城市道路停車管理

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城市道路停車管理范文第1篇

一、指導思想

科學利用城市道路有限資源，在保障道路暢通的原則下，合理規劃設置停車泊位，加強車輛道路停放監督管理，使城區道路交通秩序井然，各種車輛停放有序，城市容貌煥然一新。

二、停車泊位的設置及撤除

1、道路停車泊位的設置，應當適應城市總體規劃和道路交通專項規劃，遵循車輛通行條件與道路承載能力、車輛通行安全和道路暢通相適應的原則，并按規定設置相應的標志、標線等設施。

2、有下列情形之一的，市城管綜合執法支隊應及時報請市政府將停車泊位予以撤除：道路交通狀況發生變化，停車影響車輛正常通行的；道路周邊的公共停車場可以滿足停車需要的；市民群眾普遍反映強烈的路段。

三、車輛停放管理

（一）車輛停放管理原則

城市道路車輛停放管理堅持教育與處罰、有償使用與無償使用、限時停放與非限時停放相結合的原則。取消原有的專用停車泊位，停車泊位全部實行公共化。

（二）車輛停放管理要求

1、所有車輛必須停放在停車場（庫）或者經市城管綜合執法支隊會同市交警支隊統一劃定的停車泊位內，車身不得超出停車泊位。嚴禁占用人行道（施劃停車泊位的除外）和在停車泊位標志、標示、標線以外的道路和其他妨礙交通的地點任意停放。

2、車輛在準許停放車輛的地點停車時，駕駛人員須聽從管理人員的指揮，按劃定泊位線順行方向緊靠道路右邊停車，嚴禁越線停車。

3、機關、團體、學校、企事業單位及其他組織接送本單位職工上下班的自備車輛需在市區道路上設立?？空军c的，須事先經市交警支隊批準，并在批準設置的?？空军c停車。

4、客運出租汽車應在市交警支隊設置有停車點和允許臨時停車的路段實行招手停車。公交客運、中巴客運汽車必須按市交警支隊批準的停靠站點上下客，嚴禁沿途隨意停車下客、攬客。

5、在特定的時間和路段，各種機動車輛在道路兩側停車裝卸貨物，必須事先經市交警支隊會同市城管綜合執法支隊批準，方可停車裝卸，并按批準的時間、地點和要求進行裝卸貨物。裝卸時，駕駛人員不準棄車離開；有礙交通時，必須停止裝卸，并迅速駛離。

6、因舉辦各類大型活動，需要在公共廣場和空地、道路等非停車場地臨時停放車輛的，承辦單位必須事先報市交警支隊批準，經批準后并指派專人進行管理。

遇有大型群眾活動或突發緊急事件發生，市交警支隊可以采取確定道路臨時停車區，或者暫停使用機動車道路停車泊位等道路交通管制措施，并負責維護停車與交通秩序。實行交通管制應當提前向社會公示，大型群眾活動或突發緊急事件過后，應當及時取消交通管制措施。

7、非機動車臨時停放，應進入劃定的非機動車停放區停放。嚴禁任意占用車行道和人行道停放。

四、實施步驟

1、調查摸底與施劃階段（2009年4月1日—6月30日）。

城管各綜合執法大隊應結合中心城區道路停車實際情況，做好轄區內停車泊位的調查摸底工作，并會同交警支隊合理確定道路停車泊位的數量與具置，并予以施劃。

2、集中整治與宣傳階段（2009年7月1日—7月31日）。

充分利用各種新聞媒體，加大對道路停車管理有關法律法規的宣傳力度，堅持管理與教育相結合的原則，進一步提高市民的規范停車意識，采取各種形式和活動，積極引導市民關注和參與道路停車管理。同時，城管各綜合執法大隊共同參與，全面支持，按新規范進行各自轄區內的道路車輛停放秩序整治工作。

3、全面實施階段（2009年8月1日開始實施）

城管各綜合執法大隊全面貫徹落實《*市中心城區車輛道路停放秩序管理暫行辦法》，在中心城區全面實行車輛劃線停放管理。對車輛亂停亂放行為，按照有關規定予以處罰。通過管理，使城區道路交通秩序井然，各種車輛停放有序，城市容貌煥然一新。

五、工作要求

1、統一思想，提高認識。車輛道路停放秩序管理是市政府的一項民心工程，各相關單位要切實做到在思想上重視、認識上提高、行動上統一，要充分認識此項工作的重要性，狠抓落實，積極有為。

城市道路停車管理范文第2篇

關鍵詞：城市道路；管理

中圖分類號：U41 文獻標識碼： A

引言

城市道路布局是否合理、建設質量是否達標、路貌是否整潔、路況是否暢通關系到一個城市的運行效率，精神風貌和基建投入。作為城市基礎建設的一個重要組成部分，城市道路在城市國民經濟中的地位極其重要。其管理狀況是否良好關系到生產、流通和消費這個國民經濟三環節中的流通環節是否能夠滿足生產和消費的需求。

一、城市道路管理的主要內容

1、城市道路規劃與建設管理

城市道路大至北京、上海、廣州這樣的大都市，小至縣城城市道路都應當在建設和規劃初期都應當在城市的總體發展規劃的指導下進行。城市的供水、供電、供氣、通信等施設管線的設計和規劃也同樣應當在城市總體發展規劃的框架內進行，以確保城市道路發展計劃與年度的城市基礎設施建設相互協調。城市跨江跨河橋梁的建設必須符合防洪和總體發展規劃的要求。道路建設的資金主要通過政府投資和國外貸款的形式，當然國家也會鼓勵民間投資在城市總體發展規劃的約束下進行道路的建設，小區道路的建設應當本著與小區配套協調的原則。對于承建的施工企業應當嚴格的篩選其施工資歷和技術掌握情況，嚴格控制城市道路建設的質量。

2、城市道路養護和維修管理

城市道路養護的責任一般是由市政工程行政主管部門負責的，市政工程行政主管部門應當對全市道路的等級、數量以及養護和維修的定額，制定年度的養護和維修經費預算，并對全市城市道路的養護和維修工作進行統籌規劃。城市道路養護和維修管理主要包括城市道路上各類井蓋、箱蓋以及道路附屬的基礎設施，如路燈的檢查，城市道路破損、缺失、塌陷的檢查和維修；道路路面的清潔、障礙物的清楚；安全設施與醒目標志的養護和維修等。

3、城市道路路政管理

路政的管理主要是防止人為的原因造成城市道路交通受阻，及時的制止各種妨礙城市交通的違法行為，以保障城市道路的暢通。城市路政管理的主要內容主要有嚴格打擊擅自占用和挖掘城市道路的現象；對履帶車、鐵輪車、超重嚴重等對城市道路具有嚴重破壞作用的車輛設置嚴禁行駛的限制；對城市道路上建設建筑物和構筑物的應當得到主管部門批準方可進行等。

一、城市道路管理的主要問題

1、規劃前瞻性不足，制約城市道路的建設標準

在城市道路基礎設施建設過程中，合理規劃起著至關重要的作用。隨著城市化進程的加快，尤其是近年來隨著房地產市場的日趨升溫，全國范圍內大量開展土地一級開發工作，同時配套建設了很多的城市道路，但是依然不能滿足日益增加的交通需求。隨著城市化水平的提高，居民的流動性也在增大，對交通的要求也就更高，一些重點線路和區域的交通經常在上下班高峰期和重要節日期間出現擁堵現象，這一方面原因是私家車保有量快速增加，加重了公共交通的壓力，但究其主要原因還是因為規劃的前瞻性不足，沒有充分考慮到經濟發展的速度，使城市道路帶來的交通問題成為阻礙城市發展的瓶頸。

2、管理不到位，制約城市道路功能的完全發揮

城市的建設，三分在建，七分在管。城市道路在管理過程中，一方面受配套管線建設的影響，需要不斷破路及恢復，造成道路質量缺陷；另一方面在使用過程中由于非機動車道設置的不合理，標志標線和交通信號燈的建設不配套，也易使道路的通行能力大打折扣；此外對道路停車管理的人性化和合理化，同樣對交通產生不可估量的影響。

3、資源配置不合理，無法有效引導公共交通的使用

當前城市中機動車的數量大量增加，尤其是私家轎車保有量的快速增長必然會對交通產生較大影響，而我國現有的城市道路由于主干道密度低、距離遠，已經不能滿足私家轎車對于道路的需求。我國提倡城市居民的綠色出行大都以公交或自行車為主，但是城市中的公交要么是在一些重點路線由于容量不夠，無法滿足居民的出行需求，要么是是由于路線設置不合理，造成出行的不便，使居民依舊傾向于使用私家車出行。此外，對于選擇自行車的出行方式，則易受非機動車道被機動車占用的影響，被迫與機動車混行，大大地增加了道路交通的安全隱患。

二、加強城市道路管理改善城市交通環境

1、加大城市道路建設投資力度，增加城市道路面積

市政工程部門要根據城市道路發展規劃，制定城市道路年度建設規劃，采取政府投資、集資、國有土地有償使用收入等多種渠道籌集城市道路建設資金，拉大城市框架，努力擴大城市道路面積，提高主、次干道及支路的銜接口通行能力，緩解我市城市道路擁擠壓力。

2、加大城市道路維修養護力度，增加城市道路有效運行面積

要有計劃、有重點地對主干道人行道進行維修與整治，解決行人長期擠占機動車道的現象。盡可能避免因道路維修養護不到位而引起的交通阻塞，提高城市道路暢通能力；要進一步完善各主要道路和街區的交通標志、標線，對較寬的人行道進行改造后施劃停車泊位，以大幅度增加停車面積。

3、加大城市道路監管力度，嚴厲整治道路破挖和違章占道

要加強對城市道路占用、開挖等行為的管理，保持城市主干道、次干道、區間道路及街巷道路的有序暢通。一是工程項目施工。電信、移動、供電等有關單位的市政工程項目，由城市管理部門統一協調、計劃、組織，按“先地下、后地上”的原則，先建地下各項工程，后建地面工程。二是違章占道。對車輛亂停亂放、占道洗車、擺攤設點、基建占道等嚴重影響城市道路交通安全的行為進行整治。啟動市中心城區道路臨時停車泊位經營權拍賣工作，盤活公共資源；啟動城管與公安交警聯合對違法占用人行道、廣場停放機動車輛進行查處的執法工作機制。

4、抓宣傳教育，為預防工作提供思想保證

著力提高市民整體交通法律意識、交通安全意識和交通文明意識，形成人人都自覺遵守交通規則、自覺維護市容市貌的氛圍，減少違法通行、違章占道和任意破挖城市道路的行為。一是加大新聞宣傳力度，在本地新聞媒體開設相關專題、專欄，進行經常性、系列化宣傳報道，營造城市道路交通安全氛圍；二是宣管并重。在實施管理、糾正違章、給予處罰的同時，切實做好交通法律、法規、規章的宣傳工作。

5、抓隊伍建設，為預防工作提供組織保證

要重點抓好城管執法人員的思想、作風和業務建設，著力提高管理人員的執法水平、業務水平和組織協調能力。一是組織執法人員學習相關交通法律、法規，提高對城市道路交通管理與城市管理工作重要性的認識；二是以開展“群眾路線教育”活動和“城市管理年”活動為契機，在實際工作中做到既能禮貌待人、熱情服務，又能堅持原則、依法辦事，努力建設好一支依法行政的工作隊伍。三是加大對行政不作為、亂作為的處罰力度，做到干部能上能下、能進能出。

6、抓制度建設，為預防工作提供制度保證

要緊緊圍繞長效管理的根本要求，抓好三個方面的制度建設。一是制定和完善有關城管工作的規定和管理辦法。二是建立工作標準體系。研究制定城市道路清掃保潔、市政設施管護工作流程和質量標準，實行城市道路管護工作標準化管理。三是制定考評、考核制度。推行首問責任制、執法責任制，做到定人、定崗、定責、定獎罰，從制度上強化城市道路交通管理。

結束語

隨著社會經濟的發展，城市道路問題受到越來越嚴峻的考驗，一些發達國家也進行了許多有效地改革，我們應該立足國內城市道路建設與管理的現狀，認真總結經驗教訓，同時放眼全球的最新經驗，不斷創新，不斷發展，努力做好城市道路的建設和管理工作。

參考文獻

[1]嚴正.中國城市問題發展報告［M］.北京：中國發展出版社，2010.

城市道路停車管理范文第3篇

20xx年北京機動車停車管理辦法全文第一條　為了加強本市機動車停車管理，規范停車秩序，提升停車服務水平，促進城市交通環境改善，引導公眾綠色出行，根據有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條　本市行政區域內停車場的規劃、設置、使用、管理和機動車停放管理適用本辦法。

公共交通、道路客貨運輸車輛等專用停車場的規劃、建設、管理和危險化學品運輸車輛的停放管理，適用國家和本市其他有關規定。

第三條　本辦法所稱停車場是指供機動車停放的場所，包括獨立建設的停車場、配建停車場、臨時停車場。

獨立建設的停車場，是指根據規劃獨立建設并向社會開放的停放機動車的場所。

配建停車場，是指為公共建筑、居住區配套建設的停放機動車的場所。

臨時停車場，是指臨時設置的用于停放機動車的場所，包括道路停車泊位和利用街坊路、胡同以及待建土地、臨時空閑場地設置的停車場。

第四條　機動車停車是靜態交通體系，機動車停車場堅持統籌規劃建設，實行差別化管理，逐步形成配建停車場為主、獨立建設的停車場為輔、臨時停車場為補充的格局。

本市鼓勵社會多元化參與停車場建設，鼓勵社會單位對外開放停車場。

第五條　市交通行政主管部門主管本市的停車管理工作，負責組織制訂本市機動車停車管理的相關政策，并會同相關部門對機動車停車管理工作進行綜合協調、檢查指導、督促考核。

發展改革行政主管部門負責本市獨立建設的停車場的項目審批、核準和備案工作，統籌安排政府投資項目建設資金，制定機動車停車收費標準，并對機動車停車收費標準執行情況進行監督檢查。

公安機關交通管理部門負責本市道路停車秩序管理和道路停車泊位的設置。

規劃、住房城鄉建設、財政、國土資源、質量技術監督、工商行政管理、稅務、民防、城市管理綜合執法等行政主管部門按照各自職責，依法負責機動車停車管理相關工作。

第六條　區、縣人民政府負責本行政區域內停車場的規劃、設置、管理及機動車停放管理的統籌協調。區、縣停車管理部門負責本行政區域內機動車停車管理的具體工作。

街道辦事處、鄉鎮人民政府在區、縣人民政府的領導下做好本轄區內的停車管理工作，指導居民委員會、村民委員會在轄區內通過建立停車管理委員會等形式，依法進行機動車停車的自我管理。

第七條　市交通行政主管部門應當會同市規劃等行政主管部門，依據城市總體規劃和城市綜合交通體系規劃，結合城市建設發展和道路交通安全管理的需要，組織編制停車場專項規劃，與控制性詳細規劃相銜接，經依法批準后實施。

停車場專項規劃應當確定城市停車總體發展策略、停車場供給體系及引導政策，統籌地上地下空間資源與布局，明確建設時序，并將停車場與城市交通樞紐、城市軌道交通換乘站緊密銜接。

區、縣人民政府根據本市機動車停車場專項規劃，制定本行政區域的實施方案，并組織實施。

第八條　駐車換乘停車場和為改善交通管理秩序建設的公益性停車場，是城市交通基礎設施，建設用地實行劃撥，按照政府主導、社會參與、企業運作的方式進行建設與管理。

在以劃撥方式供地的醫院、政府機關、博物館、展覽館、大中小學、幼兒園及公共服務性設施用地內獨立建設的停車場，建設用地實行劃撥。

第九條　本市鼓勵單位和個人利用地下空間資源開發建設公共停車場。

開發利用衛生、教育、文化、體育設施及道路、廣場、綠地地下空間資源單獨選址建設停車場的，建設單位應當進行安全論證，征求地面設施所有權人意見，提出建設方案，由市交通行政主管部門或者區、縣停車管理部門會同發展改革、規劃、國土資源、住房城鄉建設、市政市容、民防、園林綠化等行政主管部門按照鼓勵建設的原則，依法辦理相應手續。

依照前款規定建設停車場，應當符合國家和本市有關建設標準和規范，不得影響道路、廣場、綠地以及原有設施的使用功能和安全。

第十條　新建、改建、擴建公共建筑、居住區等，應當按照國家和本市有關規定和規劃指標，配建機動車停車場。配套建設的停車場應當與主體工程同步設計、同步施工、同時驗收、同時交付使用。

本市核心區的新建、改建、擴建項目，規劃行政主管部門應當統籌考慮其所在區域內的居住停車需求，鼓勵建設單位在配建指標基礎上利用地下空間增建停車場。建設單位應當將增建的停車場對周邊居民開放。

第十一條　既有居住區配建的停車場不能滿足業主停車需求的，按照物業管理的規定經業主同意，可以統籌利用業主共有場地設置臨時停車場;居住區不具備場地條件的，區、縣人民政府可以組織相關部門按照規定在居住區周邊街坊路或者胡同設置臨時停車場。

第十二條　不能滿足居民停車需求的區域，區、縣人民政府可以組織相關單位利用待建土地、空閑廠區、邊角空地等場所，設置臨時停車場。

設置臨時停車場，不得占用消防車通道及地下管線檢查井等市政基礎設施，不得妨礙消防設施和市政基礎設施的正常使用，不得影響已批開發項目建設的進度。

第十三條　設置停車場，應當符合國家和本市停車場設置標準和設計規范，并按照標準設置無障礙停車泊位。設置立體停車設備，應當符合特種設備的有關規定。停車場設置后10日內，設置單位應當將停車位情況報送區、縣停車管理部門。

停車場向社會開放并收費的，應當配建停車誘導系統以及停車誘導標識。

第十四條　任何單位和個人不得擅自停止使用停車場，不得將停車場改作他用，因實現原規劃用途將臨時停車場停止使用的除外。

臨時停車場停止使用的，停車場管理單位應當在停止使用前一個月向社會公示，并到有關部門辦理相關手續。

第十五條　本市建立統一的停車場信息管理和系統，對停車泊位進行編號，對停車場信息實行動態管理，并實時公布向社會開放的停車場分布位置、使用狀況、泊位數量等情況。

區、縣人民政府應當根據本市停車場動態信息管理和系統，建設區域停車誘導設施，并負責運行、維護和管理。

停車場向社會開放并收費的，應當將配建的停車誘導系統接入所在區域停車誘導設施，但單位將配建停車場向社會開放的除外。

第十六條　本市停車收費遵循城市中心區域高于外圍區域、道路停車高于路外停車的原則。具體區域劃分及標準由市發展改革行政主管部門會同市交通行政主管部門確定，報市人民政府批準后實施。

在居住區周邊街坊路或者胡同設置臨時停車場，小區居民憑有效證明停車時，其臨時停放或者按月、按年租用停車位收費標準按照居住區露天停車場收費標準執行。

市發展改革行政主管部門應當會同交通、住房城鄉建設行政主管部門制定辦法，規范居住區地下停車場收費，提高居住區地下停車場利用率。

第十七條　居住區的配建停車場應當優先滿足業主的停車需要。實行停車收費的，應當執行價格管理的規定，并公示本辦法第二十一條第一款第一項、第二項、第五項和第八項等服務內容。

第十八條　本市鼓勵單位和居住區在滿足本單位、本居住區居民停車需求的情況下將配建停車場向社會開放;鼓勵有條件的單位將配建停車場在非工作時間向社會開放;鼓勵單位和個人實行錯時停車。

依照前款規定將配建停車場向社會開放的，可以按照核定的價格對社會車輛收取停車費，但不適用本辦法第十三條第二款的規定。

第十九條　單位或者個人錯時合作停車的，停車場管理單位應當予以支持和配合，并為停車人提供便利。

在單位配建停車場錯時停車的停車人，應當按照約定的時段停車;超過約定時段拒不駛離、影響停車場正常運行的，停車場有權終止錯時停車約定。

第二十條　停車場向社會開放并收費的，停車場管理單位應當依法辦理工商登記、稅務登記、價格核定、明碼標價牌編號等手續，在工商登記后15日內到區、縣停車管理部門辦理備案。

辦理備案時，應當提交下列材料：

(一)法人登記證明及復印件;

(二)委托經營的提供委托經營協議;

(三)竣工驗收文件;

(四)停車泊位平面示意圖和方位圖;

(五)符合規定的停車場設備清單;

(六)經營、服務、安全管理制度，突發事件應急預案等;

(七)停車誘導系統建設技術說明書及管理運行方案。

依照本辦法第十一條、第十八條第一款規定設置的停車場提交的備案材料不包括前款第三項、第五項和第七項。

第二十一條　停車場向社會開放的，停車場管理單位應當遵守下列規定：

(一)在停車場顯著位置明示停車場名稱、服務項目、收費標準、車位數量及監督電話;

(二)按照核定的價格收費，并出具專用發票;

(三)配置完備的停車設施標志標識，為停車人進出提供明確的引導，為殘疾人提供必要服務;

(四)指揮車輛按序進出和停放，維護停車秩序;

(五)制定停放車輛、安全保衛、消防、環境衛生等管理制度;

(六)對停車管理員進行專業培訓、考核;

(七)不得在停車區域從事影響車輛安全停放的其他經營活動;

(八)建立投訴處理制度;

(九)國家和本市其他相關停車管理服務規范和標準。

中心城范圍內的停車場向社會開放并收費的，應當24小時開放;按照規定實行限時的臨時停車場除外。

第二十二條　市交通行政主管部門和區、縣停車管理部門應當對向社會開放的停車場的運營服務實行質量信譽考核，考核結果向社會公布。

第二十三條　公安機關交通管理部門可以根據道路交通狀況、周邊停車需求情況，在城市道路上依法設置和調整道路停車泊位，并予以公示。

除前款和本辦法第十一條規定的情形外，其他單位和個人不得擅自在城市道路上設置和調整道路停車泊位。

第二十四條　區、縣停車管理部門應當與道路停車泊位的管理單位簽訂協議。協議應當包括雙方權利義務、期限、終止協議的情形等內容。

道路停車泊位管理單位有下列情形之一的，區、縣停車管理部門可以終止協議：

(一)發生服務質量糾紛，影響惡劣的;

(二)未按原承諾標準提供服務的;

(三)未按期足額繳納占道費的;

(四)質量信譽考核不合格的;

(五)擅自轉租轉包、掛靠經營的;

(六)多次實施違法行為，拒不改正的;

(七)雙方約定的其他可以終止協議的行為;

(八)法律、法規規定的其他情形。

第二十五條　市交通行政主管部門和區、縣停車管理部門有計劃地對道路停車泊位內的停車實行電子計時收費。

第二十六條　公安機關交通管理部門根據道路實際狀況以及維護交通秩序的需要，可以在道路上加裝隔離樁等設施，其他任何單位和個人不得損壞、挪移或者拆除。

第二十七條　任何單位和個人不得擅自在道路上和其他公共區域內設置地樁、地鎖等障礙物阻礙機動車停放和通行，不得在未取得所有權的停車位上設置地樁、地鎖;物業服務企業應當在物業管理協議和車位租賃協議中予以明示。

任何單位和個人發現擅自在道路上設置地樁、地鎖等障礙物的，有權予以制止并舉報。

第二十八條　機動車應當在停車場內停放，并不得超過規定時間。

在停車場內停放機動車的，停車人應當遵守下列規定：

(一)服從引導;

(二)停車入位且車身不得超出停車泊位;

(三)做好駐車制動;

(四)不得損壞停車設備;

(五)按照規定繳納停車費用;

(六)進出停車場、停車泊位的，不得妨礙其他車輛或者行人正常通行。

停車人不遵守本條第二款規定的，停車場管理單位有權勸阻;造成損害的，停車場管理單位可以依法提起訴訟。停車人有權對停車管理中的違法行為進行投訴、舉報。

第二十九條　舉辦大型群眾性活動，承辦者應當協調活動周邊停車場，提供停車服務，并在票證上標示活動周邊公共交通線路、行車路線及停車場位置;停車場地不能滿足停車需求的，承辦者應當在票證及其他宣傳媒體上提示活動參與者選擇公共交通前往活動地點。

舉辦大型群眾性活動，需要公安機關交通管理部門采取交通管制措施的，公安機關交通管理部門應當在采取管制措施3日前向社會公告。周邊道路有條件的，公安機關交通管理部門可以在活動場地周邊道路設置一定數量的臨時停車泊位。

第三十條　交通客運換乘場站、醫院及其他客流集中的公共場所的管理單位應當設置出租車上下客車位。周邊道路有條件的，公安機關交通管理部門應當在上述公共場所周邊道路設置出租車專用上下客車位，其他車輛不得占用。

第三十一條　違反本辦法第十四條的規定，將停車場擅自停止使用或者將停車場改作他用的，由城市管理綜合執法部門責令限期改正，恢復原狀。

第三十二條　違反本辦法第二十條第一款的規定，未依法辦理工商登記擅自從事停車場經營活動的，由城市管理綜合執法部門或者工商行政管理部門根據職責分工依照《無照經營查處取締辦法》予以處理。

違反本辦法第二十條第一款的規定，停車場管理單位未按照規定對停車泊位進行備案的，由城市管理綜合執法部門處1萬元罰款。

第三十三條　違反本辦法第二十一條第一款第一項、第二項的規定，停車場管理單位未明碼標價、擅自提高或者降低收費標準的，由發展改革行政主管部門依法處理。

違反本辦法第二十一條第一款第三項、第四項、第六項、第七項、第八項、第九項規定之一的，由城市管理綜合執法部門給予警告，并責令限期改正;逾期未改正的，處1000元罰款;造成嚴重后果的，處5000元以上1萬元以下罰款。

第三十四條　違反本辦法第二十一條第二款的規定，停車場未實行24小時開放的，由城市管理綜合執法部門責令限期改正，并處5000元以上1萬元以下罰款。

第三十五條　違反本辦法第二十三條第二款的規定，擅自在城市道路上設置和調整道路停車泊位的，由公安機關交通管理部門責令停止違法行為，恢復原狀。

第三十六條　違反本辦法第二十六條的規定，擅自損壞、挪移、拆除隔離樁等設施的，由公安機關交通管理部門依法進行處罰。

第三十七條　違反本辦法第二十七條的規定，擅自在道路上設置地樁、地鎖等障礙物的，由公安機關交通管理部門責令停止違法行為，迅速恢復交通;擅自在居住區公共區域內設置地樁、地鎖等障礙物的，由住房城鄉建設行政主管部門依據《物業管理條例》的相關規定進行處罰;擅自在道路、居住區以外的其他公共場所設置地樁、地鎖等障礙物的，由城市管理綜合執法部門責令停止違法行為，恢復原狀，并處500元以上5000元以下罰款。

公安機關交通管理部門應當會同城市管理綜合執法部門具體劃定各自在道路及道路、居住區以外其他公共場所相應的職責范圍;對尚未明確劃定執法管轄權的公共場所擅自設置地樁、地鎖等障礙物的，由公安機關交通管理部門依照本條第一款的規定先行對違法行為予以處理。

第三十八條　對擅自設置的地樁、地鎖等障礙物，屬于《中華人民共和國行政強制法》第五十二條規定的情形的，相關部門可以決定立即實施代履行。

第三十九條　違反本辦法第二十八條第一款的規定，機動車在道路上違反規定停放的，由公安機關交通管理部門依法進行處罰。

第四十條　違反本辦法，屬于違反規劃、建設、稅務、質量監督、民防、消防等其他相關法律、法規規定的，由相關行政主管部門依法處理。

行政機關在依法查處違法行為過程中，應當按照規定將涉嫌犯罪的案件移交公安機關。

違反本辦法，有擾亂公共秩序、招搖撞騙、詐騙、妨礙公務等違反治安管理的行為的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處理;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十一條　行政機關在停車管理中不依法履行監督職責或者監督不力，造成嚴重后果的，由其上級行政機關或者監察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

城市道路停車管理范文第4篇

一、鄭州市機動車及公共停車現狀

根據國家統計年鑒：2010年年末全國民用汽車持有量達到9086萬輛，同比增長19.3個百分點，其中私人汽車保有量多達6539萬輛，增長率高達25.3%。據鄭州市交通部的統計顯示，鄭州市的機動車數量在2000年至2009年10年間機動車增加90多萬輛，2011年達到176.5萬輛。根據我國相關標準，每一百輛汽車需要35～45個停車位，照此推算，鄭州市區內至少需要約29萬個停車位。但目前鄭州市區車位缺口更是高達約20萬個，還不到最低需求量的一半。

二、鄭州市公共停車管理存在的問題

（一）公共停車場管理機構混亂公共停車管理是公共停車系統建設和發展中一個非常重要環節，規范、有序地停車可以在很大程度上提高公共停車設施的利用率，也可以有效緩解城市道路的交通擁堵問題。目前，鄭州市公共停車場的管理混亂，沒有特定的管理機構進行統一的協調管理。在這種情況下，權益受害人在遭遇到停車糾紛時，往往會面臨投訴無門的窘境，各部門相互推諉，而這種“推諉”的后果是一方面擴大停車糾紛的程度，同時也更進一步強化了職能部門的在解決停車問題上的“自我保護意識”。

（二）停車管理技術落后，效率低下發達國家20世紀70年代就在公共停車場管理問題上引進停車誘導系統，這種系統是通過無線通信設備、交通信息電子顯示屏等方式向駕駛員提供附近停車場的位置和使用狀況，附近道路交通擁堵狀況，以及誘導路線，進而可以有效緩解道路擁擠狀況。但是，停車誘導系統在鄭州卻還是一片空白，公共停車場只能依靠最傳統的路標指示牌、人工指示等吸引車主。另一方面，鄭州市公共停車場管理手段落后還表現在公共停車場經營管理手段的落后。總的說來。鄭州市公共停車場管理的隨意性很大，效率低下，管理混亂，技術落后，不利于公共停車場的長遠發展。

（三）公共停車管理缺乏相關法律法規目前鄭州市停車管理缺乏一個完整的科學體系和機構，缺乏權威性管理法規，現有政策法規之間缺乏整體性和系統性，無法適應當代停車管理的需要，影響了全市停車管理政策措施的實施效果。另外，再加上相關資金的籌措難，停車用地協調難，統一政策制定難等問題，導致了停車業管理體制不通暢、部門責任不明確、職能交叉等問題，很大程度上制約了鄭州市停車業的良性發展。

三、加強鄭州市公共停車管理的政策建議

公共停車管理具有準公共產品的性質，政府公共停車規范制定對于停車設施的發展具有舉足輕重的作用。充分發揮政府的作用意味著政府應該在公共停車管理中承擔起更多的責任。

（一）完善政府職能，改變公共停車場的“多頭管理”當前鄭州市公共停車場管理過程中存在一系列問題，其中最重要的原因是公共停車場的“多頭管理”，導致公共停車場管理混亂，效率低下。鄭州市政府可以設立一個專職機構負責停車管理，該機構可以配合鄭州市各相關管理部門合力制定鄭州市公共停車場建設規劃，落實停車場的資金和建設管理等問題，制定公共停車收費標準和發展戰略。這樣一個特定機構的設立，不僅可以適當緩解當前的就業問題，更重要的是可以進一步改善政府相關職能，解決公共停車場的“多頭管理”問題，使停車問題可以得到治理和解決。

城市道路停車管理范文第5篇

關鍵詞：城市道路；慢行交通系統；道路景觀；以人為本

城市慢行交通系統的主要交通方式是以非機動車道交通方式為主，其中包括步行、非機動車等主動交通的方式。近年來，為滿足日益增長的交通需求，國內各個城市進行了大量的道路交通設施建設，路越來越寬，車速卻越來越慢，道路建設的步伐難以趕上車輛增長的速度。而機動化的快速增長，也引發了諸如城市環境質量惡化、老城衰落、步行者安全無保障等一系列城市問題。反觀國外發達國家，在城市交通系統中同樣經歷了機動化快速發展時期，在大量興建道路設施仍不能有效解決城市問題后，開始關注公交、私家車、自行車及步行多種交通工具組合的交通模式，其目的就是要建立一個更為方便、快捷而又環保的交通系統，其中，以自行車和步行為主的慢行交通系統的構建，將有助于把城市開放空間歸還給公眾，增強城市公共空間活力。

一、現階段國內諸多城市慢行交通中存在的問題

1、慢行系統規劃缺乏城市功能的整體性考慮

目前，城市內出行呈現出私家車出行比例加大，慢行交通出行比例逐漸下降的趨勢。社會各界普遍存在重視機動車交通，忽視非機動車交通的傾向。對步行系統更多關注局部的點和線，如步行街、人行天橋等，缺乏慢行交通的系統規劃。另一方面，步行空間往往注重了交通聯系的功能，而忽視步行空間與周邊的公共建筑、居住空間互相依存的關系，缺乏城市功能的整體性考慮。

2、過街設施缺乏精細化設計

部分交叉口人行過街信號和路段上人行過街橫道設置不合理，行人無法一次過街，繞行或亂穿馬路現象較多。一些交叉口存在過街人流與左轉機動車的沖突，機動車搶道現象嚴重，也大大降低了行人過街速度和安全性。

3、換乘樞紐體系尚不完善

換乘樞紐尚不完善，交通換乘站點附近大規模的人流聚集與周邊破碎的步行系統不相匹配，大量人流得不到快速有效的疏散。另外，換乘站點簡陋、局促，缺乏休憩空間和停車設施，不能給步行者提供高品質的換乘空間。

4、道路斷面設置未能體現人性關懷

城市內部交通，由于機動車的發展及道路資源的緊張，非機動車道、人行道空間被日益壓縮，局部路段寬度僅1-2米，不能滿足安全、順暢通行的要求。越來越多的路段采取人非共板的斷面形式，即非機動車搬上人行道，更帶來了人非混行的安全隱患。另一方面，人行道等步行系統只是作為通過性的交通空間，狹窄、單調、綠化稀疏，缺乏休息場所及座椅、電話亭等街道家具，一些無障礙設施形同虛設，未能體現人性關懷。

二、構建城市綠色景觀慢行交通系統的建議

慢行交通作為一種短距離的出行方式，能耗少且無污染，對緩解機動車交通擁堵、優化城市環境具有積極作用。因此，應引導居民“步行＋公交”的出行方式，提倡短距離的非機動車出行，通過自行車＋公交的合理換乘，提供舒適、寧靜、公平的慢行設施和環境，形成以人為本、體現特色的慢行系統。

1、規劃層次分明的慢行交通系統

一是慢行通廊的構建。通過步行廊道和非機動車通廊規劃，將城市內自然山水、公園綠地等綠色景觀元素同城市生活空間有機融為一體，強化城市綠色意象，引導非機動車出行由交通性向休閑性出行轉變，構筑綠色慢行廊道。

二是慢行單元的劃分與設計。按照不同功能分區，300-500米的步行服務半徑，規劃管理單元分區、交通干道隔斷以及自然地形分隔等因素劃分步行慢行單元，并提出相應的步行出行比例及交通實施策略。如商貿區步行單元，其步行出行比例占40－50％，強化步行優先原則，合理疏導機動車交通，加強交通管制，緩解交通壓力，重點解決機動車停車及公交與步行、公交與自行車的接駁問題，并提倡土地的混合使用，提倡在設置免費停車設施及換乘樞紐。居住區步行單元，步行出行比例占20-30%，通過以人為本的道路設計和對機動車的交通管制，結合公共空間和步行設施建設，營造環境優美、安全舒適的自由步行街區。

2、創建友好的慢行空間

將步行和非機動車行駛納入道路交通整體設計中，提出道路斷面、建筑后退、路邊停車等設計指引，平衡道路上機動車、非機動車和行人之間的利益，創建友好的慢行空間。對人行道等步行設施按照友好慢行要求進行設計；完善街道家具等步行環境；積極引進非機動車系統新技術，如利用道路中央分隔帶設計人非混合休閑道、利用不同鋪面材料分隔機非交通流、設置非機動車道遮掩設施和路邊停車設施等；提倡道路斷面設置方式的多樣性，以適應不同情況下的步行需求，并優化道路斷面形式，體現人性關懷。

3、建設非機動車換乘樞紐

非機動車換乘主要是通過非機動車與軌道交通、大容量公共交通、常規公共交通站點之間的停車換乘，通過“非機動車+公交”的交通出行方式，延長非機動車出行距離。

4、加強非機動車停車管理

首先要制定非機動車停車管理條例和適合城市發展的建設項目配建停車設施的設置標準與準則。其次是結合公共機動車停車場及交通樞紐站規劃布置非機動車公共停車場。三是嚴明道路交通及非機動車停車場交通執法，并加強對非機動車停車場經營行為的監督檢查。

三、案例分析

1、浙江臨平新城慢行交通系統規劃

臨平新城慢行交通系統規劃目標是合理組織道路空間資源，構建“快慢分離，環境舒適”的城市道路系統；通過合理設置公交與非機動車換乘樞紐和公共自行車規劃布點，形成“集疏一體，銜接順暢”的慢行交通體系；充分利用臨平公共綠地資源和河道景觀資源，打造“景觀優美，環保健康”的綠色景觀慢行交通體系。

通過改造部分廊道橫斷面，調整部分集散道橫斷面，優化連通道橫斷面，強化非機動車通行路權，改善核心區騎行環境。核心區近期結合非機動車流量分布情況，建議近期將水車河弄、新大地弄等12條6－10米支路改造為非機動車專用路。

區建設規劃部門提出臨平中心區規劃方案，規劃形成由廊道、集散道和連通道組成的非機動車三級通道網絡；規劃形成“三縱兩橫”的非機動車廊道；規劃形成“四縱五橫一連”非機動車集散道；規劃構建“藍綠”結合的非機動車專用路系統，其中依托城市道路構建非機動車專用路藍色通道，依托河道系統構建非機動車專用路綠色通道。

構建由步行專用道、步行休閑道以及立體步行空間組成的步行系統；在中心區步行單元及交通樞紐區步行單元，構建以步行專用通道為主，慢行交通方式占絕對主導的步行系統；在中心區步行單元及交通樞紐區步行單元周邊，構建以步行休閑通道為主，提倡慢行交通方式優先的步行系統。

同時，在中心區步行單元和交通樞紐區步行單元核心區域，結合步行專用道系統，設置空間步行銜接體系，強化立體步行空間。

整個臨平副城規劃形成“一縱三橫”豐字型的重要非機動車廊道骨架，形成“6，5，十”的一般非機動車廊道網絡；規劃形成“一縱一橫兩通道”的重要慢行景觀廊道；規劃形成“銜接非機動車廊道，溝通綠帶水網”的一般慢行景觀廊道；規劃形成“8＋15＋15”三級非機動車換乘樞紐。在臨平副城規劃以結合一級和二級換乘樞紐設置的公共自行車中心站為主體，以26個服務片區中心的公共自行車中心站為補充的公共自行車系統。

2、遼寧鐵嶺市凡河新區慢行交通系統規劃

在鐵嶺市凡河新區控制性詳細規劃中，慢行交通系統的設計源于兩個因素：①依據城市總體規劃，新區干路網間距約400～600m，路側帶設置人行道和非機動車道，寬度為7～9m，為公交及慢行交通系統的組織奠定了基礎。②場地地勢平坦，現狀保留有部分機耕道，間隔約500m，兩側列植楊樹，具有鮮明的農業耕作景觀和秩序感。

規劃構思以總體規劃確定的城市干路網為框架，充分利用具有特定場所意義的機耕道網絡作為慢行專用路，并在一定步行距離內組織社區公共服務設施及綠地系統，演繹了兩種居住社區布局模式；進而在方案設計過程中結合用地功能布局，對現狀機耕道與城市道路交叉過多的地段進行了調整。這一設計結果，通過城市設計招標形成的“水波紋”理念（立意于新區自然山水特征）而得到充實，慢行專用路的內涵更加豐富。

由此，獨立設置的慢行專用路、濱河游覽路和城市干路共同構成了新區的慢行交通網絡。以慢行交通系統的營造作為切入點，規劃方案優化了社區服務設施網絡和社區環境，突出了城市空間的序列和層次，強化了節點配置和彈性設計，營造出和諧宜人的慢行交通環境。

四、結語

當前我國慢行交通的突出問題就是步行、自行車出行所需要的道路空間被日益膨脹的機動車道所占用，因此，需要根據不同的慢行交通服務水平與慢行交通需求，進行道路斷面中慢行空間的保證。除給予慢行交通出行空間保證外，在城市特殊地段，主要是城市魅力區，還要給予慢行交通一些優先權，有些步行街、非機動車專用路（道）為慢行交通專用；有些街道在非高峰時段、娛樂休閑時段或節假日禁止機動車交通，在行人出行密集的地方設置專用的行人信號燈。積極推進我國城市慢行交通系統的完善，對打造我國和諧、宜居、高品質的綠色生態城市具有重要意義。

參考文獻

[1] 吳繼紅金永洪，城市綠地系統規劃中功能的拓展――以綠地與慢行交通功能結合為例，浙江建筑,2011年04期 ，12-15；