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      應(yīng)急預(yù)案演練周總結(jié)

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      應(yīng)急預(yù)案演練周總結(jié)

      應(yīng)急預(yù)案演練周總結(jié)范文第1篇

      為貫徹落實國家、區(qū)、州安全生產(chǎn)工作會議精神和《____年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作要點》,積極組織煤礦開展應(yīng)急預(yù)案演練,通過演練進一步提高預(yù)案的實用性、針對性和可操作性,完善應(yīng)急機制,宣傳應(yīng)急知識,明確應(yīng)急職責(zé),不斷提高煤礦企業(yè)應(yīng)對突發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理能力和救援水平,最大程度預(yù)防和減少突發(fā)事故造成的損失,確保煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

      __煤炭工業(yè)管理局負(fù)責(zé)全州煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練的指導(dǎo)、監(jiān)督。各縣(市)煤炭局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案演練的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督。各煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援預(yù)案演練的組織實施。

      按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局下發(fā)的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》(AQ/T9007-2011)的要求,可根據(jù)實際情況分別組織開展綜合應(yīng)急預(yù)案演練、專項應(yīng)急預(yù)案演練、現(xiàn)場處置方案等三個層次的演練。

      (一)__煤炭工業(yè)管理局在今年應(yīng)急預(yù)案演練周期間,組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練。

      (二)各縣(市)要結(jié)合本縣(市)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,年度內(nèi)至少組織一次有救護隊參與的專項應(yīng)急預(yù)案演練。

      (三)各煤礦企業(yè)根據(jù)事故災(zāi)難預(yù)防重點,以礦井為單位按照本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序和要求制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃,年度內(nèi)至少組織一次綜合性演練或?qū)m棏?yīng)急預(yù)案演練;并對重大危險源、重點部位、重要生產(chǎn)工序,每半年至少組織一次現(xiàn)場應(yīng)急處置方案的演練。

      (四)__州礦山救護隊除參加__及各縣(市)組織的煤礦應(yīng)急演練外,還必須根據(jù)本隊服務(wù)礦井的災(zāi)害特點,進行有重點、有針對性的專項應(yīng)急演練。

      __年5月至11月,其中6月15日至6月21日為應(yīng)急預(yù)案演練周。州煤炭局計劃在6月19日開展一次煤礦綜合應(yīng)急救援演練。

      五、工作要求

      (一)各縣(市)煤炭煤炭局、各煤礦企業(yè)要制定年度演練計劃、擬定演練方案、召開協(xié)調(diào)會、制作演練腳本、預(yù)演、正式演練與觀摩、演練總結(jié)評估、進一步修訂完善預(yù)案及處置方案,切實提高應(yīng)對煤礦事故災(zāi)害的能力和救援水平,達(dá)到應(yīng)急演練活動的目的。各縣(市)應(yīng)急預(yù)案演練工作開展情況將作為年終考核的重要依據(jù)。

      應(yīng)急預(yù)案演練周總結(jié)范文第2篇

      關(guān)鍵詞:地鐵車站;應(yīng)急演練;工作研究

      地鐵車站應(yīng)急演練工作在維護地鐵安全方面可以發(fā)揮非常重要的作用,進行地鐵車站級的應(yīng)急演練,可以讓地鐵員工熟悉應(yīng)急情況下需要采取的措施,也可以幫助乘客掌握一定的應(yīng)急逃生技巧,在一定程度上可以降低生命財產(chǎn)損失。

      一、車站級應(yīng)急演練形式

      (一)按演練形式劃分

      車站級應(yīng)急演練包括:模擬跑位演練和桌面演練。

      1.模擬跑位演練

      模擬跑位演練是指在生產(chǎn)場所模擬特定的意外事故,營造特定的事件情景,然后組織演練人員按應(yīng)急預(yù)案程序的要求,并且規(guī)定相關(guān)崗位的人員相互配合執(zhí)行的應(yīng)急演練。必要時,參與人員可以實際操作相應(yīng)的設(shè)備,在演練結(jié)束之后,由相關(guān)專業(yè)人員檢查設(shè)備并將其回復(fù)正常。模擬跑位演練最大的好處就是可以提高情境模擬訓(xùn)練的真實性,在緊張高壓的環(huán)境下也可以提高檢測工作人員應(yīng)急事故處理能力。

      2.桌面演練

      桌面演練是指在模擬事故、事件情景的情況下,在非生產(chǎn)場所組織演練人員采用口述對話、多媒體、板書、畫圖、模擬操作設(shè)備等形式,按應(yīng)急預(yù)案程序開展的救援模擬行動。桌面演練以類似“上課教書”的形式,它不需動用車站設(shè)備、設(shè)施,不可避免的造成了員工的注意力不集中、興趣不足的現(xiàn)象,使得演練效果大打折扣。不過演練成本小,人員組織容易,是該演練方式的最大優(yōu)勢。

      (二)按照演練實施時間劃分

      1.突擊演練

      突擊演練主要是指在事先沒有通知的情況下,隨機抽取一部分人員,組織參與的專項演練。由于突擊性較強,只有人員演練真正掌握了必要的技能才能盡可能的減少失誤。

      2.日常演練

      日常演練主要是指按照演練計劃定期進行演練,此種演練方法具有規(guī)律性,演練頻度比較高,有利于員工熟悉演練流程。但是由于相關(guān)人員事先知道演練的項目和時間,因此對于其演練能力的提升具有一定的限制性。

      二、地鐵車站級應(yīng)急預(yù)案的編制

      (一)組織編制

      第一,明確應(yīng)急演練方案的目的和方向,確定演練的形式、演練的內(nèi)容、演練的針對性。第二,根據(jù)第一點的演練目的制定相應(yīng)的演練方案,演練方案的制定嚴(yán)禁“閉門造車式”的加工制作,而應(yīng)該根據(jù)地鐵的建設(shè)模式及實際情況進行分析和研究,確保演練方案能夠滿足地鐵的正常運行,并最大限度地減少人員損傷及財產(chǎn)損失,從而實現(xiàn)應(yīng)急演練的實效性。

      (二)形成初稿

      在明確演練工作的目的、過程、注意事項后,將這一系列應(yīng)急演練方案形成初稿。在初稿制定之前,要全面考察地鐵站的情況,包括周圍的基礎(chǔ)設(shè)施和逃生通道等,初稿的制定需要結(jié)合具體情況,詳細(xì)化、準(zhǔn)確化、具體化,結(jié)合地鐵站周邊環(huán)境特點,提高預(yù)案編制的質(zhì)量。

      (三)內(nèi)部討論修改

      對于應(yīng)急演練初稿,還應(yīng)當(dāng)加強分析和改進,以確保其實施的可行性,因此,內(nèi)部人員應(yīng)當(dāng)組織討論,就其中的不合理地方進行分析,并得出最后的結(jié)論。相關(guān)人員應(yīng)該積極獻計獻策,指出初稿中存在的問題,對于需要修改的地方在經(jīng)過商討之后,直接進行修改;對于大家普遍存在疑問的地方,可以事先進行模擬實驗,盡可能的降低演練初稿的缺陷。

      (四)專家評審

      應(yīng)急演練方案的制定關(guān)乎實際實施效果,因此,不僅要經(jīng)歷內(nèi)部討論修改,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專家評審,確保方案的可行性及科學(xué)性。根據(jù)專家的意見或建議改進方案,不斷完善方案的細(xì)節(jié)之處,是提高預(yù)案有效性的關(guān)鍵。

      (五)定稿組織會簽

      在確保應(yīng)急演練方案定稿后,由專門部門負(fù)責(zé)組織本應(yīng)急預(yù)案會簽工作,由預(yù)案中涉及到的部門組織本部門內(nèi)部討論,形成會簽意見。組織部門匯總會簽意見,并反饋給編寫部門,再由編寫部門對應(yīng)急預(yù)案做出相應(yīng)的修改。

      (六)簽發(fā)

      對于會簽完的應(yīng)急演練方案,由公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)簽發(fā)、,應(yīng)急預(yù)案自簽發(fā)日期開始生效。簽發(fā)前將應(yīng)急預(yù)案提前交由領(lǐng)導(dǎo)審閱。

      三、地鐵車站級應(yīng)急演練組織流程

      (一)應(yīng)急與預(yù)案培訓(xùn)

      地鐵車站級部門應(yīng)當(dāng)組織員工進行應(yīng)急與預(yù)案培訓(xùn),培訓(xùn)過程需要由專業(yè)人員進行,確保員工熟悉應(yīng)急流程。培訓(xùn)要注重實用性及科學(xué)性,并保證人員培訓(xùn)的實效性。

      (二)應(yīng)急演練實施

      應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)可以在理論方面和逃生技巧方面給員工提供相應(yīng)的指導(dǎo),為了達(dá)到滿意的應(yīng)急演練效果,進行實際的應(yīng)急演練是十分重要的。這樣可以幫助員工將培訓(xùn)中學(xué)到的應(yīng)急知識應(yīng)用到實際的應(yīng)急環(huán)節(jié)中,同時也可以提高應(yīng)急演練的有效性和真實性。

      (三)應(yīng)急演練總結(jié)(觀察員)

      觀察員對于應(yīng)急演練過程中存在的問題及優(yōu)勢進行分析,并總結(jié)報告,以不斷改進和完善,從而提高應(yīng)急演練效果。

      (四)應(yīng)急預(yù)案再次演練

      在修改和完善應(yīng)急預(yù)案后,應(yīng)當(dāng)再次進行演練,不斷總結(jié)預(yù)案中的失誤,并進行再次改善。對于上次演練存在的問題,相關(guān)人員要提高注意力,找出合適的措施,著重解決。

      四、地鐵車站級應(yīng)急演練存在的問題

      (一)地鐵應(yīng)急物資管理不善

      地鐵應(yīng)急事件發(fā)生概率不高,相對應(yīng)的搶險物資使用頻率也不高,若平時疏于清理、檢查,已損壞的物資會直接影響到應(yīng)急處理。

      (二)演練流于形式

      因個別地鐵車站人員對應(yīng)急事件的危害性理解不夠,在演練過程中的會出現(xiàn)態(tài)度消極情況,流于形式的應(yīng)急演練工作難以滿足地鐵安全需求。

      (三)演練員工提前知道演練,真實程度不高

      應(yīng)急演練不是真正的地鐵應(yīng)急工作,在某些時候不能引起車站人員重視,員工提前知道演練任務(wù),演練前提前準(zhǔn)備,演練時,真實程度會降低。

      五、地鐵車站級應(yīng)急演練改進的建議

      (一)加強地鐵應(yīng)急物資管理

      地鐵應(yīng)急物資對于保證地鐵車站運行安全具有重要意義,因此,車站應(yīng)當(dāng)加強地鐵應(yīng)急物資管理,不僅要保證日常物資存儲的安全性,避免潮濕,同時還要定期清理,清除廢棄物,及時更換新的物品,以保證物資狀況良好。

      (二)確保演練工作的真實性

      在應(yīng)急演練過程中,保證演練工作的真實性,能夠促使演練人員端正態(tài)度,提高演練人員的緊張度。因此,對于地鐵應(yīng)急演練工作,應(yīng)當(dāng)保證演練過程的真實性,不能應(yīng)付了事,如果演練人員態(tài)度消極,應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)募畲胧缬^看地鐵事故片等,在演練過程中要提高真實性和科學(xué)性,以強化演練效果。

      (三)避免員工提前了解演練工作

      如果員工提前了解了演練工作的時間、地點等,就會有意識的做好演練準(zhǔn)備,演練過程中的緊張度會降低。危險事故發(fā)生前,員工是不會提前知曉的,地鐵車站應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)盡量避免員工提前了解演練的時間和項目,做好演練的保密工作,尤其是演練中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

      結(jié)束語:

      地鐵建設(shè)在各大城市進行得如火如荼,隨之引發(fā)的安全事故越來越多。本文通過對地鐵車站級應(yīng)急演練工作的分析討論,希望能為將來地鐵演練工作的改進提供相應(yīng)的理論支持。

      參考文獻:

      [1] 鄭雍.對地鐵車站級應(yīng)急演練工作的研究[J].都市快軌交通,2010(6).

      [2] 余博.關(guān)于構(gòu)建地鐵車站四級應(yīng)急演練體系的思考[J].科技與企業(yè),2013(3).

      [3] 韓嘉.城市地鐵應(yīng)急預(yù)案研究[J].中南大學(xué),2010(11).

      應(yīng)急預(yù)案演練周總結(jié)范文第3篇

      一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

      以深入貫徹黨的十八屆三中全會精神和省委十屆三次會議精神為指導(dǎo),貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,深入落實安全生產(chǎn),全面加強應(yīng)急體系建設(shè),進一步推進應(yīng)急救援體系和隊伍建設(shè),提高糧食行業(yè)全體人員的應(yīng)急防范意識,培養(yǎng)全體人員應(yīng)對突發(fā)事件的自我保護和救援能力。

      二、演練對象和計劃

      (一)演練對象:全縣糧食經(jīng)營企業(yè)

      (二)演練計劃

      1、安全事故包括:防洪安全應(yīng)急演練;防火安全事故演練;安全生產(chǎn)演練(如糧堆倒塌,造成人員被埋事故);在使用有毒化學(xué)殺蟲藥劑過程中,因操作不當(dāng)造成人員中毒事故演練;其他安全事故應(yīng)急演練。

      2、各糧食企業(yè)結(jié)合自身特點,制定演練計劃,至少自行組織完成一次突發(fā)事件應(yīng)急處置和自救疏散演練。演練結(jié)束后,應(yīng)及時進行總結(jié),并根據(jù)演練存在的問題及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。

      三、工作要求

      (一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視本次突發(fā)事件應(yīng)急處置和自救疏散演練,大力宣傳本次活動目的意義,提高認(rèn)識,制定演練計劃并指定專人負(fù)責(zé)。

      (二)健全預(yù)案,以練促提。健全完善演練方案,合理設(shè)置險情,增加預(yù)案演練的可操作性。通過演練,提升員工自救、互救能力,提高人們的安全防范意識。

      應(yīng)急預(yù)案演練周總結(jié)范文第4篇

      第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

      第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評審、、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作,適用本辦法。

      法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

      第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。

      第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

      縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級以上地方各級人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

      第二章應(yīng)急預(yù)案的編制

      第五條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:

      (一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

      (二)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;

      (三)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;

      (四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實措施;

      (五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);

      (六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求;

      (七)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;

      (八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

      第六條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實際,組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

      第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-2006),結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

      生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對情況的不同,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

      第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

      綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

      第九條對于某一種類的風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。

      專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

      第十條對于危險性較大的重點崗位,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。

      現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。

      第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

      第十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。

      第三章應(yīng)急預(yù)案的評審

      第十三條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。

      第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審。評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。

      前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行論證。

      第十五條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

      評審人員與所評審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

      第十六條應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

      第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。

      第四章應(yīng)急預(yù)案的備案

      第十八條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

      其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

      第十九條中央管理的總公司(總廠、集團公司、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,報國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門備案;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。

      前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;未實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。

      煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外,還應(yīng)當(dāng)抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。

      第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

      (一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表;

      (二)應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;

      (三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

      第二十一條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說明理由。

      對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進行應(yīng)急預(yù)案備案登記的,在申請安全生產(chǎn)許可證時,可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。

      第二十二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度。

      第五章應(yīng)急預(yù)案的實施

      第二十三條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。

      第二十四條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃,并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

      生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

      應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

      第二十五條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

      第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

      第二十七條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

      第二十八條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的管理情況進行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

      其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

      第二十九條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機構(gòu)變化等情況適時修訂。

      生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

      第三十條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂:

      (一)生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;

      (二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;

      (三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;

      (四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;

      (五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;

      (六)應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;

      (七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

      第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。

      第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。

      第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

      第六章獎勵與處罰

      第三十四條對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。

      應(yīng)急預(yù)案演練周總結(jié)范文第5篇

      關(guān)鍵詞:燃?xì)狻?yīng)急演練、問題、建議

      中圖分類號: TH138.23文獻標(biāo)識碼: A

      1 引言

      近年來,隨著人民生活水平的不斷提高及環(huán)保意識的增強,大部分城市對天然氣的需求明顯增加,我國城市燃?xì)馐聵I(yè)得到迅速發(fā)展,城市用氣呈現(xiàn)大型化、專業(yè)化的特點,加之城市燃?xì)廨斉渚哂幸讛U散、易燃燒、易爆炸等特點。燃?xì)庥脩簦貏e是居民用戶具有分散性,遍布城鎮(zhèn)各個居民區(qū);用戶種類繁多,包含正常用戶及租房用戶等特點,進行有效的安全管理難度很大。居民用戶因使用膠管不當(dāng)或燃?xì)庠罹摺⑷細(xì)鉄崴鞔嬖诠收系仍蛞鸬娜細(xì)馐鹿蕰r有發(fā)生。

      針對上述行業(yè)特點,燃?xì)庑袠I(yè)要實現(xiàn)安全生產(chǎn)、平穩(wěn)供氣,就必須重點抓好應(yīng)急管理工作,要切實樹立“預(yù)防第一、主動面對、快速反應(yīng)、持續(xù)改進”的理念。各個城市燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況,將應(yīng)急管理工作作為安全工作的重點,通過積極開展燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案演練,提升應(yīng)急管理水平,確保城市燃?xì)馐聵I(yè)的健康發(fā)展。

      2預(yù)案演練存在的問題

      目前,各個城市的燃?xì)馄髽I(yè)每年都組織不同頻次、不同科目的應(yīng)急預(yù)案演練。雖然各燃?xì)馄髽I(yè)高度重視,精心策劃,周密組織,充分準(zhǔn)備,但是依據(jù)2009年國務(wù)院辦公廳國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室的《突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》,通過對演練過程的回顧,綜合分析,發(fā)現(xiàn)存在一些問題,具體歸納有以下幾點:

      2.1應(yīng)急預(yù)案存在的問題

      (1)預(yù)案內(nèi)容不夠完善,缺乏可操作性。按要求應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括基本預(yù)案、應(yīng)急功能設(shè)置、特殊風(fēng)險管理、標(biāo)準(zhǔn)操作程序等要素。但多數(shù)預(yù)案僅包含基本預(yù)案和應(yīng)急處置程序,而特殊風(fēng)險管理、標(biāo)準(zhǔn)操作程序等方面的內(nèi)容較為匱乏。比如:針對CNG、LNG槽車道路運輸過程中的險情處置等燃?xì)庑袠I(yè)新興業(yè)務(wù)的應(yīng)急管理,缺少可操作性強的預(yù)案和應(yīng)急處置程序。

      (2)預(yù)案之間缺少必要的銜接。燃?xì)馄髽I(yè)內(nèi)部職能部室與基層單位之間、基層單位之間、不同崗位人員之間的銜接力度不夠,甚至匱乏,從組織機構(gòu)、職責(zé)劃分到現(xiàn)場處置方案等,存在一些盲點、重疊、矛盾等現(xiàn)象,同時與政府相關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案也缺少必要的銜接。

      (3)預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳力度不足。預(yù)案要發(fā)揮作用,必須讓預(yù)案涉及到的相關(guān)人員對預(yù)案十分熟悉、準(zhǔn)備充分。這就需要通過培訓(xùn)、宣傳來增強員工對預(yù)案內(nèi)容的掌握程度,充分認(rèn)識、熟悉應(yīng)急處置過程中自己所擔(dān)任的角色、職責(zé),補充完善應(yīng)急所需的知識、技能和經(jīng)驗。

      2.2演練存在的問題

      (1)有些單位的應(yīng)急預(yù)案演練很大程度上是以宣傳性、演示性為主,而不是按照實際需要組織不同科目、專業(yè)性強的演練,只“演”不“練”,不能真正達(dá)到檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍、磨合機制等應(yīng)急演練的最終目的。

      (2)演練方案與實際情況不符。演練情景設(shè)置過于簡單,演練達(dá)不到技術(shù)要求,造成演練人員不清楚具體的行動做法,銜接不好,慌亂盲從。例如,在燃?xì)庑孤┦鹿恃萘?xí)中,設(shè)定事件為某條道路燃?xì)夤艿腊l(fā)生燃?xì)庑孤磳π孤┤細(xì)夤艿赖膲毫墑e、泄漏情況、受影響范圍、可能造成的損失、后續(xù)發(fā)展預(yù)測、環(huán)境條件等情況進行詳細(xì)的說明,因此容易出現(xiàn)參演人員目標(biāo)不清、準(zhǔn)備不足等問題,無法采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,導(dǎo)致演練質(zhì)量不高。

      (3)演練過程與預(yù)案不符。演練過程中演練人員應(yīng)急意識不強,處理事故方法欠妥,匯報信息不及時,沒有現(xiàn)場指揮權(quán)交接過程,現(xiàn)場指揮也沒有具體指令,只是聽匯報。有些指揮者比較盲目,條理不清楚,演練人員對處理事故的步驟不熟悉,程序較亂。

      (4)演練過程有偏差。有的人員對風(fēng)向發(fā)生變化或者出現(xiàn)其它意外情況,不能及時判斷,對存在的風(fēng)險估計不足。應(yīng)急裝備投入不足,不能滿足事故狀態(tài)下的應(yīng)急需要。還有個別人員對應(yīng)急過程不熟悉,對空氣呼吸器、防毒面具等防護器材的使用不夠熟練。

      (5)評估機制不完善。大多演練未建立演練評估機制,對演練的效果多采取定性化點評,而不是有依據(jù)、有數(shù)據(jù)、有分析的量化評判,難以準(zhǔn)確、客觀地反映演練的實際效果和水平,評估演練方案和應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、可操作性。

      3預(yù)案演練的重要意義

      作為應(yīng)急準(zhǔn)備的一項重要工作,應(yīng)急預(yù)案演練是檢驗、評價和保持應(yīng)急能力的一個重要手段。結(jié)合應(yīng)急預(yù)案開展不同層次、不同科目的應(yīng)急演練,可以在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足,改善燃?xì)馄髽I(yè)內(nèi)部各個應(yīng)急部門、機構(gòu)、人員之間的協(xié)調(diào)關(guān)系,增強全員應(yīng)對突發(fā)重大事故救援的信心和應(yīng)急意識,提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平,進一步明確各自的崗位與職責(zé),提高各級預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性和整體應(yīng)急反應(yīng)能力。應(yīng)急預(yù)案演練人員的主要工作是通過本身的演練提高預(yù)案的執(zhí)行能力,更好地預(yù)防、處置突發(fā)事件。

      4預(yù)案演練的改進建議

      4.1編寫、修訂符合實際的應(yīng)急預(yù)案

      燃?xì)馄髽I(yè)不僅擁有居民用戶、工商業(yè)用戶等不同用戶種類,而且內(nèi)部也存在儲配站、CNG加氣站、客戶管理、管網(wǎng)管理等不同部門,為避免不同部門、不同崗位之間出現(xiàn)應(yīng)急職責(zé)不分,協(xié)調(diào)、溝通不暢的現(xiàn)象,因此應(yīng)從以下幾個方面做好預(yù)案的編制工作:

      一是制定科學(xué)的應(yīng)急救援預(yù)案。要廣泛發(fā)動職工群眾出點子、獻計策,把制定應(yīng)急救援預(yù)案的過程變?yōu)榻逃毠と罕姷男袆樱?jīng)過專家論證、修改完善,形成科學(xué)的應(yīng)急救援預(yù)案。

      二是搞好單位內(nèi)部的協(xié)調(diào)配合。例如,長輸管線預(yù)案重點是對上游門站、下游調(diào)壓站、市區(qū)中壓管網(wǎng)等各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合,應(yīng)急調(diào)度的科學(xué)、合理,所有參與救援人員到達(dá)事故地點、應(yīng)急物資設(shè)備儲備、有效情況等的綜合規(guī)定,要求內(nèi)部不同單位之間有高度的協(xié)同性。

      三是搞好與外部的協(xié)調(diào)配合。與當(dāng)?shù)卣⑾啦块T、應(yīng)急救援組織要加強溝通和聯(lián)系,定期上報備案或通報應(yīng)急預(yù)案制訂、修訂的有關(guān)情況,相互了解應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施、物資等儲備情況。努力做到一旦發(fā)生事故互通有無,相互支撐,共同應(yīng)對。

      四是針對演練中暴露出的問題,要及時檢討、修改應(yīng)急預(yù)案,對難點、重點問題積極破解,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,達(dá)到應(yīng)急演練的最終目的。

      4.2建立事故應(yīng)急救援演練的長效機制

      燃?xì)馄髽I(yè)要堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合,做好深入細(xì)致的工作,真正把各項預(yù)防和應(yīng)急措施落到實處。

      一是燃?xì)馄髽I(yè)要根據(jù)實際情況,并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,制訂年度應(yīng)急演練規(guī)劃,按照“先單項后綜合、先桌面后實戰(zhàn)、循序漸進”等原則,合理規(guī)劃應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模、形式、時間、地點等。

      二是根據(jù)燃?xì)馄髽I(yè)的特點開展應(yīng)急救援演練活動。各個基層單位應(yīng)根據(jù)實際情況開展應(yīng)急演練活動,儲配站應(yīng)開展以儲氣柜燃?xì)庑孤橹饕獌?nèi)容的應(yīng)急演練,管網(wǎng)管理部門應(yīng)開展以燃?xì)夤芫W(wǎng)出現(xiàn)燃?xì)庑孤橹饕獌?nèi)容的應(yīng)急演練,客戶管理部門應(yīng)開展以客戶用氣出現(xiàn)險情為主要內(nèi)容的應(yīng)急演練,而CNG加氣站應(yīng)開展以加氣車輛出現(xiàn)險情為主要內(nèi)容的應(yīng)急演練。

      三是要根據(jù)季節(jié)的不同開展應(yīng)急救援演練。燃?xì)馄髽I(yè),春季要搞好以防火為主要內(nèi)容的演練,夏、秋季,管網(wǎng)部門要做好施工高峰期防止管網(wǎng)外力破壞應(yīng)急演練;CNG加氣站要做好防止車輛自燃應(yīng)急演練及防汛、防雷電災(zāi)害等自然災(zāi)害的應(yīng)急救援演練,冬季,客戶管理部門要做好用戶用氣事故應(yīng)急演練及防火、防凍演練等不同類型的演練。

      四是依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》,做好應(yīng)急演練全過程的管理工作。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)依據(jù)年度應(yīng)急演練規(guī)劃,做好從應(yīng)急演練組織機構(gòu)的成立、演練計劃的制定、演練方案的設(shè)計、演練動員與培訓(xùn)、應(yīng)急演練保障,到應(yīng)急演練實施全過程的組織、協(xié)調(diào)工作。

      五是對應(yīng)急救援演練活動進行及時總結(jié)。應(yīng)急演練結(jié)束后,要及時編制演練評估、總結(jié)報告。通過演練檢驗預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,對每一個環(huán)節(jié)進行認(rèn)真分析,找出問題和不足,對應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題以及從實戰(zhàn)中取得的成果進行梳理,從理論和實戰(zhàn)兩方面得到提高,進而全面提高應(yīng)急能力。

      5結(jié)束語

      城市燃?xì)獍踩P(guān)系到社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和公共安全,燃?xì)馄髽I(yè)要高度重視,切實加強城市燃?xì)鈶?yīng)急管理工作。開展應(yīng)急演練不是一朝之功,不可能一蹴而就,是一個持續(xù)改進的過程,而且需要通過多次演練來發(fā)現(xiàn)演練過程中存在的問題,提高演練質(zhì)量。因此,燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點和實際情況,依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》,不斷健全完善應(yīng)急演練機制,逐漸使應(yīng)急演練走上制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化的軌道,切實把應(yīng)急演練與日常應(yīng)急管理和處置突發(fā)事件有機結(jié)合起來,充分運用應(yīng)急演練的成果,推動燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急管理各項工作的提高。

      6參考文獻

      1.國務(wù)院辦公廳國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室,《突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》.北京,2009年

      2.國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》.北京,2009年

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