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市糾風辦:
我市依照省住房和城鄉建設廳、省糾風辦、財政廳、人民銀行、審計廳、銀監局等六部門《關于開展住房公積金專項檢查的通知》(川建金管發[]392號),由市住房公積金管理中心牽頭,組織財政、審計、人行、銀監、糾風辦等部門對全市住房公積金管理、資金營運進行全面的檢查,從總體情況看,全市住房公積金管理制度完善,資金營運安全完整,各項監管措施落實,各部門運作協調,住房公積金事業正以良好態勢不斷發展狀大。
一、領導重視,各部門協調配合
1、市委常委、常務副市長、市住房公積金管委會主任李煒同志高度重視住房公積金專項治理工作,要求住房公積金管委會辦公室、市住房公積金管理中心,把住房公積金專項治理工作做扎實,切實推進住房公積金專項檢查工作。由市住房公積金管理中心牽頭六部門下發了《關于開展住房公積金專項檢查的通知》(綿住房公積金發[]50號)(以下簡稱《通知》),并結合我市實際,提出了實施意見。
2、全市住房公積金管委會上,李煒同志作了重要講話并要求住房公積金管理單位:一是擴大覆蓋面,做大規模,讓更多職工群眾受益;二是加強管理、確保資金安全、規范運作;三是加強日常監督管理和審計;四是住房公積金管理工作要為災后重建服務,進一步做好重災區住房公積金貸款的核銷申報工作。這對全市住房公積金專項治理工作的深入開展,管好用好住房公積金起到了積極的推動作用。
二、精心組織,做好專項檢查工作
1、建立領導機構。在市住房公積金管委會的指導下,由市住房公積金管理中心牽頭,市糾正行業不正之風辦公室、市財政局、市審計局、中國人民銀行綿陽市中心支行、中國銀行業監督管理委員會綿陽監管分局(以下簡稱《六個部門》)組成了以市住房公積管理中心主任黃遠東同志任組長,副主任李官富同志、紀檢組長兼管委會辦公室副主任梁金安同志任副組長的市住房公積金專項檢查領導小組,對檢查目的、內容、方法、要求、步驟及時間安排做出具體規定,同時按各部門職能就開展好專項檢查工作也進行了嚴密分工。
2、精心安排。為確保住房公積金專項檢查工作順利進行、落到實處,我市召開專題會議,按《通知》要求各區市縣管理處、分中心按照省、市統一部署,認真組織實施,做好自查自糾和情況上報工作,并于10月30日前將自查情況報告送達到市住房公積金管理中心。
3、認真實施。從11月1日至11月14日,分別由組長、副組長率《六個部門》檢查組成員對所轄9個縣(市、區)及市本級進行了全面檢查。檢查組采取聽取自查自糾情況匯報,查對銀行流水賬及資金余額情況,查閱歸集資料、公積金提取及貸款受理資料,核對銀行帳戶,查賬賬、賬證、賬實是否相符,查內控制度是否完善。
三、扎實開展自查自糾
歷史遺留欠匹配住房公積金資金共計8347.28萬元。其中:江油市645.52萬元,三臺縣6400萬元,鹽亭縣1184.76萬元。
1、江油市自1996年建立住房公積金制度以來,市教體局直屬學校和鄉鎮學校都先后建立了住房公積金制度,由于多種原因,導致了一些學校先后停繳了教職員工住房公積金。2月7日,市政府召開常務會議,專題研究了解決鄉鎮教師住房公積金的資金匹配問題。江油市教體局和分中心抽調人員,就全市鄉鎮中小學校教師1996年至住房公積金繳交情況作了徹底清理核實。清理出的12月底以前的財政未匹配金額共計802.28萬元(含在職、江油市境內教育系統內部調動、調出本市、調出教育系統、自動離職、除名、拒聘),由江油市住房公積金管理中心按清理核實后的金額(不計利息)給予職工掛帳,江油市財政逐年歸還匹配到位,但需全部資金到位后方能計入個人帳戶,在此期間不影響職工離退休、調動等原因的正常支取,自1月1日起發生的離退休、調離本市等正常支取(以實際支付金額為準),由江油分中心墊付,財政每半年與江油分中心對帳并歸還所墊付資金。截止12月底,江油市財政已經累計支付鄉鎮教師離退休等原因應匹配住房公積金156.75萬元,還欠匹配資金645.52萬元。
2、三臺縣自1999年至12月共欠匹配資金6400萬元。但為切實解決退休、調離本縣、死亡職工的正常提取使用,補交匹配資金162.6萬元,補繳匹配資金261萬元,1-6月補交匹配資金123萬元。三年來,財政補繳匹配資金共546.6萬元,欠匹配情況呈下降趨勢,盡可能的維護了職工利益,確保了社會穩定。
3、鹽亭縣屬于農業縣,財政十分困難,縣財政匹配歷史遺留問題基本上是心有余而力不足,自1997年1月至12月,財政共欠匹配資金1184.76萬元(按5%匹配計算),至今未到位。
四、專項檢查發現的主要問題
1、歷史遺留欠匹配資金7584.76萬元一時難以到位。特別是鹽亭縣1184.76萬元,三臺縣6400萬元,由市政府督辦至今尚未落實到
位。2、繳存比例參差不齊,鄉鎮衛生院歸集政策未落實到位。游仙區、安縣、鹽亭縣、歸集基數只算基本工資,每月人均歸集額僅一、二百元左右。另外游仙、安縣、鹽亭和梓潼縣部份鄉鎮衛生院還未建立住房公積金制度,制約了我市住房公積金事業的發展。
3、今年以來,市本級發現多起通過“中介”組織制作外地假購房合同、假房產證、假結婚證、假發票(收據)等資料騙提住房公積金,其中1人已追回,其余人員正在追繳中。
五、專項檢查提出的整改意見和建議
1、按照邊查邊整的原則,我們對自查出來的問題及時進行糾正。如有的區、縣個別月會計對賬未編制《銀行存款調節表》,沒有記載《個人貸款明細賬》,無房管部門為借款人出據的“商品房登記信息”證明,“四方”對賬制度,“自收自支”等情況都進行了現場限期整改。
2、對歷史遺留財政欠匹配資金問題,積極向市委市政府匯報,爭取有關方面的支持,逐步匹配到位。對繳交額太低,管理中心建議從明年起,各單位在調整基數時,視其財力情況把部分或全部津貼納入繳交基數,提高繳交額。
3、針對我市個別區、縣鄉鎮衛生院未建立住房公積金制度,將督促有關區、縣通過其主管部門衛生局和管理處主動上門催建,力爭在明年12月底前,將衛生系統全部納入公積金繳交。
4、對騙取情況目前我們主要采取讓受理人員在收件時,加強對申請材料原件的仔細審查,實行科室、崗位相互交叉審核監督機制,防止虛假資料蒙混過關。鑒于防不勝防現狀,建議省、乃至全國利用互聯網平臺將個人征信、房屋信息、戶籍、婚姻、稅收等情況能并網適時查詢,從根本上杜絕騙提、騙貸等情況的發生。
五、20__年糾風專項治理工作打算
1、進一步深入開展糾正行業不正之風工作,用以會代訓方式,提高職工業務素質,把住房公積金窗口辦成文明服務的典范。
2、根據《四川省住房公積金繳存辦法》,做好“控高保低”工作。
3、依據住房公積金貸款規定,嚴格執行一套房、二套房辦理程序、協調相關部門,做好監督管理工作,確保貸款工作公開、公正、公平。
好快,這樣就實習了一周。這周的日子里,體驗了生活帶來的酸甜苦辣。
首先,分享我的幾個第一次。在分享之前,作一點背景介紹。我們交行的大客戶偉力最近作了一次大規模的裁員行動。并且偉力的資金帳戶要同一轉移到中行。因此,我們要為他們辭退的員工辦理住房公積金的銷戶與帳戶余額的轉移。因此,就有了以下幾個第一次的發生。
第一次“大規模撕新存折“。
很多人看到這個標題,會好奇,好端端的新存折為什么要撕掉。其實,不是全本都要撕掉。只是前面第一頁。為的是方便打印。那為什么要打印存折。
對于一兩本存折來說,這是不必要撕掉第一頁。但是我們要打印8000多本,如果不撕掉第一頁,我們的工作量可想而之了。嘿嘿,撕存折的聲音真的很像在撕鈔票,在我手上撕掉的就不下1000本,剛開始還好,覺得很新鮮。
但是每個人分配到頭上要撕將近1000本的時候,雙手開始麻木起來,拿起存折,翻到第一頁,刷的一身,干脆的聲音伴隨著一頁的掉落。一毛錢就這樣浪費了。一本存折就6頁加封面封底就8頁,成本1元,那這一頁就值1毛錢。呵呵,當天晚上,我就差不多撕掉100快了。
第一次體驗銀行加班到晚上11點。
做銀行晚上7點能走就算是早下班了。我們估計是最多做到9點半就ok了,怎么知道11點還是剛剛收官。正確的說是11點半才算是正式完工。那天晚上,全斗門支行的員工,除了不能出席的領導和要開會的員工外,能過來新青的,都過來幫忙。
全支行能用的電腦、打印機都在不斷的錄入和打印存折。流水線式的流程安排,把我們分成了幾個小組,有的負責錄入(我是其中一個),有的負責蓋章,有的負責撕存折。全個支行除了7點半能吃晚飯的20分鐘。大家幾乎沒有停過。都是希望能早點干完早點回家。
每個人的體力都在透支,但是還沒有誰放棄。我看著那份長長的錄入名單,頭暈是不在話下,眼淚不斷的流,出錯時,又要及時發現,真的很累人。多次想到放棄。但是別人的認真態度,讓我不敢有一絲的松懈。堅持堅持再堅持。忍忍就過去了。
第一次離家千里之外去“實習”。
說實話,剛開始的時候,對這樣的安排心中也有矛盾過。心想,實習而已為什么要去到那么遠的地方。家里附近也有交行的,心存僥幸心理。希望能就近實習。不過,經過了這樣的一個星期,對比其他人的一個星期的實習待遇,我覺得“塞翁失馬焉知非福”真的是很正確。
雖然在離家千里的地方去“實習”。卻能感受到新青支行的人情味和和諧的集體。每個人都沒有架子。都能說話聊天。沒有看不起我們是“門外漢”“幫倒忙”,趙行、煌兄、啊娟、啊鐵都對我們很好,很給我們機會去學習,去鍛煉。
相比之下,如果環境很好,卻只要你去站大堂,這樣的實習有點浪費時間的意味,并且,每個人都有一個適應的過程。如果沒有機會去嘗試,讓新人去體會。
永遠就只能當一名“門外漢”,這樣還不如去學點其他知識來得充實。我覺得自己是個幸運兒。每次的社會時間都能在一個容易相處的集體中度過。我也更珍惜這樣來之不易的實習機會。工作是累人的,但是每天都過得實在,有所得。這也是我當初去實習希望的結果。
第一次參與到銀行柜臺的業務操作。
這里真的要謝謝趙行、煌兄、啊娟。尤其是啊娟,可以說她是我們的入門師傅。啊娟性格很好的女孩子。工作認真細致。主要負責公積金的業務,最快一天能做幾百個銷戶。速度之快,無人能級。我們能跟到她學做公積金,也是我能參與到分行的公積金處理團隊的重要契機。
沒有啊娟的細致耐心的教導。我們不會有那么快的進步。我們出現錯誤或者業務上有什么問題,只要問她都能解決。而且她對其他業務也很熟悉。客戶的咨詢都能快速解答。真是一個多面能手。能遇到這么好的入門師傅。真是我的福氣。
第一次處理掛失業務。
做掛失真的很麻煩,耗費的時間多,又需要主管核實。剛開始做,很容易漏步驟,往往一切該登記的都記住,就是忘了點掛失。做銀行真的需要很多的耐心。如果做到又快又好是最高境界。現在,我也就追求做好,不求快。等熟練了,再提高速度。
第一次吃“工作餐”。
工作餐就是免費的外賣。其實這樣一點也不好。公司包你吃就意味著你要付出的比吃的要多得多。一句很現實的話就說明了,你能給公司創造多少,公司才會回報你多少。但是創造永遠大于回報。
第一次外派到工廠里辦業務。
覺得光榮能和分行派來的員工一起工作。這對我來說是臉上添光。其實,論實力我并不能和他們相提并論。就是比他們多操作了幾天的公積金業務。還是要努力干。
第一次體會到寫字好看的重要性。
填寫單據因字不好看而被說了幾次。也不是什么惡意打擊。但也說明,如果能再寫好一些,人家做電腦錄入就可以更加省事。做任何事都要認真,其實什么行業都類似于工廠的流水線。
你做好一步,別人就跟著你做下一步。不斷的分工合作,工作才能順利完成。楊姐也說得對,每天半個小時堅持半個小時練字,對自己也是一份財富的積累。
交行實習周記(二)|懷念在校時,坐車很累人
轉眼又在銀行實習了一周。這周大部分時間都在偉*力那里辦理公積金業務。基本由早忙到晚,日子過得很快。難得周五可以不用去偉*力辦公而回到新青。總覺得新青會比那邊清閑些,怎知道其實兩邊都很忙,只不過忙的不僅僅是公積金了。還有其它繁雜事情需要我們去幫忙、學習。
這周遇到了些小麻煩,可能是因為分行那邊系統設置權限的問題,把我們新青這里的權限給削弱了。公積金掛失、解掛的業務都辦不了。本來就不大的營業點,一下子就擠滿了整個大廳。
我們很是著急,卻無能為力。一部分人開始不滿并有點煩躁,我們一方面在勸導、一方面和保安毅哥分流人群。還好,經過了半個小時的等待,上面似乎有了些解決辦法。辦法雖然能解燃眉之急,不過這不是長久之計。果不其然,第二天就出問題了。可憐的煌兄再次被趙行罵。
總的來說,這周似乎還挺順利,一切都在按部就班的進行著。公積金的事可能接近尾聲了。趙行也有意的希望我們多學一些,雖然我們不能上柜做核心,不過幫幫其它柜員的忙倒是可以。說實話,這里的業務量超大,有時候會忙不過來。就算是關門了,手頭上還有一大堆的東西還等著處理。
這也是我們的機會,如果在一個很清閑的支行實習,你能幫得上忙的機會就變得很少,這也意味你能去親手實踐的機會就大大減少。
昨天晚上,我的一個好朋友x約我聊天。恰好他也是在銀行工作,不過是在澳門那邊的小銀行。他已經上班三周了。感覺還是不大適應。按他說,是環境的問題。別人對他的態度不友善。自己和他們的互動也不多,每天中午都是自己一個人吃飯,覺得上班很痛苦。
相比之下,我覺得我很幸運。雖然這里遠離市區。不過,人卻很好。可能是我們也在一起生活都是20多歲的同齡人,晚上又有機會聚在一起聊天。很快就熟悉了。
也覺得他們都很好,很有人情味的集體。所以,我也要繼續努力,爭取能成為他們當中的一分子。心態的轉變不僅僅要求自己是一個實習生的姿態,更要像一個工作中的人。
我可能有點工作狂的味道。只要有工作,我會不斷的做下去,一點也不會覺得無聊或疲憊。不過,一旦手上的事做完了,人會覺得無聊而無動力,心也慌。我心里覺得,如果在這樣的環境里,人人都在忙的時候,我卻閑下來很不自在。總想做點什么。所以,下周,請不要讓我太閑!
從市區坐車回來斗門新青至少要一個半小時。以前覺得回學校要一個小時的車程已經夠不可思議了。沒想到,實習還更遠!有時候開玩笑說,從市區回來新青,等于去了一趟廣州。
無聊的站著回來,我只好用眼睛去觀察街道兩旁的景色和等車的人群。路是陌生的,仿佛覺得自己去到了另外的一個城鎮。很多道路在改造,路邊的景色從繁華到簡陋,最后到荒涼的野草堆。無論是路上遇到的,還是工作上接觸的人都很鄉下。這里沒有歧視的含義。原來,生活在同一個城市的我們,有著不一樣的人群。
城市化的珠海,背后的繁榮就是犧牲他們離鄉別井的辛勞而創造出來的。我們不應該歧視他們,更應該尊重他們。因此,我們更需要努力,當自己有能力去生存,有能力在這座城市立足時,希望那時的我們能為他們做點實事。
交行實習周記(三)|口誤連連,忘記“熱誠+微笑”?
實習第三周順利結束。
這周依舊忙碌,公積金的事仍然是我這周工作的重點。這周,我選擇了在支行幫忙,部分原因覺得去偉*力辦公也僅僅是個過渡期,最終還是要回歸新青這。
這種我發現自己有點心情不平靜。可能是舅舅病情的惡化讓本來平靜的生活泛起波浪。部分的原因也是因為重復繁雜的工作讓自己浮躁起來。本來是一些簡單的操作,但是面對不同的人,不同的情況。
往往需要自己內心去調整。以前也知道銀行這樣的工作,尤其是柜員,面對的不僅僅是顧客,更多的是后臺分行那一架架攝像機的監視。自己的一言一行都毫無保留的被實時傳送到監控室。
對比剛剛來的心態,確實自我放松了。起碼對客人的“三聲問好”也沒有能夠堅持下去。更惡劣的是,還有點討厭不斷處理的顧客所帶給自己的負面情緒。參照深圳招行的成功,有一點也是可以學習的,“熱誠+微笑”招行之所以在這幾年的發展壯大也就是因為顧客的忠誠度的不斷提升。
其實,交行的實力應該是比招行要高,畢竟是第五大,但是招行就在后面緊緊的追趕。而且,網上對交行的不滿普遍就是我們的服務態度。借鑒招行的“熱誠+微笑”起碼從我做起。
就像趙行所說的,如果自己沒能練就一個職業式的“微笑”,這樣對自己在銀行的發展也是個不利的因素。如何更好的保護自己,尤其在金融海嘯的影響下,全球經濟不景氣的氛圍中,競爭更是殘酷。如果連自己都不去自我調整地適宜工作環境,把面對的壓力轉換成自己的動力,不斷地充實自己,培養職業敏感性,這樣的混日子,最終也就是害了自己。
下周加油!
交行實習周記(四)|沉重的淚水,折磨人心
這是個黑色的一周。
前三天都是忙碌著公積金的工作。當周三結束一天工作得時候,媽媽從家鄉打來電話,說舅舅快不行了,明天趕回來見最后一面吧。這突如其來的噩耗,讓我雙手癱軟,手機從耳邊滑落。
舅舅很照顧我們全家,每年回鄉下的時候,總會得到他得鼓勵。國慶的時候回去見過一面,感覺氣色身體還是不錯的,怎么兩個月之后就變得這樣的呢?這樣巨大的落差是我最接受不了的事實。
而且,這兩周的公積金業務因為分行結束在偉*力的現場辦公,一切的壓力都要在新青這里釋放,可想而之,如果現在這樣突然請假,估計難批假。
讓我面對工作于理智的抉擇,而且現在還就剛實習了一個月,的敏感時期,主管會不會想我是說謊的,這樣不能為領導分憂的員工這對自己的實習評價肯定會有印象。但是,這也不能考慮那么多了,如果再這樣耽誤時間,肯定連最后一面也見不到了。
于是,我硬著頭皮去向趙行請假。趙行接受了我的請假但是還是要斗門的大領導曹行批才行。其實,我心里想,就算不批我也得走,這由不得我選擇,關乎到生離死別的事。一定要感性處理。
還好,曹行也批準了我得請假,并允許我提早一點回去,這樣我能回家吃飯并簡單收拾了幾件衣服就和爸爸去坐夜車趕回去。一路上心情很著急,希望能早點到達。
不過,命運這事就是那么的不講理。當我們車來到中山的上課點時,表姐傳了一條短信過來,大舅過時了,時間定格在9:39:29pm。當時的情緒直接崩潰了,眼眶中的淚水不禁的流下來,我無表情的靜靜告訴了爸爸,他聽后深深嘆了一口氣說,怎么這么快?太快了。。。然后點燃一根煙在一旁抽了起來。
這一刻,什么都不想說,什么也不想做。頭上忽然下起了小雨,淚水與雨水的混合,苦澀。。。
交行實習周記(五)|回歸,半周工作日
在家鄉經歷了送別大舅的“頭七”。帶著疲憊的身軀和破碎的心,一家人坐夜車回來珠海。這一路上,我們都很沉默。仿佛一發出聲音就會不自覺的想到這幾天的送別儀式而掉眼淚。
有時候我會強忍著淚水。理性得一面告訴我,一切悲傷的結束需要一個堅強的人。而這個堅強的支柱也是才能帶領家人走出悲傷的重要任務。而我,需要也必須這樣做。
如果說人生是一條線,那成長就是一個點。而且這“點”是不規則的點在線上。人不是不想長大,但是命運的“點”可不由得我們自己去“點”。當“點”點在線上,這時刻起,你長大了,另一個階段開始了。
上周三我離開珠海,這周三我回來了,時間來到早上的5:30.很奇怪的是,我一點都不累,回到家里,我洗把臉后就匆匆趕到車站去等602。
我想,一個理性的人需要控制好自己的情緒,如果把負面的情緒帶到工作中是有害的。既然領導這樣體諒我,我也要一最佳的狀態回去工作。
時間來到早上的8:30,我像平常一樣和同事有說有笑。大家問我這幾天去哪里了,我說家里有點事,現在辦好了。支行領導也體諒般的鼓勵我一下,并好好繼續實習。
我向一起實習的同學詢問了,這幾天我不在公積金得情況。還好,這幾天人都不多,不過,因為缺少了我,斗門的另外兩個實習生也過來幫忙。我的位置被其中一個頂替上,心中有點不爽。
不過,這也是必然的。說實話,公積金系統只要有操作過,很快就可以上手,只是操作的熟練與審核資料的快慢上有時間的差異。那我就不用在二樓幫忙了,直接在一樓幫忙打印公積金存折,實在無聊時就開始裝訂起報表來。
有時候,我會這樣自我安慰:大家實習補貼都是一樣多的,我在下面不用那么忙,還能學到其他工作。這樣相比,我還賺了~
不過,在下面有一個好處。大家閑的時候會相互吹水。氣氛很融洽。時間就不會覺得很長。這周也就只有三天就可以結束。還不錯嘛~~
交行實習周記(六)|波浪式的人流,群眾演員?
這周沒有上周那么舒服了,一是偉*力又開始新的一批“離職潮”了。說實話,偉*力和普工們簽的勞動合約就3個月。這么短的工作時間意味著人員的流動會變得相當頻繁。
我們的工作量就是這樣的形成。而且,個每個月的公積金是要等到下個月發工資后才會繳存的,這就意味著,你想拿到全部的公積金,那你需要再等多一個月,而且還必須等到月底才有。這樣就會有一批人少了一個月的公積金錢。
雖然我們幫他們辦理了銷戶,但是偉*力到月底自動繳存公積金的時候,他們的帳戶又會多一個的資金。所以很多人就這樣留存了一個月的公積金。但是就算以后還回到偉*力工作,想拿到那個月的錢也并不容易,還需要掛失并等一個星期才能拿到存折,這時才能銷戶,還要等半天或一天的時間才能真正拿到那一個月的錢。這樣一來一往,我們的工作量又會無形中增加了一倍。
這周,收到一個消息,說下個月分行要搞迎春晚會,每個支行都要出一個節目,然后篩選,能通過審查的就可以上去表演。我覺得這是個很好的機會,我當然想參加,后來才得知原來基本上斗門+新青的人都要上,至少要21人的表演團隊。
哇~很夸張!在不到5分鐘的時間需要運用到21人,可見這個據還是有點看頭的,當真正接觸到劇本的時候,原來,現實沒有想象的完美。而我和另外一個同事負責前半部分的舉牌和把失敗者拖走的“清道夫”
這里附上我們的劇本:
群牛亂“斗”
開場:5個人事先在臺上。
唉呀媽呀@金融風暴來了。(背景音樂起,伴隨著風聲)
由10人組成的“風暴”從舞臺的右側刮向左側。過5個人放到4個。一個人堅強的走在風中,他的眼神中帶著堅毅。。。。。。
第一章節:舞蹈弄槍(一個人手拿鑼,一個人拿牌子‘第一場’)理財產品大pk
1.棍vs長槍
2.大刀vs劍
3.機槍vs長矛
經過3輪pk后,得出優勝者是交行的理財產品。
第二章:群牛齊鳴
改版《北京歡迎你》
尾聲:風依然在刮,但是我們與客戶攜手一起迎接挑戰。
口號:讓我們攜手2010,牛年大家一起牛!
交行實習周記(十一)|終點到了?另外一個開始
關鍵詞:會計專業;經濟法;教學;問題;對策
經濟法課程是會計專業的專業基礎課,作為不同于會計系列課程的法律課程,如何在教學實踐中既保留經濟法的特色和理論體系,又能與會計學科相互銜接,讓學生能夠融會貫通,是教學需要研究和探討的問題。
一、經濟法課程教學現狀分析
(一)教學培養目標分析
經濟法課程一般在會計專業本科低年級開設,目前筆者任教的會計信息化專業學生功課繁雜,教學內容有計算機專業和會計專業課程,對經濟法基礎知識了解很少甚至完全不清楚。使經濟法教學遇到很多困難。如何在經濟法教學過程與會計專業人才培養目標銜接,培養懂法律、知經濟的復合型會計人才,是值得思考的問題。
(二)教材問題分析
經濟法教材欠缺會計學等相關學科知識整合。有些教材過于陳舊,無法適應經濟法發展。例如2014年公司法、預算法都做了大量修改。筆者使用的2012年版經濟法教材無法反映諸多變化。教材內容羅列法條,缺少具體案例,課后缺少習題練習,導致教學陷入單純講授法條而缺乏基礎知識支撐的困境。
(三)課程內容選擇分析
第一,經濟法是彌補市場失靈和政府失靈的國家干預措施,面對日新月益的經濟情況,經濟法呈現變動性強,數量繁雜狀況。多數教材中既包括市場契約法又包括市場主體法,還包括市場規制法律制度,宏觀經濟調控法律制度等。內容遠超法學中經濟法界定。經濟法教師面臨內容選擇困境。第二,學生對經濟法理論內容理解困境。學生受應試教育影響,習慣標準答案,面對紛繁復雜的理論學說,感覺較難接受。例如會計和審計法律制度,有的教材列入宏觀調控法,有的教材列入微觀經濟規制法。
(四)教學方式困境分析
第一,經濟法需要大量法律法規做支撐,內容繁雜,會計類學生對高度概括原則和抽象法律規范難以理解和掌握,感覺十分枯燥。第二,經濟法內容多、課時少、任務重,每周3節,整個學期48課時難以深入講解經濟法內容。教師害怕案例占用時間完不成教學任務,把多數課時用于理論教學,案例教學縮短或取消,使得學生發現問題、分析問題能力難以提高。
(五)考核方法仍需改進
經濟法課程教學時數較少,考核次數也較少,缺少平常考核,以期末閉卷一次考核為主,考試時間為2小時,若內容以名詞解釋、簡答、論述等方式來考核記憶內容,易導致學生死記硬背,缺少理解。難以滿足實用性教學目的。若試卷中以過多案例方式考核,2小時內也難以全面考核課程重要知識點。
二、解決會計專業經濟法教學中存在問題的對策
(一)明確教學目標
第一,會計專業學生主修課程是會計學,經濟法教學目標是幫助學生能夠正確掌握會計專業有關經濟、民商法律基礎知識,解決實際問題,培養綜合實踐能力。第二,經濟法教學目標應與就業和考證相銜接。用人單位希望會計專業人才具備豐富會計專業知識,掌握相關經濟法律知識。在校期間考證主要是會計證或初級會計資格考試。教學目標應明確為培養復合型經濟管理人才,從單純學歷教育到學歷加素質教育。
(二)經濟法教材建設
首先,經濟法教材要聯系會計專業課程培養目標,與會計資格考試以及注冊會計師考試內容銜接,給會計專業學生拿到畢業證同時參加資格考試提供幫助。教材應加大實踐能力訓練,附有較多實際審判案例題目,并配套大量習題供學生熟悉知識點。其次,會計專業經濟法教材適當融入會計學、經濟學等相關學科知識,比如會計準則相關知識融合,保證學生具有必要知識結構適應會計專業相關法律事務需要。
(三)課程內容設置的優化
首先,課程內容要考慮學生就業和發展需要。筆者認為內容應包括:(1)法學基本理論,主要涉及法的概念、特征、淵源和體系,經濟法基本制度;(2)民法,主要涉及物權法、民法通則、合同法、知識產權法等內容;(3)商法,主要涉及公司法、個人獨資企業法、合伙企業法等內容;(4)社會法,主要涉及勞動法、勞動合同法等內容;(5)經濟法,主要涉及宏觀經濟調控法,如票據法、稅法、銀行法、證券法等內容;微觀經濟規制法,如消費者權益保護法、反不正當競爭法、產品質量法等內容;(6)訴訟法,主要涉及民事訴訟法、仲裁法、行政訴訟法等內容。對與會計工作相關性不大的,如產業調控法律制度,特許經營法律制度,土地法和房地產法、環境保護法等經濟法律制度可略去。其次,教學計劃要考慮理論與實踐教學分配,分清知識點教學效果。讓學生掌握專業及就業相關經濟法規,能正確分析案例。最后,對會計專業法律知識要求應有別于法學專業,內容要體現會計特色,有針對性聯系會計工作中遇到的經濟法問題。如票據法內容編排可參考基礎會計中原始憑證填寫要求。
(四)改善課程教學方式
首先,經濟法作為會計專業無先修課程的專業基礎課,要求教師以恰當教學方式激發學生學習興趣,教會學生正確學習方法。如通過合同法學習,使學生學會應用合同法律知識維護合法權益。產生學習欲望和動力。其次,避免授課出現經濟法與會計知識脫離現象。著重講解會計監督經濟法規。例如:上市公司做假賬的問題源頭在大股東、董事長、總經理等高級管理人員有做假賬的強烈動機,會計師事務所如果不粉飾或掩飾財務報告,就難以被大股東控制的董事會聘請。政府(稅務局、檢察院等)因技術和政治障礙,難以短時間遏制大企業造假,社會投資者、內部職工力量太弱,沒能力遏制大企業財務造假,小股東如持股排第三名至第十名的機構持股者,有一定能力,但權利不夠。引導學生提出公司法改革建議,拓寬創新思維。最后,會計專業學生就業后大多從事會計工作,要重視涉及會計學條款學習。下面以公司法公積金條款(第166、167、168條)為例說明。
第一,法定公積金范圍有些學生常將法定積金和資本公積相混淆,第166條第1款規定公司分配當年稅后利潤時,應提取利潤百分之十列入法定公積金。第3款規定公司從稅后利潤中提取法定公積金后,經股東會或者股東大會決議,還可以從稅后利潤中提取任意公積金。第167條規定股份有限公司以超過股票票面金額的發行價格發行股份所得的溢價款以及國務院財政部門規定列入資本公積金的其他收入,應當列為公司資本公積金。因此,公積金分為盈余公積金和資本公積金兩類。盈余公積金是從稅后利潤中提取公積金,分為法定公積金和任意公積金兩種。法定公積金以公司法為計提依據;任意公積金計提由企業權力機構決定。資本公積金是由資本原因形成的公積金。
第二,盈余公積提取基數很多學生認為盈余公積提取基數是凈利潤或可供分配的利潤。授課要講清會計公式。例如:可供分配的利潤=當年實現的凈利潤(或凈虧損)+年初未分配利潤(或-年初未彌補虧損)+其他轉入,其他轉入是指盈余公積補虧加其他調整因素后的金額。公司法第166條規定:法定公積金不足以彌補以前年度虧損的,在提取法定公積金前,應當先用當年利潤彌補虧損。提取法定公積金后,經股東會或者股東大會決議,還可以從稅后利潤中提取任意公積金。因此,提取盈余公積金基數,不是可供分配的利潤,也不一定是當年稅后利潤。會計處理如下:①如果年初未分配利潤為正數,即歷年累積盈利提取的盈余公積=凈利潤×盈余公積提取比例②如果年初未分配利潤為負數,即歷年累積虧損提取的盈余公積=(凈利潤-年初未彌補虧損)×盈余公積提取比例
第三,法定公積金與任意公積金轉增資本比例限制。公司法第168條第2款規定:法定公積金轉為資本時,所留存公積金不得少于轉增前公司注冊資本百分二十五。學生常混淆盈余公積構成及留存比例計算。可用舉例明確。例:某公司注冊資本為100萬。2014年,該公司提取法定公積金累計為60萬,提取任意公積金累計為40萬。當年,該公司擬公積金轉增公司資本50萬。A方案用法定公積金30萬、任意公積金20萬轉增資本,B方案用法定公積金40萬、任意公積金10萬轉增資本。問:應選擇何方案?解:轉增后至少留存的法定公積金數額=100×25%=25萬。任意公積金不受25%限制。應選A方案。
第四,資本公積與盈余公積的用途公司法第168條第1款規定:公司公積金用于彌補公司虧損、擴大公司生產經營或者轉增公司資本。但是,資本公積金不得彌補公司虧損。教學發現學生對公積金用途難以分清,可提及公司法條款結合會計處理明確。資本公積有兩個明細科目:資本(或股本)溢價;其他資本公積。能夠轉增資本的是資本公積的資本/股本溢價,盈余公積和未分配利潤等。新發生經濟業務形成的“其他資本公積”不能轉增資本。
(五)考核的方式要圍繞會計人員具備的專業技能
第一,課堂測驗要改變標準化或記憶性考核方式,注重課堂案例分析和閱讀理解等能力培養。例如布置思考題,如何理解公司法第166條規定:公司持有本公司股份不得分配利潤。若同學難以解決,可結合庫存股會計處理提示。例:甲上市公司于2014年11月1日回購1萬股獎勵員工,2015年2月1日尚未計入個人賬戶,若2015年2月1日甲公司分配2014年利潤,那么在2015年2月1日甲公司持有本公司的1萬股用于獎勵職工股份是不參與2014年利潤分配的。原因是公司利潤歸投資人所有,如果公司分配利潤,需將公司分得利潤分配給股票持有人。導致循環往復。第二,布置課程網站作業與考試,利用課程中心網站開展網絡化學習。通過網站論壇及時答疑,加強教學互動。平常可布置對某法律現象提交論文方式,加深法律條款應用能力。第三,做好期末考試題型和內容的設計,要推行教考分離制度,構建經濟法試題庫,采取隨機抽題考試模式,實行教師流水批改試卷方式。
綜上所述,經濟法教師應該從教學內容、教材選擇、教學方法等方面與會計專業培養目標和學生考證需要相銜接,以明晰教學目標為前提,不斷完善課程內容體系,合理編排教材,分清教育對象,不斷改進教學方法,增強學生素質拓展,最終培養出懂法律的復合型會計人才。
參考文獻:
[1]倪斐:論經濟法教學中的選擇困境及其解決原則[J].經濟研究導刊,2010(26).
“因為我本身是外地戶口,公司在當地又沒有房屋等固定資產,所以一直融資很困難。去年12月份有人突然電話我說不用抵押就可以貸款,當時感覺這事不靠譜。后來又說讓我帶上納稅數據去銀行,通過審批可獲得貸款,我想不如就去試試。”杭州奧騰繡品有限公司法人代表蔣亮表示自己當時抱著半信半疑的態度去了江蘇銀行杭州市蕭山支行,“沒想到從進去調出納稅數據、開戶辦卡、到放款僅僅一個半小時就全部完成了,公司成功申請到了‘稅e融’的95萬元貸款。”
這只是“稅e融”為小微企業解決融資難問題的一個案例,根據江蘇銀行“稅e融”項目負責人介紹,截至2016年5月底,“稅e融”授信客戶總數已超過1萬戶,累計發放貸款達78.08億元,在杭州、深圳地區累計為近千家企業提供了超過2億元貸款,成為銀稅合作不折不扣的“隱形冠軍”,受到眾多小微企業主的好評。而且,“稅e融”產品還被評入2015年度江蘇省銀行業“創新服務”最有影響十大事件名單。同時,江蘇銀行還與甘肅、湖南、山東、福建等地區的城商行開展了“稅e融”的深度合作。
應數據而生的“稅e融”
2014年10月,江蘇銀行為了響應當時的大數據與互聯網熱潮,啟動了大數據的研究,研究認為,“金融業務線上化趨勢終究會到來,這個過程也許是三、五年,也許是十年,但是它終究會全面實現。開始的兩個研究方向是風險控制和業務營銷。在實施的過程中,發現數據質量是大數據應用的基礎。經過多次探討,江蘇銀行確定了大數據的三項工作重點:風控、營銷與數據治理,隨之江蘇銀行啟動了數據治理工作,用了大概一年的時間,數據質量有了明顯的提升。
在2015年4月份的第二次大數據會議上,江蘇銀行認為數據治理已初有成效,風控取得了明顯的效果,但營銷場景問題仍不容忽視。鑒于此,江蘇銀行高層親自帶隊調研,調研結論是只有業務線上化的途徑才能真正實現對客戶的營銷場景建設。江蘇銀行創新的‘E融’產品系列就是是大數據應用和‘業務線上化’的典型體現。參與當時調研的人士坦言:“實際上當時主要是為了把業務搬到線上,而要把業務搬到線上,我們自然而然地也就想到了互聯網金融這條路,這成為我們的突破點,實踐證明我們成功了。”
除了線上化策略,稅務數據的打通是“稅e融”能夠順利面世另一關鍵點。江蘇省稅務局也非常愿意與江蘇銀行進行合作為納稅人提供更多的服務,并且認為“稅e融”非常具有創意。經過慎重考慮,江蘇銀行認為以納稅額來判斷企業的信用優劣是可靠的。雙方便就此迅速展開了深度合作。而除了稅務數據,江蘇銀行還進行了其他多項數據的交叉印證,具體包括公開信息的采集、外部數據購買(工商數據、公積金、統計局、征信記錄等),江蘇銀行為此專門建立了外部數據采集平臺,采集整合了將近30種數據對貸款申請人的資質進行交叉印證。
實時決策+提前預警
“稅e融”不論是在開發還是在運行上,最為重要的就是數據,從建設之初江蘇銀行就深知數據的重要性,因此在“稅e融”推出后,又對數據倉庫的建設進行了全新的改造。目前,南京大學在江蘇銀行建立了大數據博士后工作站,借助江蘇銀行的數據積累進行大數據的研究。
江蘇銀行已經啟動了對數據系統的云化、虛擬化改造,能夠做到這些的基礎就是江蘇銀行實現了網絡設備、存儲設備和服務器的國產化,真正做到了自主可控。實際上,投入下降后,江蘇銀行的資金被大量地轉到應用開發上,使投資結構進一步優化,很好地推動了業務的發展。真正意義上來講,江蘇銀行認為目前還不需要傳統的數據倉庫,而代之以類似于小型數據倉庫的“ODS+數據集市”的模式。目前,江蘇銀行正在將其遷移到Hadoop上來,在提升計算效率的同時,進一步節約硬件投入,以便于把更多的資源、資金用在應用開發、研究上。
2016年4月,江蘇銀行建成了實時決策平臺,由于采用了Hadoop、Spark Streaming流處理引擎、redis分布式緩存、kafka消息隊列等大數據技術,保證了平臺吞吐量可達到1000+TPS,99%的延遲控制在200ms以內,規則模型及時配置生效,并且規則的增加不會造成延遲的非線性增長。據介紹,該平臺具有極強的數據處理能力,能夠實現實時風控、實時營銷的系統需求,并能夠提供較強的擴展能力。以手機端應用的反欺詐為例,客戶通過APP發起轉賬、提現、登錄等請求到江蘇銀行生產系統服務端;服務端在接受到業務請求后,不改變原有業務模式,通過總線系統將風控請求傳輸到實時決策平臺的風控引擎模塊,等待風控引擎返回決策結果。風控引擎基于實時決策平臺規則管理模塊配置好的規則對風控請求進行匹配,總線系統根據實時決策平臺返回的結果,決定對業務流程按照繼續、阻斷、加強認證等策略進行后續的路由。
江蘇銀行的反欺詐應用系統,除了設計合適的大數據的框架,還需具備下幾個方面的能力:首先,反欺詐數據。這被認為是提高反欺詐精準度的關鍵。江蘇銀行集合眾多不同來源的反欺詐數據,如手機號數據庫,IP數據庫、黑IP數據庫等,提升了注冊、交易過程中對客戶的身份識別的精準度。其次,反欺詐技術。江蘇銀行運用了設備指紋技術、生物識別技術、IP偵測技術、定位技術、虛假手機偵測技術、關聯分析等技術,從不同環節對欺詐者進行識別。最后,反欺詐規則。江蘇銀行針對線上線下不同業務領域的風險類型,包括虛假注冊、賬戶盜用、銀行卡盜用、商戶欺詐、營銷欺詐等建立規則模型,并通過不斷積累風險案件優化模型,以提升反欺詐的準確性。
除了實時決策平臺,江蘇銀行還為“稅e融”建立了風險預警機制,這一機制在貸款過程中是一種數據不斷完善的過程。客戶在貸款成功后,江蘇銀行會不斷地跟蹤其數據情況,比如財務情況、負面信息等,通過風險模型進行計算,如果正常就不產生預警;反之,后臺系統會將該客戶信息推送到客戶經理的頁面上去。按照等級,根據客戶實際情況,預警信號分為黃色信號、紅色信號、提醒信號等。相關項目經理舉例說明:“比如,客戶企業前十個月的交稅是100萬,而這個月交稅突然變成50萬,這就會觸發預警信號,說明該客戶本月交稅信息發生變化,業務經理就必須采取相應的措施了。”
流程整合平臺與架構改造
“稅e融”擁有“全自動、全信用、全天候、全覆蓋、全線上”五大優勢,以往企業申請貸款需要向銀行提供大量資料,等待信貸人員往返調查、銀行審貸人員逐級審批等,最快拿到錢也需要數天。現在企業申請貸款從在線點擊“申請”到貸款“入賬”,最快不到8分鐘,極大便利了小微企業的快速融資需求,為中小微企業開辟了融資貸款的線上化“綠色通道”。并且通過大數據風控管理體系有效地將小微企業貸款的平均不良率從2%左右降低到不到1%。從IT系統角度來看,江蘇銀行自主設計的流程整合平臺和數據平臺架構為這種便利提供了可能。
稅e融產品在開發的過程中提出了數據流程整合平臺的理念,該平臺是適應目前構件化開發趨勢建設而成的。江蘇銀行的流程整合平臺接入了16個系統和平臺,包括核算系統、流程管控系統、決策額度管控系統、風險管控系統、輸入渠道系統等,“構件開發最大的優點就是在同一段時間內,可以根據不同部門不同需求,各自開發。實際上我們的產品是由不同的產品拼裝起來的,多個系統同時開發,所以能在兩個月內將產品研發完成。” 江蘇銀行信息科技部負責人表示。
平臺化建設思路在江蘇銀行已經實施了三年,主要有兩個目標,其一,以平臺化抑制系統部門化,比如說核算系統,行內人員做核算都必須在統一的核算平臺上進行,不得“另立門戶”,這樣可以有效減少部門間資源浪費的問題。其二,平臺化推動數據治理。江蘇銀行對數據質量的要求要達到“三性”――完整性、準確性和一致性,但是在平臺化之前,同一類型的數據分散在各個業務系統由不同的業務部門管控,這樣就難免會導致數據質量不能完全得到保證。“因此,我們提出了平臺化的要求,例如,所有的客戶數據必須放在同一個平臺之上,以保證數據的一致性,做到每個客戶只有一條信息,不允許各部門各自做各自的客戶管理系統。這就是以平臺化抑制系統部門化,用平臺化推進數據治理。”實踐證明,這一思路確實為“稅e融”產品帶來了真實可靠的數據,是業務發展和風控的重要基石。
從“稅e融”到“E融”系列
在取得不俗成績之后,江蘇銀行認為“稅e融”的產品思路在對公和對私業務上都具有不小的拓展與發揮空間。
對公業務上,江蘇銀行深入挖據數據潛力,根據“稅e融”產品模式,推出了“商e融”、“創e融”和“鏈e融”,其中“商e融”采用POS貸的數據,小企業憑借其POS流水就可以在線上申請貸款;“創e融”則是與金創公司進行合作,對由金創公司進行再擔保的貸款申請進行考核,再綜合其工商、稅務、征信等各方面的信息根決定是否為其貸款,以及貸款數量;“鏈e融”通過電商的采購數據作為審批依托,進行在線授信放款。
根據“稅e融”的數據模型,江蘇銀行還將原先的對公業務線延伸到對私業務,這標志著江蘇銀行的“e融”系列已經正式延伸到了個人融資渠道。為此,江蘇銀行推出了“享e融”和“金e融”產品,其中“享e融”申請人只需要填寫家庭住址、工作單位、學歷等信息就可以貸款;“金e融”是以公積金作為審批依托的純信用貸款。
搞好大學核算是做好學校財務工作的基礎,因此,必須在鞏固會計核算改革的基礎上,進一步規范會計基礎工作,提高會計核算的水平。
2、完善財務制度建設
我們將在XX年制度建設的基礎上,進一步制定和完善一些校內財務規章制度,諸如:《清華大學
非貿易非經營性外匯財務管理辦法》、《清華大學二級核算單位會計工作制度》等,使會計工作有一個更加完善的制度大學。
3、進一步加強財務系統信息化建設
我們將進一步開發財務專網在財務管理和會計核算中的作用;進一步加強財務處網頁建設,做好財務信息的日常工作,方便教師查詢,提高辦公效率;完善內部報表制度,開發財務分析系統,為決策提供科學依據。
4、配合后勤部門做好社會化改革工作
從財務角度認真總結XX年后勤改革的經驗,修訂和完善后勤單位的經濟管理辦法,使其在自我發展的大學上實現良性循環;設立后勤專管員了解后勤財務狀況,幫助主管校長進行后勤理財;擴大后勤改革的范圍,制定飲食服務中心、接待服務中心等部門的管理辦法,配合后勤部門把后勤改革推向深入。
5、加強會計人員的業務培訓,提高會計人員的整體核算水平
XX年將定期對會計核算和使用天財財務軟件過程出現的問題對會計人員進行業務培訓。結合XX年的決算和總復核中發現的問題,有針對地對一些重點科目進行講解。
6、拓寬、完善天財軟件在管理上的應用
XX年將重點開發為各系財務負責人和系會計人員使用的財務報表分析系統以及開發離任審計的財務指標評價系統。
7、管好、用好各種專項經費
做好"211"工程的驗收檢查及財務文件的歸檔以及財務數據和財務統計分析工作。掌握"985"經費的使用計劃(規劃),加強平日管理、檢查、分析和控制工作。
8、清理會計檔案庫,開發票據管理軟件
對所有的會計檔案進行整理、清查和分類,開發票據管理軟件,加強票據的管理和監督。
9、完成助學金一級核算工作
在工資實現一級核算之后,完成助學金一級核算的動員、說服、組織、協調以及數據的采集、核算、崗位責任方面的工作,實現助學金的銀行發放,從而提高助學金管理的運行效率。
10、加強平安互助基金、住房公積金的管理及核算工作
進一步加強平安互助基金的管理,落實財務處、校醫院和工會三方面的責任,建立科學、現代化的平安互助基金管理體系。
11、拓寬結算中心業務,實現金融創新
恢復結算中心對公(主要指后勤資金)部分核算業務;配合校園卡工程,研究落實校園卡"小錢包"結算功能方案;研究資金增值方案及方式;參與全國結算中心工作的研究;在總結XX年學生學費收取工作的基礎上,進一步做好XX年的收費工作。
12、進一步做好部門預算工作,探索基層單位預算管理規律
按照教育部、財政部的要求,總結"大口徑"預算工作的規律,提高預算工作的預見性、民主性和科學性,做好學校部門預算的編制和落實工作。在試點的基礎上,探索院系等基層單位預算管理的規律,促進資源配置優化和基層管理水平的提高。