到64.38%,且絕大部分都是應(yīng)收項(xiàng)目工程款。
客戶大多數(shù)為內(nèi)地方政府機(jī)構(gòu),同時(shí)應(yīng)收賬款又大大超過(guò)凈資產(chǎn)、達(dá)到總資產(chǎn)的近7成,這充分說(shuō)明蒙草抗旱一直以來(lái)的業(yè)務(wù)就是被地方政府“牽著鼻子走”。這種不得不將業(yè)務(wù)局限在內(nèi)蒙有限地域的盈利模式事實(shí)上是一種劣勢(shì),但在招股書中卻被蒙草抗旱描述為“競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”,認(rèn)為其在內(nèi)蒙古市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)首先是得益于公司的主力產(chǎn)品:蒙草多屬于內(nèi)蒙古本地植物,適于本地生態(tài)環(huán)境建設(shè)。同時(shí)公司高管在本地經(jīng)營(yíng)多年,還兼任當(dāng)?shù)仫L(fēng)景園林學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、政協(xié)委員等重要職位,具備一定的人脈優(yōu)勢(shì)。
成長(zhǎng)與估值之惑
蒙草抗旱的成長(zhǎng)性如何仍有待市場(chǎng)驗(yàn)證,在招股書中,公司僅提出“仍將主要專注于內(nèi)蒙古地區(qū)的市場(chǎng)開拓,強(qiáng)化公司未來(lái)的核心競(jìng)爭(zhēng)力以及整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力”,但沒有人知道在繼續(xù)強(qiáng)化市場(chǎng)地域集中的風(fēng)險(xiǎn)后,公司如何能“提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力”?
蒙草抗旱在發(fā)行公告中表示,其發(fā)行價(jià)格為11.8元/股,對(duì)應(yīng)最近一期財(cái)報(bào)的攤薄市盈率僅22.69倍。而這一發(fā)行價(jià)格也被業(yè)界部分人士認(rèn)為“偏低”,理由是諸如東方園林、棕櫚園林、鐵漢生態(tài)的動(dòng)態(tài)市盈率集中在40倍上下。蒙草抗旱則表示,這一定價(jià)是“為充分考慮二級(jí)市場(chǎng)投資者的利益”,因此“市盈率相對(duì)可比上市公司二級(jí)市場(chǎng)平均靜態(tài)市盈率水平有一定程度折價(jià)”。
但是,盈利模式和擴(kuò)張潛能與一般意義上的園林類公司相去甚遠(yuǎn)的蒙草抗旱,其發(fā)行市盈率低于這些園林類公司是否真的是“讓利投資者”?對(duì)這個(gè)問(wèn)題的回答,市場(chǎng)存在極大的分歧。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》確定的稅制改革目標(biāo)和財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局制定的《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案》:試點(diǎn)地區(qū)先在交通運(yùn)輸業(yè)、部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)業(yè)開展試點(diǎn),逐步推廣至其他行業(yè)。國(guó)務(wù)院要求自2012年8月1日起至年底,將交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍,由上海市分批擴(kuò)大至北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、廣東和廈門、深圳10個(gè)省(直轄市、計(jì)劃單列市)。本文就在假設(shè)條件的基礎(chǔ)上,就開發(fā)與銷售房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)行營(yíng)業(yè)稅改征增值稅,將對(duì)企業(yè)盈虧影響進(jìn)行測(cè)算、分析。
一、房地產(chǎn)開發(fā)與銷售企業(yè)目前主要應(yīng)繳納稅款種類
(1)營(yíng)業(yè)稅:納稅人按銷售不動(dòng)產(chǎn)的銷售額的5%計(jì)征。
(2)城市維護(hù)建設(shè)稅:納稅人按實(shí)際繳納增值稅、營(yíng)業(yè)稅稅額的1%、5%、7%分三檔計(jì)征,其中:納稅人所在地在市區(qū)的按7%、納稅人所在地在縣城、鎮(zhèn)的按5%、納稅人所在地鄉(xiāng)、工礦區(qū)的按1%。。
(3)教育費(fèi)附加,納稅人按實(shí)際繳納增值稅、營(yíng)業(yè)稅稅額的3%計(jì)征。
(4)地方教育費(fèi)附加,納稅人按實(shí)際繳納增值稅、營(yíng)業(yè)稅稅額的2%計(jì)征。
(5)土地增值稅,按納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的收入減除規(guī)定扣除項(xiàng)目金額后的增值額的30%、40%、50%、60%分四級(jí)超率累進(jìn)稅率計(jì)征。其中:增值額未超過(guò)扣除項(xiàng)目金額50%,稅率為30%;增值額超過(guò)扣除項(xiàng)目金額50%,未超過(guò)100%的,稅率為40%;增值額超過(guò)扣除項(xiàng)目金額100%,未超過(guò)200%的,稅率為50%;增值額超過(guò)扣除項(xiàng)目金額200%,稅率為60%。
(6)企業(yè)所得稅,納稅人按應(yīng)納稅所得額的25%計(jì)征。
(7)另外,房地產(chǎn)業(yè)還涉及計(jì)征印花稅、土地使用稅、房產(chǎn)稅等稅費(fèi),這些稅費(fèi)金額較小,且一般作費(fèi)用直接計(jì)入成本費(fèi)用中,本文不作詳細(xì)說(shuō)明。
二、房地產(chǎn)公司經(jīng)營(yíng)盈虧模式
設(shè)房地產(chǎn)業(yè)銷售額為100,銷售成本(含土地成本、建設(shè)成本)為A,營(yíng)業(yè)稅費(fèi)為銷售額的5.6%。
三大期間費(fèi)用(含管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、貸款利息),依土地增值稅計(jì)稅扣除標(biāo)準(zhǔn)(注:稅務(wù)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)具有一定參考性),設(shè)期間費(fèi)用為銷售成本的10%。
土地增值稅的增值額等于100-A-20%A-10%A-5.6。按土地增值稅的累進(jìn)稅率界限測(cè)算,若(100-1.3A-5.6)÷(1.3A+5.6)>50%,則A<46.97,即若銷售成本大于銷售收入的46.97%,土地增值稅按30%的稅率征收。考慮到招拍掛土地成本的趨高及參照上市房地產(chǎn)業(yè)的有關(guān)數(shù)據(jù),本文按A>46.97即稅率為30%的土地增值稅稅率假設(shè),得出土地增值稅等于(100-1.3A-5.6)×30%。
稅前利潤(rùn)為100-A-10%A-5.6-(100-1.3A-5.6)×30%=66.08-0.71A
三、房地產(chǎn)業(yè)5%的營(yíng)業(yè)稅改征17%的增值稅后經(jīng)營(yíng)盈虧模式的改變
(1)假設(shè)5%的營(yíng)業(yè)稅改征17%的增值稅,同時(shí)土地增值稅還照收,房地產(chǎn)公司成本盈利模式如下:
設(shè)房地產(chǎn)業(yè)含稅銷售收入為100(即假設(shè)改征前后消費(fèi)者支付的現(xiàn)金總額不變),若按商品銷售行為的17%稅率計(jì)征增值稅,則房地產(chǎn)公司不含稅銷售收入=100÷1.17=85.47。
設(shè)含稅銷售成本為A(即假設(shè)改征前后開發(fā)支出的現(xiàn)金總額不變),按財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局制定的《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案》,建筑業(yè)增值稅率為11%,另假設(shè)土地成本比照建筑業(yè)的增值稅率為11%,則不含稅銷售成本為A-A÷1.11×11%=0.9009A。
設(shè)期間費(fèi)用為銷售成本的10%,期間費(fèi)用為0.09009A。
銷售稅金附加(含7%的城市維護(hù)建設(shè)稅、3%的教育費(fèi)附加、2%的地方教育費(fèi)附加)等于實(shí)際繳納的增值稅的12%,即等于(85.47×17%-0.9009A×11%)×12%=1.7436-0.01189A
土地增值稅的增值額為85.47-0.9009A-30%×0.9009A-(1.7436 -0.01189A)=83.7264-1.15928A,土地增值稅為(83.7264-1.15928A) ×30%=25.11792-0.34778A。
稅前利潤(rùn)為85.47-0.9009A-(1.7436 -0.01189A)-0.1×0.9009A -(25.11792-0.34778A)= 58.60848-0.63132A。
營(yíng)業(yè)稅改征增值稅前后的盈虧平衡點(diǎn)66.08-0.71A= 58.60848-0.63132A,得出A=94.96,即:若A>94.96,營(yíng)業(yè)稅改征增值稅對(duì)房地產(chǎn)公司有利,將增加利潤(rùn);若A
注:①、66.08-0.71A>0得出A
(2)假設(shè)5%的營(yíng)業(yè)稅改征17%的增值稅后,因土地增值稅也屬增值性稅收,所以設(shè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅并停征土地增值稅,則房地產(chǎn)公司成本盈利模式如下:
設(shè)房地產(chǎn)業(yè)含稅銷售額為100(即假設(shè)改征前后消費(fèi)者支付的現(xiàn)金總額不變),按商品銷售行為的17%稅率計(jì)征增值稅,所以房地產(chǎn)業(yè)的不含稅銷售收入=100÷1.17=85.47。
設(shè)含稅銷售成本為A(即假設(shè)改征前后開發(fā)支出的現(xiàn)金總額不變),按財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局制定的《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案》,建筑業(yè)稅率為11%,則不含稅主營(yíng)成本為A-A÷1.11×11%=0.9009A。
設(shè)期間費(fèi)用為開發(fā)成本的10%,期間費(fèi)用為0.09009A。
銷售稅金附加(含7%的城市維護(hù)建設(shè)稅、3%的教育費(fèi)附加、2%的地方教育費(fèi)附加)等于實(shí)際繳納的增值稅的12%,即等于(85.47×17%-0.9009A×11%)×12%=1.7436-0.01189A
稅前利潤(rùn)為85.47-0.9009A-(1.7436-0.01189A)-0.1×0.9009A= 83.7264-0.9791A。
營(yíng)業(yè)稅改征增值稅前后的盈虧平衡點(diǎn)66.08-0.71A =83.7264-0.9791A,得出A=65.576,即:若A65.576,營(yíng)業(yè)稅改征增值稅后對(duì)房地產(chǎn)公司不利,將減少利潤(rùn)。
四、房地產(chǎn)業(yè)5%的營(yíng)業(yè)稅改征17%的增值稅后經(jīng)營(yíng)盈虧影響分析
(1)根據(jù)2011年上市公司財(cái)務(wù)年報(bào)數(shù)據(jù),摘錄部份上市房地產(chǎn)公司有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)銷售的2011年度財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)指標(biāo)如下:
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從表中得出,11家上市公司房地產(chǎn)開發(fā)銷售的平均營(yíng)業(yè)成本占營(yíng)業(yè)收入的比例為58.97%,
(2)根據(jù)上述數(shù)據(jù)測(cè)算以及房地產(chǎn)公司的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),若單純將營(yíng)業(yè)稅改征17%的增值稅,其他稅種不變,因行業(yè)成本率58.97%
(3)若5%的營(yíng)業(yè)稅改征17%的增值稅并停征土地增值稅,因土地增值稅停征等于給予房地產(chǎn)公司的重大稅收優(yōu)惠,按行業(yè)平均成本率58.97%計(jì)算將減免土地增值稅(100-1.3×58.97-5.6) ×0.3=5.32,即將減免銷售收入的5.32%稅額。依據(jù)上述測(cè)算數(shù)據(jù),稅改后房地產(chǎn)公司將綜合減少稅負(fù)成本等于(83.7264-0.979098×58.97)-(66.08 -0.71×58.97)=1.78,即房地產(chǎn)公司的稅前利潤(rùn)將增加銷售收入的1.78%。
(4)綜上所述,對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)行5%的營(yíng)業(yè)稅改征為17%的增值稅,在不考慮其他稅種的情況下,將增加房地產(chǎn)企業(yè)的稅負(fù),從而違背了國(guó)家逐步減輕國(guó)民(企業(yè))稅收負(fù)擔(dān)的指導(dǎo)思想,同時(shí)也會(huì)增加國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)調(diào)控的復(fù)雜性。
五、房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的增值稅率盈虧平衡點(diǎn)測(cè)算
考慮商品房銷售屬商品銷售行為,所以上述假設(shè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅按17%的增值稅率征收。如果為保持房地產(chǎn)業(yè)稅改前后稅負(fù)不發(fā)生變化,在營(yíng)業(yè)稅改征增值稅時(shí)新設(shè)一檔增值稅率以保持稅負(fù)不變,那么進(jìn)行稅改前后盈虧平衡點(diǎn)測(cè)算如下:
(一)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅,同時(shí)土地增值稅還照收
按上述測(cè)算基本公式,銷售成本引用11家上市公司房地產(chǎn)開發(fā)銷售的平均營(yíng)業(yè)成本占營(yíng)業(yè)收入的比例為58.97%,設(shè)增值稅稅率為X,則:66.08-0.71×58.97=100÷(1+X) -53.126-[12X÷(1+X)-0.70127] –[0.3×(100-12X)÷(1+X)-20.5088]-5.3126 ,從而0.7×(100 -12X)÷(1+X)-37.2285=24.2113,得出X=12.26%,即當(dāng)增值稅稅率設(shè)為12.26%時(shí),房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅后經(jīng)營(yíng)盈虧基本不變。
(二)假設(shè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅后,因土地增值稅也屬增值性稅收,所以設(shè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅并停征土地增值稅
按上述測(cè)算基本公式,銷售成本引用11家上市公司房地產(chǎn)開發(fā)銷售的平均營(yíng)業(yè)成本占營(yíng)業(yè)收入的比例為58.97%,設(shè)增值稅稅率為X,則:66.08-0.71×58.97= 100÷(1+X) -53.126-(12X÷(1+X)-0.70127)-5.3126,從而(100-12X) ÷(1+X)-57.7373=24.2113,得出X=19.21%,即當(dāng)增值稅稅率設(shè)為19.21%時(shí),房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅后經(jīng)營(yíng)盈虧基本不變。
六、房地產(chǎn)公司營(yíng)業(yè)稅改征增值稅有利解決的問(wèn)題
(一)進(jìn)項(xiàng)抵扣問(wèn)題
房地產(chǎn)業(yè)綜合成本主要分四大塊,即土地成本、建設(shè)成本、稅費(fèi)、借款利息與期間費(fèi)用,若房地產(chǎn)公司營(yíng)業(yè)稅改征增值稅后,土地成本是否可進(jìn)項(xiàng)抵扣,抵扣稅率是多少(本文按建筑類11%稅率測(cè)算),因?yàn)槟壳罢小⑴摹斓耐恋爻杀菊挤康禺a(chǎn)業(yè)成本比重很大,土地成本的進(jìn)項(xiàng)稅率將對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的稅改及成本利潤(rùn)產(chǎn)生重大影響。
(二)土地增值稅問(wèn)題
營(yíng)業(yè)稅改征增值稅后,土地增值稅是否要停征或?qū)υ摱惙N進(jìn)行修改,因?yàn)橥恋卦鲋刀愂菫榱撕侠碚{(diào)節(jié)土地增值收益,土地增值越多稅負(fù)越高,屬增值性稅收,而增值稅也屬增值性稅收,若同時(shí)征收銷售商品增值稅和土地增值稅,屬重復(fù)征稅行為,將加大企業(yè)負(fù)擔(dān)。另外,原土地增值稅有關(guān)普通住宅的免稅優(yōu)惠政策,若營(yíng)業(yè)稅改征增值稅后并停征土地增值稅,將如何讓普通住宅的免稅優(yōu)惠政策得到延續(xù),從而體現(xiàn)國(guó)家合理引導(dǎo)住房建設(shè)與消費(fèi)的目的,達(dá)到房屋居住價(jià)值回歸的房地產(chǎn)調(diào)控目的。