當(dāng)前經(jīng)濟(jì)犯罪的特點(diǎn)及對策
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當(dāng)前經(jīng)濟(jì)犯罪的特點(diǎn)及對策范文第1篇
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)犯罪，偵查，取證，對策分析
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐漸發(fā)展，經(jīng)濟(jì)犯罪逐漸成為維持社會穩(wěn)定過程中較為重要的限制性因素。對于經(jīng)濟(jì)犯罪而言，其造成的危害并不會直接侵犯公民的人身利益以及財產(chǎn)利益，因此，在整個行為發(fā)生的過程中存在著一定的犯罪黑數(shù)。所以，在現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)犯罪案件的偵查過程中，應(yīng)該逐漸優(yōu)化基本的技術(shù)偵查形式，減少證據(jù)發(fā)現(xiàn)難、取證難的相關(guān)現(xiàn)象，相關(guān)的技術(shù)偵查人員應(yīng)該充分認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)犯罪行為的基本特點(diǎn)，從而為整個技術(shù)偵查提供充分性的保證，在根本意義上破解經(jīng)濟(jì)犯罪案件發(fā)現(xiàn)難以及取證難的相關(guān)困境，為整個法律事業(yè)的建立及發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
一、經(jīng)濟(jì)犯罪及時取證的重要意義
（一）經(jīng)濟(jì)犯罪法案具有延遲性的特點(diǎn)
由于經(jīng)濟(jì)事業(yè)的逐漸發(fā)展，明確的制度分工形式在整個過程中占有十分重要的作用，因此，經(jīng)濟(jì)化的生活逐漸變得復(fù)雜，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)犯罪逐漸深入生活中的各個領(lǐng)域。對于經(jīng)濟(jì)犯罪的自身特點(diǎn)而言，由于其自生的隱蔽性，致使經(jīng)濟(jì)犯罪的犯罪黑數(shù)相對較高，當(dāng)犯罪行為被偵查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)之后，一些案件也許在很長時間之前就已經(jīng)發(fā)生。這種延后性相對較強(qiáng)的案件形式，會使偵查機(jī)關(guān)在案件調(diào)查的過程中遇到極大的困難與挑戰(zhàn)，很多證明會面臨這偽造、編造等現(xiàn)象，而且相關(guān)的證人也可能被改變。因此，在類似經(jīng)濟(jì)案件的調(diào)查過程中，就要求相關(guān)的工作人員應(yīng)該抓緊時間調(diào)查，從而在根本意義上消除延遲性所帶來的影響。
（二）經(jīng)濟(jì)犯罪的自身特點(diǎn)出現(xiàn)取證難
對于經(jīng)濟(jì)犯罪的自身特點(diǎn)而言，首先，在整個犯罪行為發(fā)生的過程中存在著一定的智能性特點(diǎn)。通過對現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)犯罪案件的研究可以發(fā)現(xiàn)，基本的經(jīng)濟(jì)犯罪已經(jīng)從傳統(tǒng)的、簡單的犯罪手段轉(zhuǎn)向智能化、復(fù)雜性的案件形式。例如，存在著電子計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的作案形式，這種案件形式的出現(xiàn)就在一定程度上為整個技術(shù)的開展帶來了一定制約性的挑戰(zhàn)，所以，在整個案件偵查的過程中偵查人員很難找到相關(guān)的證據(jù)，也就為整個案件的偵查帶來了很大的難度。與此同時，對于經(jīng)濟(jì)犯罪案件而言，還存在著一定的隱蔽性，在案件發(fā)生的過程中，其基本的行為往往會被正常的經(jīng)濟(jì)行為所掩蓋，偵查人員在技術(shù)偵查的過程中經(jīng)常會被表面的形式所迷惑，因此，可以發(fā)現(xiàn)，其隱蔽性的特點(diǎn)也會在一定程度上給經(jīng)濟(jì)案件的偵查工作帶來一定的影響。
（三）經(jīng)濟(jì)犯罪的證據(jù)造成了取證難
對于經(jīng)濟(jì)犯罪的案件形式而言，最主要的證據(jù)形式是書證，但是，書證的形式存在著容易銷毀的特點(diǎn)。例如，合同詐騙案件中的合同、合同中的附件或是大多數(shù)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)案件中的書證形式，都是以傳統(tǒng)的書證形式存在的。在一些經(jīng)濟(jì)案件中，一些犯罪分子會通過不良的渠道了解到偵查人員對于公司進(jìn)行取證調(diào)查，所以，就會對一些不法的賬目提前進(jìn)行銷毀，導(dǎo)致很多偵查人員沒有辦法充分掌握正確性的犯罪證據(jù)。而且，在案件偵查的過程中常常會遇到證據(jù)的生成與地域證據(jù)的存在地存在著分離的現(xiàn)象。在現(xiàn)階段社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，逐漸出現(xiàn)了一些跨區(qū)域、跨國際的案件形式，這類案件形式所涉及的范圍相對較為廣泛，在偵查及取證的過程中，會給整個工作帶來一定的挑戰(zhàn)性，而且，地方性的保護(hù)主義相對較為嚴(yán)重，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)就會為使整個證據(jù)的搜查帶來一定的挑戰(zhàn)性。
二、經(jīng)濟(jì)犯罪偵查中取證難的基本原因
（一）經(jīng)濟(jì)偵查隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待提高
對于經(jīng)濟(jì)犯罪的犯罪類型而言，是一直高智能的犯罪形式，通過研究可以發(fā)現(xiàn)，相關(guān)案件在發(fā)生時，不論整個犯罪的手法還是預(yù)謀性，都是一般的形式案件不能與之相提并論的。而對于相關(guān)我國刑偵隊(duì)伍而言，在隊(duì)伍建立的過程中很多隊(duì)伍將整個團(tuán)隊(duì)作為養(yǎng)老隊(duì)伍，安置富余的人員，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)就在一定程度上為整個經(jīng)濟(jì)案件的攻破帶來了一定的挑戰(zhàn)。所以，在現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)案件的調(diào)查過程中，要想在根本意義上優(yōu)化犯罪案件的處理能力，提高案件的攻破效率，就應(yīng)該逐漸提高經(jīng)濟(jì)案件偵查隊(duì)伍中人員的素質(zhì)能力，構(gòu)建專業(yè)化的人才隊(duì)伍，從而為整個經(jīng)濟(jì)案件的有效攻破提供充分性的保證。
（二）群眾配合積極性相對較弱
在現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)犯罪案件的偵查過程中，還存在著一種較為嚴(yán)重的現(xiàn)象，就是在案件調(diào)查的過程中，群眾并不會積極配合。而在案件調(diào)查的過程中，群眾的配合是偵查取證過程中較為重要的因素，同時也是影響案件取證中第三方的主觀性原因。通過研究可以發(fā)現(xiàn)，群眾對經(jīng)濟(jì)案件取證過程中，配合積極性不高的主要原因可以體現(xiàn)在以下幾種方面；首先，由于經(jīng)濟(jì)案件犯罪現(xiàn)象并不像其他暴力形式案件犯罪一樣，有現(xiàn)場證明，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)會使群眾在直觀上并不會對經(jīng)濟(jì)犯罪產(chǎn)生一定的抵觸性心理，從而也就出現(xiàn)了群眾對經(jīng)濟(jì)案件的調(diào)查不配合現(xiàn)象的出現(xiàn)。其次，對于經(jīng)濟(jì)案件而言，在發(fā)生的過程中并沒有出現(xiàn)明確性的被害對象，他們會認(rèn)為整個案件與自己的關(guān)系并不大，同時也不愿意去沾染一些較為麻煩的事件，因此，拒絕偵查機(jī)關(guān)的現(xiàn)象也就相對較多。最后，就是我國對于配合偵查機(jī)關(guān)取證或作證的人員，并沒有設(shè)置一定的保障制度，而這種現(xiàn)象的出現(xiàn)也就使人民群眾對于自身的安全產(chǎn)生一定的顧慮。因此，可以發(fā)現(xiàn)，在經(jīng)濟(jì)犯罪案件的調(diào)查過程中，群眾配合的積極性也會在一定程度上造成案件偵查的制約性發(fā)展。
（三）經(jīng)濟(jì)犯罪存在著交易性
對于經(jīng)濟(jì)犯罪的證據(jù)而言，其易變性主要是由于犯罪證據(jù)主要以書證的形式為主，而物證、人證或是電子證據(jù)作為輔的證據(jù)形式。對于書證而言，其最主要的特點(diǎn)就是統(tǒng)一被銷毀，或是出現(xiàn)偽造的現(xiàn)象。對于經(jīng)濟(jì)犯罪案件的犯罪人員而言，其本身的職能性相對較高，其作案的過程中或是案件結(jié)束之后，就會將相關(guān)的證據(jù)進(jìn)行銷毀，而這種現(xiàn)象的出現(xiàn)就為整個偵查活動的展開帶來一定的制約性。而當(dāng)經(jīng)濟(jì)案件犯罪人將國家工作人員腐蝕，成為共同犯罪的人員時，相關(guān)的工作人員很難避免不采用手中的權(quán)利，來控制書證中的證據(jù)。由于書證、物證以及人證都是常規(guī)性的證據(jù)形式，而電子證據(jù)則是電子商務(wù)領(lǐng)域中較為重要的經(jīng)濟(jì)犯罪形式，其中電子證據(jù)主要是通過電子技術(shù)以及電子設(shè)備所形成的證據(jù)類型，。由于電子設(shè)備的自身性特點(diǎn)，如果對于儲藏在其他電子證據(jù)中的相關(guān)證據(jù)沒有得到及時性的取證，就會使整個證據(jù)形式出現(xiàn)被毀滅的現(xiàn)象。總而言之，由于經(jīng)濟(jì)案件存在容易被偽造的風(fēng)險，偵查機(jī)關(guān)的相關(guān)人員應(yīng)該充分的認(rèn)識到這種問題形式，從而保證整個工作可以得到順利的開展。
（四）經(jīng)濟(jì)案件的犯罪證據(jù)較難轉(zhuǎn)化
對于犯罪證據(jù)轉(zhuǎn)化的問題形式而言，在討論的過程中一定會涉及到證據(jù)的資格性問題。對于證據(jù)資格而言，是大陸法系中的慣用語言形式，也在一定程度上決定著相關(guān)證據(jù)可否被采納的基本準(zhǔn)則。而在經(jīng)濟(jì)犯罪案件的轉(zhuǎn)化過程中，最主要的經(jīng)濟(jì)犯罪案件主要是由相關(guān)行政部門移送而來的，而在證據(jù)轉(zhuǎn)化的過程中存在著以下幾種問題：首先，主體必須合格，主要是指在法庭上所出示的證據(jù)材料必須要合格偵查人員的證據(jù)收集，從而在根本意義上避免出現(xiàn)證據(jù)的瑕疵性。其次，對于行政部門而言，在提取相關(guān)證據(jù)進(jìn)行轉(zhuǎn)換的過程中，應(yīng)該重新拍照或是檢查相關(guān)環(huán)境是否仍然存在，這種問題的研究是證明證據(jù)是否有效最為關(guān)鍵的問題形式。最后，是言詞證據(jù)的轉(zhuǎn)換，在轉(zhuǎn)換中如果犯罪人翻供并以前所供述的內(nèi)容，偵查人員將如何處理都是需要突破的重要性問題。因此，在現(xiàn)階段證據(jù)偵查的過程中，應(yīng)該掌握證據(jù)轉(zhuǎn)化的基本技巧，從而為整個工作內(nèi)容的建立提供充分性的保證。
三、經(jīng)濟(jì)犯罪偵查中取證難的應(yīng)對策略
（一）優(yōu)化經(jīng)濟(jì)偵查隊(duì)伍的思想體系
對于經(jīng)濟(jì)犯罪的偵查人員而言，是主要的證據(jù)收集人員，如果在案件調(diào)查的過程中缺少專業(yè)性的素養(yǎng)，就會難以應(yīng)對案件的復(fù)雜情況。在這種現(xiàn)象發(fā)生的情況之下，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)案件偵查人員的專業(yè)化素養(yǎng)，也就成為較為重要的發(fā)展措施。如果在人員優(yōu)化的過程中，增添了會計(jì)人員、金融管理人員以及審計(jì)等方面的人員，但是，在工作的過程中按照各自的理念去搜集證據(jù)，過于發(fā)揮自己單獨(dú)的力量，也會為整個證據(jù)的搜集帶來一定的挑戰(zhàn)性。因此，在現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)案件的調(diào)查過程中，應(yīng)該逐漸提高偵查人員的整體素質(zhì)，優(yōu)化證據(jù)思想體系的建立，使相關(guān)人員在證據(jù)分析的過程中形成共同性的證據(jù)思維結(jié)構(gòu)以及證據(jù)鏈的基本結(jié)構(gòu)，從而為現(xiàn)代化證據(jù)思想結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提供充分性的保證，強(qiáng)化整個經(jīng)濟(jì)犯罪的案件偵查奠定良好的基礎(chǔ)。
（二）優(yōu)化偵查人員的專業(yè)化素養(yǎng)
在現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)犯罪案件的偵查過程中，要想在根本意義上提高證據(jù)的收集工作，就應(yīng)該從根本上出發(fā)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)偵查人員的業(yè)務(wù)能力。對于現(xiàn)階段公安機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)偵查的公安機(jī)關(guān)而言，其偵查部門的工作人員專業(yè)素質(zhì)相對較低，對于一些涉及到專業(yè)知識的形式案件，在偵查的過程中會面臨一定的挑戰(zhàn)性，特別是在取證的過程中，就會為整個偵查工作帶來一定的挑戰(zhàn)，因此，在現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)案件的取證過程中，應(yīng)該逐漸優(yōu)化偵查人員的專業(yè)性素質(zhì)，增強(qiáng)人員的專業(yè)性知識，從而在根本意義上提高人員的專業(yè)素養(yǎng)，為整個案件的偵查及偵破提供充分性的保證。
（三）掌握經(jīng)濟(jì)犯罪自生的特點(diǎn)
對于不同的犯罪形式而言，都存在著其自身的特點(diǎn)及規(guī)律，而經(jīng)濟(jì)犯罪中取證難的特點(diǎn)也不例外，在經(jīng)濟(jì)犯罪案件中，各個等級之間的關(guān)系是一一對應(yīng)的，因此，在經(jīng)濟(jì)案件的偵查過程中，不同賬本之間的差異性就是經(jīng)濟(jì)案件偵查過程中的主要突破口，而這種案件形式主要會表現(xiàn)在兩個公司或單位的交易往來之中，當(dāng)其中的一個犯罪嫌疑人存在著偽造、編造書證及物證的可能時，就應(yīng)該與這個單位存在交易的公司進(jìn)行合作，從而在根本意義上集中力量收集相關(guān)的證據(jù)，使整個案件可以得到一定的進(jìn)展。因此，在整個案件的偵查過程中要想在根本意義上偵破經(jīng)濟(jì)案件的犯罪形式，就應(yīng)該充分掌握其本身的特點(diǎn)，如果在偵查的同時發(fā)現(xiàn)賬本存在著一定的異常情況，就應(yīng)該找到專門的人員進(jìn)行項(xiàng)目的偵查，從而為整個案件提供充分性的保證。
（四）強(qiáng)化各個區(qū)域之間的合作
通過對經(jīng)濟(jì)案件特點(diǎn)的分析可以發(fā)現(xiàn)，在案件的形成過程中存在著很多跨區(qū)域的案件形式，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)就會在區(qū)域合作的過程中遇到一定的問題。例如，不同的地區(qū)存在著一定的地方性保護(hù)主義以及當(dāng)?shù)氐墓矙C(jī)關(guān)不給予配合的現(xiàn)象，這種問題形式的出現(xiàn)都會在一定程度上為整個偵查工作帶來一定的制約性因素，尤其是在取證的過程中，會使偵查人員受到一定的阻礙性。因此，在現(xiàn)階段技術(shù)優(yōu)化的過程中，各地的機(jī)關(guān)應(yīng)該充分的認(rèn)識到這種因素，強(qiáng)化不同地區(qū)之間的配合，從而在根本意義上減少案件偵查過程中出現(xiàn)的限制性因素。而且，相關(guān)的偵查部門也應(yīng)該強(qiáng)化宣傳力度，對經(jīng)濟(jì)案件的偵查做出更有效的規(guī)定，從而使人們正確的認(rèn)識到犯罪的相關(guān)行為，為和諧化社會的建立提供充分性的保證。
結(jié)束語：總而言之，經(jīng)濟(jì)犯罪案件的發(fā)現(xiàn)及取證過程中的難度并不是短時間內(nèi)可以改變的，通過對基本案件形式的研究及調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，在案件調(diào)查的過程中，會面臨著取證難的基本特點(diǎn)。因此，在現(xiàn)階段技術(shù)優(yōu)化的過程中，應(yīng)該逐漸提高專業(yè)人員的偵查能力，相關(guān)的司法部門也應(yīng)該逐漸完善法律制度的基本形式，只有在根本意義上解決案件偵查過程中存在的困難及挑戰(zhàn)，才可建立優(yōu)化的解決措施，從而為整個社會穩(wěn)定化的發(fā)展提供充分性的保證。
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當(dāng)前經(jīng)濟(jì)犯罪的特點(diǎn)及對策范文第2篇
由于我國正處于向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌階段，一些預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪的機(jī)制沒有及時跟上，近幾年來的刑事審判統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，經(jīng)濟(jì)犯罪正有越來越猖獗之勢，波及社會各個領(lǐng)域。一批震動全國的大要案，如慕馬案、案、案、案等都與經(jīng)濟(jì)犯罪密切相關(guān)。由于國家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、濫用職權(quán)、玩忽職守引發(fā)的樓塌、橋垮以及特大火災(zāi)、爆炸等慘禍也時有發(fā)生，給國家利益和人民群眾的生命財產(chǎn)造成了巨大的損失，嚴(yán)重危害國家的經(jīng)濟(jì)安全。
我們應(yīng)清醒地看到，在建立和完善社會市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)程中，由于各種消極因素的影響，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)，以非法獲取經(jīng)濟(jì)利益為目的的經(jīng)濟(jì)犯罪活動日益增多，給國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展造成了嚴(yán)重?fù)p失，影響了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年我國因不誠信而帶來的直接經(jīng)濟(jì)損失約5000億元，其中很大一部分就是合同詐騙等經(jīng)濟(jì)犯罪帶來的。
經(jīng)濟(jì)犯罪，一般人認(rèn)為是個輕罪，事實(shí)上是國家對經(jīng)濟(jì)犯罪非常重視，刑法分則第三章專門規(guī)定了破壞社會主義經(jīng)濟(jì)秩序罪，用8 個條文設(shè)置了15種死罪。可以大膽地預(yù)測，經(jīng)濟(jì)犯罪在相當(dāng)長一段時間還會呈現(xiàn)上升態(tài)勢。因?yàn)榧尤胧蕾Q(mào)組織后，我國經(jīng)濟(jì)外向性將大為增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)和社會格局將受到顯著的影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和其他社會關(guān)系的脫節(jié)和失衡將不可避免。在上述各種經(jīng)濟(jì)犯罪誘因的影響下，我們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)犯罪較之過去可能出現(xiàn)一些新趨向，主要有以下幾個方面：
首先，單位犯罪的現(xiàn)象將進(jìn)一步增加。入世后，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立與完善，所有制結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步由單一向復(fù)雜轉(zhuǎn)化，從而使經(jīng)濟(jì)犯罪的主體呈現(xiàn)多元化的變化。除了傳統(tǒng)的自然人犯罪外，單位犯罪將會越來越多，諸如走私，生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品；偷稅等單位犯罪有可能進(jìn)一步增加。
其次，犯罪領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步拓展。這一拓寬主要表現(xiàn)為兩個方面：一是向新興的經(jīng)濟(jì)犯罪領(lǐng)域發(fā)展。入世后，各種專業(yè)市場不斷得到發(fā)展，各種新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)行為將不斷出現(xiàn)，而其規(guī)范機(jī)制卻不可能在短期內(nèi)完全建立或健全起來。在金融市場、證券市場、期貨市場、信息市場、房地產(chǎn)市場、勞動力市場、高科技市場等不斷興起的新興市場中，由于內(nèi)部管理制度的不健全，極易成為各種犯罪分子投機(jī)的場所。二是向執(zhí)法部門滲透。工商、稅務(wù)、海關(guān)等行政執(zhí)法部門大都處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時期權(quán)力與利益的結(jié)合點(diǎn)。入世后，隨著大量的經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的頒布實(shí)施，執(zhí)法部門將越來越多地介入經(jīng)濟(jì)生活。一些法制觀念淡薄、金錢欲望膨脹的執(zhí)法人員，很容易被經(jīng)濟(jì)犯罪分子拉入貪污受賄罪的深淵。
第三，犯罪手段更為復(fù)雜化、多樣化和現(xiàn)代化。各類經(jīng)濟(jì)犯罪的手段更加隱蔽，更加狡猾，并向智能型、科技化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)被引入經(jīng)濟(jì)犯罪領(lǐng)域在國際上已經(jīng)并不鮮見，如利用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行貪污犯罪，利用高科技手段偽造貨幣等。至于設(shè)立公司，利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行詐騙活動，在入世后相對日趨自由的貿(mào)易環(huán)境中，很有可能大量出現(xiàn)。
第四，經(jīng)濟(jì)犯罪種類將不斷增加。除走私、貪污、賄賂等原有的經(jīng)濟(jì)犯罪案件繼續(xù)增加外，新類型的經(jīng)濟(jì)犯罪，如刺探、搜集同行業(yè)競爭對手的業(yè)務(wù)秘密；竊取、出賣本企業(yè)的技術(shù)秘密；封鎖市場，壟斷價格；制作虛假廣告，操縱股市行情從中牟取暴利等“新興”經(jīng)濟(jì)犯罪類型，也會不斷出現(xiàn)。
第五，經(jīng)濟(jì)犯罪的跨國化和集團(tuán)化的趨勢將大為增強(qiáng)。跨國性經(jīng)濟(jì)犯罪實(shí)質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)犯罪活動在地域上的擴(kuò)展和延伸。犯罪要素跨越兩個或兩個以上的國家或地區(qū)，是國際性經(jīng)濟(jì)犯罪的主要特征。入世后，隨著人員跨境流動的進(jìn)一步方便，境外人員入境犯罪將逐步增多。同時，境內(nèi)以貪污、受賄、挪用公款、盜運(yùn)珍貴文物、盜竊、詐騙等經(jīng)濟(jì)犯罪為主的經(jīng)濟(jì)犯罪分子，作案后攜帶贓款贓物潛逃國外或港澳臺地區(qū)的案件也會不斷增多。
第六，經(jīng)濟(jì)犯罪危害性將日趨嚴(yán)重化。集團(tuán)化和跨國化的經(jīng)濟(jì)犯罪，對社會所造成的危害結(jié)果將愈來愈嚴(yán)重。在金融和證券領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)犯罪，往往會導(dǎo)致銀行破產(chǎn)，成千上萬股民的損失，不僅造成經(jīng)濟(jì)上的重大損失，還嚴(yán)重危及社會的穩(wěn)定。
一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)犯罪的主要特點(diǎn)
從青州法院審結(jié)的經(jīng)濟(jì)案件來分析，我們認(rèn)為主要呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn)：
1、犯罪分子往往內(nèi)外勾結(jié)，共同作案
犯罪分子自恃聰明，利用經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里我國法制及法規(guī)管理制度上的漏洞，有的是單位的個別領(lǐng)導(dǎo)與關(guān)鍵崗位上的工作人員相互勾結(jié)，有的是單位內(nèi)部人員與外部人員相互勾結(jié)、共同作案。如有的犯罪分子拉攏腐蝕銀行職員為內(nèi)應(yīng)盜取存款單位開戶印鑒卡，然后私刻印鑒，偽造信匯憑證進(jìn)行貸款詐騙；有的犯罪分子內(nèi)外勾結(jié)編造交通事故，擴(kuò)大事故險情等進(jìn)行保險詐騙。
2、結(jié)伙詐騙案，呈現(xiàn)集團(tuán)化趨勢
犯罪分子為追求共同的犯罪目的，結(jié)成犯罪團(tuán)伙，有組織有分工，手段專業(yè)，往往是每一個環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé)，犯罪成功率高，危害極大。如我院審結(jié)的信保紅借用抽紗廠名義，多人合伙分工像演戲一樣從濰坊一個體門頭騙取年貨10000余元，至今主犯仍在逃。
3、手段多樣化、裝備現(xiàn)代化，有些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪中使用了高科技手段，很多表現(xiàn)為智能化犯罪。如有的犯罪分子模仿領(lǐng)導(dǎo)簽字、私刻印章、變造防偽標(biāo)志，偽造產(chǎn)品提貨單，如有一犯罪分子就采用這種方式從我市某酒廠提走價值十余萬元的酒水，給企業(yè)造成巨大損失。
4、受害人多，涉案金額大
一些犯罪分子以“高回報”、“高利息”為誘餌非法集資，騙取社會公眾巨額資金，或結(jié)伙詐騙金融機(jī)構(gòu)或生產(chǎn)企業(yè)，得手后大肆揮霍并攜款潛逃，造成極大損失。這些集資款除少部分用于支付利息外，絕大部分被行騙人揮霍或據(jù)為己有。
5、大要案持續(xù)增長
我國司法機(jī)關(guān)一貫堅(jiān)持對經(jīng)濟(jì)犯罪進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，挽回了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，但在經(jīng)濟(jì)利益的刺激下，犯罪分子往往鋌而走險，以身試法，一些大、要案不斷出現(xiàn)，涉案金額越來越高，并且呈現(xiàn)多發(fā)的趨勢，如廈門遠(yuǎn)華走私案中，涉案金額已高達(dá)幾百億，令人觸目驚心。
中國社會還存在著經(jīng)濟(jì)犯罪滋生和蔓延的土壤和條件，因此懲治腐敗和健全經(jīng)濟(jì)犯罪預(yù)防機(jī)制已成為刻不容緩的課題。只有防患于未然，才能從真正意義上堵塞經(jīng)濟(jì)犯罪危害社會的“黑洞”，遏制腐敗。
轉(zhuǎn)貼于 二、經(jīng)濟(jì)犯罪案件產(chǎn)生的原因及對策
經(jīng)濟(jì)犯罪的產(chǎn)生有著全方位、多層次的原因，綜觀當(dāng)今我國經(jīng)濟(jì)犯罪預(yù)防的現(xiàn)狀，結(jié)合有關(guān)專家的觀點(diǎn)，我們認(rèn)為這類犯罪可以歸納為以下幾個方面：
第一，深層次和淺層次問題。深層次是指我國政治體制問題，淺層次是指具體制度問題。經(jīng)濟(jì)犯罪產(chǎn)生的關(guān)鍵原因還在于體制。即在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革的同時，沒有適時地進(jìn)行政治體制改革，在國家權(quán)力系統(tǒng)中，尚未及時建立起以權(quán)力制約權(quán)力的制衡機(jī)制，權(quán)力過于集中而又缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督制衡機(jī)制，在新舊體制交替時期和市場經(jīng)濟(jì)負(fù)效應(yīng)的影響下，很容易導(dǎo)致權(quán)力的異化，滋生經(jīng)濟(jì)犯罪。企業(yè)中，仍存在以人管人的傳統(tǒng)體制，還沒有真正建立以制度管人、以法律約束人的現(xiàn)代化管理機(jī)制。
第二，道德和法律問題。在這方面，道德問題十分嚴(yán)重，道德淪喪，不顧廉恥，無人格的人（包括國家機(jī)關(guān)工作人員）大有人在。道德問題如此嚴(yán)重，僅提出一個方略解決不了問題，應(yīng)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，在各行各業(yè)中，在現(xiàn)有的人員隊(duì)伍中強(qiáng)化道德約束。但更為重要的是法律的規(guī)定，在當(dāng)前情況下，法律的特性能及時有效地解決問題，這兩者相輔相承，均不可偏廢，不能因提依法治國，忘了道德建設(shè)，也不能因?yàn)樘嵋赖轮螄浟艘婪ㄐ惺拢瑑烧呔豢扇薄?/p>
第三，嚴(yán)重官僚主義。這主要是瀆職犯罪。官僚主義行為和作風(fēng)，亦是黨政機(jī)關(guān)工作效能低下的一個主觀原因，又是國家公職人員瀆職犯罪的集中表現(xiàn)。職務(wù)犯罪與官僚作風(fēng)緊密聯(lián)系，比如由于某些公職人員的玩忽職守，疏忽大意，違反科學(xué)，違章蠻干，冒險施工而造成礦企業(yè)重大責(zé)任事故；有些公職人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，沒有查明簽約對方資金情況和履行能力，就輕信對方，支付款項(xiàng)或發(fā)放貸款，造成國家巨額資金被騙或難以收回的現(xiàn)象；有些地區(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)，不經(jīng)調(diào)查研究和科學(xué)論證，草率決策和盲目投資，展開大規(guī)模的基建工程而導(dǎo)致國家巨款資金、資源的驚人浪費(fèi)，等等。嚴(yán)重的官僚主義的存在，必然會出現(xiàn)濫用權(quán)力或不正確行使權(quán)力的現(xiàn)象，必然會導(dǎo)致玩忽職守，徇私舞弊，索賄受賄等瀆職犯罪的產(chǎn)生。
第四，商品經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。市場經(jīng)濟(jì)與瀆職犯罪本無共同的內(nèi)涵，權(quán)力腐敗也不是市場經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物，但無可辯駁的事實(shí)告訴我們，二者有著密不可分的聯(lián)系。由于市場經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的產(chǎn)物，一切生產(chǎn)要素都要進(jìn)入市場，通過市場的公平競爭，促進(jìn)社會資源優(yōu)化配置目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因而一切有使用價值的東西，都具有了可以轉(zhuǎn)化為商品的內(nèi)在動因，一旦時機(jī)成熟，它們都有可能現(xiàn)實(shí)地轉(zhuǎn)化為商品，其標(biāo)志即是權(quán)利交易或以權(quán)謀私。目前，我國尚沒有形成一套完整的法制體系，來規(guī)范企業(yè)行為，經(jīng)濟(jì)行為和市場行為，正常的市場行為往往受制于非正常的行政干涉，也為利用手中權(quán)力謀取私利的行為創(chuàng)造了條件。司法實(shí)踐中查處的大量的徇私枉法、徇私舞弊、瀆職犯罪大多出于此種原因。
第五，法制觀念淡薄，對經(jīng)濟(jì)犯罪所帶來的社會危害性認(rèn)識不足是犯罪產(chǎn)生的主觀因素。瀆職犯罪的產(chǎn)生既受社會環(huán)境因素的影響，也與犯罪主體的主觀認(rèn)識和心態(tài)有關(guān)。近幾年來，雖然普法工作日益加強(qiáng)，但仍缺乏應(yīng)有的廣度和深度，一些干部特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部工作較忙、應(yīng)酬較多、加上思想認(rèn)識上的偏差，認(rèn)為只要企業(yè)效益好，一俊遮百丑，忽視了經(jīng)常性的普法學(xué)習(xí)和教育，甚至有些領(lǐng)導(dǎo)干部受“工作失誤，沒有中飽私囊”等錯誤觀點(diǎn)的影響，瞞案不報或出面活動，要求減輕或免除對犯罪分子的處罰，以致在打擊和處理力度上不夠，起到了助紂為虐的作用。
第六，打擊和預(yù)防的力度不夠是瀆職犯罪產(chǎn)生的客觀因素。盡管經(jīng)濟(jì)犯罪會給國家和集體造成巨大的損失，但由于相對于嚴(yán)重侵犯人身權(quán)利的犯罪而言行為人的主觀惡性小，案件查處難度大。辦案人員對此類案件或多或少存有畏難情緒，司法機(jī)關(guān)對此類案件的處理往往秉著教育挽救的目的，量刑也較輕，因而達(dá)不到警戒的目的，反而會產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，導(dǎo)致處罰偏輕，打擊不力，客觀上助長了經(jīng)濟(jì)犯罪行為的發(fā)生。
三、 關(guān)于預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪的幾點(diǎn)設(shè)想
一是超前預(yù)防與事后預(yù)防并舉。超前預(yù)防和事后預(yù)防是針對發(fā)案而言的，超前是指犯罪行為發(fā)生前運(yùn)用各種預(yù)防機(jī)制，采取一系列的措施，減少引發(fā)犯罪的各種可能性，將犯罪的苗頭消滅于萌芽狀態(tài)；事后預(yù)防是指犯罪行為實(shí)施后的預(yù)防，針對暴露出來的各種問題，制定整改措施。超前預(yù)防可發(fā)揮防患于未然的作用，可減少或避免經(jīng)濟(jì)損失，挽救一大批可能走向犯罪的人。事后預(yù)防能產(chǎn)生“亡羊補(bǔ)牢”之效。
二是重點(diǎn)預(yù)防與普遍預(yù)防相結(jié)合。重點(diǎn)預(yù)防于普遍預(yù)防相結(jié)合可分為三種：一是根據(jù)目前的情況將重點(diǎn)放在黨政機(jī)關(guān)及稅務(wù)、工商、海關(guān)、商檢、公安等行政執(zhí)法部門，而將其他系統(tǒng)和部門作為普遍預(yù)防的對象；二是在某一系統(tǒng)或單位將重點(diǎn)放在易發(fā)案件的重點(diǎn)部位和重點(diǎn)人員，而將其他部位和一般人員作為普遍預(yù)防對象；三是在預(yù)防措施上將重點(diǎn)放在重點(diǎn)對象的法制宣傳和改革建制方面。
三是一般預(yù)防和特殊預(yù)防相補(bǔ)充。一般預(yù)防措施是通過打擊犯罪、教育和警戒社會上可能犯罪的分子，使他們不致走上犯罪的道路；特殊預(yù)防是對犯罪分子適用刑罰，以預(yù)防其再次犯罪。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)犯罪的特點(diǎn)及對策范文第3篇
關(guān)鍵詞：司法會計(jì) 金融票據(jù)詐騙 案件特點(diǎn) 偵查對策
經(jīng)濟(jì)與社會的快速發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。一些經(jīng)濟(jì)活動中的違法行為，受到國家的充分重視。我國對經(jīng)濟(jì)犯罪始終堅(jiān)持從源頭治理，從過程修正，從結(jié)案反思的工作思路。票據(jù)詐騙作為經(jīng)濟(jì)活動中普遍存在的犯罪行為，成為當(dāng)前一段時期內(nèi)犯罪比較頻繁的案件種類。金融票據(jù)詐騙的危害就是給你國家和集體的財產(chǎn)帶來重大損失，破壞了社會主義經(jīng)濟(jì)的秩序，擾亂了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。司法會計(jì)的主要工作就是金融票據(jù)詐騙案件發(fā)生后，對案件所需的重點(diǎn)材料進(jìn)行收集、固定和分析，為檢察機(jī)關(guān)提訟提供證據(jù)材料。司法會計(jì)的工作任務(wù)是對犯罪分子實(shí)施懲治的同時，減少犯罪行為帶來的危害和損失。司法會計(jì)是經(jīng)濟(jì)犯罪實(shí)施預(yù)防措施的重要手段。
一、司法會計(jì)在經(jīng)濟(jì)犯罪案件中的應(yīng)用
司法會計(jì)需要具備兩方面的專業(yè)知識，那就是既要掌握財務(wù)會計(jì)知識，又要掌握法律知識。要達(dá)到在經(jīng)濟(jì)案件偵查過程中快速獲取必要資料的能力。司法會計(jì)可以直接參與偵查過程中的清理、檢驗(yàn)、鑒定工作，要熟悉賬務(wù)知識和資金流轉(zhuǎn)知識，能夠第一時間識別犯罪的特點(diǎn)，可以明確分析犯罪的過程和結(jié)構(gòu)。司法會計(jì)一般具有豐富的經(jīng)驗(yàn)，對于經(jīng)濟(jì)案件的基本特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律具有獨(dú)特的見解，能夠根據(jù)案件的基本特點(diǎn)分辨犯罪的基本目的和犯罪手段。司法會計(jì)在偵查過程中可以發(fā)現(xiàn)財務(wù)工作的弊端和隱患，能夠?qū)τ嘘P(guān)部門提出改進(jìn)的方案和策略，對發(fā)生的案件和案件的預(yù)防都有一套完備的處理方法。司法會計(jì)是專業(yè)處理經(jīng)濟(jì)案件的司法手段，能夠?yàn)榘讣善铺峁┯行У姆煞?wù)。
二、金融票據(jù)詐騙罪的特征和難度
（一）詐騙手段的多重性
金融票據(jù)的詐騙具有多樣化的特點(diǎn)。犯罪分子在實(shí)施具體犯罪行為時，能夠運(yùn)用專業(yè)的技術(shù)手段，通過專業(yè)知識進(jìn)行具體操作。犯罪分子一般采取偽造存款單位銀行印鑒的辦法，通過高清晰掃描偽造簽章，偽造虛假的匯款電報，或者通過郵局人員發(fā)出假的查復(fù)電報，蒙騙受害人。犯罪人能夠在對銀行的管理制度熟悉的前提下，熟悉票據(jù)使用知識，了解各大銀行辦理票據(jù)業(yè)務(wù)的流程，例如商業(yè)匯票的使用，收款入賬的方式，出票到收款的時限等內(nèi)容。明確了這些內(nèi)容，犯罪分子就能夠很容易的找到銀行運(yùn)行過程中的漏洞，通過打時間差的方式鉆空子，完成票據(jù)詐騙。同時，詐騙手段也呈現(xiàn)出智能化的特點(diǎn)。犯罪分子能夠熟練使用現(xiàn)代化的票據(jù)偽造技術(shù)，例如電腦刻錄，傳真文件，彩色復(fù)印，機(jī)器篆刻等技術(shù)。偽造的票據(jù)或者印章高度相似，在銀行業(yè)務(wù)中，銀行專業(yè)人員難以辨認(rèn)。詐騙手段的高超技術(shù)使票據(jù)詐騙成為難以防范的金融風(fēng)險。
（二）犯罪主體的集團(tuán)化、職業(yè)化
隨著經(jīng)濟(jì)活動的繁榮，金融票據(jù)詐騙呈現(xiàn)出集團(tuán)化特點(diǎn)。犯罪集團(tuán)通常分為幾個團(tuán)伙進(jìn)行不同項(xiàng)目的分工，在經(jīng)過專業(yè)化培訓(xùn)后實(shí)施犯罪行為，犯罪時多數(shù)采取內(nèi)外勾結(jié)的形式。近年來，民間組織的大量興起給金融票據(jù)詐騙活動提供了溫床。一些表面上是正當(dāng)生意的企業(yè)，實(shí)際上是犯罪團(tuán)伙的掩護(hù)。一些看似正常的組織機(jī)構(gòu)，在秘密集會時物色作案目標(biāo)，實(shí)施慢性的人員滲透的計(jì)劃制定。票據(jù)詐騙涉及的部門多，因此，很多團(tuán)伙犯罪的人員都分布在金融機(jī)構(gòu)的各個部門，實(shí)時的采取賄賂官員和企業(yè)管理人員的手段，辦理票據(jù)業(yè)務(wù)。同時，內(nèi)外勾結(jié)是當(dāng)前票據(jù)詐騙的主要應(yīng)用手段。在一些巨大的詐騙案中，都有銀行內(nèi)部的管理人員進(jìn)行參與，內(nèi)部人員在主要環(huán)節(jié)做手腳，偽造文件材料，竊取密碼和用戶信息，冒領(lǐng)存款。更有甚者利用職權(quán)貪污、受賄、挪用公款、，形成了職務(wù)犯罪。巨額票據(jù)詐騙給國家和人民造成了巨大財產(chǎn)損失，給我國的金融秩序造成了惡劣的影響。犯罪主體的集團(tuán)化、專業(yè)化、職業(yè)化給金融案件的偵破帶來很大的難度，在偵破中，很難快速的辨別犯罪分子的真實(shí)身份和犯罪的手段。
（三）票據(jù)詐騙形式的混淆性
票據(jù)詐騙的行為一般完成需要多個人共同完成。但是，也有很多案件是犯罪分子獨(dú)立完成的。在獨(dú)立完成票據(jù)詐騙時，犯罪分子需要身份和行為的真假交替運(yùn)用。通常他們都利用真實(shí)身份建立真實(shí)的賬戶，完成一部分真實(shí)的交易，在選定特殊事件和特殊時間時，進(jìn)行詐騙活動。例如在票據(jù)流通過程中作手腳，制造虛假的出票和背書，非法使用票據(jù)的流轉(zhuǎn)，這些混淆的形式給偵查工作帶來難度，在短時間內(nèi)偵查機(jī)關(guān)無法及時判斷票據(jù)詐騙的作案環(huán)節(jié)。
（四）境外票據(jù)詐騙成為新的趨勢
根據(jù)近期案件發(fā)生的特點(diǎn)來看，票據(jù)詐騙呈現(xiàn)出國際化發(fā)展的趨勢。境外票據(jù)詐騙成為新的途徑，我國國內(nèi)的很多企業(yè)已經(jīng)深受其害。境外票據(jù)詐騙通常利用偽造的國外銀行的票據(jù)，進(jìn)行詐騙活動。境外詐騙的犯罪主體有外國人也有居住在國外的中國人。境外票據(jù)詐騙一般都具有完整的詐騙集團(tuán)，犯罪中常常是有預(yù)謀的大型案件。境外票據(jù)詐騙在偵破中需要涉案國家的協(xié)助，其中，司法程序也存在明顯的區(qū)別。
三、司法會計(jì)在金融票據(jù)詐騙案件辦理中的工作要點(diǎn)和積極作用
（一）案件調(diào)查，確定票據(jù)真?zhèn)魏桶讣漠?dāng)事人和受害人
司法會計(jì)在票據(jù)詐騙案辦理過程中，要進(jìn)行必要的司法調(diào)查。調(diào)查的目的是了解票據(jù)詐騙案件的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。例如票據(jù)的背書轉(zhuǎn)讓、大額貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)等。票據(jù)詐騙分子在騙取票據(jù)過程中，要實(shí)施背書轉(zhuǎn)讓，那么在辦理票據(jù)解付時，就開始進(jìn)行商品交易的轉(zhuǎn)換。司法會計(jì)在調(diào)查過程中，要仔細(xì)審查持票人的身份證件，票據(jù)流轉(zhuǎn)的經(jīng)手人，經(jīng)手人的基本情況，每個環(huán)節(jié)的金額變化等。在案件發(fā)生后，及時請求銀行機(jī)構(gòu)作出積極的控制，控制大額現(xiàn)金的提取，嚴(yán)密監(jiān)測頻繁性的現(xiàn)金提取，防止現(xiàn)金的流失。
（二）實(shí)時監(jiān)測，獲取犯罪嫌疑人的信息，進(jìn)行辨認(rèn)和布控
票據(jù)詐騙偵查過程中，經(jīng)常會遇到案件的動態(tài)變化，也就是案件發(fā)生后，依然會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。司法會計(jì)要在這個時期，根據(jù)調(diào)查的結(jié)果，對案件進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，利用法律手段，切斷金融活動的進(jìn)行，通過對案件的分析，找出解決的辦法。對內(nèi)部涉案人員進(jìn)行嚴(yán)格的排查，檢查業(yè)務(wù)經(jīng)辦的記錄和財產(chǎn)保管的程度。嚴(yán)格檢查授權(quán)和特別授權(quán)的批準(zhǔn)形式，確定直接接觸案件的人員，對財產(chǎn)記錄、賬目核對、財產(chǎn)保險等方面進(jìn)行檢查和監(jiān)督。
（三）控制贓物資金流向，提取固定犯罪證據(jù)
司法會計(jì)要根據(jù)調(diào)查結(jié)果，明確票據(jù)詐騙的犯罪嫌疑人身份，控制資金或者貨物的流向，迅速凍結(jié)資金賬戶，查找贓物的存儲地點(diǎn)，查控物財產(chǎn)的去向，及時追繳贓款，在銀行凍結(jié)手續(xù)的情況下，停止付票據(jù)。票據(jù)詐騙都是經(jīng)過精心策劃的，都是以虛假的身份和證件進(jìn)行作案。司法會計(jì)的優(yōu)勢就是可以通過司法手段和財務(wù)手段的結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，簡化了程序，使財務(wù)檢查符合司法偵查的要求。及時提取和固定犯罪證據(jù)，運(yùn)用偵查措施，調(diào)取票據(jù)、文件、憑證、專用公章等資料，全面收集相關(guān)證據(jù)。
四、結(jié)束語
我國自建立市場經(jīng)濟(jì)以來，經(jīng)濟(jì)活動一直受到國家的高度重視，國家也先后出臺了一系列法律法規(guī)對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行指導(dǎo)和約束。加入世貿(mào)組織后，國際性貿(mào)易成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力，金融活動的繁盛使各國之間呈現(xiàn)出貿(mào)易的最大限度溝通。票據(jù)是金融活動的重要憑證，票據(jù)管理成為各個企業(yè)的核心業(yè)務(wù)。但是，票據(jù)詐騙在新形勢下，出現(xiàn)了新的特點(diǎn)。電子商務(wù)促進(jìn)了新興金融工具的出現(xiàn)，支票卡、電子支票等成為犯罪分子便于利用的工具。防范票據(jù)詐騙成為新的司法工作重點(diǎn)。司法會計(jì)是降低犯罪率，預(yù)防犯罪發(fā)生，剔除潛在威脅的重要手段。司法會計(jì)水平的提升和進(jìn)步對防范票據(jù)詐騙，促進(jìn)金融活動健康發(fā)展具有重要的意義。
參考文獻(xiàn)：
[1]王蕾.淺議票據(jù)貼現(xiàn)詐騙[J].金融會計(jì)，2004年10期
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)犯罪的特點(diǎn)及對策范文第4篇
論文摘要：本文結(jié)合具體的現(xiàn)實(shí)情況,對招商引資企業(yè)中涉稅犯罪案件進(jìn)行了簡要的分析和探討,以期為招商引資工作的順利開展有所助益。
當(dāng)前,在我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)下,各地都在為發(fā)展本地區(qū)經(jīng)濟(jì)而積極地進(jìn)行著招商引資的活動。2001年10月28日,盱眙縣啟動了3萬平方公里的 工業(yè) 開發(fā)區(qū)建設(shè)工程,并決定每年實(shí)施一個“三百工程”,即每年開工建設(shè)100個項(xiàng)目、竣工投產(chǎn)100個項(xiàng)目、正式簽約100個項(xiàng)目。從此,全縣有超過半數(shù)的副科級以上黨員干部長年在外招商。短短3年多時間,我縣開發(fā)區(qū)已擴(kuò)大到21.3平方公里,落戶開發(fā)區(qū)的項(xiàng)目有400余個, 合同 引資額超過100億元,當(dāng)?shù)?.5萬人在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè),全縣 稅收 收入連年較大幅度增長。為更好地激勵外資招商工作,盱眙縣委、縣政府出臺一系列的政策,支撐招引外資工作。
但是,在現(xiàn)代 社會 的經(jīng)濟(jì)活動中,只要經(jīng)濟(jì) 管理 方面存在漏洞,就一定會有人去利用這個漏洞進(jìn)行經(jīng)濟(jì)犯罪。不被發(fā)現(xiàn)和利用的管理漏洞是不存在的。在招商引資過程中,即使是在較為健全的經(jīng)濟(jì) 管理體制 下也會給經(jīng)濟(jì)犯罪以可乘之機(jī)。這是由于一方面,當(dāng)前大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)還普遍缺乏應(yīng)有的管理現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和社會的知識和經(jīng)驗(yàn);另一方面,當(dāng)前的領(lǐng)導(dǎo)事實(shí)上還擁有超越經(jīng)濟(jì)管理規(guī)則和體制的權(quán)力,可以對經(jīng)濟(jì)管理活動進(jìn)行超越規(guī)定權(quán)限的干預(yù)。加之多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)普遍抱有積極甚至是急躁的心態(tài)。這就往往會造成所謂的特事特辦,從而帶來各種管理漏洞。就在人們?yōu)榇笠?guī)模招商引資的成功而欣喜、沉迷于外引企業(yè)為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展推波助瀾的期望中時,卻忽視了對外引企業(yè)偷稅漏稅行為的監(jiān)管和打擊力度。?有些納稅企業(yè)受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,利用招商引資的便利條件及政策,想方設(shè)法逃避繳稅,偷稅、漏稅現(xiàn)象較為嚴(yán)重。稅務(wù)稽查很難奏效,執(zhí)法部門也只能被動地接受舉報,且查處難度大。因此,認(rèn)真分析當(dāng)前企業(yè)涉稅經(jīng)濟(jì)犯罪的變化特點(diǎn)和發(fā)展趨勢,積極采取有效的打防措施,從根本上遏制企業(yè)涉稅經(jīng)濟(jì)犯罪的頻發(fā)態(tài)勢就顯得尤為迫切和重要。
一、當(dāng)前企業(yè)涉稅犯罪的主要特點(diǎn)
(一)手段趨向“隱形化”
涉稅犯罪企業(yè)采取金蟬脫殼、轉(zhuǎn)移稅負(fù)的手段偷稅逃稅。即在原有企業(yè)經(jīng)營效益較差或優(yōu)惠政策即將到期的情況下,改變法人代表名稱,成立一個新企業(yè),原企業(yè)成為徒有虛名的空殼子。這樣兩個企業(yè)雖然在同一個總公司的名下,但分別獨(dú)立核算,原企業(yè)擺出一副"死豬不怕開水燙"的架勢,以企業(yè)瀕臨破產(chǎn),無力繳納稅款為由,軟磨硬抗,拒繳稅款;新企業(yè)則繼續(xù)享受稅收優(yōu)惠政策。
(二)由單一型向混合型轉(zhuǎn)變
隨著 社會主義 市場 經(jīng)濟(jì)體制的完善和所有制形式多元化進(jìn)程的加快,市場經(jīng)濟(jì)主體日益多樣化,危害稅收征管秩序犯罪逐步由單一犯罪向綜合性犯罪升級。法人與自然人共同構(gòu)成犯罪主體,偷逃國家稅款與挪用、侵占公司資金相結(jié)合,國家工作人員與企業(yè)主內(nèi)外相勾結(jié)案件增加。
(三)形式趨向“多樣化”、“智能化”
1.逃稅案件案值大追繳難。少數(shù)企業(yè)以辦廠為名,行逃稅之實(shí),尤其當(dāng)前政府招商引資 心理 迫切,對外來 投資 商大開綠燈,稅務(wù)、公安等執(zhí)法部門監(jiān)督工作不到位,致使逃稅企業(yè)大鉆政策 法律 空子。
2.利用虛假帳目進(jìn)行偷稅。部分企業(yè)為了達(dá)到偷稅的目的,往往在帳目的收入和支出上大做文章,多列支出或少列收入,以達(dá)到按帳少繳稅款的目的。由于企業(yè)現(xiàn)金收付頻繁,稅務(wù)機(jī)關(guān)無法監(jiān)控,致使一明一暗兩套帳或多套帳的現(xiàn)象在偷稅企業(yè)中普遍存在。例如,我縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)在2006年查辦的盱眙天祥珠寶行有限公司偷稅一案,為謀取單位非法利益,盱眙天祥珠寶行有限公司在2004、2005年采取設(shè)置兩套帳目的手段,隱瞞大部分商品銷售收入進(jìn)行納稅申報,達(dá)到少繳增值稅、消費(fèi)稅的目的。
3.利用虛開增值稅發(fā)票手段變相偷稅。增值稅發(fā)票是一種進(jìn)項(xiàng)可以抵扣銷項(xiàng)的特殊發(fā)票,具有一般納稅人資格的企業(yè),開到了發(fā)票就等于拿到了錢。為此有的犯罪分子不惜一切賭注,虛開數(shù)額之大,國家稅款流失之嚴(yán)重可謂觸目驚心。
4.采取各種手段騙取免稅。政府部門出于鼓勵一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展或吸引投資的目的,對福利性企業(yè)、合資企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等實(shí)行減免稅優(yōu)惠政策。行為人為達(dá)到偷稅目的,投機(jī)取巧,鉆國家政策空子,以安置殘疾人員,興辦高科技實(shí)體或搞假合資、假合作等名義騙取國家的減免稅。
5.有些違法犯罪分子利用地方政府招商引資的迫切心情趁機(jī)作案,成立虛假或空殼的商貿(mào)企業(yè),享受政府出臺的一系列優(yōu)惠政策的同時,進(jìn)行涉稅違法犯罪活動。
二、企業(yè)發(fā)生涉稅犯罪案件的原因
(一)片面追求高額利潤是企業(yè)涉稅犯罪的內(nèi)在原因
市場 經(jīng)濟(jì) 意味著競爭,而競爭又必然導(dǎo)致優(yōu)勝劣汰,為了生存,偷、漏稅便成為某些企業(yè)在競爭中獲勝的"捷徑"。這種"不正當(dāng)競爭"又使那些守法納稅人處于不利地位,于是一些納稅人便加入涉稅犯罪的行列,從而形成惡性循環(huán)。
(二)任人為親,企業(yè)用人機(jī)制不完善
企業(yè)的法人代表(以下稱老板)擁有企業(yè)事務(wù) 管理 權(quán),有些更是集人事權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)于一身,企業(yè)用人,老板講了算。企業(yè)主要部門都是老板親信的人,出納 會計(jì) 地位遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于 財務(wù) 主管會計(jì),其身份也非同一般。財務(wù)主管會計(jì)徒有虛名,只是按照老板意圖記帳、做帳,既不能參加企業(yè)的重大經(jīng)濟(jì)決策,也不了解企業(yè)的經(jīng)營活動情況,更談不上 財務(wù)管理 與監(jiān)督。
(三)明哲保身,企業(yè)員工法制觀念淡薄
一個企業(yè)的偷稅行為發(fā)生,企業(yè)多少有些員(下轉(zhuǎn)第146頁)(上接第130頁)工了解和掌握一些具體情況,但在 調(diào)查 取證時卻很難。從取證 材料 中可以反映出,一部分人存在一定的畏懼 心理 :一是怕丟失飯碗;二是怕打擊報復(fù),另一部分人抱有我做工,他付錢就行的態(tài)度,對其他任何事都漠不關(guān)心。實(shí)際上企業(yè)老板對企業(yè)員工打擊報復(fù)行為是有的,當(dāng)一企業(yè)老板被人舉報而接受查處后,他肯定要在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行整頓,千方百計(jì)查找舉報人、證人。雖然公安機(jī)關(guān)和其他執(zhí)法部門對舉報人、證人都進(jìn)行保密,采取一系列的保護(hù)措施,但老板還是對員工中他認(rèn)為是危險的或不可信的人進(jìn)行工作崗位調(diào)整或辭退。所以現(xiàn)在舉報大都采用匿名舉報,而且多數(shù)是在企業(yè)瀕臨倒閉、變賣、轉(zhuǎn)讓的情況下進(jìn)行。
三、查處打擊企業(yè)涉稅犯罪的建議與對策
縱觀以上,可以預(yù)見,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,與涉稅犯罪做斗爭將是一項(xiàng)曠日持久的任務(wù)。如何解決企業(yè)涉稅犯罪問題,我們認(rèn)為基本思路是“嚴(yán)管重罰”。
(一)加強(qiáng)稅法宣傳
公安機(jī)關(guān)應(yīng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)密切合作,加大法制宣傳力度。通過 新聞 媒體展板、發(fā)放宣傳手冊等多種渠道進(jìn)行宣傳,選擇典型案例以案釋法,必要時對重大案件犯罪嫌疑人采取公開審理。通過懲處一個, 教育 一片的作用,以減少和杜絕偷稅經(jīng)濟(jì)犯罪案件的發(fā)生。提高企業(yè)人員的 法律 意識,使依法納稅光榮的觀念深入人心。可以定期或不定期召開企業(yè)座談會,及時通報情況,通過宣傳教育加強(qiáng)企業(yè)自律。
(二)密切配合,形成打擊合力
涉稅違法犯罪活動的案件來源渠道有兩條:稅務(wù)機(jī)關(guān)在日常稽查過程中發(fā)現(xiàn)線索,公安機(jī)關(guān)通過舉報、排查等方式獲得線索。稅務(wù)機(jī)關(guān)對在日常稽查工作中發(fā)現(xiàn)的線索認(rèn)為可能構(gòu)成犯罪的,應(yīng)及時通知公安機(jī)關(guān),以便在必要的時候先行采取強(qiáng)制措施,通過強(qiáng)有力的司法保障,防止犯罪分子逃跑、隱匿、銷毀犯罪證據(jù),給今后案件的查處、執(zhí)行工作創(chuàng)造有利條件。公安機(jī)關(guān)對 偵查 工作中得到的涉稅違法犯罪活動線索,也要及時地通知稅務(wù)機(jī)關(guān),在稅務(wù)機(jī)關(guān)的配合下,通過調(diào)取有關(guān)的財務(wù)、稅務(wù)資料,及時給案件定性,從而順利進(jìn)入司法程序,提高打擊效率。
(三)采用會計(jì)委派制,建立專業(yè)會計(jì)隊(duì)伍
企業(yè)登記注冊后,稅務(wù)機(jī)關(guān)在發(fā)證的同時委派一名會計(jì)兼 稅收 監(jiān)管員進(jìn)駐廠方,參加廠方的重大經(jīng)濟(jì)決策及資金管理。在委任會計(jì)上任前,由稅務(wù)及司法機(jī)關(guān)組織崗前培訓(xùn),學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)章制度,告知在享有權(quán)力的同時也承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)及法律責(zé)任。
(四)嚴(yán)格控制現(xiàn)金交易,強(qiáng)化對企業(yè)的監(jiān)管
現(xiàn)在企業(yè)管理部門對企業(yè)現(xiàn)金交易都視而不見,這樣不僅助長了企業(yè)的偷稅行為,同時也給我們今后的查處工作帶來困難。要將控制現(xiàn)金交易納入企業(yè)監(jiān)管制度之中,對企業(yè)違反規(guī)章制度操作的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),重則責(zé)令停業(yè)整頓,輕則罰款處罰。同時商業(yè) 銀行 要嚴(yán)格控制單位支取大量現(xiàn)金,以便從源頭上扼制住偷稅行為的發(fā)生。公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,主動與企業(yè)監(jiān)管部門聯(lián)系,及時發(fā)現(xiàn)問題,制定對策。 指導(dǎo) 企業(yè)單位做好內(nèi)部安全與防范工作,完善企業(yè)的規(guī)章制度,包括財務(wù)管理制度,檢查落實(shí)情況,建立相應(yīng)的監(jiān)督制約機(jī)制。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)犯罪的特點(diǎn)及對策范文第5篇
【關(guān)鍵詞】會計(jì)信息失真；失真原因；危害；防范措施
會計(jì)信息失真的概述，從廣義上，是指有些經(jīng)濟(jì)部門、企事業(yè)單位所提供的會計(jì)信息不能準(zhǔn)確、公正、客觀地反映本部門或單位的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營情況，有時甚至不切實(shí)際、隨心所欲編造虛假會計(jì)信息；從狹義上，是指會計(jì)信息反映得不真實(shí)、不完整、主觀性大，經(jīng)不起嚴(yán)格的驗(yàn)證，也就是會計(jì)信息沒有達(dá)到可靠性的質(zhì)量特征的要求。
會計(jì)信息是會計(jì)規(guī)則執(zhí)行人根據(jù)一定的會計(jì)規(guī)則而生產(chǎn)出來的。從會計(jì)信息失真的歷史及其失真涉及面日益的廣泛來看， 會計(jì)信息失真一定有其更深的原因。我認(rèn)為會計(jì)信息失真的原因大致可以分為以下三種： 根本性原因-利益驅(qū)動多樣性 在現(xiàn)代企業(yè)中，所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離，這使得所有者與經(jīng)營者在所有的利益關(guān)系中關(guān)系最為密切。所有者直接關(guān)心的是自己投入的資產(chǎn)能否保值和增值，是否能在一定的風(fēng)險下獲得最大的利益或者是說在投資報酬一定的情況下承擔(dān)最小的風(fēng)險，而經(jīng)營者關(guān)心的是業(yè)績的增加是否能給自己帶來額外的經(jīng)濟(jì)收益。由于他們具有不同的行為目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)特征， 存在著不同的利益驅(qū)動， 就不可避免地會出現(xiàn)利益沖突。 直接原因-照本宣科，而對于會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度沒有具體規(guī)定的會計(jì)業(yè)務(wù)，則缺乏結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)實(shí)際的職業(yè)判斷的運(yùn)用。 間接性原因- 會計(jì)環(huán)境不夠好一個良好的會計(jì)環(huán)境對會計(jì)信息的形成至關(guān)重要。具體涉及相關(guān)會計(jì)法規(guī)的不健全、以及對會計(jì)的監(jiān)督體系的不完備、現(xiàn)行會計(jì)人員管理體制的缺陷，監(jiān)督體系不完備和經(jīng)濟(jì)制度的不完善
我國會計(jì)信息失真的危害，第一，危害市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展， 市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是信用經(jīng)濟(jì)，沒有信用，市場經(jīng)濟(jì)也就無法進(jìn)行。第二，誤導(dǎo)政府宏觀調(diào)控， 政府進(jìn)行宏觀調(diào)控離不開經(jīng)濟(jì)信息，這些信息中主要是會計(jì)信息，但是近幾年來，會計(jì)造假等現(xiàn)象比較嚴(yán)重，也引發(fā)了一系列挪用公款和偷稅漏稅等不良行為。失真的會計(jì)信息必然影響國民經(jīng)濟(jì)的國內(nèi)生產(chǎn)總值、國民收入等統(tǒng)計(jì)資料，憑這些信息制定的國家有關(guān)財政和貨幣等宏觀調(diào)控措施會起誤導(dǎo)作用。 從一項(xiàng)虛假的購銷經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)分析，若入賬價值大于實(shí)際價值，其中只能包含有不正當(dāng)?shù)馁忎N行為，使有關(guān)人員獲得好處。 第三，會計(jì)信息失真會引發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪，滋生腐敗 會計(jì)信息的失真導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營管理混亂，而經(jīng)營管理混亂的另一方面就成了個別人的經(jīng)濟(jì)犯罪，從失真的會計(jì)信息上很難去找出這些經(jīng)濟(jì)犯罪的現(xiàn)象。 總之，會計(jì)信息失真可能會給個人或小集體帶來暫時的經(jīng)濟(jì)利益；從長遠(yuǎn)來看，將會動搖企業(yè)生存的根本；對國家而言，將會影響經(jīng)濟(jì)政策的制定和實(shí)施，加大宏觀經(jīng)濟(jì)管理的難度，甚至影響國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。
會計(jì)信息失真的防范措施，對于處于成長期的我國市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境， 會計(jì)信息失真的危害是災(zāi)難性的， 因此治理我國企業(yè)會計(jì)信息失真問題刻不容緩。基于上文的分析， 筆者認(rèn)為， 要解決會計(jì)信息失真問題、提高會計(jì)信息質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)從以下幾方面入手。 第一，健全、完善法規(guī)體系 ，使會計(jì)工作有法可依，有章可循。各項(xiàng)法律法規(guī)應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況適時地進(jìn)行修改，不斷完善，以提高法律法規(guī)的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。對目前會計(jì)工作來說，有必要制定一個操作性強(qiáng)的“會計(jì)法實(shí)施細(xì)則”，保證《會計(jì)法》的執(zhí)行能落到實(shí)處。在設(shè)計(jì)了合理的法規(guī)制度體系， 做到有法可依之后， 還需要加大執(zhí)法力度， 提高提供虛假會計(jì)信息的違規(guī)代價。所以各相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法力度， 使提供虛假會計(jì)信息者得到應(yīng)有的法律制裁， 保證會計(jì)信息的真實(shí)性。 第二，進(jìn)一步完善會計(jì)制度 ，應(yīng)對《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》 進(jìn)行必要修訂， 以盡早形成與國際會計(jì)慣例相協(xié)調(diào)并體現(xiàn)中國當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)的企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則體系。對企業(yè)的會計(jì)核算和信息披露進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范， 盡量減少對同類業(yè)務(wù)處理方法的多樣性和可選擇性， 明確各種處理方法的適用范圍， 從而減少會計(jì)人員人為的失誤。第三，提高會計(jì)人員職業(yè)素質(zhì) 提高會計(jì)人員素質(zhì)的根本是要提高會計(jì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)判斷能力，要提高會計(jì)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)。會計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，要在加強(qiáng)會計(jì)專業(yè)知識的培訓(xùn)，提高專業(yè)技能的同時，完善其后續(xù)的專業(yè)技能教育；一方面要加強(qiáng)會計(jì)人員的誠信教育，使誠信成為會計(jì)人員的自覺行為；另一方面是建立相應(yīng)的會計(jì)誠信檔案，將會計(jì)人員誠信作為會計(jì)人員職業(yè)資格考評的重要指標(biāo)之一，完善對誠信會計(jì)工作人員的獎勵措施。 第四，完備內(nèi)外部監(jiān)督體系，企業(yè)內(nèi)部控制是一個非常有效地降低會計(jì)信息失真的制度體系。并針對出現(xiàn)的新問題和新情況及內(nèi)部控制執(zhí)行中的薄弱環(huán)節(jié)， 及時修正或改進(jìn)控制政策， 做到有章可循， 違章必究， 違規(guī)必罰， 以罰促糾， 從而提高會計(jì)信息質(zhì)量。為提高會信息質(zhì)量， 避免會計(jì)信息失真， 企業(yè)應(yīng)設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或建立內(nèi)部控制自我評估系統(tǒng)， 以加強(qiáng)對本企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制的監(jiān)督和評估，及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制中的漏洞和隱患。
結(jié)束語
會計(jì)信息失真的問題一直是會計(jì)工作的一個熱點(diǎn)問題，多年來被人們經(jīng)久不息地談?wù)撝S多專家和學(xué)者也致力于這方面的研究。會計(jì)信息失真現(xiàn)象是客觀存在的， 無論從根本利益的驅(qū)動、還是會計(jì)主體的不足， 各類相關(guān)因素導(dǎo)致了它的產(chǎn)生。就如何防止會計(jì)信息失真提出了相應(yīng)的對策與建議：完善法規(guī)體系； 執(zhí)法必嚴(yán)； 進(jìn)一步完善會計(jì)制度； 完備內(nèi)外部監(jiān)督體系； 提高會計(jì)人員職業(yè)素質(zhì)。
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