管理會(huì)計(jì)制度

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管理會(huì)計(jì)制度范文第1篇

1.相關(guān)的管理會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范

目前我國(guó)沒(méi)有一個(gè)專業(yè)性的指導(dǎo)和研究管理會(huì)計(jì)方面的組織、協(xié)會(huì)或者團(tuán)體機(jī)構(gòu)，這不利于管理會(huì)計(jì)的發(fā)展和創(chuàng)新。由此我國(guó)在管理會(huì)計(jì)相關(guān)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和組織方面需要完善。同時(shí)與之相關(guān)的工作組織不規(guī)范，由于沒(méi)有系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置或團(tuán)體組織，和管理會(huì)計(jì)相關(guān)的工作組織、工作要求在一定程度上存在不規(guī)范性。

2.使用范圍相對(duì)較小

由于我國(guó)的企業(yè)會(huì)根據(jù)企業(yè)成本核算的需要設(shè)了管理會(huì)計(jì)，所以很多企業(yè)沒(méi)有管理會(huì)計(jì)，企業(yè)在管理會(huì)計(jì)在公司戰(zhàn)略和公司的預(yù)算方面所發(fā)揮的作用目前沒(méi)有得到重視，這也就造成了企業(yè)在建立管理會(huì)計(jì)時(shí)沒(méi)有對(duì)管理會(huì)計(jì)形成科學(xué)的認(rèn)識(shí)，管理會(huì)計(jì)在我國(guó)的發(fā)展形成了不利的發(fā)展影響。管理會(huì)計(jì)制度在企業(yè)管理會(huì)計(jì)設(shè)立方面需要進(jìn)行引導(dǎo)和科普，同時(shí)對(duì)于管理會(huì)計(jì)設(shè)立的條件進(jìn)行科學(xué)化的規(guī)范和要求。

3對(duì)于管理會(huì)計(jì)方面的研究和知識(shí)普及的缺乏

管理會(huì)計(jì)的發(fā)展在一定程度上依賴于理論知識(shí)，理論知識(shí)在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新和發(fā)展。我國(guó)的管理會(huì)計(jì)研究領(lǐng)域相對(duì)較小，我國(guó)的管理會(huì)計(jì)理論體系不完整，學(xué)科體系一定程度上不規(guī)范，理論體系沒(méi)有清晰的主線，在理論研究方面存在欠缺。同時(shí)理論研究的不完善，管理會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，企業(yè)沒(méi)有對(duì)其形成科學(xué)化的認(rèn)識(shí)，相關(guān)的管理會(huì)計(jì)知識(shí)沒(méi)有在企業(yè)層面的到普及，從而影響了管理會(huì)計(jì)在我國(guó)的運(yùn)用和發(fā)展。從管理會(huì)計(jì)體制方面應(yīng)該形成促進(jìn)管理會(huì)計(jì)理論體系研究發(fā)展的動(dòng)力，完善相關(guān)的制度機(jī)制，促進(jìn)我國(guó)管理會(huì)計(jì)的理論知識(shí)研究和普及。

4管理會(huì)計(jì)實(shí)踐的欠缺

管理會(huì)計(jì)理論知識(shí)的缺乏和相關(guān)理論知識(shí)的普及化程度低，企業(yè)在運(yùn)用管理會(huì)計(jì)方面的積極性低。同時(shí)我國(guó)在引進(jìn)國(guó)外的管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)和研究成果，這與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和發(fā)展?fàn)顟B(tài)不相符，也造成企業(yè)在運(yùn)用管理會(huì)計(jì)方面的阻礙。相應(yīng)的我國(guó)管理會(huì)計(jì)制度在實(shí)踐方面存在欠缺。

二、對(duì)管理會(huì)計(jì)制度的建議

根據(jù)本文對(duì)我國(guó)管理會(huì)計(jì)制度發(fā)展現(xiàn)狀的簡(jiǎn)述和存在問(wèn)題的分析總結(jié)，本文提出相應(yīng)的建議和措施。

1.培養(yǎng)和加強(qiáng)企業(yè)管理會(huì)計(jì)的意識(shí)，大力提倡和發(fā)展管理會(huì)計(jì)戰(zhàn)略

企業(yè)在管理會(huì)計(jì)建設(shè)方面的意識(shí)淡薄，需要加強(qiáng)和深化企業(yè)管理會(huì)計(jì)制度的意識(shí)，改變固有的落后觀念。認(rèn)識(shí)到管理會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)發(fā)展的幫助，對(duì)于企業(yè)的管理會(huì)計(jì)的建設(shè)就會(huì)逐漸普及化。企業(yè)的固有觀念是考慮企業(yè)的成本核算，這個(gè)觀看就會(huì)讓企業(yè)沒(méi)有從公司發(fā)展戰(zhàn)略的角度考慮管理會(huì)計(jì)，只有調(diào)整了企業(yè)的發(fā)展觀念，才會(huì)使得管理會(huì)計(jì)的到企業(yè)認(rèn)可，企業(yè)建立管理會(huì)計(jì)的阻力就會(huì)大大下降。

2.結(jié)合典型案例的研究深化管理會(huì)計(jì)理論

實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)在很大程度上促進(jìn)理論知識(shí)的深化和發(fā)展，在結(jié)合典型案例研究的基礎(chǔ)上深化對(duì)管理會(huì)計(jì)體系和理論知識(shí)，從而達(dá)到指導(dǎo)我國(guó)管理會(huì)計(jì)的運(yùn)用和發(fā)展。成立相關(guān)的研究機(jī)構(gòu)和規(guī)范的組織，推動(dòng)管理會(huì)計(jì)理論知識(shí)的發(fā)展。我國(guó)的管理會(huì)計(jì)制度對(duì)于相關(guān)的研究機(jī)構(gòu)和組織進(jìn)行合理的規(guī)范和要求，對(duì)于其職能范圍和作用做明確的規(guī)定。

3.完善相關(guān)的立法，同時(shí)加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)的教育

管理會(huì)計(jì)制度范文第2篇

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理

進(jìn)入21世紀(jì)，隨著醫(yī)療體制改革的迅速發(fā)展，以信息系統(tǒng)化為手段的管理會(huì)計(jì)，在一些大中型知名醫(yī)院管理中得到了廣泛應(yīng)用，而在基層醫(yī)院尚未受到足夠的重視，甚至是流于形式，直接影響了醫(yī)院的發(fā)展。因此，基層醫(yī)院管理會(huì)計(jì)制度化勢(shì)在必行。

一、當(dāng)前基層醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

1.固定資產(chǎn)管理混亂。一是部分資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明，造成賬物不符，賬賬不符；二是較大型儀器設(shè)備的購(gòu)置人為因素較大，缺乏科學(xué)的論證和審批手續(xù)，沒(méi)有按照規(guī)定執(zhí)行，先購(gòu)后批、購(gòu)了也不批的現(xiàn)象依然存在，無(wú)法實(shí)行固定資產(chǎn)的有效管理；三是固定資產(chǎn)的報(bào)廢手續(xù)不完善和轉(zhuǎn)讓手續(xù)不健全，缺乏法定部門的監(jiān)督和審核，領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人說(shuō)了算，造成固定資產(chǎn)的流失。

2.流動(dòng)資產(chǎn)管理紕漏較多。基層醫(yī)院普遍存在藥品采購(gòu)、入賬、入庫(kù)等環(huán)節(jié)不規(guī)范的現(xiàn)象，甚至把財(cái)務(wù)人員僅僅當(dāng)成一個(gè)賬房先生，直到付款時(shí)才通知財(cái)務(wù)人員，造成赤字經(jīng)營(yíng)和負(fù)債經(jīng)營(yíng)等，領(lǐng)導(dǎo)的意志就是部門的規(guī)章，必須照章辦理，因而造成作假賬、壞賬等現(xiàn)象。

3.缺乏預(yù)算的編制和執(zhí)行管理。在基層醫(yī)院，預(yù)算的編制是非常隨意的，是應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查的，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)可以隨意更改和調(diào)整。執(zhí)行情況更不理想，哪里需要就往那里貼，這是基層醫(yī)院最形象的比喻，資金管理表現(xiàn)出很大的隨意性和盲目性。

4.會(huì)計(jì)憑證和賬簿管理不規(guī)范。基層醫(yī)院會(huì)計(jì)憑證的填寫和傳遞，會(huì)計(jì)賬簿的格式、登記、結(jié)賬核對(duì)不規(guī)范，與會(huì)計(jì)制度的要求存在很大的差距。會(huì)計(jì)憑證依然存在非計(jì)算機(jī)填寫現(xiàn)象，憑證摘要書寫簡(jiǎn)單不夠規(guī)范，簽章不完備，主要表現(xiàn)在：人員調(diào)整時(shí)交接手續(xù)簡(jiǎn)單，缺乏必要的監(jiān)督。

二、加強(qiáng)基層醫(yī)院管理會(huì)計(jì)的途徑

1.強(qiáng)化基層醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的重視。基層醫(yī)院管理會(huì)計(jì)制度的建立，關(guān)鍵在于強(qiáng)化醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)，使醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)管理會(huì)計(jì)的功能和作用有足夠的認(rèn)識(shí)，使其充分認(rèn)識(shí)到，管理會(huì)計(jì)是為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)管理需要而逐步形成和發(fā)展起來(lái)的，其最重要的職能是為最優(yōu)經(jīng)營(yíng)決策和最高經(jīng)營(yíng)效率提供各種有益的方案和資料，目的是提高醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)效率與效益。只有這樣，才能為在基層醫(yī)院建立管理會(huì)計(jì)制度奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.規(guī)范財(cái)務(wù)制度，完善內(nèi)部管理會(huì)計(jì)流程。基層醫(yī)院作為獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算單位，必須建立完善的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，完善醫(yī)院內(nèi)部的管理會(huì)計(jì)流程。主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容。

(1)完善科室責(zé)任制。建立以醫(yī)院科室為獨(dú)立單元核算的科室責(zé)任制度，以有利于提高科室工作的積極性和工作效率，控制醫(yī)療成本，改善經(jīng)營(yíng)管理，合理增收節(jié)支，用最少的勞動(dòng)、物資消耗，取得較大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

(2)實(shí)行全面預(yù)算。建立全面預(yù)算制度，靠預(yù)算來(lái)規(guī)劃醫(yī)院今后的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)支出、收入有序，控制日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，準(zhǔn)確評(píng)定醫(yī)院實(shí)際工作成績(jī)，調(diào)動(dòng)各科室責(zé)任人的積極性，以最少的耗費(fèi)獲取最佳的經(jīng)營(yíng)成果。

(3)實(shí)行成本核算制。醫(yī)院成本核算的對(duì)象是醫(yī)療服務(wù)成本和藥品經(jīng)營(yíng)成本。基層醫(yī)院應(yīng)配備專門的成本核算人員，負(fù)責(zé)全院成本、醫(yī)療成本、各科室成本和醫(yī)療項(xiàng)目成本的核算與分析工作。同時(shí)，管理者應(yīng)樹(shù)立經(jīng)營(yíng)意識(shí)，把提高經(jīng)濟(jì)效益的重點(diǎn)放到降低消耗、控制支出、挖掘潛力上來(lái)，把成本節(jié)約與個(gè)人收入掛起鉤來(lái)，以調(diào)動(dòng)全員增收節(jié)支的積極性，推動(dòng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理水平的全面提高。

(4)實(shí)行責(zé)任追究制。財(cái)務(wù)制度是建立在完備的規(guī)章和法規(guī)基礎(chǔ)上的一項(xiàng)操作性很強(qiáng)的具體行為，依法辦事、依法操作是每一個(gè)財(cái)務(wù)人員的基本職業(yè)道德，違反這個(gè)規(guī)章制度必將給單位造成巨大損失。因此，必須建立責(zé)任追究制度，對(duì)違反財(cái)務(wù)管理制度的人和事必須追查當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成違法的要追究法律責(zé)任，只有這樣才能做到財(cái)務(wù)人員警鐘長(zhǎng)鳴，各項(xiàng)規(guī)章制度才能較好的貫徹落實(shí)。

3.加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和監(jiān)督。基層醫(yī)院財(cái)務(wù)不規(guī)范，與基層醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有關(guān)。很多基層財(cái)務(wù)人員沒(méi)有受過(guò)嚴(yán)格的管理會(huì)計(jì)知識(shí)的訓(xùn)練，不清楚規(guī)范的要求。因此，必須有針對(duì)性地對(duì)基層財(cái)務(wù)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督，上級(jí)財(cái)務(wù)部門和審計(jì)部門要經(jīng)常定期檢查與監(jiān)督，隨時(shí)提出整改措施和辦法，從根本上杜絕違反財(cái)務(wù)管理制度現(xiàn)象的發(fā)生

三、基層醫(yī)院加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)的重要意義

1.有利于醫(yī)院經(jīng)營(yíng)者科學(xué)管理和決策。作為基層醫(yī)院，同樣面臨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，因此，為避免在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰，醫(yī)院管理者迫切需要其會(huì)計(jì)系統(tǒng)不僅能在事后提供財(cái)務(wù)核算信息，更需要為醫(yī)院未來(lái)經(jīng)營(yíng)管理提供科學(xué)決策的信息。而管理會(huì)計(jì)就是為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)管理需要而逐步形成和發(fā)展起來(lái)的。它最重要的職能是為最優(yōu)經(jīng)營(yíng)決策和最高經(jīng)營(yíng)效率提供各種有益的方案和資料。

2.有利于管理者準(zhǔn)確考核。基層醫(yī)院，盡管規(guī)模較小，但是為了實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的規(guī)范化管理，改善經(jīng)營(yíng)壯況，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展，必須對(duì)醫(yī)院整個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，將反映計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程與決策實(shí)施過(guò)程的實(shí)際數(shù)據(jù)，同體現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的預(yù)算、標(biāo)準(zhǔn)、定額等進(jìn)行比較、分析、評(píng)價(jià)與考核。這就要求借助管理會(huì)計(jì)中的成本會(huì)計(jì)理論與方法，建立起完備的事前、事中、事后全過(guò)程的控制系統(tǒng)，通過(guò)全面預(yù)算管理，標(biāo)準(zhǔn)成本控制，醫(yī)療、科研等投資決策方案選擇，進(jìn)行有效地考核，激勵(lì)職工搞好本職工作。

管理會(huì)計(jì)制度范文第3篇

1.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)視角下高校會(huì)計(jì)制度存在的主要問(wèn)題

1.1現(xiàn)有會(huì)計(jì)制度難以完全化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

2014年的新版《高校會(huì)計(jì)制度》在原來(lái)的基礎(chǔ)上有了很大的改進(jìn)，在固定資產(chǎn)折舊和累計(jì)攤銷等方面進(jìn)行了相關(guān)的規(guī)定，使得高校會(huì)計(jì)信息的可靠性得以大大提升。但是，由于各個(gè)高校對(duì)新頒布的會(huì)計(jì)制度有不同的理解與認(rèn)識(shí)，在實(shí)施過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)各種預(yù)想不到的問(wèn)題，例如預(yù)算管理的問(wèn)題、報(bào)表列示收支的問(wèn)題，因此現(xiàn)有的會(huì)計(jì)制度確也難以全面解決高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題。

1.2資產(chǎn)核算的問(wèn)題

2014年新頒布的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》雖然修改了高校在固定資產(chǎn)審查時(shí)不包含折舊和跌價(jià)的相關(guān)條款，要求高校對(duì)部分固定資產(chǎn)計(jì)提累計(jì)折舊，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行累計(jì)攤銷。但并未要求對(duì)高校所有資產(chǎn)計(jì)提折舊，書籍、文物、陳列品、圖書、檔案、以名義金額計(jì)量的固定資產(chǎn)等仍然排除在外。固定資產(chǎn)的折舊年限、方法也未能有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。因此對(duì)其部分資產(chǎn)存廢及使用情況的反映仍存在一定的偏差，國(guó)有資產(chǎn)流失的情況也未能完全避免。

1.3缺乏專業(yè)性強(qiáng)、知識(shí)水平高的會(huì)計(jì)人才

目前我國(guó)高校會(huì)計(jì)人員大多都是“自產(chǎn)自銷”，也就是來(lái)自于高校內(nèi)部。由于高校財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)執(zhí)行措施存在很大的專業(yè)性，這就加重了會(huì)計(jì)人員的負(fù)擔(dān)。完善的會(huì)計(jì)制度的實(shí)施必須要有專業(yè)會(huì)計(jì)人員的保障。這是目前我國(guó)高校在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方面存在的很大疏忽之一，因此必須要給予高度的重視。

1.4會(huì)計(jì)信息真實(shí)性問(wèn)題

由于會(huì)計(jì)制度的不同，其對(duì)相同會(huì)計(jì)事項(xiàng)的干預(yù)存在較大的差異，這就使得高校的會(huì)計(jì)報(bào)表難以有效反映相關(guān)信息。現(xiàn)行的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》在設(shè)置會(huì)計(jì)科目方面，還不夠完善，例如支出科目，新《高校會(huì)計(jì)制度》規(guī)定“財(cái)政補(bǔ)助支出與非財(cái)政整部補(bǔ)助支出是支出科目的明細(xì)科目”，這是一種能夠真實(shí)反映財(cái)政性資金開(kāi)支情況科目的設(shè)置方式。但從另一方面看，高校會(huì)計(jì)制度的實(shí)施是以“大收入、大開(kāi)支”為基礎(chǔ)的，支出科目的細(xì)分與之又是相違背的。這使得《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》實(shí)施難度增大，并使得高校現(xiàn)有資金的支出在反映時(shí)難免會(huì)出現(xiàn)偏差。無(wú)法得到準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，高校會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的缺失，對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理又增加了難度。

2.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)視角下完善高校會(huì)計(jì)制度的對(duì)策

2.1強(qiáng)化會(huì)計(jì)制度改革的力度，進(jìn)一步明確方向

從目前我國(guó)高校會(huì)計(jì)制度改革來(lái)看，雖然取得了很大的成就，但是仍然存在一定的問(wèn)題。所以，要從財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā)，進(jìn)一步強(qiáng)化高校會(huì)計(jì)制度改革的力度，制定明確的措施保證高校會(huì)計(jì)制度改革能夠順利實(shí)施。同時(shí)，要進(jìn)一步明確高校會(huì)計(jì)制度改革的方向，朝著降低高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保證高校健康發(fā)展的角度進(jìn)行相關(guān)的改革。

2.2完善資產(chǎn)的核算方法

雖然新版《高校會(huì)計(jì)制度》對(duì)相關(guān)的問(wèn)題有所改進(jìn)，但是對(duì)其進(jìn)行核算過(guò)程中還可能存在虛增和漏洞，高校的部分資產(chǎn)損失也難以計(jì)量。因此，要借助《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，將高校有效資產(chǎn)全部納入計(jì)提折舊范圍，明確折舊標(biāo)準(zhǔn)與年限，使得高校的資產(chǎn)價(jià)值與真實(shí)情況能夠在會(huì)計(jì)報(bào)表中得以準(zhǔn)確反映，同時(shí)能夠有效反映其固定資產(chǎn)管理及使用等情況，避免出現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)流失等情況。

2.3強(qiáng)化會(huì)計(jì)報(bào)表的信息披露度、改進(jìn)會(huì)計(jì)科目的設(shè)置

我國(guó)高校屬于事業(yè)型單位，其財(cái)務(wù)報(bào)告中列示了收入支出表、資產(chǎn)負(fù)債表及相關(guān)的收支情況說(shuō)明等，缺乏其他詳細(xì)信息的披露，因此會(huì)計(jì)信息只能通過(guò)報(bào)表進(jìn)行反映，難以反映非量化的信息。因此，高校在編制會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí)必須要向上市企業(yè)學(xué)習(xí)，提高其會(huì)計(jì)報(bào)表中對(duì)相關(guān)信息的披露程度，增強(qiáng)會(huì)計(jì)報(bào)表中的信息含量，促使現(xiàn)有的會(huì)計(jì)制度更加完善。另一方面，會(huì)計(jì)科目設(shè)置時(shí)仍然要以“大收入、大開(kāi)支”為基本依據(jù)，并不是會(huì)計(jì)科目設(shè)置越詳細(xì)越科學(xué)，對(duì)專項(xiàng)資金應(yīng)設(shè)置一級(jí)科目核算。

2.4加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)

高校會(huì)計(jì)制度的改革對(duì)于完善高校會(huì)計(jì)制度具有十分關(guān)鍵的作用。首先，必須要著力提升高校財(cái)會(huì)人員的專業(yè)化水平，對(duì)高校的財(cái)會(huì)人員進(jìn)行定時(shí)培訓(xùn)，使其熟知最新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度。另一方面，要鼓勵(lì)高校財(cái)會(huì)人員其進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，不斷提高認(rèn)識(shí)能力綜合素質(zhì)、豐富其知識(shí)結(jié)構(gòu)，以充分迎合高校會(huì)計(jì)制度改革的需要，增加應(yīng)對(duì)高校財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)處理具體事務(wù)的能力。

3總結(jié)

管理會(huì)計(jì)制度范文第4篇

【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)管理；管理體制；企業(yè)會(huì)計(jì)制度

1引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)已和改革開(kāi)放初期傳統(tǒng)企業(yè)的特點(diǎn)大有不同。各種跨國(guó)企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)得到了前所未有的發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)復(fù)雜多樣的經(jīng)濟(jì)模式對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)管理體制與企業(yè)會(huì)計(jì)制度提出了更高的要求。國(guó)際上企業(yè)會(huì)計(jì)制度的調(diào)整和改善時(shí)有發(fā)生，這也是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的積極回應(yīng)。我國(guó)應(yīng)結(jié)合國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況，建立起先進(jìn)的現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度和企業(yè)會(huì)計(jì)制度，讓企業(yè)在健康、陽(yáng)光的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中發(fā)展。

2會(huì)計(jì)管理體制的設(shè)計(jì)分析

2.1會(huì)計(jì)管理體制的涵義

什么是會(huì)計(jì)管理體制？首先，會(huì)計(jì)管理體制是一種經(jīng)濟(jì)制度，它是一個(gè)國(guó)家或者一個(gè)地區(qū)范圍內(nèi)對(duì)會(huì)計(jì)管理活動(dòng)的一系列組織規(guī)定，是界定會(huì)計(jì)管理組織形式、區(qū)分會(huì)計(jì)管理責(zé)任、開(kāi)設(shè)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)、規(guī)范會(huì)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)行為的準(zhǔn)則。國(guó)際上存在的比較鮮明的兩種會(huì)計(jì)管理體制分別是集中管理型會(huì)計(jì)管理體制和自我管理型會(huì)計(jì)管理體制。日法兩國(guó)作為集中管理型國(guó)家，其政府會(huì)積極采取法律或者行政手段參與對(duì)會(huì)計(jì)活動(dòng)的管理，而它們的會(huì)計(jì)組織在會(huì)計(jì)活動(dòng)的管理中只扮演協(xié)助政府職能的作用，并不能在會(huì)計(jì)活動(dòng)中占主導(dǎo)地位。相反，在英美兩國(guó)，它們的會(huì)計(jì)管理體制屬于自我管理型的，其會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體對(duì)會(huì)計(jì)管理活動(dòng)有絕對(duì)主導(dǎo)權(quán)，而政府除了對(duì)會(huì)計(jì)管理活動(dòng)有基本的立法要求，除此之外的干預(yù)少之又少。縱觀我國(guó)，作為一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，采取的經(jīng)濟(jì)體制卻是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，如何根據(jù)國(guó)際上先進(jìn)的會(huì)計(jì)管理體制，再結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)情，設(shè)計(jì)出具有我國(guó)特色的會(huì)計(jì)管理體制是我們需要思考的問(wèn)題。

2.2我國(guó)現(xiàn)階段會(huì)計(jì)管理體制出現(xiàn)的問(wèn)題

2.2.1會(huì)計(jì)管理法律條文執(zhí)行不到位的情況

我國(guó)已經(jīng)對(duì)現(xiàn)有的企業(yè)會(huì)計(jì)活動(dòng)頒布了若干法律法規(guī)，其中有《會(huì)計(jì)法》、《公司法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《經(jīng)濟(jì)法》等等，這些法律法規(guī)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行了較為嚴(yán)格的規(guī)范和指導(dǎo)。然而，由于相關(guān)執(zhí)行人員法律觀念不強(qiáng)，有很多會(huì)計(jì)造假、經(jīng)濟(jì)賄賂等違法亂紀(jì)的會(huì)計(jì)行為時(shí)有發(fā)生，從而對(duì)我國(guó)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來(lái)了不好的影響，很多會(huì)計(jì)工作人員也因?yàn)槠溥`法亂紀(jì)行為給自己的職業(yè)生涯帶來(lái)了不可磨滅的影響。

2.2.2會(huì)計(jì)管理法律法規(guī)制定不統(tǒng)一

在我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，很多經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督部門，如監(jiān)管局、工商局等會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行限制，如出臺(tái)相關(guān)法令條文對(duì)會(huì)計(jì)處理的某個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，然而隨著法令條文的頒布或者是出臺(tái)，我們發(fā)現(xiàn)各部門對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求或者是規(guī)范程度有所差別。在這種情況下，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)會(huì)計(jì)工作人員和會(huì)計(jì)監(jiān)管人員相互對(duì)峙的情況，也就是說(shuō)，對(duì)相關(guān)法律條文解讀的不統(tǒng)一性給會(huì)計(jì)管理工作帶來(lái)了不小的阻礙。

2.2.3企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制不完善、會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制不健全

在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程中，我們發(fā)現(xiàn)，隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的日益復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)經(jīng)歷的環(huán)節(jié)越來(lái)越多，越容易出現(xiàn)貪污、造假、腐敗的現(xiàn)象。這些違法現(xiàn)象的發(fā)生大都是企業(yè)內(nèi)部管理缺陷導(dǎo)致的。有的企業(yè)并沒(méi)有建立有效的企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)，或者是有的企業(yè)建立了企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)，但是其沒(méi)有被有效執(zhí)行。

2.2.4企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能弱化

企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作執(zhí)行不當(dāng)和其基礎(chǔ)管理工作的薄弱也是導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)管理失效的一個(gè)原因。會(huì)計(jì)是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的反應(yīng)，其結(jié)果應(yīng)該是真實(shí)公允的。然而，由于企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)人員基礎(chǔ)工作沒(méi)有做好，企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理監(jiān)督薄弱，無(wú)法在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，加上外部監(jiān)管的缺陷，最終容易出現(xiàn)大的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)違法亂紀(jì)行為的發(fā)生，從而破壞了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)秩序。

2.3我國(guó)會(huì)計(jì)管理體制設(shè)計(jì)分析

2.3.1會(huì)計(jì)管理體制應(yīng)區(qū)分會(huì)計(jì)的層次結(jié)構(gòu)

根據(jù)我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)踐和現(xiàn)代企業(yè)的特點(diǎn)，企業(yè)會(huì)計(jì)管理體系應(yīng)分為以下三個(gè)層次：一般會(huì)計(jì)、責(zé)任會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)。在我國(guó)現(xiàn)階段的企業(yè)會(huì)計(jì)崗位設(shè)置中，一般會(huì)計(jì)的設(shè)置基本符合要求。一般會(huì)計(jì)就是我們傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，他們的工作是按照相關(guān)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，處理企業(yè)會(huì)計(jì)賬目、定期出具企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納稅款等。我國(guó)的責(zé)任會(huì)計(jì)也在改革開(kāi)發(fā)后期得到了迅速的發(fā)展，其職能主要是規(guī)范企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理職責(zé)問(wèn)題，他們的工作主要有企業(yè)目標(biāo)管理、企業(yè)人員績(jī)效考核等，他們的存在促進(jìn)了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。而管理會(huì)計(jì)作為一種為內(nèi)部管理服務(wù)的會(huì)計(jì)崗位在我國(guó)還未能得到普及，其職能主要是根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的歷史資料來(lái)進(jìn)行企業(yè)價(jià)值的預(yù)測(cè)評(píng)估，從而對(duì)企業(yè)未來(lái)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃和決策，這種職能的產(chǎn)生對(duì)加強(qiáng)企業(yè)管理、促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)決策有著很大的作用。所以，現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)崗位設(shè)置清晰的層次結(jié)構(gòu)，特別是要加強(qiáng)責(zé)任會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)的建設(shè)，讓這三種層次的會(huì)計(jì)人員規(guī)范自身的職能，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的平穩(wěn)進(jìn)行。

2.3.2建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度

現(xiàn)代化企業(yè)的一個(gè)特點(diǎn)就是業(yè)務(wù)內(nèi)容復(fù)雜多樣，如何在復(fù)雜多樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和業(yè)務(wù)內(nèi)容中做到每個(gè)環(huán)節(jié)的高效完成需要企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設(shè)。根據(jù)現(xiàn)行相關(guān)會(huì)計(jì)工作規(guī)范的要求，基本的企業(yè)內(nèi)控制度需要做到職責(zé)分離、實(shí)行審批監(jiān)督環(huán)節(jié)等等。現(xiàn)代企業(yè)還尤其需要規(guī)范生產(chǎn)材料的采購(gòu)環(huán)節(jié)、產(chǎn)品的銷售環(huán)節(jié)，因?yàn)檫@兩個(gè)環(huán)節(jié)是企業(yè)現(xiàn)金流和物流的重要環(huán)節(jié)，并且這兩個(gè)環(huán)節(jié)涉及到多個(gè)部門或者管理人員的工作內(nèi)容。所以，建立健全的企業(yè)內(nèi)部控制制度，能夠使得材料采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)得到有序、平穩(wěn)的進(jìn)行，能夠使得每個(gè)環(huán)節(jié)的部門和工作人員相互監(jiān)督、相互管理、相互制約，從而避免出現(xiàn)工作錯(cuò)誤或者工作人員舞弊的現(xiàn)象。除對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的內(nèi)部控制外，還需要企業(yè)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的有效內(nèi)部控制。在企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，容易暴露出財(cái)務(wù)收支不合理、財(cái)務(wù)審批制度混亂或者執(zhí)行不到位的情況，而其結(jié)果往往會(huì)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的損失。所以，企業(yè)應(yīng)規(guī)范財(cái)務(wù)收支人員的職責(zé)，并且要嚴(yán)格設(shè)定財(cái)務(wù)審批人員的審批權(quán)限，使得財(cái)務(wù)工作人員之間職責(zé)分離、相互制約。對(duì)于違反相關(guān)規(guī)定的財(cái)務(wù)人員，無(wú)論級(jí)別多大，都得進(jìn)行嚴(yán)肅處理，以此來(lái)引導(dǎo)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的穩(wěn)健運(yùn)行。

2.3.3建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化管理制度和財(cái)務(wù)分析制度

企業(yè)每天都在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，并且以年為單位，向管理部門提供各種財(cái)務(wù)報(bào)表，以使會(huì)計(jì)報(bào)表使用者對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有充分的了解。然而，在實(shí)際工作中，財(cái)務(wù)管理人員自身也應(yīng)當(dāng)充分利用財(cái)務(wù)報(bào)表的各項(xiàng)指標(biāo)來(lái)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作中存在的問(wèn)題，所以這就需要財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表以及其他財(cái)務(wù)信息進(jìn)行收集和分析工作。對(duì)于財(cái)務(wù)信息的收集工作我們可以查看財(cái)務(wù)流程，而財(cái)務(wù)流程勢(shì)必會(huì)通過(guò)證、賬、簿、表來(lái)進(jìn)行完整的記錄，如何及時(shí)、迅速地查看真實(shí)完整的財(cái)務(wù)流程，需要我們建立和完善企業(yè)會(huì)計(jì)電算化制度。會(huì)計(jì)電算化制度在我國(guó)已經(jīng)得到很好的普及，然而其管理工作還需要企業(yè)制定嚴(yán)格的制度來(lái)規(guī)范。所以，加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度，需要建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化管理制度，從而強(qiáng)化會(huì)計(jì)電算化在會(huì)計(jì)信息收集、會(huì)計(jì)檔案管理工作中的作用，促進(jìn)財(cái)務(wù)工作的有效進(jìn)行。財(cái)務(wù)分析工作的進(jìn)行需要企業(yè)設(shè)置相關(guān)崗位，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行及時(shí)有效的分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的順利進(jìn)行，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3企業(yè)會(huì)計(jì)制度的設(shè)計(jì)分析

3.1企業(yè)會(huì)計(jì)制度的涵義

（1）企業(yè)會(huì)計(jì)制度建設(shè)是國(guó)家會(huì)計(jì)法律法規(guī)實(shí)行的基礎(chǔ)。建立企業(yè)會(huì)計(jì)制度是對(duì)國(guó)家會(huì)計(jì)法律的遵循和完善，換句話說(shuō)，只有建立了完善的企業(yè)會(huì)計(jì)制度，國(guó)家會(huì)計(jì)法律法規(guī)才能夠得到很好的執(zhí)行。（2）企業(yè)會(huì)計(jì)制度是規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)行為的一項(xiàng)制度，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作有指導(dǎo)意義。很對(duì)企業(yè)或由于現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度不完善、或因?yàn)槠浯嬖诶斫庹`差，而在財(cái)務(wù)工作中故意尋找企業(yè)會(huì)計(jì)管理的缺口，最終導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的流失，給企業(yè)帶來(lái)了巨大的損失。因此，設(shè)計(jì)完善的企業(yè)會(huì)計(jì)制度，才能使會(huì)計(jì)管理工作有章可循，才能使會(huì)計(jì)管理工作發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3.2企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)應(yīng)考慮的因素

企業(yè)會(huì)計(jì)制度的建立需要符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求，積極遵循《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等法律法規(guī)。企業(yè)會(huì)計(jì)制度的建立還要考慮地區(qū)因素的影響。不同的經(jīng)濟(jì)環(huán)境需要有不同的企業(yè)會(huì)計(jì)制度來(lái)指導(dǎo)。現(xiàn)代企業(yè)類型繁多，管理內(nèi)容也千差萬(wàn)別，所以，企業(yè)應(yīng)根據(jù)本行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn)，制定符合本企業(yè)管理要求的具體會(huì)計(jì)制度，來(lái)促進(jìn)企業(yè)自身的管理。對(duì)現(xiàn)代企業(yè)來(lái)說(shuō)，內(nèi)部控制制度的建立和完善十分重要，所以企業(yè)會(huì)計(jì)制度也應(yīng)該充分考慮企業(yè)內(nèi)部控制制度這一重要因素。

4結(jié)束語(yǔ)

加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度與企業(yè)會(huì)計(jì)制度建設(shè)，是現(xiàn)代企業(yè)管理的一個(gè)重要目標(biāo)。只有建立健全企業(yè)會(huì)計(jì)制度，才能對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的日常工作進(jìn)行良好的指導(dǎo)；只有建立健全企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度，才能保障企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員的工作符合企業(yè)會(huì)計(jì)制度的要求。企業(yè)會(huì)計(jì)制度作為會(huì)計(jì)管理制度的基礎(chǔ)，會(huì)計(jì)管理制度作為企業(yè)會(huì)計(jì)制度的保障，兩者相輔相成，共同促進(jìn)我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)又好又快發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[5]孔祥來(lái).現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理細(xì)則模式[M].大連：大連出版社，2014.

[6]胡景濤.基于績(jī)效管理的政府會(huì)計(jì)體系構(gòu)建研究[D].東北財(cái)經(jīng)大學(xué)，2017，10（09）：23~24.

管理會(huì)計(jì)制度范文第5篇

引言

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們對(duì)醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量及要求也越來(lái)越高，醫(yī)療體系的改革不斷深化，其中新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的頒布與實(shí)施給公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理提出了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在管理會(huì)計(jì)體系制度下，如何有效加強(qiáng)公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理，提高公立醫(yī)院的管理水平以及經(jīng)濟(jì)效益，從而促進(jìn)公立醫(yī)院的發(fā)展是當(dāng)前的一個(gè)重要課題。

一、管理會(huì)計(jì)相關(guān)職能研究

與西方國(guó)家相比，我國(guó)對(duì)于“管理會(huì)計(jì)”這一概念的認(rèn)知起步較晚，在1980年初左右我國(guó)才正式研究管理會(huì)計(jì)。管理會(huì)計(jì)其主要的核心功能為對(duì)財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)的信息內(nèi)容進(jìn)行計(jì)量、報(bào)告，從而為管理人員決策提供參考，提高決策的科學(xué)性與可行性。管理會(huì)計(jì)和傳統(tǒng)會(huì)計(jì)之間最大的不同是報(bào)告方式不同，管理會(huì)計(jì)比較注重內(nèi)部的報(bào)告，并將單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和活動(dòng)的價(jià)值作為主要研究對(duì)象，然后對(duì)財(cái)務(wù)等信息進(jìn)行深層次加工，再予以利用，管理會(huì)計(jì)可以對(duì)單位經(jīng)濟(jì)過(guò)程進(jìn)行預(yù)測(cè)、協(xié)助決策、對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行規(guī)劃控制，并發(fā)揮責(zé)任考核及評(píng)價(jià)等等的職能，強(qiáng)化單位的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)以及管理，促進(jìn)單位經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展[1]。除此之外，管理會(huì)計(jì)還具有支持性的職能，在單位制定經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、實(shí)行?Y源合理配置和落實(shí)發(fā)展目標(biāo)中發(fā)揮著較大的作用，而在單位的價(jià)值鏈中，涉及業(yè)務(wù)的單位管理人員是信息主要使用者。由此可見(jiàn)，公立醫(yī)院應(yīng)積極構(gòu)建管理會(huì)計(jì)相關(guān)體系，推動(dòng)法人治理的結(jié)構(gòu)不斷進(jìn)行創(chuàng)新改革，從而使醫(yī)院更好地發(fā)展。

二、管理會(huì)計(jì)相關(guān)體系構(gòu)建政策要求分析

在2014年，我國(guó)財(cái)政部指出，管理會(huì)計(jì)屬于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中的重要分支之一，其服務(wù)的主體為單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理需要，并以相關(guān)會(huì)計(jì)信息結(jié)合財(cái)務(wù)和單位業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，為單位管理人員的規(guī)劃和決策控制、評(píng)價(jià)等提供重要參考。同時(shí)，財(cái)政部還要求事業(yè)單位積極構(gòu)建管理會(huì)計(jì)的相關(guān)體系，以強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效的管理以及決算、評(píng)價(jià)等，推進(jìn)會(huì)計(jì)創(chuàng)新改革，優(yōu)化會(huì)計(jì)人才模式，促進(jìn)會(huì)計(jì)工作以及會(huì)計(jì)事業(yè)不斷發(fā)展和革新[2]。

此外，我國(guó)財(cái)政部以及衛(wèi)生部的醫(yī)院相關(guān)財(cái)務(wù)制度中曾經(jīng)指出，財(cái)務(wù)管理目的是為了對(duì)醫(yī)院預(yù)算進(jìn)行合理編制，以明確醫(yī)院財(cái)務(wù)情況，并指導(dǎo)醫(yī)院應(yīng)怎樣依法的組織收入并節(jié)約支出，不斷完善財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度以及內(nèi)部控制，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理，如進(jìn)行成本核算以及成本控制，重視績(jī)效考核，同時(shí)提升資金的使用效率，強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)的有關(guān)管理以及合理配置、利用資產(chǎn)，積極對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的權(quán)益進(jìn)行維護(hù)，強(qiáng)化醫(yī)院在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中的相關(guān)財(cái)務(wù)控制，預(yù)防、規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。同時(shí)，還要求公立醫(yī)院采用統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和集中管理的體制，在院內(nèi)專門設(shè)置會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，并根據(jù)要求配備相關(guān)的財(cái)務(wù)專職人員以及總會(huì)計(jì)師，完善財(cái)務(wù)管理體系[3]。

三、公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理相關(guān)組織情況

（一）公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理相關(guān)組織結(jié)構(gòu)

目前，基于財(cái)務(wù)管理的組織架構(gòu)方面看來(lái)，該醫(yī)院已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行總會(huì)計(jì)師的設(shè)置，且市機(jī)構(gòu)的相關(guān)編制委員會(huì)也在2014年正式發(fā)文，同意市屬公立醫(yī)院在院內(nèi)增設(shè)一位總會(huì)計(jì)師，同時(shí)根據(jù)院所領(lǐng)導(dǎo)情況進(jìn)行副職配備。據(jù)調(diào)查，在2014年有兩家醫(yī)院已經(jīng)設(shè)置總會(huì)計(jì)師，該設(shè)置占醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)10%，而其余醫(yī)院則以及維持主管式院長(zhǎng)模式以進(jìn)行醫(yī)院財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理和組織等，這些醫(yī)院占總的醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)90%。

（二）公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)崗位設(shè)置以及人員配置情況分析

為研究公立醫(yī)院財(cái)務(wù)部門的內(nèi)設(shè)崗位配置情況，現(xiàn)根據(jù)19家公立醫(yī)院的反饋信息，將財(cái)務(wù)崗位分成核算崗位、管理崗位以及住院/門診的結(jié)算崗位，以下主要對(duì)管理崗位以及核算崗位情況進(jìn)行分析，探討其設(shè)置以及人員的配置情況。

1.立醫(yī)院的崗位設(shè)置情況。根據(jù)調(diào)查得知，公立醫(yī)院財(cái)務(wù)部門的管理崗位一共設(shè)置有15個(gè)，具體的崗位設(shè)置（如表1所示）。

從表1可見(jiàn)，因?yàn)榭偟难芯酷t(yī)院數(shù)量一致，因此選取平均值統(tǒng)計(jì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理以及核算崗位的具體設(shè)置情況，并相互對(duì)比。其中，以“A”作為管理崗位的設(shè)置平均情況，然后再以“B”作為核算崗位的設(shè)置平均情況，將A與B相互進(jìn)行比較，如果結(jié)果顯示平均水平較低，則代表醫(yī)院崗位設(shè)置的滿足度比較低。經(jīng)計(jì)算，得知A為92.3%，而B(niǎo)為97.7%，從這結(jié)果看出，A明顯比B水平低，可見(jiàn)，表示醫(yī)院的管理崗位較核算崗位的滿足度低[4]。

2.公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員具體配置情況。在基于公立醫(yī)院管理崗位與核算崗位的設(shè)置情況下，分析醫(yī)院提供的核算崗位具體人員配置情況，同時(shí)對(duì)比不同崗位的人員配置情況（見(jiàn)上頁(yè)表2）。

通過(guò)對(duì)崗位的實(shí)際人數(shù)以及預(yù)期人數(shù)方差進(jìn)行計(jì)算得知，實(shí)際人數(shù)的方差為0.454，而崗位預(yù)期的人數(shù)方差為0.601，兩者對(duì)比的差異并不大，離散度較低。在此基礎(chǔ)上，采取算術(shù)平均值對(duì)管理崗位以及核算崗位的人員配置相關(guān)差異程度進(jìn)行計(jì)算，并相互比較。在其中，以“E”來(lái)代表管理崗位中人員平均的差異度，而“F”則代表核算崗位中人員配置的差異度，比較E與F值之后，如果結(jié)果數(shù)值的平均差異度比較低，則代表崗位人員的配置滿足度比較高。計(jì)算得知E值為71.7%，而F值為30.3%，F(xiàn)值明顯比E值小，可見(jiàn)，管理崗位中的人員滿足度比核算崗位的滿足度較低。

（三）公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)隊(duì)伍現(xiàn)狀

分析公立醫(yī)院的年度報(bào)表發(fā)現(xiàn)，在2014年的年底，每家公立醫(yī)院的資規(guī)模都平均達(dá)到了14.5億人民幣，年平均的醫(yī)療收入為13.8億人民幣。其中，公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員數(shù)量占據(jù)在職職工數(shù)量百分之四左右，而在財(cái)務(wù)人員中，管理人員和核算人員數(shù)量?jī)H占總數(shù)的1%。公立醫(yī)院在財(cái)務(wù)管理和核算人員數(shù)量上，與衛(wèi)技人員數(shù)量之間的比例是1∶69，公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員配置上明顯存在有人力資源稀缺的情況。此外，公立醫(yī)院財(cái)務(wù)人員具有高級(jí)職稱的僅僅只占據(jù)總財(cái)務(wù)人員的2.3%（如下圖所示），這也反映出公立醫(yī)院存在高級(jí)人才缺乏的情況。

（四）公立醫(yī)院存在的問(wèn)題

1.缺乏完善的財(cái)務(wù)管理相關(guān)組織結(jié)構(gòu)。目前，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人們生活方式在不斷的改變，病種以及患病人數(shù)逐漸增加，疾病譜開(kāi)始增多、復(fù)雜，加上新醫(yī)療技術(shù)的日新月異，無(wú)疑給公立醫(yī)院的服務(wù)提出更高的要求，公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理合理化、科學(xué)化、精細(xì)化成為了公立醫(yī)院發(fā)展的必然趨勢(shì)。在基于患者治療安全有效的基礎(chǔ)下，怎樣以最低成本為患者提供高質(zhì)量、高效率的醫(yī)療護(hù)理服務(wù)，促進(jìn)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益，成為了各大醫(yī)院重點(diǎn)研究的內(nèi)容。而研究發(fā)現(xiàn)，為促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展，需要財(cái)務(wù)人員對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)測(cè)、決策以及規(guī)劃控制和考核評(píng)估等進(jìn)行財(cái)經(jīng)監(jiān)督管理，同時(shí)組建更為專業(yè)化的財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)完成醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理[5]。但是就目前來(lái)說(shuō)，市屬的三級(jí)醫(yī)院大多缺乏完善的財(cái)務(wù)管理相關(guān)組織結(jié)構(gòu)，且沒(méi)有應(yīng)用總會(huì)計(jì)師相關(guān)管理模式，從而制約了醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理發(fā)展。

2.缺乏合理、科學(xué)的崗位配置，難以滿足公立醫(yī)院管理會(huì)計(jì)相關(guān)體系構(gòu)建的需求。從上述的財(cái)務(wù)報(bào)表以及調(diào)查情況來(lái)看，許多公立醫(yī)院在管理崗位和核算崗位的人員配置上存在不足，人力資源缺乏，特別是管理崗位，其滿足程度比傳統(tǒng)核算崗位低。這明顯反映出公立醫(yī)院在管理會(huì)計(jì)相關(guān)控制系統(tǒng)構(gòu)建中，存在對(duì)體系的重視度低、認(rèn)識(shí)不足以及整體設(shè)計(jì)不完善、缺乏合理的資源配置等問(wèn)題。

四、公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理改進(jìn)策略

（一）實(shí)行總會(huì)計(jì)師的制度，以優(yōu)化組織管理構(gòu)架

目前，隨著醫(yī)療體系的不斷改革，構(gòu)建公立醫(yī)院的管理體系越來(lái)越重要。因此，公立醫(yī)院應(yīng)該順應(yīng)時(shí)展潮流，積極建立專業(yè)化以及獨(dú)立化的財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)，以負(fù)責(zé)日常公立醫(yī)院的總體運(yùn)營(yíng)以及資源規(guī)劃、決策等。并建立完善的總會(huì)計(jì)師相關(guān)制度，構(gòu)建財(cái)經(jīng)管理的相關(guān)組織體系，使得公立醫(yī)院內(nèi)部財(cái)經(jīng)管理逐漸朝著精細(xì)化以及專業(yè)化發(fā)展。因?yàn)樵谕七M(jìn)醫(yī)院改革中，醫(yī)院做出的發(fā)展和調(diào)整決策等都會(huì)直接影響醫(yī)院的資源使用以及配置情況、效益等。同時(shí)，財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量以及水平等還會(huì)影響公立醫(yī)院的改革深化和發(fā)展水平，所以應(yīng)該予以重視。而總會(huì)計(jì)師的相關(guān)制度是財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理組織以及人員的保障，因此建議公立醫(yī)院積極建立健全的總會(huì)計(jì)師相關(guān)制度，并貫徹落實(shí)到實(shí)際中，不斷改進(jìn)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)；優(yōu)化公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)營(yíng)運(yùn)效率，使得資源配置和資本性投資等財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)逐漸高效化、專業(yè)化，以滿足公立醫(yī)院管理的發(fā)展需求，推動(dòng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的發(fā)展[6]。

（二）重視財(cái)務(wù)管理相關(guān)職能，建立健全管理會(huì)計(jì)的體系

為滿足醫(yī)院的管理制度發(fā)展需要，醫(yī)院應(yīng)該明確自身的整體發(fā)展戰(zhàn)略，合理定位核算職能以及管理職能，不斷完善與改革相互適應(yīng)的相關(guān)財(cái)務(wù)組織構(gòu)架，加強(qiáng)管理職能，并提升自身內(nèi)部治理的能力，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，建立健全的總會(huì)計(jì)師相關(guān)制度，積極采用集中管理式的分級(jí)統(tǒng)一、高效化、專業(yè)化和科學(xué)化的組織結(jié)構(gòu)，使得傳統(tǒng)核算職能和管理職能之間相互分離相互協(xié)作。同時(shí)，公立醫(yī)院的財(cái)政部門還應(yīng)該對(duì)財(cái)務(wù)崗位采取分類管理的方式，如管理崗位應(yīng)該積極發(fā)揮其管理會(huì)計(jì)的職能，職責(zé)為管理公立醫(yī)院財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)的信息，同時(shí)對(duì)醫(yī)院財(cái)經(jīng)管理以及運(yùn)行進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)籌管理，以規(guī)避醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化內(nèi)部的監(jiān)控體系，為醫(yī)院財(cái)經(jīng)決策給予支持；而核算崗位的職責(zé)主要為進(jìn)行日常公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)核算，根據(jù)國(guó)家制定的相關(guān)財(cái)會(huì)制度以及財(cái)經(jīng)法規(guī)等，為醫(yī)院提供真實(shí)、合理的核算結(jié)果，并制成財(cái)務(wù)報(bào)告收外界監(jiān)督[7]。在設(shè)置合理的財(cái)務(wù)崗位下，公立醫(yī)院還應(yīng)該基于其功能定位、收支、對(duì)社會(huì)的服務(wù)量以及資產(chǎn)規(guī)模等，科學(xué)配置財(cái)務(wù)崗位人員，并財(cái)務(wù)管理的相關(guān)職能，深化管理會(huì)計(jì)的貫徹落實(shí)。

（三）重視財(cái)務(wù)隊(duì)伍的人才建設(shè)，強(qiáng)化人才儲(chǔ)備

為了推動(dòng)醫(yī)院財(cái)務(wù)部門相關(guān)職能進(jìn)行轉(zhuǎn)化，使得管理會(huì)計(jì)和醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之間進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，公立醫(yī)院應(yīng)該重視財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)、培養(yǎng)以及轉(zhuǎn)型。同時(shí)，在財(cái)務(wù)管理者培養(yǎng)上，醫(yī)院除了需要重視其對(duì)于管理會(huì)計(jì)相關(guān)體系構(gòu)建的作用及認(rèn)識(shí)上，還應(yīng)該給予管理者進(jìn)行衛(wèi)生、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)以及管理技術(shù)等方面知識(shí)培訓(xùn)，并在集成培訓(xùn)過(guò)程中，重視管理人員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及知識(shí)運(yùn)用的積累，構(gòu)建系統(tǒng)培養(yǎng)體系，強(qiáng)化人才儲(chǔ)備。