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隨著市場經濟的不斷發展和深入,我國體育產業蘊含的經濟功能與價值越來越得到人們的重視。但當前我國體育產業的發展在市場化方面還存在著一些問題,因此,如何更好地促進我國體育產業市場的發展和運作,具有很強的現實意義和價值。
一、我國體育產業發展概況
從目前我國體育發展現狀來看,市場經濟對體育的影響極大,從競技賽場的商業廣告條幅、招牌到鬧市區各式各樣的體育彩票,從公司協辦球隊、廠商重獎選手到體育場館設施的營業性經營均是市場經濟作用于體育領域而引起的體育市場行為。但是,從總體來說,我國體育主動介入參與市場方面,在有規劃、有目的的培育、開拓體育消費領域方面,還有很大差距。我國的體育市場剛剛興起尚屬初級階段,市場化程度還很低,且范圍窄。這種現狀要求我們必須大力挖掘潛力對體育消費市場進行全方位的開發,諸如,在體育勞務、體育競技表演、體育培訓、體育科技、體育廣告、體育信息咨詢等個方面拓寬消費渠道,發展多種有償服務經營。
二、我國體育產業市場化的影響因素
(一)消費者的體育意識與消費能力
在體育市場中,消費者是最關鍵的。消費者體育參與意識的強弱是影響他們體育消費水平的因素之一。另外,居民經濟能力的高低是影響體育消費的另一因素。隨著我國經濟的迅速發展及北京奧運會的成功舉辦所帶來的居民體育意識的增強,使體育消費的總量大幅度上升,從而為體育產業的發展創造了巨大的市場潛力。
(二)體育市場管理機制及人才
目前我國體育市場的管理尚缺乏高層次立法,國務院的行政法規甚至法規性文件很少。我國體育產業管理權限不明確,法律責任界定不清楚,體育市場管理不規范,有的體育項目管理還存在交叉管理。此外,我國體育市場管理人才嚴重不足,目前我國體育人才主要是從事體育競技比賽訓練的管理人才和體育組織的行政管理人才,而體育產業管理人才,特別是高級人才卻很缺乏,這嚴重制約了體育產業市場化的發展。
(三)體育產品制造業市場缺乏競爭力
體育產業具體表現為體育用品的生產與銷售。資料顯示,全球65%體育用品產自我國。但高科技和高附加值的體育用品的市場占有率很低。另外,我國體育用品有待品牌化。雖然我國體育用品產業發展很快,但真正屬于國際品牌尤其是世界知名品牌很稀少。近年來,在全球體育用品的銷售中有85%屬于品牌產品,而我國大多數體育用品企業卻主要是來料加工,賺到的只是為數不多的加工費,少數企業甚至是靠模仿或假冒某些國際品牌來獲利。
(四)國家對體育產業的扶持政策
以美、英等體育經濟發達國家為例,政府為扶植本國體育經濟的發展,都相應地在政策上予以傾斜。對體育部門舉辦的體育比賽、體育組織接受的捐贈和體育場館的經營收入,不同程度地減免稅收;企業出資贊助體育比賽,可以記入企業生產成本或作廣告支出;修建體育場館可以享受土地征用的優惠政策和低息貸款。而我國在這方面的扶持力度遠遠不夠。
(五)市場法規不健全,經營管理不善
目前我國在體育市場和產業發展的法規制度不健全,在管理上也存在著交叉、越權或不到位管理的情況,體育產業和市場中的行業標準也未出臺,制度不健全,造成市場運行和調整機構不完善。不少體育企業在經營管理和時常開發上缺乏長期的發展規劃和有遠見的措施,加上經營理念和營銷手段的滯后,使本應利潤可觀的行業變得無太大吸引力。
三、促進我國體育產業市場化的對策
(一)增強全民體育健身意識且壯大體育消費群體
我國社會正處于轉型時期,人們的價值觀念、生活方式正發生著重大變化,正確引導人們消費觀念,形成全民體育健身和消費的良好習慣,對體育產業的發展至關重要。各級政府要加強宣傳教育工作,培育和壯大體育消費群體,大力支持社區體育服務業的建設,鼓勵社會投資興辦各種群體性體育組織和俱樂部。各級種類體育設施應面向社會開放,增強吸引力,努力提高社會效益和經濟效益。
(二)大力培養體育市場管理人才
體育市場人才是發展體育產業的基礎,要推動體育產業化和市場化的進程,必須大力培育和發展體育人才市場,培養和造就高素質的體育產業化人才隊伍,積極、合理地推行體育人才的有償轉讓機制。體育管理人才作為體育市場行為主體之一,在活躍體育市場、開發體育商業價值方面起著重要作用。因此,只有擁有大批熟悉體育經濟運作的管理人才,才能滿足體育事業市場化、產業化和國際化的迫切需要。
(三)推進體育項目市場化、職業化
相關部門應大力推進我國體育項目的市場化、職業化。把市場前景好、群眾基礎強的項目,有計劃、有步驟地推向市場,走職業化的道路,最大限度的提高我國體育項目的可觀賞性和賽事水平,從而促進體育經營公司在更大市場中舉辦賽事。政府對走市場化道路的項目要加大規范和管理力度,同時注意同國外接軌,向國外學習先進的職業化管理經驗。
(四)構建與傳媒業的戰略合作體系
隨著社會的發展,體育產業和傳媒業已形成了一種高度的互相依賴、互相支持、互相滲透的互動關系。如果沒有傳媒的參與,作為體育產業本體的體育賽事遠不可能達到今天這樣受歡迎的程度。同樣,精彩紛呈的體育賽事使傳媒的內容更為豐富,節目更加精彩,大大促進了媒體的影響力和經濟效益,并推動著傳媒技術的不斷創新。體育產業要有所作為必須為傳媒共同構建互助雙贏的戰略合作關系。特別是地處西南邊陲的貴州體育事業,更應該與傳媒建立良好的戰略合作體系,為宣傳貴州、促進貴州經濟建設與發展開創新的合作運營模式,而不能長期停留在簡單、公式化的宣傳報道形式上。要把體育產業運營模式與傳媒經營理念進行深度合作并推廣營銷。
(五)推進體育產業管理體制改革
從實際出發,穩步推進體育管理體制的改革。當務之急是要采取多種措施,為體育產業的發展創造必要的政策環境,制定符合體育產業發展要求的產業政策,吸引和鼓勵投資者在體育產業領域的投資經營。為新興和創新性的體育產業項目實行低息和貼息貸款;安排一定的政策性貸款用于發展種類體育產業。另外,鼓勵組建各級種類體育產業基金組織、體育投資公司,形成多元化投資主體的新格局;創造有利于發展體育產業的綜合性投資、融資手段和方式,設立國家級體育產業發展基金和體育資產經營公司。政府的體育產業宏觀管理部門,要積極協調有關部門支持高水平職業體育俱樂部組建股份制企業,并為該類企業的上市創造條件,為優質體育企業融資開辟新的渠道。
(六)完善體育產業相關法規、制度
在完善和改進中國體育市場條件的基礎上,建立和健全我國體育產業市場法規,及早出臺各項有關體育從業的法規文件,從三個方面說出立法的出發點,第一,明確政府職能部門的管理權限;其次,界定各類市場主體的法律地位、權利和義務;最后,加強對體育市場的管理、監督和調控,并從宏觀上制定有利于體育產業發展的產業政策和經濟政策,鼓勵各種社會資金投入體育產業。最終建立公平、公正、公開的市場經營秩序,實現競爭、激勵、規范、公平、高效、扶持與協調等多方面的有機結合,通過體育經濟政策法規的健全與完善,打造一個良好的體育產業外部環境,使體育產業真正做到有法可依,保證中國體育產業健康、穩定、快速的發展。
四、結語
我國體育產業市場化的發展當前還有很大的進步空間,要想趕上發達國家的水平,必須要結合我國的國情和當前體育產業的實際情況,不斷完善市場化經營發展模式,探索一條有自身特色的發展道路。
參考文獻:
[1]陳武.我國體育產業市場化發展的思考探究[J].青春歲月, 2016,(01).
由于計劃經濟的拖累,一方面高校體育產業發展滯后,而另一方面大批高校體育設施、人才、技術等資源處于閑置狀態,未能充分發揮其作用,這是一種變相的國有資產流失,應 引起我們的高度重視。
高校體育產業化勢在必行。體育產業化的實質是在適應社會主義市場經濟的基本要求。 符合現代體育運動基本規律的基礎上,開發體育的基本功能,把體育和經濟緊密結合起來, 以增強體育自身的造血功能,建立體育經費的補償機制,形成體育事業良性循環發展。改革 開放以來,隨著體育產業化的推進,許多競技體育項目通過走向市場,不僅擴大了社會影響 ,使群眾更積極地投入到體育運動中去,而且還創造了巨大的經濟效益。這樣的例子很多, 如中國足球甲A聯賽等;江蘇省五臺山體育中心每年上繳利潤超過500萬元,南京市體育館上 繳利潤超過200萬元,并為社會提供了近千個就業機會。
高等學府匯集著年輕一代的精英,他們是未來社會消費的主體,其整體素質必將影響到 未來社會的體育素質。為了解決資金不足問題,推進高校體育的產業化將成為促進高校體育 工作的有效途徑之一。
高校體育產業的潛力首先來自于其較完備的體育設施。據初步統計,全國近千所高校有 室內體育館的占60%,而廣東、上海、江蘇等地則達到90%以上,部分學校甚至一校多館; 田徑場擁有率達95%以上,游泳館、羽毛球館、乒乓球館、網球場地的普及率都達到50%以 上。隨著全民健身的不斷普及與深入,人們生活水平的不斷提高,健康意識的不斷增強,“ 花錢買健康”的觀念深入人心,體育消費將會出現持續增長的局面。
高校體育產業化的重點在哪里?
從產業劃分來講,原本是以體育服務為主要產品的產業,屬第三產業范疇。如今一、二 、三產業相互交叉、相互滲透的現象日益明顯,因此,將體育產業僅僅界定為與體育服務有 關的產業已不夠準確。我國目前存在的體育包括健身娛樂業、體育用品業、體育贊助業、體 育旅游業、體育彩票業、電視轉播業、體育空間業、體育經紀人業與體育競賽表演業等。結 合高校自身特點,分析現有的體育市場,高校體育產業化現階段的重點應放在健身娛樂業比 較適宜,輔以咨詢、人才與科技業、體育空間業和體育贊助業,待時機成熟亦可進入體育用 品業。
健身娛樂業是高校體育的重點發展方向。
我國體育健身娛樂市場于20世紀80年代初開始起步,隨著《全民健身計劃綱要》的頒布 ,90年代中后期體育健身娛樂業市場在我國迅速成長。目前已形成多種投資主體并存、高中 低檔體育服務產品共同競爭的格局,在拉動內需、擴大就業方面正在發揮越來越重要的作用。
[關鍵詞] 體育產業 資本市場 環境因素 戰略目標
體育產業資本市場從廣義上理解包括體育產業證券市場、體育產業風險投資市場、體育產業基金市場、體育保險市場、體育信貸市場、體育產業贊助市場,以及體育彩票等諸多融資渠道。綜觀世界各國體育產業的發展,我們可以看到,沒有體育產業資本市場,就沒有現代體育產業的高速發展,體育產業資本市場是體育產業可持續發展的內在要求,是實現體育產業經濟效益最大化的必然選擇。體育產業資本市場活躍程度的一個重要決定因素是環境條件。體育產業資本市場與環境的活躍程度呈很強的正相關關系。體育產業資本市場的活躍程度受到環境的制約。從2003年北方五環退市的原因看,一方面是由于北方五環創業能力不強、創業技能缺乏,同時也與北方五環創業環境的制約緊密聯系。對創業體育企業而言,培育一個良好的體育產業資本市場投融資環境是保障其順利進行的關鍵。
一、我國體育產業資本市場環境框架
體育產業資本市場的發展與環境有著密切的關系,而這種關系的核心是體育產業資本市場環境資源的需求和環境資源的供給所具有的有機聯系。可以把體育產業資本市場看成一個組織,它與外部環境密切相關,外部環境可以保證體育產業資本市場在自身資源不足時獲取其所需要的資金資源,而這就要求與體育產業資本市場外部環境能提供這些資源的主體建立密切的關系,才能保證體育產業資本市場的順利創建和發展。體育產業資本市場是各種環境資源的需求方,外部環境是這些資源的供給方。對某種環境資源來講,如果環境資源的需求大于環境資源的供給或者環境資源的供給大于環境資源的需求,這兩種狀態都沒有達到環境資源的有效配置,但如果外部環境對環境資源的供給較好地滿足體育產業資本市場對這種環境資源的需求,則實際上達到一種均衡狀態,也是一種較好的理想狀態。另外,從環境資源的整體來看,如果各種環境資源都達到了有效的配置,外部環境對各種環境資源的供給較好地滿足體育產業資本市場對各種環境資源的需求,則是真正意義上的理想狀態。由此我們可以得出,就體育產業資本市場環境資源需求和外部環境資源供給而言,一方面可以通過改善外部環境的資源供給來滿足體育產業資本市場的環境資源需求,同時在既定的環境資源供給狀態下, 體育產業資本市場應及時地調整資源需求以適應外部環境。依據上述的分析, 我們可以得出我國體育產業資本市場環境構建框架,如圖1所示。
體育產業資本市場環境框架主要包含四層涵義,即體育產業資本市場發展戰略目標在一定程度上決定創業體育企業資源需求;依據體育產業資本市場環境資源需求分析,并比較現有環境資源與資源需求之間的差距,從環境中尋找彌補資源缺口的途徑;環境主體與環境要素存在一定的映射關系,環境要素所體現出對體育產業資本市場的影響是環境主體所提供功能的外在表現,功能是分析研究環境要素和環境主體之間關系的關鍵所在;環境對戰略目標產生影響,也就是說體育產業資本市場應依據所處環境調整戰略目標并創造適合自身需要的環境。
二、我國體育產業資本市場戰略目標與資源需求
體育產業資本市場起源于二戰后的美國,是一種集金融、創新、科技管理與體育市場一體的資金運作模式,體育產業資本市場在世界上已經盛行了幾十年,她催生了無數的體育產業企業,創造了一個又一個體育產業企業奇跡。體育產業資本市場是一個動態的聯合體,具有實體企業的完整功能,因而無論其生命周期長短,都與實體企業一樣存在戰略管理問題。技術、資金、人才是體育產業資本市場必備的三種初始資源。體育產業資本市場必然對這三類初始資源有需求。體育產業資本市場資源的來源渠道實際上是體育產業資本市場考慮自身資本結構的融資戰略問題。同時我們也看到,技術需求往往影響到資金需求和人才需求,比如說創業體育企業在早期要通過自主研發來獲得技術,它必然會對資金和研發人才有大的需求。
綜上分析,我們可以從資源的自身屬性特征和資源的獲得途徑兩個角度來分析體育產業資本市場的資源需求。通過對體育產業資本市資源需求分析及體育產業資本市場現有的資源,就可以確定體育產業資本市場需要從外部環境獲取的資源。三類資源的需求分析(如圖2所示)。
從圖2中可看出,三類資源需求分析的共同點在于都可從獲取途徑的角度來考慮,同時資金和人才需求分析還須從需求量來反映,而技術類型和人才類型分別是分析技術和人才需求的一個重要方面。
三、體育產業資本市場資源需求與環境要素資源
體育產業資本市場要想從環境中順利獲取必要的資源,從系統的角度來看,外部環境必須具備以下兩個基本條件,第一,能供給這些資源;第二,能夠保障資源的獲取。依此,我們把提供資源的環境稱為直接匹配環境要素;把保障資源獲取的環境稱為間接匹配環境要素,這兩類環境相輔相成,共同作用于體育產業資本市場之中(如圖3所示)。在圖3中,技術、資金及人才環境要素是直接匹配環境要素,它們直接提供體育產業資本市場所需的資源;政策法規、中介服務體系、文化、市場、信息化等環境要素是間接匹配環境要素,它們保障體育產業資本市場所需資源的獲取。我們認為技術環境要素包括技術研發環境和作為技術轉移和擴散的技術市場環境,一方面,研究開發主體直接影響著技術創新活動的數量、頻率和水平;另一方面,科技成果的生產能力要轉化為現實的生產力還有賴于技術轉移與擴散,它決定了科技成果轉化的速度和效率。融資環境要素主要體現在金融機構和非金融機構對體育產業資本市場所需資金的供給。人才環境要素對風險體育企業人才需求的供給主要體現在大專院校、科研院所和企業為主的人才儲備。文化環境要素主要指社會對風險體育企業行為和價值所持的認同和倡導的態度,以及由此形成的鼓勵、推崇創業,容忍失敗的氛圍,良好的社會文化氛圍是風險體育企業的靈魂,保障創業體育企業資源的獲取。政策法規環境主要包括政府出臺的與創業體育企業相關的政策法規及其執行。創業體育企業扶持政策的出臺和有效執行保障了創業體育企業技術、資金、人才等資源的獲取,有效地促進了創業體育企業的創建和成長。政府頒布的政策法規分為三類:人才政策法規、技術政策法規和融資政策法規。
圖3 直接匹配環境要素和間接匹配環境要素對體育產業資本市場作用圖
四、體育產業資本市場環境要素與環境主體
體育產業資本市場環境要素是融資過程外部影響因素的集合,而環境主體是體育產業資本市場環境的承載者,環境要素所體現出對體育產業資本市場的影響是環境主體所提供功能的外在表現。體育產業資本市場環境的構成要素對環境要素與環境主體的研究主要涉及以下內容,即:(1)環境要素和環境主體之間的映射機理;(2)環境主體的構成體系;(3)環境主體提供的功能及功能之間的關系等。我們認為體育產業資本市場環境承載主體主要包括大學及科研機構、關聯企業、融資機構、中介機構及政府。它們都發揮各自的功能,其中大學及科研機構的功能主要表現在兩個方面,一是大學及科研機構可通過教育培養人才;二是大學及科研機構能夠創造和擴散技術機會。關聯企業的功能主要體現在創造和擴散技術機會上。融資機構主要包括銀行、證券公司、風險投資公司等金融機構或非金融機構,它們主要的功能是為體育資本市場提供所需的初始資金。中介機構主要包括高新技術企業孵化器、人才交易中心、技術交易中心、企業融資信用擔保機構,它們主要的功能在于便利創業體育企業對人才、技術和資金的獲取。
五、結論
1.良好的體育產業資本市場環境對體育產業資本市場戰略目標的設計產生積極的影響,保障體育產業資本市場所需資源的獲取需要培育一個良好的外部環境
但是在一定時期內既定的外部環境中,體育產業資本市場應及時調整自身戰略目標,主動地去適應體育產業資本市場環境,我們可以把體育產業資本市場環境要素歸為11個方面,既金融支持、政府政策、政府項目支持、教育培訓、研究開發轉移、商業和專業基礎設施、進入壁壘、有形基礎設施、文化與社會規范、密集的社會網絡、開放的人才市場。也就是體育產業資本市場應依據現有體育產業資本市場環境調整戰略目標,并創造適合自身需要的環境。
2.體育產業資本市場的活躍程度與環境呈很強的正相關關系
體育產業資本市場的活躍程度受到環境的制約。本研究找到了對體育產業資本市場環境研究的一個理論突破口,構建了以體育產業資本市場環境資源需求和供給為基本關系的體育產業資本市場環境研究的理論框架,在分析體育產業資本市場戰略目標和資源需求之間的關系基礎上,探討了體育產業資本市場和環境要素之間的作用機理,同時以環境主體為創新點提出了研究體育產業資本市場環境實質問題的新思路,同時把環境要素和環境主體結合起來研究,使環境問題具體化、環境研究系統化,也為體育產業資本市場政策扶持找到立足點并保障其可操作性。環境主體的研究,尤其是環境主體與環境要素之間的映射機理、環境主體提供的功能,以及功能之間的關系,是我們未來對體育產業資本市場環境研究的一個重要方向。
參考文獻:
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關鍵詞:長春市高校 體育產業 現狀 對策
1.研究目的
隨著體育事業的不斷發展,人們對體育的認識也不斷提高。特別是北京成功舉辦奧運會后體育產業更成為一個熱門的話題。作為體育事業內容之一得高校體育,不可避免的會受到影響。體育的產業化使得體育事業蓬勃興起,為體育事業的發展提供了經濟來源,促進了群眾體育的廣泛開展。人們在看到體育產業化給體育事業發展所帶來的諸多益處的同時,也在思考能否借鑒體育產業的一些做法,對長春市高校體育產業現狀進行研究,將長春市高校體育里可以產業化的部分推向市場,挖掘高校體育市場商業價值,開發高校體育市場,使長春市高校體育產業不斷發展。
2.研究對象與方法
2.1研究對象
以長春稅務學院、、吉林大學、吉林建筑工程學院、中醫藥大學、吉林藝術學院等12所高校的體育產業為研究對象。.
2.2研究方法
2.2.1文獻資料法
查閱了大量有關普通高校體育產業的文獻資料,了解現階段普通高校體育產業的現狀與發展。
2.2.2問卷調查法
通過對長春稅務學院、農大、吉林大學、吉林建筑工程學院、中醫藥大學、吉林藝術學院等12所高校發放問卷共12份,回收問卷12份,回收率為100%,問卷有效率為98%,并請有關的專家對問卷內容進行檢驗。
2.2.3數理統計法
運用SPSS13.0軟件包對調查問卷的數據進行統計分析
3.長春市高校體育產業發展現狀及存在的主要問題
3.1高校體育資源閑置和不足并存
在本文所調查的12所高校中,每一所高校都有自己的體育場館和田徑場。人均面積能夠達到4.3㎡,場館基本不能夠滿足需要。在所調查的12所高校中,只有一所高校的體育場館對外開放,其余的體育場館都是封閉式的,只對本校的師生開放,而且有時間的限制。這就產生了體育資源的閑置,其主要表現在場館、器材設施的閑置。在場館、器材設施閑置方面主要表現在設施面積最大的田徑場使用人數不多,利用率不高,明顯資源利用不足。此外還有些學校不允許學生隨便進入一些健身房、網球場、游泳館等投資相對較大,維護費用較高的場所。而這些場所處于無償耗損和閑置狀態。在器材閑置方面,大多數學校沒有對器材設施實行對外有償收費使用。特別是在晚上及寒、暑假期間,高校的場館大多是閑置不用的。
長春市高校體育產業總體來說經營項目、經營內容比較單一,路子窄、辦法少,經營的項目僅僅停留在體育場的租憑、承辦和組織各類體育比賽。其服務對象主要以本校教師、學生為主,其組織行為也主要局限在校園內,缺乏與社會體育的交流與合作,高校體育仍處于比較封閉的狀態。
3.2普通高校體育產業缺乏資金。
長期以來,普通高校體育大都依賴上級部門的撥款,這種依靠撥款以獲得經費支持的狀況使高校體育的發展舉步維艱,資金短缺成為制約高校體育市場化發展的一個重要因素。經費籌劃缺乏市場意識,只依賴上級有限的財政撥款缺乏積極的開拓精神。一些校內收費培訓班的服務內容單一、規模小、短期行為較大。
4.結論與建議
4.1提高體育資源的利用率。
提高高校體育產業的市場化意識和服務意識,與社會建立密切的聯系,了解其需求,最大限度的提高利用率,多渠道、多形式的發展高校體育產業。特別注重提高晚上及寒、暑假的利用率。在體育設施方面,應盡量利用其開展各種有償服務項目,可適當對外租賃,以提高其利用率。
4.2增強普通高校體育產業自身的造血機能
引進高水平的教練員、運動隊及成立大學生健身俱樂部,提高體育競賽的觀賞性,形成市場化的運營機制,改變單一的運營機制。美國高校體育就是通過引進高水平的運動員來參加比賽,例如NBA、足球、橄欖球等。來增加比賽的觀賞性,通過出售門票來增加高校體育的收入。
參考文獻:
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大型體育場館指投資金額和基建規模較大,能承辦國內外大型競技體育比賽和并面向社會開放的體育場館。當前國際上呈現出融資建設與賽后運營逐步縱向一體化的特征。目前我國比較發達的中等城市一般有1~2個大型體育場館,大城市一般有3個以上。近幾年我國舉辦大型體育賽事的不斷增多和城市化進程的加快發展又新建了不少的大型體育場館。但大型體育場館投資建設與賽后維護、正常運轉的大量資金使各級政府卻背上了沉重的包袱。應該如何去有效地運作大型場館以獲得較好的社會和經濟效益?是當前是國內外大型體育場館面臨的共同世界難題。本文通過文獻研究法、實地調查法(北京、上海、杭州、南京等地)、專家訪談法、系統分析比較方法,對大型體育場館設施產業化運作相關問題進行了分析。
一、大型體育場館設施的建設
體育場館的良性運營,是大型體育場館設施建設的出發點和歸宿。
1.大型體育場館設施建設中要面對和解決的重大問題
當前,我國大型體育場館設施建設呈現兩大特征:一是體育場館設施的數量和規模有較大提高;二是體育場館設施的種類進一步多樣化,結構趨于合理。因此,大型體育場館設施建設推行標準化勢在必行;同時必須完善大型體育場館運營,重視綜合開發利用。這已成為各級體育主管部門必須面對和認真思考解決的重大問題。
(1)體育場館設施多功能化。就是“一館頂幾館用”。雖然對單個場館來說,投資要增加一些,但從減少場館建設總量、減少總用地、減少總維修工作量及減少總人員編制等方面來看,從節約總投資方面來看,還是非常有利的,特別是今后地方上的大型體育設施建設,場館的多功能化,更是值得注意的方向性問題。
(2)在體育場館建設之前,要高度重視賽后利用問題。體育場館設計今后將更成為投資方和業主關心的核心問題。因為它是日后場館運營的基礎和前提。現在很多大型場館經營遇到很大的困難,主要原因是建設設計時,只考慮了設施的體育競賽和訓練用途,沒有為多功能使用和賽后利用提供足夠的空間。 從國際體育設施建設趨勢看,設計理念更加注重場館的綜合利用,充分考慮場館的日后運營、維護和管理。許多場館外表樸實而簡單,內部裝修亦較平淡,但使用起來卻非常方便,而且注重在建設階段就為多功能的使用預留設施條件。
(3)體育場館建設一體化。體育場館設施建設與場館運營涵蓋了從體育地產的可行性研究、規劃設計、體育設施建筑與工藝設計、施工、場地建設、智能化系統、運營管理、到體育設施建設檢測、體育場館服務認證的整個行業,展現了體育設施建設和運營管理一體化。
(4)體育場館設施建設要充分重視體育工藝設計工作,建筑設計要服從工藝設計。體育設施既要滿足各項體育比賽規則對場地的要求、功能流程設置合理,同時要統籌燈光、音響、電視轉播、計時記分等專業領域,這些內容都屬于體育工藝的范疇。而目前,由于國內非常缺少體育工藝設計機構,加上建設管理者了解和重視程度不夠,使體育場館建成后不能滿足體育功能要求,從而無法舉辦比賽的事例屢有發生,造成巨大浪費。
2.大型體育場館設施建設的策略
(1)大型體育場館建設必須有利于城市的可持續發展。大型綜合性體育場館在建設過程中,對一個城市來說是一次巨大的人力、物力、財力的消耗,并對城市、社會和整個環境產生巨大的影響。因此,大型綜合性體育場館的開發建設,首先應有利于環境保護。用可持續發展觀審視大型體育場館建設是否有利于人類和自然以及人類之間的協調發展,并努力尋求、建立一種有利于城市持續發展的社會、經濟、技術、管理、生產的新的良性循環的體系。
(2)大型體育場館建設必須與城市的發展相匹配。大型體育場館是社會資本的儲存,作為投資必須明確其賽后的利用。在決定大型體育場館的規模和觀眾席位時,要以該城市的現有人口及未來20~30年的人口發展目標為依據進行開發建設,不能只顧一時的比賽使用而給賽后帶來巨大的負擔,否則將會導致“小城市,大設施”的問題。
(3)大型體育場館建設必須走產業化發展的道路。大型體育場館建設必須走產業化發展的道路:第一是指大型體育場館的建設資金籌措走產業化的道路。多渠道吸引社會投資,引進外資和新老城區土地置換等,籌措建設所需的龐大資金。上海市在承辦第八屆全國運動會時的場館建設就充分利用了城市的地級差價,在國家撥款極為有限的情況下,投資56億元完成了38個現代化大型場館的建設。第二是指場館的賽后利用走產業化的道路。大型體育場館建成后,必須走產業化的道路,通過市場運作籌集場館的維護資金,才能減少國家的追加投入,擴大就業渠道,產生經濟效益,實現經濟效益和社會效益并舉。
二、大型體育場館的產業化運作
1.大型體育場館經營存在的問題
大型體育場館的建設與經營基本上依靠政府的投資與管理。在目前大型體育場館政府體育部門經營占大多數的情況下,已經出現諸多困難,如大型體育場館的建設和利用不能滿足人民群眾的需求,場館經費捉襟見肘,經營氣候不佳,經營效益低下等。國家和社會巨額投入形成的存量資產,成了“雞肋”或者包袱,更談不上保值增值,這與當前蓬勃發展的經濟形勢形成了強烈的反差。如21億建設的南京奧體中心的運轉成本就是6000萬元。大型場館處于艱苦掙扎的境地,國有資產面臨著快速流失的嚴重局面,場館的經營陷入了困境,這甚至已成為體育產業健康、快速發展的制約因素之一。
2.大型體育場館產業化運作模式優化
由于大型體育場館的投資額度大,回收周期長,場館利用率低低,后期管理復雜,因而在其承擔賽事之后的經營運轉等問題也相應地顯得困難。因此,應結合奧運會、亞運會等場館建設的投資體制和投資方式,充分引入市場機制,積極探索并建立起一批符合現代體育場館管理體制、產權明晰、政企分開的現代企業和體育場館專業經營管理公司,逐步創立大型體育場館的企業化經營、市場化運作、專業化管理和社會化服務,以整體推進大型體育場館產業化運作模式的優化。
市場化運作:場館經營企業以體育場館經營為核心,以市場為導向,大力發展場館周邊服務業,形成綜合經營格局。并根據市場的變化,不斷調整經營內容和經營方式。
專業化管理:場館經營企業必須具備專業人才資源的保障和對管理的深層思考。在公司內部不僅具有懂得體育領域專業的專門人才,同時也有大量的熟悉市場經濟規律和市場營銷方式的專門人才及掌握先進管理方法的各種管理人才,通過公司內部管理人才資源的優化配置,實現體育場館資源利用的最大化和場館經營的多元化。
社會化服務:體育場館經營者應注重發揮大型體育場館在體育產業中的主導作用,充分利用自身的優勢地位,堅持“以體為本,多種服務”的原則,通過大力開展體育的各種服務,取得社會效益、經濟效益和可持續發展效益。
3.大型體育場館的產業化運作策略
(1)明確產權關系,多渠道籌措資金,加快大型體育場館設施的更新改造步伐。大型體育場館的所有權與經營權應適當分離。分離的目的是將體育場館的經營由政府轉交給社會,特別是轉交給能夠經受住市場沖擊的經濟實體,從而為更好地展開經營活動奠定了合理的產權隸屬關系、經營結構和經濟基礎。由于我國早期的大型體育場館普遍存在功能單一的問題,因此在激烈競爭的市場面前,要開放經營必須進行投資改造,引導大眾的體育消費,使場館走可持續性發展的道路。鑒于我國公共體育場館維修改造資金的不足,而國家投入又有限,因此,多渠道籌集資金是目前公共體育場館擺脫維修、改造資金不足的有力之舉,堅持“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,明確產權關系,應積極采取集資、合資或引進外資等多種方式籌措資金進行經營開發。
(2)大型體育場館要適合城市發展戰略的整體需求。當前形勢下,大型體育場館的市場經營與開發,必須以城市發展的整體戰略需求為出發點和落腳點。大型體育場館的產業化經營,必須擁有相當的體育愛好者群體,相對強大的經濟基礎,良好的社會整體環境等要素。離開了城市發展的背景和整體目標,場館的開發經營就會成為無本之木,難以持久。因此,在建設大型體育場館的同時,相關部門就應該依據城市發展特色,積極設計經營策略。
(3)大型體育場館賽后應采用專業管理團隊進行經營管理。以前,中國大型體育場館的規劃和建設一般由體育行政部門獨家操作,使用功能和經營模式單一,高水平的場館管理和經營人才也非常匱乏,嚴重影響了大型體育場館賽后的綜合利用。隨著中國市場經濟的發展和大型體育場館投資建設方結構的改變,及經營的市場化運作,在管理上也相應要求有專門的管理人才團隊進行運營操作。大型體育場館要想求得生存與發展,引進、培養既懂體育運動發展規律又熟悉市場運作機制的復合型人才顯得尤為緊迫。
(4)積極開發經營,堅持走大型體育場館產業化發展的道路。大型體育場館應圍繞本體產業規模發展,使體育場館逐步實現由事業型管理向經營型管理的過渡,并解決場館經營管理辦法不完善、資金短缺等問題。
①拓展思路,轉變觀念。大型體育場館要邁出狹小的天地走向社會,走向市場,必須拓寬思路,轉變觀念:在功能上,從單一性向多樣性轉變;在運行機制上,從以管理為主向以經營為主轉變;在服務的輻射面上,由業內人士、高層人士向面向社會,尤其是普通工薪階層和大眾百姓轉變。
②改革管理體制,實現多種經營管理模式并存。根據各地大型體育場館的不同特點和經營管理的現狀,應加大場館管理體制改革的力度,實現多種經營管理模式的并存。對于經營比較好的大型體育場館應努力推向市場,采用市場運行機制,嘗試實行公司制,按照現代企業制度經營運作。
③發揮大型體育場館的多功能作用。一是圍繞體育運動的主題積極策劃、承辦各種規模的體育活動,提高體育場館的使用率,提高體育經營管理水平,樹立地方體育形象;借舉辦國際國內重大體育賽事,發揮體育場館的凝聚力,帶動體育門票、體育彩票、體育廣告、體育紀念品和其他服務產品的消費。
二是大型體育場館應充分顯示各自的優勢和長處,根據自身條件,貫徹“以體為本、全面發展”的方針,逐步把體育場館的重心轉移到著眼于發揮體育自身的經濟功能和價值的體育經營活動上來。
④積極對外開放,開拓市場。一是大型體育場館應以全民健身運動為契機,積極開拓社會體育消費市場。
二是要有計劃地引進承辦國內外大型體育活動,真正把體育作為產業來經營。
三是結合地方特色,可舉辦一些節慶活動,如國際龍舟節,國際武術節,國際舞龍舞獅節等。堅持體育搭臺,企業唱戲。
四是在國家投入有限的情況下,可鼓勵集體、個人投資修建體育場館、經營管理體育場館,大膽引進外資。要打破部門、地區、行業和所有制的界限,形成多渠道、多形式投資辦體育的新格局。
⑤開發“大型體育場館”這一無形品牌價值。“大型體育場館”具有較大的品牌價值,是各大城市同時也是我國不可多得的品牌資源,要非常珍惜的用好、用足“大型體育場館”品牌。除了繼續經營和管理好大型體育場館以外,還應適時組建大型體育場館專業經營管理公司、開發大型場館冠名權、開發相應的品牌體育用品等,使“大型體育場館”這一寶貴的品牌資源得到充分的挖掘和利用。
參考文獻:
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