村級應(yīng)急工作職責(zé)

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村級應(yīng)急工作職責(zé)范文第1篇

為加強我鎮(zhèn)防汛防臺體系建設(shè)，根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于進一步加強基層防汛防臺體系建設(shè)的意見》和縣防指《關(guān)于印發(fā)縣基層防汛體系建設(shè)工作方案的通知》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面落實上級文件精神，堅持以人為本、以防為主、以避為先，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點，堅持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的防汛工作方針，加強本鎮(zhèn)防汛防臺能力建設(shè)，在2010年汛前全面建成“組織健全、設(shè)施完備、責(zé)任落實、預(yù)案實用、預(yù)警及時、轉(zhuǎn)移安全、響應(yīng)迅速、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系，努力實現(xiàn)"鎮(zhèn)自為戰(zhàn)"、"村自為戰(zhàn)"的要求，進一步提升本鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)能力，最大程度地減少洪澇臺災(zāi)害給人民群眾造成的生命財產(chǎn)損失。

二、工作安排

1、動員部署：2月底前召開村主任及防指成員部門負(fù)責(zé)人會議，進行調(diào)查摸底，落實責(zé)任人，建立責(zé)任制。

2、組織實施：各村、企事業(yè)單位，鎮(zhèn)防指成員單位務(wù)必在2010年4月15日前完成基層防汛防臺體系建設(shè)任務(wù)。

三、建設(shè)內(nèi)容

（一）鎮(zhèn)（街道）級建設(shè)內(nèi)容

1、防汛組織

（1）機構(gòu)：設(shè)立防汛防臺指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)（街道）級防指）；下設(shè)監(jiān)測預(yù)警組、人員轉(zhuǎn)移組、搶險救援組、宣傳報道組和后勤服務(wù)組等應(yīng)急工作組；設(shè)立日常辦事機構(gòu)（以下簡稱鎮(zhèn)（街道）級防指辦）；

（2）場所：落實辦公場所并掛牌；落實防汛防臺指揮場所。

（3）負(fù)責(zé)人：鎮(zhèn)（街道）級主要負(fù)責(zé)人任指揮；鎮(zhèn)級分管負(fù)責(zé)人任副指揮；各有關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)人為成員。

（4）工作人員：配備2名及以上專兼職工作人員。

（5）設(shè)施設(shè)備：配備雨情、水情、風(fēng)情和地質(zhì)災(zāi)害信息的接收設(shè)備；配備備用電源和應(yīng)急通訊設(shè)備；配備電腦、傳真機、打印機一臺套；

2、責(zé)任制

（1）鎮(zhèn)級防指職責(zé)：明確鎮(zhèn)級防指職責(zé)，并以文件形式予以公布。

（2）鎮(zhèn)級防指辦職責(zé)：明確鎮(zhèn)級防指辦職責(zé)，并以文件形式予以公布。

（3）鎮(zhèn)級防指應(yīng)急工作組職責(zé)：明確鎮(zhèn)級防指各應(yīng)急工作組職責(zé)，并以文件形式予以公布。

（4）鎮(zhèn)級防汛防臺責(zé)任人崗位責(zé)任制：明確鎮(zhèn)級防指指揮、副指揮、鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)級防指應(yīng)急工作組組長、鎮(zhèn)級防指辦主任、鎮(zhèn)級防指辦副主任、鎮(zhèn)級水利員、鎮(zhèn)級氣象協(xié)理員等崗位職責(zé)，并印發(fā)給各責(zé)任人。

3、監(jiān)測預(yù)警

（1）監(jiān)測預(yù)警體系：制定監(jiān)測預(yù)警制度；接到可能致災(zāi)的信息時，鎮(zhèn)級防指具備利用常規(guī)和應(yīng)急兩種方式將預(yù)警信息傳遞到村級防汛防臺工作組及各網(wǎng)格責(zé)任人；向網(wǎng)格責(zé)任人和社會公眾公布防汛值班電話，建立汛期值班制度，保證能及時接收網(wǎng)格責(zé)任人報告的各類險情信息，并明確監(jiān)測預(yù)警工作流程。

（2）預(yù)警人員：落實鎮(zhèn)級水利員、鎮(zhèn)級氣象協(xié)理員等預(yù)警人員，并以文件形式予以公布；與上述各責(zé)任人簽訂合同，明確權(quán)利和義務(wù)，落實誤工報酬和因預(yù)警、報汛、報災(zāi)等發(fā)生的通訊費用。

（3）預(yù)警設(shè)施設(shè)備：能利用至少一種預(yù)警設(shè)施對社會公眾進行預(yù)警。

4、應(yīng)急預(yù)案

（1）總體預(yù)案：編制鎮(zhèn)級防汛防臺總體預(yù)案，并報縣級防指批準(zhǔn)；總體預(yù)案各項內(nèi)容齊備，可操作性評價。

（2）專項預(yù)案：編制鎮(zhèn)級防御洪澇、臺風(fēng)、沿重要江河防洪、人員轉(zhuǎn)移避險、工程搶險與應(yīng)急救援等專項應(yīng)急預(yù)案，并報鎮(zhèn)（街道）級政府批準(zhǔn)；

（3）預(yù)案修編：根據(jù)實際情況，及時修訂總體預(yù)案，及時修訂各類專項預(yù)案，修訂預(yù)案按原報批程序報批。

5、危險區(qū)、警戒區(qū)劃分：劃分平原河網(wǎng)各類危險區(qū)和警戒區(qū)，并設(shè)置警示標(biāo)志。

6、避災(zāi)設(shè)施：明確或建設(shè)不少于1個避災(zāi)中心；避災(zāi)場所處于安全地帶，確保不受各類災(zāi)害威脅。制定避災(zāi)場所管理制度，明確責(zé)任人和職責(zé)；避災(zāi)場所配備必要的水、食品、藥品等生活用品；配備床、桌椅等基本生活設(shè)施。設(shè)立避災(zāi)場所標(biāo)志牌；設(shè)立避災(zāi)轉(zhuǎn)移路線指示標(biāo)志。

7、物資儲備：參照《省防汛物資儲備定額（試行）》儲備必要的防汛搶險物資；易受洪澇侵襲的地區(qū)配備沖鋒舟、救生衣、救生圈等救生設(shè)施、器材。制定防汛物資儲備與調(diào)配制度，落實管理人員，明確管理職責(zé)；對社會上的搶險器械、運輸工具、救生衣、發(fā)電機、水泵及有關(guān)材料等進行登記；建立應(yīng)急征用聯(lián)系制度或協(xié)議。

8、搶險隊伍：建立防汛防臺搶險救災(zāi)隊伍，并以文件形式予以公布；制定搶險隊伍管理制度。每年組織1次以上演練。為搶險人員配備雨衣、頭盔、雨鞋、照明等必要的安全裝備。

9、指揮系統(tǒng)：建立防汛會商系統(tǒng)，制定指揮系統(tǒng)管理制度。

10、宣傳教育：在公共場所張貼防汛防臺知識宣傳畫、宣傳標(biāo)語；向易受洪澇臺災(zāi)害影響的群眾發(fā)放明白卡，開展責(zé)任區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人培訓(xùn)，制作宣傳冊、宣傳資料等向公眾宣傳防汛防臺知識。

（二）村（社區(qū)）級建設(shè)內(nèi)容

1、防汛組織

（1）機構(gòu)：設(shè)立村級防汛防臺工作組，并上墻公示。

（2）工作場所：明確1處防汛防臺工作場所，并掛牌。

（3）負(fù)責(zé)人：村級主要負(fù)責(zé)人任組長，村級干部為成員，明確防汛防臺預(yù)案管理、監(jiān)測預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移、搶險救災(zāi)、信息收集與報送等工作分工。

（4）設(shè)施設(shè)備：配備電話等必備的設(shè)施設(shè)備。

2、責(zé)任制

（1）村級防汛防臺工作組職責(zé)：明確村級防汛防臺工作組職責(zé)，并公示。

（2）村級防汛防臺責(zé)任人職責(zé)：明確村級防汛防臺主要負(fù)責(zé)人、駐村干部、村（居）干部防汛防臺工作職責(zé)，并公示。

（3）責(zé)任區(qū)網(wǎng)格相應(yīng)責(zé)任人職責(zé)：明確自然村、城鎮(zhèn)居民區(qū)、企事業(yè)單位防汛防絡(luò)員，堤防、公路危險區(qū)巡查員，房屋保安聯(lián)絡(luò)員，避災(zāi)場所管理員等責(zé)任區(qū)相應(yīng)責(zé)任人職責(zé)，并印發(fā)給各責(zé)任人。

3、責(zé)任區(qū)網(wǎng)格

（1）責(zé)任人職責(zé)：明確責(zé)任人職責(zé)。

（2）責(zé)任區(qū)內(nèi)住戶：明確責(zé)任區(qū)內(nèi)住戶職責(zé)。

4、預(yù)警

（1）預(yù)警：具有廣播喇叭、警報器、手機短信、銅鑼等至少一種預(yù)警設(shè)備，能利用預(yù)警設(shè)備向各責(zé)任區(qū)網(wǎng)格進行預(yù)警，明確預(yù)警信號，并向網(wǎng)格內(nèi)住戶公布。

（2）預(yù)警設(shè)施設(shè)備：根據(jù)實際需要，設(shè)置簡易雨量觀測筒、水位尺等簡易監(jiān)測設(shè)施。

5、應(yīng)急預(yù)案

（1）工作預(yù)案：編制村級防汛防臺工作應(yīng)急預(yù)案。

（2）責(zé)任區(qū)網(wǎng)格人員轉(zhuǎn)移預(yù)案：編制責(zé)任區(qū)網(wǎng)格人員轉(zhuǎn)移預(yù)案。

6、危險區(qū)、警戒區(qū)標(biāo)志：在危險區(qū)和警戒區(qū)設(shè)置警示標(biāo)志。

7、避災(zāi)設(shè)施

（1）避災(zāi)場所數(shù)量和安全度明確1個以上避災(zāi)點，且避災(zāi)點處于安全地帶。

（2）避災(zāi)場所指示標(biāo)志設(shè)立避災(zāi)場所標(biāo)志牌；設(shè)立避災(zāi)轉(zhuǎn)移路線指示標(biāo)志。

8、物資儲備：儲備必要的救生設(shè)施、器材等防汛搶險物資、器具，物資進出有登記制度。

9、搶險隊伍：建立以民兵為主的自防自救隊伍，配備必要的裝備。

10、視頻系統(tǒng)：利用黨員干部遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，建立村級視頻系統(tǒng)。

11、宣傳教育：在公共場所張貼防汛防臺知識宣傳畫、宣傳標(biāo)語；向責(zé)任區(qū)網(wǎng)格內(nèi)住戶發(fā)放明白卡。

四、有關(guān)要求

1、各村、企事業(yè)單位，鎮(zhèn)防指成員單位要高度重視基層防汛體系建設(shè)，加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，嚴(yán)格按照實施方案，在規(guī)定時間內(nèi)全面完成目標(biāo)任務(wù)。

村級應(yīng)急工作職責(zé)范文第2篇

一、指導(dǎo)思想

以保護森林資源、鞏固造林綠化和“一大四小”建設(shè)成果為目標(biāo)，力爭用二年左右時間，在全鄉(xiāng)每個林區(qū)村委會建設(shè)健全起一個比較規(guī)范的林業(yè)“三防”協(xié)會組織，以進一步提升森林災(zāi)害防控水平，全面提高村級森林火災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力。

二、工作職責(zé)

“三防”協(xié)會的主要職責(zé)是：巡護山林，制止各種破壞森林資源的行為，建立適合林區(qū)實際的野外火源管理、森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救、有害生物的監(jiān)測與防控及防止盜伐濫獵等一系列管護體系，依法、安全、有序地開展林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，切實保護森林資源和造林綠化及“一大四小”創(chuàng)建成果，確保林區(qū)社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。

三、建設(shè)內(nèi)容

基層“三防”協(xié)會指村級森林防火、有害生物防治和防止濫砍濫伐“三防”組織。

1、人員組成。每個基層林業(yè)“三防”協(xié)會組成人員應(yīng)不少于10人，設(shè)會長1名，副會長若干名，會長由村委書記或村委會主任兼任，副會長由協(xié)會選舉產(chǎn)生，會員由本行政村的林農(nóng)和林業(yè)企業(yè)法人或承包本行政村林地的林業(yè)經(jīng)營者及在本行政村范圍內(nèi)的插花山業(yè)主組成。森林面積較大“三防”任務(wù)重的行政村，可在相應(yīng)村小組組建林業(yè)“三防”協(xié)會分會。“三防”協(xié)會接受鄉(xiāng)、村兩級的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和縣區(qū)民政部門的監(jiān)督管理，并對分會實行工作領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

2、辦公場所及制度建設(shè)。每個林業(yè)“三防”協(xié)會須有固定的辦公場所，制定相應(yīng)的章程，并制定林業(yè)“三防”協(xié)會職責(zé)、會長及副會長職責(zé)、會員職責(zé)、值班制度、教育培訓(xùn)制度、財務(wù)管理制度、例會制度、撲火應(yīng)急處置辦法等制度，并上墻。

3、經(jīng)費來源。林業(yè)“三防”協(xié)會的經(jīng)費，須由“三防”組織按照章程的有關(guān)規(guī)定收取、管理和使用，其它任何單位或個人都不得收取，也不得平調(diào)和挪用。

4、應(yīng)急隊伍及裝備建設(shè)。以村級林業(yè)“三防”協(xié)會為單位，組建不少于15人規(guī)模的林業(yè)“三防”應(yīng)急隊，主要負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的撲救和大面積有害生物防治工作，并配備2臺風(fēng)力滅火機和相應(yīng)數(shù)量的二號工具、砍刀等。森林面積較大的行政村，還應(yīng)以村小組林業(yè)“三防”分會為單位，組建10人左右的林業(yè)“三防”應(yīng)急分隊，并配備相應(yīng)數(shù)量的二號撲火工具和砍刀等。

5、聯(lián)防聯(lián)治。相鄰的林業(yè)“三防”協(xié)會之間，應(yīng)本著“聯(lián)防聯(lián)治”的原則，簽定相關(guān)協(xié)議，建立聯(lián)防組織，堅持團結(jié)協(xié)作、互通有無、相互支持，共同履行邊界林業(yè)“三防”職責(zé)，共同維護林區(qū)的社會安全和穩(wěn)定。

四、建設(shè)措施

村級應(yīng)急工作職責(zé)范文第3篇

一、工作職責(zé)

(一)綜合治理

1.加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要親自審定年度安全生產(chǎn)工作計劃，主要領(lǐng)導(dǎo)要按要求參加市交通局召開的年度安全生產(chǎn)工作會議和季度防范重特大安全事故工作會議，研究防范重特大安全事故，協(xié)調(diào)、解決重大安全問題。

2.負(fù)責(zé)下屬企業(yè)單位(以下簡稱企業(yè)單位)的安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)治理責(zé)任狀，并嚴(yán)格考核，獎懲兌現(xiàn)。

3.每季度至少組織1次安全生產(chǎn)專項大檢查，及時排查處理事故隱患。

4.把安全生產(chǎn)中亟待解決的要害性技術(shù)列入科技開發(fā)計劃，年度科技開發(fā)項目要安排有安全科技開發(fā)項目。鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進企業(yè)的安全技術(shù)改造。

5.建立完善高危企業(yè)風(fēng)險抵押金制度，確保事故搶險和善后處理所需資金。

6.貫徹落實《安全生產(chǎn)約見警示、黃牌警誡暫行辦法》，對事故隱患不整改、年內(nèi)重復(fù)發(fā)生同類型一般事故、發(fā)生險肇事故、發(fā)生死亡事故和違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位予以約見警示和給予黃牌警誡。

7.落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度。

8.按時向安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報送季度安全生產(chǎn)大檢查總結(jié)、半年和全年履職報告、自檢自評考核情況以及有關(guān)安全生產(chǎn)專題會議貫徹落實情況等材料。

(二)加強重特大事故隱患排查整改和重大危險源治理

1.按照《重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督治理辦法(試行)》規(guī)定和市確定的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、村級XX年度重點監(jiān)督整治的重大事故隱患整改項目，制定有關(guān)項目的整改方案，落實整改責(zé)任，限期整改到位，及時消除事故隱患。對一時難以整改的重大事故隱患，要落實監(jiān)控責(zé)任，實施有效監(jiān)控，監(jiān)控率達(dá)100%。

2.年內(nèi)完成重大危險源的申報登記建檔、安全評估、安全規(guī)章制度制定、應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn)、警示標(biāo)志設(shè)置、安全檢查、監(jiān)控制度建設(shè)，進一步規(guī)范重大危險源的監(jiān)督治理。

(三)加強安全生產(chǎn)專項整治工作

深入開展安全生產(chǎn)專項整治。專項整治做到有組織、有計劃進行，各項整治做到工作內(nèi)容和目標(biāo)明確，下達(dá)各項整治有具體實施方案，經(jīng)費保證，完成任務(wù)的情況有總結(jié)。經(jīng)過專項整治，生產(chǎn)經(jīng)營場所重大隱患得到有效治理。

(四)加強基礎(chǔ)工作和強化源頭治理

1.負(fù)責(zé)好企業(yè)單位的安全監(jiān)督檢查工作，指導(dǎo)企業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程“三同時”制度;認(rèn)真組織開展企業(yè)安全隱患排查，并負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位進行及時有效的整改。

2.組織企業(yè)單位開展安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。

(五)加強安監(jiān)機構(gòu)和隊伍建設(shè)

負(fù)責(zé)督促企業(yè)單位進一步健全安全生產(chǎn)治理機構(gòu)，配足安全生產(chǎn)治理人員。依法應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全治理機構(gòu)或配備專安全治理人員的企業(yè)要達(dá)到100%。

(六)進一步加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作

1.依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，進一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法工作，要與安監(jiān)部門周密部署開展聯(lián)合執(zhí)法，重點解決好本系統(tǒng)內(nèi)的違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。

2.加大執(zhí)法力度，依法打擊和取締非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。

3.轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)執(zhí)法落實到位，執(zhí)法中要做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法行政，執(zhí)法環(huán)境良好。

(七)加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作

1.組織企業(yè)單位進一步認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策。

2.按照國家、自治區(qū)、市以及市交通局的統(tǒng)一部署，深入扎實有效地開展“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動，各項活動的組織工作有序進行，上級布置的工作任務(wù)能按時完成，職工群眾的安全生產(chǎn)意識有所增強。

3.企業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人和分管生產(chǎn)、安全治理的負(fù)責(zé)人100%經(jīng)過安全專業(yè)培訓(xùn)，考核合格，并取得相關(guān)證照。

4.企業(yè)單位的安全生產(chǎn)治理人員100%經(jīng)培訓(xùn)考試合格，做到持證上崗。

5.企業(yè)單位特種作業(yè)人員100%經(jīng)培訓(xùn)考試合格，取得證書，持證上崗。同時督促企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核和持證上崗制度。

(八)加強應(yīng)急救援和事故治理工作

1.加強企業(yè)單位應(yīng)急救援體系建設(shè)，進一步完善各類重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，年內(nèi)至少組織一次演練，并根據(jù)演練情況不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案。

2.督促企業(yè)單位依法建立應(yīng)急救援組織，落實應(yīng)急救援人員，配置應(yīng)急救援器材和裝備，并落實救援預(yù)案涉及的救援責(zé)任單位和責(zé)任人，保證應(yīng)急救援啟動所必需的人力、物力和財力。

3.企業(yè)單位發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故后，按國家和自治區(qū)、市事故治理的有關(guān)規(guī)定及時、準(zhǔn)確上報市安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及上級有關(guān)部門，杜絕瞞報和遲報現(xiàn)象，并迅速組織、調(diào)查及善后處理工作。

4.按照“四不放過”的原則，依法對安全生產(chǎn)事故進行調(diào)查處理，按時限結(jié)案率達(dá)到100%。新晨

二、控制目標(biāo)

有效預(yù)防傷亡事故，死亡人數(shù)控制在年度總控制指標(biāo)以內(nèi)，力爭2009年的安全生產(chǎn)比上年穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、履職考核

(一)你單位履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的情況，作為你單位安全生產(chǎn)工作實績的考核內(nèi)容。

(二)市組織督查和考核以本責(zé)任書規(guī)定的工作職責(zé)和控制目標(biāo)為依據(jù)。《考核細(xì)則》另行下發(fā)。

(三)安全生產(chǎn)履職考核評定辦法分為優(yōu)良、合格、不合格3個檔次。考評分90分及90分以上為優(yōu)良，90分以下至70分(含70分)為合格，低于70分為不合格。

村級應(yīng)急工作職責(zé)范文第4篇

為適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，加強農(nóng)村水利設(shè)施長效管理，2008年下半年，金華市水利局牽頭在全市范圍內(nèi)探索組建村級農(nóng)民水務(wù)員隊伍。經(jīng)過調(diào)研、宣傳動員、人員選拔、制訂政策、上崗培訓(xùn)等工作，截止到2013年底，全市共有5264名村級農(nóng)民水務(wù)員奮戰(zhàn)在水利一線，成為我省首支、全國少有的村級農(nóng)民水務(wù)員隊伍，在基層涉水事務(wù)管理方面發(fā)揮了作用。村級農(nóng)民水務(wù)員隊伍的建設(shè)經(jīng)驗在全國性會議上作典型介紹，也被寫入省委加快水利改革發(fā)展的實施意見中。

2建設(shè)背景

近些年來，浙江金華市圍繞著水環(huán)境的城鄉(xiāng)供水能力、生態(tài)能力、防洪保安能力等方面，著力抓好千庫保安、中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)、大中型灌區(qū)節(jié)水配套改造、百萬畝噴微灌工程、農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、千萬農(nóng)民的飲用水等工程建設(shè)，促進了農(nóng)村水利事業(yè)快速的發(fā)展。農(nóng)村水利設(shè)施要管好，解決人的問題是首要，就是在面對水利改革發(fā)展的新任務(wù)、新形勢、新挑戰(zhàn)下，要落實農(nóng)村水利的發(fā)展。大量水庫、山塘除險加固，進一步改善了農(nóng)民飲水的質(zhì)量，加快建設(shè)了小型農(nóng)田水利設(shè)施。農(nóng)民投工、投勞建設(shè)面廣、量大，農(nóng)村水利設(shè)施怎么管至今仍然是難題。近些年來，大量興建的農(nóng)民飲用水工程和整治后的池塘、河溝，如何有效地管理和發(fā)揮長效的作用，仍然在不斷地探索之中。因此，金華市通過市3個區(qū)的先行試點，從落實管理人員入手，在全市范圍內(nèi)探索組建了村級農(nóng)民水務(wù)員隊伍。

3建設(shè)思考

3.1從農(nóng)民到村“官”，發(fā)揮當(dāng)?shù)氐姆e極性

從浙江省金華市當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實際出發(fā)，把村級農(nóng)民的水務(wù)員定位為村里的水官。即村級農(nóng)民的水務(wù)員在村兩委的領(lǐng)導(dǎo)及上級部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)了農(nóng)村公共水利設(shè)施日常的管理及維護，負(fù)責(zé)了農(nóng)村水資源保護和節(jié)水，負(fù)責(zé)了農(nóng)村水利的突發(fā)事件、上報、應(yīng)急處置等工作。雖然組建時間不長，村級農(nóng)民水務(wù)員隊伍已初步發(fā)揮了巡查、宣傳、疏導(dǎo)、聯(lián)防、協(xié)調(diào)等人員的作用。

3.2農(nóng)村村級涉水事務(wù)有了管理主體

從根本上解決農(nóng)村水利設(shè)施主體不明、責(zé)任不清、效益不高等問題，遏制了水利突發(fā)事件的發(fā)生，優(yōu)化了水資源配置，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，加強了鄉(xiāng)村水利建設(shè)和管理工作，這些都是得益于村級農(nóng)民水務(wù)員隊伍的組建，使農(nóng)村村級涉水事務(wù)有了管理主體。新形勢下村級農(nóng)民水務(wù)員是農(nóng)村水利建設(shè)和管理的帶頭人，是水行政主管部門的基層聯(lián)系人，他們發(fā)揮著聯(lián)系政府與農(nóng)民之間的橋梁和紐帶作用，能及時、真實反映群眾的水利需求，維護群眾水利利益，有利于政府部門進一步加強農(nóng)村水利工作，充分調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村水利建設(shè)和管理和積極性，促進農(nóng)村水利發(fā)展。建立村級農(nóng)民水務(wù)員隊伍后，農(nóng)村有了村級“水官”，農(nóng)民自主管理的愿望被較好地體現(xiàn)了，也利于推動農(nóng)村水利民主管理和建設(shè)。通過建立完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村三級水務(wù)管理體系，為農(nóng)村水利的可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

4案例分析

金華市是浙江省的一個地區(qū)市，針對金華市村級農(nóng)民水務(wù)員的建設(shè)，具體采取了以下措施。

4.1立足當(dāng)?shù)亍l(fā)揮主體，著力解決“誰來管”的問題

金華市村級農(nóng)民水務(wù)員以村為單元，每村配置1名，并實行招聘制。招聘對象為25-60周歲，具有本村農(nóng)業(yè)戶口，而且常年在家里務(wù)農(nóng)，初中及以上的文化程度，熱愛水務(wù)工作的，能夠承擔(dān)水務(wù)各項任務(wù)的男性。各個村落農(nóng)民符合條件的人員都可報名參加競聘，由村兩委擇優(yōu)推薦，并且在村內(nèi)進行張榜公示，送到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和街道辦事處進行審批，報縣（市、區(qū)）水務(wù)局進行審核和備案。經(jīng)培訓(xùn)合格后才能持證上崗，培訓(xùn)后采用市級編寫的水利工程日常的維護、防汛的基本知識、水行政執(zhí)法、農(nóng)村飲用水管網(wǎng)的巡查等書籍，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道為單位，分期對村級農(nóng)民水務(wù)員開展基本知識和實務(wù)操作培訓(xùn)，提高他們的水務(wù)管理水平和素質(zhì)。

4.2整合職能、明確職責(zé)，著力解決“管什么”的問題

從當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實際情況出發(fā)，整合基層防汛、山塘巡查、河道保潔、小流域預(yù)警等職能。農(nóng)村公共水利設(shè)施（村級渠道、山塘、泵站、堰壩、河道和飲用水管網(wǎng)）的日常巡查、管理和維護，農(nóng)村節(jié)水工作和水資源保護，農(nóng)村水利突發(fā)事件應(yīng)急處置和上報等工作由村級農(nóng)民水務(wù)員具體負(fù)責(zé)。宣傳員負(fù)責(zé)水利法規(guī)知識、水事活動的宣傳，“監(jiān)管員”負(fù)責(zé)對本村水利建設(shè)計劃編制和工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)管，“巡查員”負(fù)責(zé)水利工程日常維護和巡查“，協(xié)調(diào)員”負(fù)責(zé)農(nóng)民飲用水水費收取和管網(wǎng)維護、水利工程蓄灌泄調(diào)度、水事矛盾的協(xié)調(diào)等“，疏導(dǎo)員”負(fù)責(zé)幫助轉(zhuǎn)移群眾、應(yīng)對突發(fā)的自然災(zāi)害等，這些都是村級農(nóng)民水務(wù)員“五大員”的作用。

4.3建章立制、設(shè)片建組，著力解決“怎么管”的問題

建立村級農(nóng)民水務(wù)員巡查日記制度，村級農(nóng)民水務(wù)員汛期一日一巡查，非汛期每兩天巡查一次，并對日常工作、管理問題和處理措施及上報情況等在《巡查記錄本》上做好相關(guān)記錄。《巡查記錄本》經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總后，成為防汛救災(zāi)和水利建設(shè)規(guī)劃的第一手資料。按小流域設(shè)立片組，定期交流學(xué)習(xí)，互通信息，緊急情況時相互支援、配合作戰(zhàn)。村級農(nóng)民水務(wù)員統(tǒng)一加入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農(nóng)民信箱平臺，實現(xiàn)短信群發(fā)功能，方便溝通聯(lián)絡(luò)。

4.4加強管理、完善配套，著力解決“管長效”的問題

政府制定了《村級農(nóng)民水務(wù)員隊伍建設(shè)實施意見》來指導(dǎo)面上的工作。明確村級農(nóng)民水務(wù)員工作職責(zé)，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實施監(jiān)督檢查。水務(wù)局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水管員，負(fù)責(zé)了對村級農(nóng)民水務(wù)員的技術(shù)指導(dǎo)工作。村兩委負(fù)責(zé)了村級農(nóng)民水務(wù)員的管理及考核，并與村級農(nóng)民水務(wù)員簽訂了管護責(zé)任書。市、縣兩級制定了資金補助制度，市財政按照每人每月一百元的標(biāo)準(zhǔn)，給本級村的農(nóng)民水務(wù)員發(fā)放了補貼，縣財政按照1∶1進行配套，其中部分按月來發(fā)放，部分作為年終來獎勵。同時，為全市村級水務(wù)員辦理了保險，費用由個人和縣水利局各承擔(dān)50％。

5結(jié)束語

村級應(yīng)急工作職責(zé)范文第5篇

一、重大動物疫病防控工作

1、按照《市獸醫(yī)局年重大動物疫病防控工作安排》截止10月底全市全面完了動物防疫工作，對高致病性禽流感、豬牛羊口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、雞新城疫五種主要動物疫病免疫密度分別達(dá)到了98.2%、99.6%、100%、98.4%，免疫抗體監(jiān)測均在80%以上。實現(xiàn)了全年無重大動物疫情的形勢。

2、今年在“甲流”疫情形勢下，我局立即在全市大、中、小型豬場、市場、屠宰場、開展豬流感監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查工作，共設(shè)立監(jiān)測點126個，累計監(jiān)測生豬68萬頭份，堅持了周報制度，通過點面監(jiān)測，生豬引種中轉(zhuǎn)監(jiān)測、交易屠宰等監(jiān)測，目前，我市尚未發(fā)現(xiàn)疑似豬流感病例，保證了動物產(chǎn)品衛(wèi)生安全和質(zhì)量安全，目前豬流感監(jiān)測工作仍在繼續(xù)。

3、加強了動物疫病防控工作信息的報告，及時報送獸醫(yī)工作信息，截止10月底，全市已向省動物防疫網(wǎng)報送工作信息66條，其中：市動物疫病防控中心報送48條。及時、準(zhǔn)確的向省、市業(yè)務(wù)部門傳遞報送了我市動物疫病防控工作進展和動態(tài)。

4、改進作風(fēng)，宣傳獸醫(yī)職能，今年7月24日市獸醫(yī)局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)動物檢疫、防疫人員走進市人民廣播電臺，向全市人民介紹獸醫(yī)工作職責(zé)，動物疫病防控知識，承諾防疫服務(wù)事項，接聽了群眾對防疫、檢疫問題的電話，宣傳了獸醫(yī)公共衛(wèi)生知識，推動了獸醫(yī)管理工作。

二、主要工作經(jīng)驗

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

市獸醫(yī)局在省、市業(yè)務(wù)部門的大力支持下，以維護獸醫(yī)公共衛(wèi)生安全和畜產(chǎn)品安全為已任，以保障畜牧業(yè)發(fā)展，維護社會穩(wěn)定為目標(biāo)，切實落實重大動物防控決策和部署，從思想上做到了高度重視，工作上密切監(jiān)控，應(yīng)急上積極主動，提出“政府保免疫密度，獸醫(yī)部門保免疫質(zhì)量”的具體要求，營造了各行業(yè)支持關(guān)心重大動物疫病防控工作的氛圍，形成了協(xié)作防控的合力。

2、開展防疫執(zhí)法檢查，近年來，獸醫(yī)局堅持組織技術(shù)人員對全市防疫進展、免疫效果進行檢查和指導(dǎo)工作，通過檢查對全市防疫進度、質(zhì)量進行了通報評比，引起了縣鄉(xiāng)的重視，已形成了機制和規(guī)范。

3、推進獸醫(yī)管理體制改革。在完善市、縣改革的同時，著力加強了鄉(xiāng)村獸醫(yī)防疫體系改革。目前，市縣成立了畜牧獸醫(yī)局、動物衛(wèi)生監(jiān)督所和動物疫病預(yù)防控制中心，完成了獸醫(yī)管理、獸醫(yī)執(zhí)法、技術(shù)支撐三大機構(gòu)的改革，分別承擔(dān)管理、執(zhí)法與技術(shù)服務(wù)職責(zé)。全市102個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了獸醫(yī)站，為縣級行政管理部門的派出機構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級獸醫(yī)已納入財政全額供給，全市配備了1700名村級動物防疫員，形成了比較完整的市、縣、鄉(xiāng)、村四級獸醫(yī)體系。有效保證了獸醫(yī)工作的順利開展。