成人教育與職業(yè)教育
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成人教育與職業(yè)教育范文第1篇
職業(yè)教育是指讓受教育者獲得某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動所需要的職業(yè)知識、技能和職業(yè)道德的教育。[1]如對職工的就業(yè)前培訓(xùn)、對下崗職工的再就業(yè)培訓(xùn)等各種職業(yè)培訓(xùn)以及各種職業(yè)高中、中專、技校等職業(yè)學(xué)校教育等都屬于職業(yè)教育。[2]相對于基礎(chǔ)教育而言，職業(yè)教育有其自身的特性。總結(jié)起來，職業(yè)教育的本質(zhì)至少應(yīng)該包含四個方面：一是以人為本，二是因材施教，三是科學(xué)管理，四是文化塑造。成人教育是指有別于普通全日制教學(xué)形式的教育形式。[3]成人繼續(xù)教育學(xué)歷有四種主要形式，分別是成人高考（學(xué)習(xí)形式有脫產(chǎn)、業(yè)余、函授）、高等教育自學(xué)考試（自考）、廣播電視大學(xué)（電大現(xiàn)代遠程開放教育）和網(wǎng)絡(luò)教育（遠程教育）。[4.5]成人教育的本質(zhì)特征是由其教育的對象——成人決定的。成人教育可以被理解為一個以成人的方式指導(dǎo)教育的過程。成人是成熟的人、有經(jīng)驗的人。成人期意味著成熟和經(jīng)驗。
二、職業(yè)教育與成人教育的關(guān)系
成人教育和職業(yè)教育二者的聯(lián)系在于，成人教育從功能上可分成人職業(yè)教育和成人非職業(yè)教育，而職業(yè)教育包括對未成年人及成年人的職前職業(yè)教育和對成年人的職后職業(yè)教育，成人職業(yè)教育乃是成人教育和職業(yè)教育的結(jié)合點。[6]總體而言，成人教育相比職業(yè)教育，在教育對象上更為廣泛，在教育目標(biāo)上更為廣闊，在教育內(nèi)容上更為豐富，在教育功能上更為全面，在教育時限上更為長久。
三、高等職業(yè)教育與高等成人教育銜接的現(xiàn)實意義與實現(xiàn)途徑
專升本是高等職業(yè)教育與高等成人教育銜接的最直接的途徑。那么又花錢又花時間考取本科，獲取本科到底有沒有意義，有哪些重要意義，到底值不值？為了幫助那些有類似疑慮困惑的同學(xué)，我們就來探索下考取本科的現(xiàn)實意義和好處。
1.就業(yè)：畢業(yè)時，由于近些年大學(xué)都已經(jīng)擴招，每到找工作都是畢業(yè)生本人及家長頭疼的事，許多單位招聘都把專科學(xué)歷拒之門外，雖然許多沒有學(xué)歷的人一樣創(chuàng)業(yè)很成功，學(xué)歷高并不必然能事業(yè)成功，但當(dāng)今社會通常學(xué)歷越高工作機會越多，晉升發(fā)展的速度也越快。
2.薪酬：目前，按照學(xué)歷定工資是我國國家機關(guān)和事業(yè)單位的普遍標(biāo)準，本科工資比專科工資高一檔次，較規(guī)范的企業(yè)也是按學(xué)歷定工資，本科學(xué)歷往往比專科學(xué)歷基本工資高，獎金也多，這已是不爭的事實，也不可否認有的企業(yè)主要是私企的部分崗位，尤其是一些不規(guī)范企業(yè)，不是很重視學(xué)歷，只注重個人素質(zhì)和能力，只講貢獻，不講資歷。
3.晉升：以前學(xué)歷教育不普及，考評干部不是很重視學(xué)歷，而主要是以工作成績和個人思想道德為主要參考，而近年來，隨著用人機制的健全，很多事業(yè)單位和企業(yè)都是以學(xué)歷高低作為基本的考評條件，有的單位甚至不是985院校都不予考慮，這就使得那些工作成績也很好的專科學(xué)歷的人才，失去了晉升的機會，但不得不承認，以學(xué)歷作為基本條件，在目前中國人情社會的背景下是相對合理的，是可以操作的。
4.繼續(xù)深造：有的學(xué)生追求比較高，有了大專或者本科并不滿足現(xiàn)狀，還想考取碩士、博士等更高的學(xué)歷，那么問題來了，大專學(xué)歷的要想考取研究生必須工作滿兩年而且只能以大專學(xué)歷報考，而本科學(xué)歷的就可以畢業(yè)后直接報考，同時即使大專生讀了研究生，也無法獲得碩士學(xué)位，而且有些研究生是不歡迎大專生的，往往私自設(shè)置一些門檻，把大專生拒之門外，比如加試英語、專業(yè)課等。
5.執(zhí)業(yè)資格證：許多國家職業(yè)資格證的報考也把專科生學(xué)歷擋在了門外，專科生學(xué)歷的人也就別想著做某些很令人向往的職業(yè)了，比如公證員、律師、法官和檢察官，而本科生卻絕大多數(shù)滿足報考條件。
6.國外留學(xué)：我國的本科學(xué)歷現(xiàn)在許多國家都承認，有了本科，不需要在國外再浪費時間，就可以在國外直接報讀更高一級學(xué)歷了，這樣也會省許多費用。
7.評定職稱：許多高級職稱的評定也把專科學(xué)歷拒之門外，而很多單位提拔干部（比如技術(shù)總工、技術(shù)科室主任等）也需要具備某些高級職稱的，專科學(xué)歷獲取不了高級職稱，也間接影響了自己的晉升機會。
通過以上分析比較，可以看出本科學(xué)歷相比大專學(xué)歷的優(yōu)勢是很大的，考取本科不單單是個人能力的體現(xiàn)，也真實地影響著我們今后的工作和人生的命運，所以建議在校高職同學(xué)，都應(yīng)考慮獲取本科，在年輕的時候努力一把，多下點辛苦，將來機遇來了，就不會后悔和抱怨了，而且目前社會下，考取學(xué)歷對我們在校學(xué)生來說還是相對容易的，因為我們知道，畢業(yè)時間長了，很多知識點都會模糊甚至忘掉，那些工作幾年以后再想考取學(xué)歷的在職人員基本上要從頭再來，付出更大。
由此來看，“專升本”就是實現(xiàn)高等職業(yè)教育與高等成人教育銜接的有效實現(xiàn)途徑。
四、各種專升本途徑介紹，難度、含金量、花費比較
既然“專升本”是實現(xiàn)高等職業(yè)教育與高等成人教育有效銜接的途徑，那么我們就具體談下各類專升本途徑比較，供廣大在校高職院校學(xué)生參考。
1.目前，高職學(xué)生通過業(yè)余時間參加成人教育，獲取本科學(xué)歷的途徑主要有以下三種：（1）成人高考（夜大、函授）。成人教育相比較其他三種形式，考試難度還是比較大的，需要學(xué)員有一定的課程基礎(chǔ)，每年考試機會是在10月中旬，每年只有一次，可以利用工作日的晚上或者周末上課。每年參加成人高考的人數(shù)還是比較多的，也是社會比較認可的形式。（2）網(wǎng)絡(luò)教育（遠程教育）。網(wǎng)絡(luò)教育（遠程教育）隨著計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展越來越被人們接受，它的最大優(yōu)勢是不用出門，時間任選，機動靈活，比較方便學(xué)員的學(xué)習(xí)，比較適合工作繁忙沒有固定時間來上課的學(xué)員。而且可報考學(xué)校較多，且多數(shù)為211重點大學(xué)。另外報名入學(xué)時間相對寬松和靈活，分為春季和秋季進行入學(xué)。考試機會也比較多，每個月都有入學(xué)考試。（3）自考專本銜接。與以前傳統(tǒng)的自考相比較，自考專本銜接是自考的全新模式，更容易通過，因為自考專本銜接考試科目更少。普通高等學(xué)校、高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院、高等專科學(xué)校的專科學(xué)生在校就讀期間參加自學(xué)考試具有學(xué)習(xí)專心的優(yōu)勢，并有教師講授輔導(dǎo)，學(xué)習(xí)周期短，有學(xué)校統(tǒng)一組織管理、報考、校內(nèi)考試，大大減輕了負擔(dān)，通過率要高很多，拿證周期相對較短。專本銜接畢業(yè)難度比自考要容易一些，但是文憑含金量是比較高的，而且入學(xué)門檻不高。
2.三種成人教育的分析與比較。（見表1）
其他區(qū)別：（1）證書性質(zhì)：成人高考的畢業(yè)證書是成人高等學(xué)校的蓋章，教育部電子注冊，會在畢業(yè)證書的專業(yè)后注明：脫產(chǎn)，業(yè)余，函授；自考專本銜接畢業(yè)證書由當(dāng)?shù)刈詫W(xué)考試委員會頒發(fā)，加蓋主考學(xué)校公章；網(wǎng)絡(luò)教育畢業(yè)證書是由普通高等學(xué)校頒發(fā)并蓋章，是教育部電子注冊。（2）報考招生院校：成人高校主要是職工大學(xué)、區(qū)業(yè)余大學(xué)、教育學(xué)院、廣播電視大學(xué)、管理干部學(xué)院、民辦高校和獨立二級學(xué)院；自考的招生院校主要是普通高校；網(wǎng)絡(luò)教育招生院校主要是具有遠程網(wǎng)絡(luò)教育資質(zhì)的普通高校，其中有很多是211大學(xué)，甚至專業(yè)也是該院校的較好專業(yè)。（3）招生生源：成人高考可以面向高中、中專、大專院校進行招生，招生范圍比較廣；自考專本銜接是由主考本科學(xué)校與高職高專學(xué)校聯(lián)合舉辦，是專門針對高職高專在校學(xué)生。高職高專在校學(xué)生在學(xué)習(xí)專科的同時修讀自考本科；網(wǎng)絡(luò)教育招生范圍也比較廣，可以面向高中、中專、大專院校進行招生。（4）證書認可程度：成人高考、自學(xué)考試、網(wǎng)絡(luò)教育畢業(yè)證書獲得者的待遇與普通高校同類畢業(yè)生相同，都頒發(fā)國家承認的學(xué)歷證書，符合相關(guān)條件者，都可以申請獲得學(xué)士學(xué)位，都可以參加碩士研究生考試、公務(wù)員考試、司法考試等。
成考的文憑蓋章是該成教學(xué)院所屬大學(xué)的全稱，比如，你就讀的北京大學(xué)成教學(xué)院，那么畢業(yè)文憑上的章就是“北京大學(xué)”；自考的文憑上卻蓋有兩個章，一個是主考院校的章，另一個是當(dāng)?shù)刈钥嘉恼隆１确秸f在上海，如果你學(xué)的是自考的上海交大交通專業(yè)，不管你是何種形式的學(xué)習(xí)，畢業(yè)后畢業(yè)證上會蓋上海交通大學(xué)主考院校和上海市自考委的章；網(wǎng)絡(luò)教育畢業(yè)證上只有開設(shè)網(wǎng)絡(luò)教育課程的學(xué)校印章，加注“網(wǎng)絡(luò)教育”字樣，國家承認學(xué)歷。另外，自考、網(wǎng)絡(luò)教育和成考設(shè)有本科，滿足條件者國家也可授予學(xué)士學(xué)位。
3.三種成人教育的優(yōu)缺點。（見表2）
五、不同情況的學(xué)生應(yīng)該如何選擇適合自己的成人教育
1.成人高考比較適合的學(xué)生：成人高考更適合那些想利用業(yè)余時間感受在大學(xué)里繼續(xù)深造的在職人員。在職人員必須拿出較多的時間參加面授和集中學(xué)習(xí)，工學(xué)矛盾大。業(yè)余的含金量、認可度以及學(xué)費均處于中等位置。
2.網(wǎng)絡(luò)教育比較適合的學(xué)生：網(wǎng)絡(luò)教育的學(xué)習(xí)時間和地點都比較靈活，更適合成年人在職學(xué)習(xí)，可以根據(jù)自己的工作或者學(xué)習(xí)的業(yè)余時間自由安排，可以隨時隨地上課，而且可以持續(xù)地不間斷地終生進行學(xué)習(xí)。
3.自考專本銜接比較適合的學(xué)生：要想?yún)⒓幼钥肌皩１俱暯印睂W(xué)習(xí)，必須保證所就讀的學(xué)校是國家批準的有“專本銜接”資格的高校，而且學(xué)生本人也必須是經(jīng)國家統(tǒng)一招生考試正式錄取的在籍專科生。
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成人教育與職業(yè)教育范文第2篇
現(xiàn)實基礎(chǔ)
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》頒布以來，在國家教育行政部門的大力推動下，我國職業(yè)教育改革創(chuàng)新工作不斷深化。2010年研究制定了《中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動計劃（2010-2012年）》等一系列配套制度和文件，從縱向研究教育規(guī)劃綱要的具體落實措施。2011年重在體系建設(shè)和謀篇布局，確立了現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)三步走的戰(zhàn)略。2012年體系建設(shè)頂層設(shè)計工作不斷深化，正在加緊制訂的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2012-2020年）》將全面規(guī)劃現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的各項制度和任務(wù)。
魯昕副部長指出，過去一個時期，教育部全面展開的各項工作都是圍繞著建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系而進行的，這同時也為加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育進行了思想、觀念、思路、制度四個方面的準備。
她指出，2012年，發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育在10個方面取得了重要進展，主要包括：科學(xué)認識現(xiàn)代職業(yè)教育的內(nèi)涵，提出現(xiàn)代職業(yè)教育是適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)方式，系統(tǒng)培養(yǎng)生產(chǎn)服務(wù)一線技術(shù)技能人才的一種教育類型。全面推進體系建設(shè)的頂層設(shè)計，起草《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，編制《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)專項規(guī)劃》。引導(dǎo)體改試點工作聚焦現(xiàn)代職業(yè)教育，建立了頂層設(shè)計與地方實踐相結(jié)合，協(xié)同創(chuàng)新的機制；一些地方在體系架構(gòu)、中高職銜接、行業(yè)指導(dǎo)、校企合作、集團化辦學(xué)、教師管理、經(jīng)費保障、督導(dǎo)評估等制度建設(shè)方面先行先試，為完善現(xiàn)代職業(yè)教育國家制度提供了實踐案例和典型經(jīng)驗。整體規(guī)劃設(shè)計中高職銜接，以推進中高職銜接為建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的切入點，規(guī)劃了招生與考試制度等10個方面的緊密銜接。強化行業(yè)指導(dǎo)能力建設(shè)，調(diào)整和重組59個職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會，匯聚3100多名各類專家，合力推動職業(yè)教育改革創(chuàng)新；深化產(chǎn)教對接與合作，依靠行業(yè)開展專業(yè)教學(xué)標(biāo)準建設(shè)，建立起行業(yè)企業(yè)全面參與的技能大賽辦賽機制。積極實踐集團化辦學(xué)的國家制度，理清職業(yè)教育集團化辦學(xué)國家制度的思路。強化教育質(zhì)量管理各項基本工作。部署啟動國際標(biāo)準的專業(yè)建設(shè)，指導(dǎo)上海、天津率先試點，天津主要瞄準現(xiàn)代制造業(yè)，上海主要圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，共選擇100個專業(yè)開展課程體系和專業(yè)培養(yǎng)標(biāo)準國際化建設(shè)的探索。積極擴大職業(yè)教育對外合作交流，召開第三屆國際職業(yè)技術(shù)教育大會，向全世界展示中國職業(yè)教育改革的成果，同時啟動中德、中英等合作項目，擴大中國職業(yè)教育在世界的影響。開啟職業(yè)教育改革的全新階段，部署推動繼續(xù)教育改革；建設(shè)3個繼續(xù)教育聯(lián)盟，解決在繼續(xù)教育領(lǐng)域政府服務(wù)體制建設(shè)。
新形勢 新任務(wù)
黨的“十”提出“全面建成小康社會”的宏偉目標(biāo)，要求辦好人民滿意的教育，這對職業(yè)教育提出了新的要求。魯昕指出，職業(yè)教育貫徹黨的“十”精神，就是要建立起適應(yīng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，為“四化”發(fā)展服務(wù)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
魯昕表示，我國在建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系方面雖然已經(jīng)做了許多工作，但是與中央的要求相比，與人民的期盼相比，與經(jīng)濟社會發(fā)展的需求相比，還有相當(dāng)?shù)牟罹啵饕憩F(xiàn)在五個方面：一是職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位遠沒有落實。在整個教育布局當(dāng)中、在教育的宏觀政策制定當(dāng)中、在教育經(jīng)費的分配當(dāng)中，職業(yè)教育還沒有被放在戰(zhàn)略地位上來認識；同時，對于職業(yè)教育，群眾選擇的意愿卻不強烈，原因在于職業(yè)教育存在質(zhì)量、體系銜接等問題，導(dǎo)致職業(yè)教育培養(yǎng)出來的人還難以成為社會認可的人才。二是中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育缺乏有效銜接，職業(yè)教育系統(tǒng)培養(yǎng)人才的立交橋還沒有形成。三是鼓勵行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的政策缺失。四是職業(yè)教育統(tǒng)籌力度不足，部門政策不配套，工作協(xié)調(diào)難度比較大。五是多數(shù)地區(qū)還沒有制定生均經(jīng)費撥款標(biāo)準，職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的保障機制還沒有建立，學(xué)校辦學(xué)條件，特別是實習(xí)實訓(xùn)設(shè)備與現(xiàn)實生產(chǎn)要求差距較大。
魯昕指出，現(xiàn)代職業(yè)教育具有鮮明的特征，即現(xiàn)代職業(yè)教育是一種教育類型，應(yīng)有完整的教育體系，是培養(yǎng)技術(shù)技能人才、產(chǎn)教深度融合、致力于國家和個人技術(shù)技能積累、全面服務(wù)人的終身發(fā)展的教育。
她強調(diào)，基于對現(xiàn)代職業(yè)教育內(nèi)涵和特征的認識和理解，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育需要在以下幾方面加大工作力度。第一，以服務(wù)國家需求為目標(biāo)，突出職業(yè)教育的類型和特點，為國家形成合理的人力資源結(jié)構(gòu)做貢獻。第二，以建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系為職能，建立內(nèi)部銜接、外部對接、多元立交的培養(yǎng)路徑。第三，系統(tǒng)培養(yǎng)技術(shù)技能人才，以產(chǎn)教融合為主線，整合政府、行業(yè)企業(yè)以及其他社會力量，調(diào)動全社會共同辦好職業(yè)教育。第四，要以增進技術(shù)技能積累為重點，建設(shè)符合國家經(jīng)濟社會發(fā)展、民族文化傳承創(chuàng)新要求的課程體系。第五，要以服務(wù)人的發(fā)展為根本，為全社會成員提高受教育年限，實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，追求幸福生活提供支撐和幫助。
2013年重點
魯昕指出，發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育要全面落實“立德樹人”，以讓每一個孩子都成為有用之才為根本任務(wù)，以深化改革，轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，強化內(nèi)涵建設(shè)為己任，以制度建設(shè)為重點，破解中高職銜接的難題，加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，積極推進技術(shù)教育改革創(chuàng)新，整體提升職業(yè)教育服務(wù)全面建成小康社會的能力和水平。
她強調(diào)，2013年要重點做好12項工作，推動現(xiàn)代職業(yè)教育加快發(fā)展：
——籌備召開好全國職業(yè)教育工作會議。
——整體推動現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，出臺相關(guān)文件明確現(xiàn)代職教體系的戰(zhàn)略定位、基本架構(gòu)、基本制度、重點任務(wù)和保障機制。
——全面推進中高職銜接，確定推進中高職銜接的任務(wù)書、路線圖和時間表，加強中高職銜接專業(yè)和課程建設(shè)，啟動高等職業(yè)教育考試招生制度改革，推動縣級職教中心轉(zhuǎn)型發(fā)展，鼓勵高等職業(yè)教育面向縣級職教中心進行聯(lián)合辦學(xué)。
——基本形成集團化辦學(xué)國家制度框架，出臺有關(guān)政策文件，健全聯(lián)席會議制度、理事會議制度等管理機制。
——行業(yè)指導(dǎo)能力建設(shè)取得重要進展，繼續(xù)鞏固和完善職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)對話機制，建立行業(yè)指導(dǎo)職業(yè)教育的責(zé)任機制。
——職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)取得明顯進展，加強改進德育工作，深化職業(yè)教育教學(xué)改革，完善內(nèi)涵建設(shè)的保障機制，落實好中職免費政策。
——大幅提高職業(yè)教育信息化水平，加強對信息化教育指導(dǎo)，提高管理信息化建設(shè)水平，制定職業(yè)教育數(shù)字化教學(xué)標(biāo)準，推進優(yōu)質(zhì)數(shù)字化資源的開發(fā)。
——形成傳承創(chuàng)新民族文化的專業(yè)優(yōu)勢，發(fā)揮職業(yè)教育在民族文化傳承創(chuàng)新中的基礎(chǔ)性作用，促進區(qū)域職業(yè)教育專業(yè)調(diào)整，提高民族文化類專業(yè)學(xué)生的技能，提升民族文化類產(chǎn)品的市場價值和競爭力。
——提高體改試點服務(wù)國家制度建設(shè)的能力。
——全面加強職業(yè)院校技能培訓(xùn)工作，把開展技能培訓(xùn)提升到與學(xué)歷教育同等重要的地位，設(shè)計開發(fā)滿足企業(yè)需要的課程，實現(xiàn)職業(yè)教育和繼續(xù)教育的有效銜接。
成人教育與職業(yè)教育范文第3篇
一、成人教育的本源問題——什么是成人
成人教育的本源或是核心問題是成人，從表面上看，成人應(yīng)該是一個內(nèi)涵清晰的概念，但是，只要我們仔細梳理一下學(xué)界的研究，就會發(fā)現(xiàn)對成人的定義，有生物學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)、哲學(xué)、教育學(xué)等多種表述，學(xué)科不同導(dǎo)致其定義存在很大的差異。不同的學(xué)科從各自的角度對成人這個本源問題進行了學(xué)術(shù)性的界定，從其各自的學(xué)科視野出發(fā)，這些定義均具備一定的合理及可接受性。然而，眾所周知，成人這個日常使用的概念不僅僅是個學(xué)術(shù)性詞匯，更是人們?nèi)粘贤袄斫獾拿~，因此，在理論及實踐上，必須對其有個準確的認知。
筆者以為，當(dāng)各個學(xué)科為同一概念出現(xiàn)分歧之時，借助于法律的認知不失為一條出路，因為所有的法律規(guī)定是在綜合考慮社會各個因素的基礎(chǔ)上進行的一種權(quán)威性的判斷，這個判斷基本上可以適用于社會的各個場合。考察一下各國的法律規(guī)范，我們發(fā)現(xiàn)用年齡作為分界點來描述成人與未成年人，盡管這個數(shù)字可能會因為各國國情、民情的差異而有所不同，但幾乎相差不大。我國的法律也是如此規(guī)范的，用18歲作為一個分界點，未滿18歲即為未成年人，已滿18歲即為成人。在“未成年人保護法”“預(yù)防未成年人犯罪法”等法律規(guī)范中，規(guī)定不得向未成年人出售煙酒，未經(jīng)其監(jiān)護人同意，不得留守。但到了18周歲之后，這個限制就沒有了，按照憲法等法律規(guī)范，此時成人就享有廣泛的社會權(quán)利與公民權(quán)利且可以獨立承擔(dān)法律責(zé)任，比如，選舉權(quán)、擔(dān)任公職的權(quán)利、參與國家與社會事務(wù)管理的權(quán)利、開辦企業(yè)的權(quán)利等。這樣，我們平常所講的成人，即是對已成年人的一種簡稱。因此，本文所研究的成人，排除其他各個學(xué)科紛繁復(fù)雜的說法，只是將年齡作為判斷成人與未成年人的標(biāo)準，即年滿18歲即為成人，未滿18歲就是未成年人。至于某些個體的心智發(fā)育程度、身體發(fā)育程度、經(jīng)濟能否自給，均不應(yīng)該成為干擾這個界定的理由。
二、成人教育的本質(zhì)——成人教育是什么
所謂本質(zhì)指的是物體本身的形態(tài)、最初的形式，換言之，也就是指某個事物的根本屬性。按照亞里士多德關(guān)于本質(zhì)的定義，第一，本質(zhì)是某個事物不同于其他事物的屬性，決定一個事物成為一個特定事物的原因，這種屬于是某個事物特定擁有的，因此，本質(zhì)具有內(nèi)在屬性，具有一定的客觀實在性。第二，本質(zhì)還是一個關(guān)系概念，是一個事物與另外一個事物相互比較的結(jié)果，任何事物的本質(zhì)不能脫離其他事物的存在。第三，本質(zhì)是決定事物性質(zhì)的根本屬性，其必然要區(qū)別于事物的一般屬性，這個意義上看，本質(zhì)具有一定的主觀性。第四，任何事物的本質(zhì)是同類事物的定義的一部分，如何給某個事物下定義，如此，就可以看出其某類物的定義。因此，如果我們要認識成人教育的本質(zhì)是什么，就必須遵循上述亞里士多德關(guān)于本質(zhì)的內(nèi)涵及概念。
“成人教育是什么？”這是一個典型的西方式追問。因為在中國傳統(tǒng)學(xué)問中，對一個概念并不下定義，而是通過比喻的方式來描述。比如，在老莊哲學(xué)中，談到“道”這個概念的時候，采取了大量的比喻或寓言，始終沒有一個確切的定義，這樣對“道”的定義權(quán)利就在于讀者，讀者根據(jù)自己的領(lǐng)悟，就能悟出其概念。相反的，西方學(xué)者在闡明一個問題的時候，第一步就是給這個概念下定義，闡明“某個事物是什么”。亞里士多德將將世界分為第一實體(個別事物或個人）和第二實體（種屬或類型），在亞里士多德看來，在一個由“是”構(gòu)成的句子中，第一實體是不能被界定為第二實體的，只有第二實體才能被確定為第一實體，換言之，不能說“人是某個人”，只能說“某個人是人”。故此，在“是”的句式中，前后兩項并不是對等關(guān)系。
按照亞里士多德的經(jīng)典論述，我們先分析“什么是成人教育”與“成人教育是什么”到底有何區(qū)別。在第一個問題中，成人教育是賓語，也就是說成人教育此時是個一般性的抽象概念，需要回答的是“有哪些個別化的東西（教育類型）是屬于成人教育這個范疇之中”；第二個問題中的成人教育是主語，此時成人教育是“個別化”的概念，其需要用一般性的概念來對其進行描述，也就是要給成人教育這個主語下定義，需要回答成人教育的本質(zhì)是什么。因此，兩個問題的區(qū)別就一目了然：前者是認識論問題，涉及成人教育的范疇或外延；后者是本體論問題，涉及成人教育的內(nèi)涵。
如此，平常我們所講的“成人教育”這個概念，基本上是屬于“什么是成人教育”這個問題，是講成人教育的范疇，盡管在很多時候是以“成人教育是什么”的句式出現(xiàn)的，實際上回答的是“什么是成人教育”。這樣我們需要回答的是個別化的成人教育，是一種典型的中國式思維，表明社會個體對成人教育的理解，而不是一個嚴格的定義。當(dāng)我們開始考慮“成人教育是什么”的時候，才是真正要給成人教育下定義之時。因此，確定“成人教育是什么”的過程中，我們必須了解成人教育的上位概念，即教育是什么。
從學(xué)術(shù)史上看，中外學(xué)者均從不同的視角來詮釋著教育的含義，用不同的方式去理解教育。有的研究者從教育現(xiàn)象出發(fā)，認為教育是一種社會性活動；有的研究者從教育目的或功能出發(fā)，認為教育是培養(yǎng)人才的活動；有的人從教育內(nèi)容的視角，認為教育是傳遞經(jīng)驗及知識的活動，如此等等，不一而足。據(jù)不完全統(tǒng)計，關(guān)于教育的定義，在筆者有限的知識視野中，大概有70多種。此外，在定義教育的時候，與研究者所處的時代及社會環(huán)境緊密相關(guān)，每一個定義均有可取之處。我們應(yīng)該在汲取前人的研究成果上，來正確認知教育及教育的本質(zhì)。當(dāng)前我國學(xué)術(shù)界對教育研究的話語體系有三種，主要有流派、中國傳統(tǒng)哲學(xué)流派以及西方哲學(xué)話語研究。不管哪個流派，其對教育本質(zhì)的研究均有其優(yōu)長。
從一定意義上看，教育是一種貼近人類生活及接近人本質(zhì)的獲勝，其本質(zhì)接近人的本質(zhì)。為何如此？因為只有人、只有人的特點活動才能夠傳遞知識、經(jīng)驗與技能，并且將這種知識、經(jīng)驗與技能通過某種“符號”的形式加以表達出來，進而成為系統(tǒng)的思想與穩(wěn)定的文化系統(tǒng)。當(dāng)這種思想與文化體系在不同的時代，不同的個體之間薪火相傳的時候，對人的心智、性格就能夠產(chǎn)生塑造性的影響，此時教育就產(chǎn)生了。換言之，只有當(dāng)人類開始認識到教育，將教育作為自身行動的時候，人類才能夠真正脫離其動物性，才能夠成為真正文明人。
現(xiàn)在，我們可以給成人教育這個概念下個定義。按照邏輯學(xué)的理論，下定義的方法有多種，最常用的，也是最能揭示其內(nèi)涵的方法是，先找出需要被定義概念的“屬”，然后再找到被定義概念同一個“屬”下區(qū)別于其他事物的“種差”，最終按照“被定義的概念=種差+屬”的公式進行定義。如此，我們就可以套用成人教育了。被定義概念是“成人教育”，種差是“年齡達到18周歲的人”，屬就是“實施促進社會個體發(fā)展與完善，促使人生完善豐盈的社會活動”。
按照這個上述公式，成人教育的定義就可以表述為成人教育是對年齡超過18周歲的人實施的有助于其發(fā)展與完善，促使其人生豐盈的社會活動”。仔細分析這個概念，我們就可以從以下三個方面來結(jié)構(gòu)其本質(zhì)屬性。第一，成人教育的對象是已滿18周歲的成年人。由此，我們可以斷言，無論是什么樣的教育類型與形式，只要是教育對象的年齡超過18周歲，均應(yīng)該是成人教育(當(dāng)然也有個別例外），這是成人教育區(qū)別于其他教育的根本屬性。第二，成人教育的目的是為了促使人的主體性發(fā)展與完善。如此，成人教育是通過成人的自我學(xué)習(xí)及幫助學(xué)習(xí)，獲得自我發(fā)展的知識、經(jīng)驗及技能更新，將人作為主體來看待，這是成人教育區(qū)別于為成年人教育的根本。第三，成人教育的價值取向是幫助成年人取得豐盈的人生。如此，說明成人教育具有發(fā)展性，是為了成年人的自由、充分發(fā)展，幫助其實現(xiàn)自身的人生理想與價值，這是成人教育的本質(zhì)追求。
三、成人教育的范疇一什么是成人教育
從哲學(xué)意義上看，范疇是人對認知客體的一種概括性的表述，指的是客體的范圍、包含的領(lǐng)域。那么，成人教育的范疇是什么，我們必須從終身教育這一視野來進行認知與分析。從終身教育的角度看，每個人除了在青少年兒童時期所受教育，絕大部分的時候所受的教育均可稱之為成人教育。在這樣漫長的歲月里，凡是在此階段能夠提供成人的文化程度、素質(zhì)修養(yǎng)、職業(yè)技能、興趣愛好的各種正規(guī)及非正規(guī)的教育活動均屬于成人教育的范疇。
由此，我們可以做出如下判斷。第一，成人教育是由學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育組成。學(xué)歷教育是一種學(xué)識性教育，是社會對個體受教育程度的一種認可，任何人要從事某種職業(yè)均需要一定的學(xué)歷認可；而非學(xué)歷教育則是一種提高自我、促進自我自由發(fā)展的教育類型，其形式是多樣的，并不是社會對個體的學(xué)識認可方式。第二，成人的學(xué)歷教育是由初等、中等及髙等學(xué)歷教育組成。初等學(xué)歷教育是代替成人個體失去的基礎(chǔ)教育，是一種替代式的教育；中等學(xué)歷教育是為那些不曾受過完整中等教育的人實施的一種補充式的學(xué)歷教育或職業(yè)教育；高等學(xué)歷教育是為成人達到社會學(xué)識認可提供的一種深造教育。第三，成人的非學(xué)歷教育主要由政府主導(dǎo)式教育、市場調(diào)節(jié)型教育及個體的自我教育組成。具體而言，當(dāng)前所推行的繼續(xù)教育、社區(qū)教育及各種類型的掃盲教育均是政府主導(dǎo)式的，這些教育要求政府發(fā)揮公權(quán)力作用，是政府的職責(zé)所在。而各種職業(yè)資格、技能提升、知識更新、崗位培訓(xùn)等各種教育，則由市場主導(dǎo)，屬于市場調(diào)節(jié)型的。健康教育、閑暇教育等是社會個體為了追求自我發(fā)展與生活、精神質(zhì)量提升的教育，屬于個體自我教育，主動權(quán)完全交給個體自己。
行文至此，成人教育的范疇已然清晰，但是也有人會感慨，用如此簡單的方式來概括某個事物的范疇會過于表面。確實如此，對成人教育范疇的理解不能僅僅停留在表面上，還必須從更深層次以及其本質(zhì)上去把握和范疇。最好的辦法就是從與其共生共見相關(guān)概念的關(guān)系上去分析，對成人教育而言，其共生共見的概念就是未成年人教育。
成人教育與職業(yè)教育范文第4篇
[關(guān)鍵詞]成人職業(yè)教育 支撐服務(wù)體系 經(jīng)驗與啟示
[作者簡介]黃曉赟（1978- ），女，江蘇江陰人，江蘇理工學(xué)院農(nóng)村職業(yè)教育研究所，講師，碩士，研究方向為農(nóng)村職業(yè)教育。（江蘇 常州 213001）馬殷春（1972- ），女，江蘇鎮(zhèn)江人，江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院鎮(zhèn)江分院師資處主任，副教授，碩士，研究方向為教育管理。（江蘇 鎮(zhèn)江 212016）
[課題項目]本文系2011年教育部“中等職業(yè)教育改革行動計劃”課題“成人職業(yè)教育培訓(xùn)支撐服務(wù)體系研究”（課題批準號：zjcx2011-js10，課題負責(zé)人：馬建富）的子課題研究成果、2011年江蘇省教育廳高校哲學(xué)社會科學(xué)研究項目“新生代農(nóng)民工職業(yè)教育培訓(xùn)體系研究”（課題編號：2011SJD880049，課題負責(zé)人：黃曉赟）的階段性研究成果。
[中圖分類號]G720 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985（2013）08-0019-04
隨著知識經(jīng)濟時代的到來，終身教育、終身學(xué)習(xí)的理念已經(jīng)被大多數(shù)國家作為建設(shè)教育體系的理論依據(jù)，成為各國教育發(fā)展和社會進步的共同要求。在這種形勢下，成人教育進入了一個全新的發(fā)展階段，但同時也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，迫切需要尋求一個快速適應(yīng)廣大勞動者就業(yè)、工作和發(fā)展需求的突破口。筆者認為，成人職業(yè)教育的長足發(fā)展有賴于建設(shè)一個良好運作的成人職業(yè)教育支撐服務(wù)體系，而這一體系的構(gòu)建需要從國內(nèi)外成人職業(yè)教育支撐服務(wù)體系建設(shè)中總結(jié)經(jīng)驗并加以借鑒。
一、國外成人職業(yè)教育培訓(xùn)支撐服務(wù)體系建設(shè)的經(jīng)驗
（一）政策法規(guī)體系的完整性
1.通過立法提高成人職業(yè)教育的地位。從發(fā)達國家成人教育發(fā)展的經(jīng)驗來看，成人教育地位的提高必須依靠政策法規(guī)的強制實行。世界成人教育發(fā)源地之一的英國，自1798年誕生了世界上第一所成人學(xué)校以來，先后頒布了《成人教育章程》《工業(yè)培訓(xùn)法》《就業(yè)培訓(xùn)法》等法律法規(guī)，不斷提高成人教育的社會地位。成人教育發(fā)達的美國，自19世紀以來，先后頒布了《成人教育法案》《全面就業(yè)與培訓(xùn)法案》《青年就業(yè)與示范教育計劃法案》等十余種成人教育法案，增強了成人教育的強制性、嚴肅性和穩(wěn)定性，從而逐步建立起以終身教育體系為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)型社會。
2.通過立法保障成人職業(yè)教育的經(jīng)費投入。從發(fā)達國家成人教育經(jīng)費投入的現(xiàn)狀來看，無論是政府撥款還是企業(yè)、社會捐助，都是以政策法規(guī)的頒布為推手的。例如，法國的《職業(yè)成人教育改革法》規(guī)定，成人教育的培訓(xùn)經(jīng)費由國家認可的機構(gòu)負責(zé)籌集，根據(jù)培訓(xùn)的人數(shù)、時間、內(nèi)容、水平等撥發(fā)，雇主應(yīng)為成人教育提供經(jīng)費；韓國的《職業(yè)培訓(xùn)促進基金法》規(guī)定，企業(yè)主有義務(wù)每年繳納一定比例的培訓(xùn)基金支持國家的職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)；加拿大魁北克省的《1%法》規(guī)定，年度職工薪水開支超過1000000加元的企業(yè)組織必須將相應(yīng)成本1%的資金用于其人事培訓(xùn)上。
3.通過立法強化成人職業(yè)教育的宏觀調(diào)控。發(fā)達國家大多十分重視成人教育，政府以立法的形式把發(fā)展成人教育作為國家的一項政策，通過立法的形式來加強對成人教育的宏觀調(diào)控。這主要體現(xiàn)在以下三個方面：
第一，建立國家學(xué)歷，執(zhí)行職業(yè)準入制度。成人職業(yè)教育發(fā)達的國家，大都建立了相對完善的與普通教育體系相互融通的成人職業(yè)教育體系， 為嚴格執(zhí)行職業(yè)資格準入制度奠定了基礎(chǔ)。例如，英國于1988年實行了國家職業(yè)證書制度，對職業(yè)資格證書與各種學(xué)歷證書的對應(yīng)性作了明確的規(guī)定；澳大利亞在1995年實施了全國統(tǒng)一的職業(yè)資格框架，涵蓋了義務(wù)教育后所有教育類型的各種證書和文憑，為各類教育資格證書之間的互相認可架起了橋梁。
第二，保障學(xué)習(xí)權(quán)利，激發(fā)成人學(xué)習(xí)興趣。許多發(fā)達國家為保障成人的學(xué)習(xí)權(quán)利而建立了教育休假制度。法國是世界上第一個以法律形式規(guī)定“教育休假制度”的國家，職工有權(quán)選擇培訓(xùn)假的時間，所需的培訓(xùn)費用大部分來源于稅收，但必須經(jīng)相關(guān)組織批準依據(jù)個人發(fā)展需要和勞動力市場需要來決定。此外，還有一些歐洲國家通過開設(shè)個人學(xué)習(xí)賬戶鼓勵成人接受職業(yè)培訓(xùn)。例如，英國在1999年成立了新的“學(xué)習(xí)和技能委員會”，開設(shè)個人學(xué)習(xí)賬戶并為最初的100萬個賬戶投入了1.5億英鎊。
第三，明確權(quán)利義務(wù)，促進企業(yè)積極參與。發(fā)達國家的成人職業(yè)教育均有廣泛的社會力量的支持，這與其出臺的相關(guān)法律法規(guī)是分不開的。以英國為例，其《產(chǎn)業(yè)訓(xùn)練法》明確規(guī)定各產(chǎn)業(yè)訓(xùn)練委員會可向所屬系統(tǒng)的企業(yè)征收訓(xùn)練費，由產(chǎn)業(yè)訓(xùn)練委員會選擇能提供訓(xùn)練的企業(yè)并支付訓(xùn)練費用，在法律上保證了政府對產(chǎn)業(yè)訓(xùn)練的宏觀控制，也明確了企業(yè)在產(chǎn)業(yè)訓(xùn)練上的權(quán)利和義務(wù)，增加了企業(yè)參與和企業(yè)內(nèi)部員工培訓(xùn)的熱情。
（二）經(jīng)費保障形式的多樣性
發(fā)達國家的政府部門十分重視鼓勵行業(yè)、企業(yè)以及個人對成人教育的捐助，形成了一個多樣化、多渠道的經(jīng)費保障體系，具體可分為以下幾種形式：
1.政府部門的財政撥款。縱觀發(fā)達國家的成人教育發(fā)展，都離不開政府部門在成人教育經(jīng)費投入上的大力支持。美國總統(tǒng)奧巴馬2009年宣布，今后10年將投入120億美元資助全美社區(qū)大學(xué)，鼓勵更多失業(yè)者進入大學(xué)充電，為再就業(yè)做準備。“向?qū)W習(xí)者投資”是英國政府發(fā)展成人教育的基本原則之一，1999年英國政府向新成立的“學(xué)習(xí)和技能委員會”提供了50億英鎊的啟動資金，還承諾會對建立國家終身學(xué)習(xí)框架與創(chuàng)建全國性的、能適應(yīng)各種學(xué)習(xí)需要的產(chǎn)業(yè)大學(xué)和遠距離學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)提供政策和資金上的全力支持。
2.企業(yè)對成人教育的投入。投資—分擔(dān)取向是發(fā)達國家成人教育的一個基本政策，成人教育的費用由政府、企業(yè)和個人合理分攤。在發(fā)達國家，企業(yè)、雇主對成人教育的投資呈現(xiàn)持續(xù)上升的趨勢。這主要源于兩個方面：
第一，政策法規(guī)規(guī)定了企業(yè)在成人教育上應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。以法國為例，《職業(yè)繼續(xù)教育法》指出誰需要培訓(xùn)誰包經(jīng)費，規(guī)定企業(yè)除應(yīng)按職工工資總額的0.1%上繳繼續(xù)教育經(jīng)費外，還應(yīng)拿出職工工資總額的1%用于本企業(yè)制訂的培訓(xùn)計劃。《雇主以財政參與工藝教學(xué)和職業(yè)的初步培養(yǎng)法案》規(guī)定，凡雇用超過10人的企業(yè)，雇主每年應(yīng)把工資總額的一定比例（每年改定）作為特別課征金交給國家。
第二，成人職業(yè)教育價值的顯現(xiàn)吸引企業(yè)對其投入。隨著成人職業(yè)教育的發(fā)展，其在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展中的價值不斷體現(xiàn)。成人職業(yè)教育作為一種生產(chǎn)性投資，有利于提高企業(yè)的生產(chǎn)力，增強企業(yè)的競爭力，提升企業(yè)的文化形象等，這些都可以為企業(yè)帶來無法估量的經(jīng)濟效益。因此，發(fā)達國家企業(yè)對成人職業(yè)教育的投入是非常可觀的。例如，1997年，美國企業(yè)在員工正式培訓(xùn)上投入的直接費用為120億～300億美元，并呈現(xiàn)逐年大幅度上升的態(tài)勢。
（三）課程開發(fā)體系的科學(xué)性
1.課程體系的融通性。大多數(shù)發(fā)達國家在發(fā)展成人教育時都與普通教育相結(jié)合，盡可能打通成人教育體系與普通教育體系，從而形成一個相融通的課程與學(xué)歷體系。例如，澳大利亞設(shè)置了統(tǒng)一的證書制度和課程內(nèi)容模塊式結(jié)構(gòu)，使職業(yè)教育與普通教育相溝通、就業(yè)前教育與就業(yè)后教育相聯(lián)系。課程體系的融通性還體現(xiàn)在校企合作上，許多國家開發(fā)了成人教育的“現(xiàn)代學(xué)徒制”，如德國的雙元制職業(yè)教育課程模式，即由校企雙方合作提供職教課程，學(xué)校學(xué)習(xí)與企業(yè)崗位學(xué)習(xí)相結(jié)合。
2.課程開發(fā)的規(guī)范性。國外成人教育的課程開發(fā)都有相當(dāng)規(guī)范的程序。以澳大利亞TAFE課程的開發(fā)為例，首先，由企業(yè)、社會公眾或州行業(yè)培訓(xùn)委員會提出要求，并由州行業(yè)培訓(xùn)委員會制定行業(yè)培訓(xùn)包，經(jīng)由澳大利亞國家培訓(xùn)局批準后頒發(fā)，作為課程開發(fā)的依據(jù)；其次，新課程開發(fā)前要成立項目小組，明確負責(zé)人和協(xié)調(diào)員，聘請政府官員、企業(yè)專家、TAFE學(xué)院教師作為小組成員；最后，課程開發(fā)完成后由州職業(yè)教育培訓(xùn)認證委員會進行論證，論證合格后公布執(zhí)行，需要政府撥款的課程還需要國家教育培訓(xùn)部有關(guān)部門同意后才可開發(fā)。
3.課程內(nèi)容的適切性。國外成人教育課程內(nèi)容的設(shè)置往往根據(jù)社會、市場的變化而調(diào)整，成人教育機構(gòu)也根據(jù)地區(qū)的需求來設(shè)置專業(yè)。澳大利亞最大的TAFE基地——悉尼理工學(xué)院每年提供700多門的課程，這些課程都是在非常嚴格的條件下開設(shè)的。新開設(shè)的課程必須對應(yīng)行業(yè)、企業(yè)需要的專業(yè)崗位和學(xué)生愿意學(xué)的專業(yè)，學(xué)校必須具備辦相應(yīng)專業(yè)的條件，還需要通過政府與行業(yè)機構(gòu)的論證。課程內(nèi)容的適切性使得成人教育的社會服務(wù)功能不斷增強，成人教育的受益面越來越廣，其地位也得到相應(yīng)的提升。
4.課程評估的嚴格性。發(fā)達國家的課程體系在一定的自由度基礎(chǔ)上也有十分嚴格的評估制度。例如，法國實行的是“國家統(tǒng)一標(biāo)準，學(xué)校具體操作，社會予以承認”的制度，從辦學(xué)資格到培養(yǎng)目標(biāo)的確定，都要經(jīng)過成人教育主管部門的嚴格審查批準。澳大利亞TAFE課程的評估則從宏觀和微觀兩個方面進行，宏觀方面是政府在各州設(shè)立的評估機構(gòu)對TAFE人才培養(yǎng)水平進行評估，微觀方面是TAFE學(xué)院對學(xué)生進行評估。
（四）師資隊伍建設(shè)的專業(yè)性
1.構(gòu)建法規(guī)性保障制度，確保成人教育教師發(fā)展的專業(yè)化。發(fā)達國家基本上都建立了促進成人教育師資隊伍發(fā)展的相關(guān)保障制度。法國的《職業(yè)繼續(xù)教育法》規(guī)定，教師在服務(wù)一定年限后可以有一定時間的進修假，另外每年可以有兩周的進修學(xué)習(xí)時間，每個教師全部職業(yè)生涯的法定進修時間長達2年；英國的《教師工資待遇法》《教育白皮書》等同樣對成人教育教師的進修時間作了明確的規(guī)定，包括專業(yè)發(fā)展日、脫產(chǎn)進修時間等方面；此外，德國、丹麥、日本等發(fā)達國家也出臺了相關(guān)的法律法規(guī)，以保障和促進成人教育教師的專業(yè)化。
2.確立多元化培訓(xùn)形式，滿足成人教育教師培訓(xùn)的多樣化。發(fā)達國家有著多元化的成人教育教師培訓(xùn)機構(gòu)，大致可分為四類：一是大學(xué)，美、英、德等國的大學(xué)舉辦成人教育師資培訓(xùn)班或進修課程，還提供成人教育碩士、博士層次的培訓(xùn)；二是專門的培訓(xùn)機構(gòu)，如英國的“教師訓(xùn)練局”，專門負責(zé)教師的培訓(xùn)，包括成教師資和普教師資的培訓(xùn)；三是成人教育專業(yè)團體，如澳大利亞的成人教育協(xié)會、丹麥的教育協(xié)會和教師協(xié)會等；四是社會組織，如美國的公立圖書館、博物館、教會機構(gòu)等也參與成人教育教師的培訓(xùn)。
3.立足師生的“成人”特性，追求教師培訓(xùn)課程的科學(xué)化。著名成人教育學(xué)者坎姆貝爾指出：“為成人教育工作者進行的培訓(xùn)本身必須堅持成人教育的原則，它應(yīng)盡力集中體現(xiàn)成人教育的思想。”發(fā)達國家在成人教育的教師培訓(xùn)上提倡參與式的教學(xué)方法，鼓勵教師與學(xué)員之間、學(xué)員與學(xué)員之間的互動和經(jīng)驗分享，突出受訓(xùn)學(xué)員在培訓(xùn)中的主導(dǎo)地位。同時，十分重視成人教育教師培訓(xùn)課程的科學(xué)性，特別體現(xiàn)在成人教育教師培訓(xùn)教材的編制上。例如，英國的成人教育教師培訓(xùn)教材，就是聯(lián)合德國、丹麥等國的成人教育專家編寫而成。
4.規(guī)范成人教育教師資格制度，促進教師評價機制合理化。發(fā)達國家除通過一系列法規(guī)來保障與激勵成人教育教師參加培訓(xùn)外，還通過廢除成人教育教師資格終身制、加強對成人教育教師的評價等方式來促進教師專業(yè)能力的提高。例如，美國一些州廢除成人教育教師資格終身制，規(guī)定成人教育教師資格的有限期限，教師必須通過進修獲得一定學(xué)分或?qū)W位后才能更新證書。日本則在《關(guān)于教師任用及其進修研究》中規(guī)定成人教育新任老師的實習(xí)期為一年，比之前延長了半年，以此來提高成人教育教師參加培訓(xùn)的積極性，鼓勵教師在教學(xué)工作中的創(chuàng)新與提高，促進成人教育師資隊伍的專業(yè)化，從而提高成人教育的教學(xué)質(zhì)量。
（五）組織管理體系的整體性
1.機構(gòu)管理體系的協(xié)調(diào)性。基于成人教育的社會性，成人教育的運行及管理涉及政府職能機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、社會保障機構(gòu)等，因此機構(gòu)管理體系的協(xié)調(diào)一致性也是成人教育發(fā)展的成功經(jīng)驗之一。大多數(shù)發(fā)達國家會單獨成立成人教育管理機構(gòu)，如奧地利在1994年推出了“勞動市場服務(wù)法”，在聯(lián)邦、州和地方組織分級設(shè)立了“勞動市場服務(wù)處”，吸收經(jīng)濟勞動委員會和工會的代表加入領(lǐng)導(dǎo)層，專門為從業(yè)者提供繼續(xù)教育和就業(yè)服務(wù)。同時，該機構(gòu)還直接對繼續(xù)教育進行資助，通過一定的措施，免除失業(yè)者的進修費用。
2.培訓(xùn)組織體系的整合性。投資—節(jié)約取向是發(fā)達國家成人教育投資的一個基本取向，基于此，各國十分重視培訓(xùn)組織體系的整合。例如，美國整合大學(xué)、社區(qū)學(xué)院、各類產(chǎn)業(yè)再培訓(xùn)中心等，建立了一個覆蓋全社會的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)；法國在1984年的《高等教育基本法》中也規(guī)定大學(xué)必須對終身教育（以繼續(xù)職業(yè)教育為中心）予以合作，由此巴黎13所大學(xué)聯(lián)合建立了“終身教育巴黎大學(xué)中心”。
（六）信息服務(wù)體系的廣泛性
成人教育的社會性同樣也對信息服務(wù)體系提出了較高的要求，從學(xué)習(xí)信息的咨詢了解到就業(yè)信息的共享，從課程資源到教師資源的共享，都要保障成人教育以最少的投入獲得最大的產(chǎn)出。例如，奧地利就為群眾學(xué)習(xí)創(chuàng)設(shè)了一個龐大的成人教育和繼續(xù)教育信息服務(wù)體系，包括成人教育專業(yè)圖書館、成人教育文檔和成人教育信息三個系統(tǒng)。同時，隨著電化教育的普及，發(fā)達國家的成人教育大多設(shè)有廣播教學(xué)、電視教學(xué)、錄像教學(xué)、衛(wèi)星教學(xué)、計算機教學(xué)等多種形式，成人可以根據(jù)自身的特點合理安排時間、選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，在學(xué)習(xí)上有了更大的自由度和自主性。2007年歐盟各成員國成立了“歐洲終身指導(dǎo)政策網(wǎng)絡(luò)”，為成人教育提供更全面的服務(wù)。
二、國外成人職業(yè)教育培訓(xùn)支撐服務(wù)體系的啟示
（一）制定成人教育法律，完善并落實自上而下的政策體系
健全的法律法規(guī)體系是發(fā)達國家發(fā)展成人教育進而發(fā)展本國經(jīng)濟的一條成功經(jīng)驗。我國的成人職業(yè)教育盡管正受到越來越多的重視，但在國家層面上還沒有一部專門的法律來明確規(guī)定發(fā)展成人職業(yè)教育各方的權(quán)利與義務(wù)。成人職業(yè)教育的發(fā)展需要一部專門的法律來作為有力保障，需要從法律上明確規(guī)定職工教育和培訓(xùn)的規(guī)章制度及實施細則，并保證其可操作性。
發(fā)達國家成人職業(yè)教育發(fā)展的經(jīng)驗表明，政府對成人職業(yè)教育的統(tǒng)籌是整合職業(yè)教育資源的必要保證。我國近年來也出臺了一系列發(fā)展成人職業(yè)教育的政策文件，但是由于強制性不夠、配套政策不完善等原因，在執(zhí)行過程中出現(xiàn)了落實不到位、各級部門溝通銜接不暢、開放度不夠等問題。借鑒發(fā)達國家成人職業(yè)教育發(fā)展的經(jīng)驗，根據(jù)我國的實際情況，在加強政府統(tǒng)籌的過程中要明確各地方政府在統(tǒng)籌發(fā)展成人職業(yè)教育方面的責(zé)任，把責(zé)任落實到具體部門和主管人，同時上級政府要不定期地檢查政策落實情況，加大各市、縣成人職業(yè)教育在行政主管部門考核中的比重，建立群眾監(jiān)督制度和獎懲制度，實行政務(wù)公開，及時了解群眾的反饋意見，核實反饋意見后及時采取措施進行調(diào)整。地方教育行政部門則要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，加強與其他部門的溝通和銜接，切實負起統(tǒng)籌管理成人職業(yè)教育的主要責(zé)任，積極推動本地區(qū)成人職業(yè)教育和培訓(xùn)的發(fā)展。
（二）構(gòu)建多渠道并進的經(jīng)費支持體系，保障成人教育的公益性
充足的經(jīng)費是成人職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的有力保障之一，要解決經(jīng)費問題，既有賴于政府部門的大力投入，也要通過多方式、多渠道的籌集。但是，就目前而言，無論是政府方面還是企業(yè)方面、社會方面，我國對成人職業(yè)教育培訓(xùn)的資金投入都明顯不足。因此，在未來相當(dāng)長的一段時間里，政府還需要不斷地加大資金投入，并且建立一個多渠道的資金投入體系，確保成人教育活動的順利開展。
目前，我國成人職業(yè)教育籌措資金的渠道除國家投資外，還包括部門投資、單位投資、社會贊助、個人投資等。部門投資主要是對重大課題的專項資助，專款專用，這部分投資需增強實效性；單位投資主要是企事業(yè)單位對本單位職工培訓(xùn)進行的投資，包括支付職工培訓(xùn)的學(xué)費、差旅費等，對此可以參考發(fā)達國家的“教育休假制度”，為職工參與培訓(xùn)提供生活保障，從而提高職工參與培訓(xùn)的積極性；社會贊助指有關(guān)組織或個人對培訓(xùn)的捐贈，這一部分有賴于成人職業(yè)教育社會影響力的擴大，政府應(yīng)不斷提高成人職業(yè)教育的社會地位，從而調(diào)動社會各界的贊助熱情；個人投資即培訓(xùn)學(xué)員在培訓(xùn)期間用于學(xué)習(xí)方面的各種費用支出，這一部分需要政府的規(guī)范，做到收費合理、公開、透明。
（三）打造協(xié)調(diào)流暢的組織管理體系，組建區(qū)域成人職教集團
協(xié)調(diào)流暢的組織管理體系的建立，是發(fā)達國家實現(xiàn)成人職業(yè)教育有效發(fā)展的一個重要條件。在我國，由于缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，對成人教育的管理，一直照搬普通教育的管理模式，從任務(wù)的下達、管理考核的方式到成人學(xué)校的辦學(xué)模式，都未能體現(xiàn)成人職業(yè)教育的獨特性。這就需要政府統(tǒng)籌管理，建立協(xié)調(diào)流暢的組織管理體系，形成區(qū)域成人職業(yè)教育集團。一方面，基于縮小成本原則，應(yīng)充分利用和挖掘現(xiàn)有的教育資源，擴大高校開設(shè)成人職業(yè)教育的規(guī)模，同時調(diào)動普通教育參與成人職業(yè)教育的積極性，發(fā)揮已有的各級各類學(xué)校的優(yōu)勢，共同辦好成人職業(yè)教育；另一方面，各地區(qū)應(yīng)設(shè)置專門機構(gòu)負責(zé)協(xié)調(diào)落實成人教育相關(guān)政策，組建成人職業(yè)教育集團，促進成人職業(yè)教育培訓(xùn)資源的共享，從而形成一個上下一致的合力，推動成人職業(yè)教育的快速發(fā)展，實現(xiàn)成人職業(yè)教育發(fā)展的良性循環(huán)。
（四）設(shè)置科學(xué)規(guī)范的課程體系，建成靈活多樣的學(xué)習(xí)系統(tǒng)。
發(fā)達國家成人教育的課程設(shè)置都有著十分明確、嚴格的程序，從不同層面來規(guī)范成人職業(yè)教育課程的開發(fā)與實施、評價。我國目前在成人教育課程的開發(fā)上存在較大的隨意性與低水平重復(fù)性，課程體系過于封閉，缺少專業(yè)化的成人教育師資隊伍與志愿者隊伍，課程內(nèi)容相對狹隘，教學(xué)管理各自為政。因此，急需構(gòu)建一個科學(xué)規(guī)范的課程體系，從課程的開發(fā)、實施到評價都要有較為明確、規(guī)范的操作流程與管理體制，要完善課程資源庫的建設(shè)，根據(jù)專業(yè)特點、區(qū)域特點、市場需求等分層次、分類別地開發(fā)課程，嚴格對成人職業(yè)教育培訓(xùn)課程的評估，提高培訓(xùn)質(zhì)量，充分體現(xiàn)成人職業(yè)教育的優(yōu)勢與價值。
（五）制定成人教育教師資格認定標(biāo)準，促進成人教育的專業(yè)化發(fā)展
發(fā)達國家普遍重視對成人教育教師的培訓(xùn)，從成人教育教師專業(yè)化理論研究到成人教育教師培訓(xùn)與進修，都有明確的規(guī)定，甚至寫入相關(guān)教育法規(guī)。總結(jié)發(fā)達國家的經(jīng)驗，基于我國成人教育的特點，有必要在國家層面制定一個成人教育教師的資格認定標(biāo)準，規(guī)范成人教育教師隊伍，全面提高成人教育教師的專業(yè)化水平。
成人教育教師不僅要具備傳統(tǒng)教師應(yīng)有的專業(yè)知識和技能，還必須熟悉成人教育理論和成人的學(xué)習(xí)心理，不僅要指導(dǎo)成人學(xué)員進行相應(yīng)的理論學(xué)習(xí)，更要根據(jù)其特點進行學(xué)習(xí)策略和方法的引導(dǎo)。為此，成人職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)必須開拓用人視野，除聘請行業(yè)內(nèi)人員擔(dān)任兼職教師外，還要打破界限，從外系統(tǒng)各行業(yè)調(diào)派懂技術(shù)、有專長的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任專兼職教師，從各高校中吸收畢業(yè)生到成教系統(tǒng)工作，并對其進行嚴格的崗前培訓(xùn)；而對成教現(xiàn)有的以文化型為顯著特征的師資隊伍則應(yīng)加強專業(yè)培訓(xùn)，使之掌握一門以上專業(yè)技術(shù)，從而形成一支力量強大的“雙師型”師資隊伍。此外，還要創(chuàng)設(shè)良好的師資建設(shè)環(huán)境，提高成人職業(yè)教育教師的社會地位，通過提高福利、制度激勵等措施，增強成人職業(yè)教育教師的歸屬感與責(zé)任感。
（六）營造終身學(xué)習(xí)氛圍，排除成人職業(yè)培訓(xùn)障礙
發(fā)達國家成人職業(yè)教育的發(fā)展與其良好的社會氛圍是分不開的。在我國，終身學(xué)習(xí)的理念還在推廣階段，配套政策與措施還不到位。國家要規(guī)范職業(yè)資格認證制度和持證上崗制度，建立全國統(tǒng)一的資格認證體系，逐步建立職業(yè)資格證書在各用工體系中的準入制度，盡快實現(xiàn)勞動就業(yè)市場與成人職業(yè)教育市場的一體化連接。成人職業(yè)教育機構(gòu)則要加強職業(yè)資格認證的嚴肅性和規(guī)范性，推進資格證書的互認或銜接，基于社會、行業(yè)與個體的多元需求，及時更新教育培訓(xùn)的內(nèi)容，為勞動就業(yè)市場提供及時、有效的服務(wù)，實現(xiàn)教育、培訓(xùn)、考試資源的互通和標(biāo)準的統(tǒng)一。
此外，教育信息系統(tǒng)也是成人職業(yè)教育社會支持體系的重要組成部分。這一體系的構(gòu)建體現(xiàn)在社會公共設(shè)施建設(shè)、文化傳播、信息服務(wù)、社區(qū)建設(shè)等各個方面，應(yīng)充分利用社會公共資源，發(fā)揮各地圖書館、博物館、科學(xué)館等文化機構(gòu)在教學(xué)、信息服務(wù)等方面的多重功能，營造成人職業(yè)教育和終身學(xué)習(xí)的良好氛圍，同時還可以依托遠程教育網(wǎng)絡(luò)，大力建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)，充分發(fā)揮社區(qū)教育中心的作用，為社區(qū)成員提供多層次、多方位的成人教育服務(wù)，從而在全國范圍建立起一個以社區(qū)教育為中心的教育信息系統(tǒng)，為成人職業(yè)教育的發(fā)展提供有力保障。
[參考文獻]
成人教育與職業(yè)教育范文第5篇
關(guān)鍵字：職業(yè)教育成人高等教育成人高考
我們學(xué)校是一所綜合性的職業(yè)技師學(xué)院，主要采用以技能為特色，同時加強理論教學(xué)的教育模式。目前在校生中高中畢業(yè)生占了很大的比例，由于在工作過程中經(jīng)常與學(xué)生打交道，了解到很多學(xué)生內(nèi)心都渴望在學(xué)校既能學(xué)到技術(shù)又能在畢業(yè)時擁有一張高等學(xué)歷證書。現(xiàn)在社會上找工作都要求求職者在學(xué)歷文憑上達到如大專以上、本科以上等等，但由于我們學(xué)院還未能頒發(fā)高等學(xué)歷證書，可想而知。我們學(xué)院的畢業(yè)生到社會上求職時會遇到多大的阻力，如果因為學(xué)歷文憑而丟失了好機遇是很可惜的。學(xué)生如何取得高等學(xué)歷文憑，已是類似我院這樣的職業(yè)技師學(xué)院的燃眉之急。
一、成人高等教育
成人教育是通過業(yè)余、脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)的途徑，對成年人進行的教育。它是學(xué)校教育的繼續(xù)、補充和延伸，是終身教育的組成部分。使已經(jīng)受過相當(dāng)教育的人們充實新的知識，使任何人根據(jù)自己的需要和興趣，進行學(xué)習(xí)，發(fā)展個性，增長知識才能和道德修養(yǎng)。
成人高等教育是高等教育的重要組成部分。經(jīng)教育部審定核準舉辦成人高等學(xué)歷教育的廣播電視大學(xué)、職工高等學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、農(nóng)民高等學(xué)校、管理干部學(xué)院、教育學(xué)院、獨立設(shè)置的函授學(xué)院和普通高校所屬的成(繼)教院(以下統(tǒng)稱成人高校)實行全國統(tǒng)一招生。分專科起點升本科(簡稱專升本)、高中起點升本科(簡稱高起本)和高中起點升專科(簡稱高起專)三種。學(xué)習(xí)形式分脫產(chǎn)、業(yè)余(包括半脫產(chǎn)、夜大學(xué))和函授三種，其中脫產(chǎn)最短學(xué)習(xí)年限為：專升本兩年，高起本四年，高起專兩年；業(yè)余和函授最短學(xué)習(xí)年限為：專升本兩年半，高起本五年，高起專兩年半，其特點是有門檻限制，需參加統(tǒng)一報名、考試和錄取，成人高考歷史悠久，考生群體龐大。
二、我院成人高考工作的實施
1、選擇成人高考的原因
首先學(xué)生的文化基礎(chǔ)薄弱，目前職業(yè)院校錄取的生源都是在普通高校或重點高中錄取結(jié)束之后才開始錄取的，有點是直接到學(xué)校報名，這些學(xué)生普遍文化基礎(chǔ)薄弱。本身素質(zhì)不是很高，到職業(yè)學(xué)校后學(xué)習(xí)面臨很大的壓力，成人高考分數(shù)線不像普通高考那么高，考試難度也沒有普通高考大，很適合像我們這類職業(yè)院校的學(xué)生。
其次參加成人高考所需的費用較少，若參加普通高考入學(xué)后，學(xué)費、生活費等費用有很多家庭都無法承擔(dān)，而通過成人高考一直到畢業(yè)所需的費用大約只有普通高考的2／3左右。
再次成人高等教育一般學(xué)至三年即可獲得國家承認的大學(xué)專科或本科畢業(yè)文憑，并與全日制普通高校畢業(yè)生享受同等待遇，轉(zhuǎn)正、調(diào)干、評職稱、轉(zhuǎn)戶口等均予以承認。
2、報考工作
在負責(zé)成人高考工作以來，出現(xiàn)了很多意想不到的情況，使很多學(xué)生未及時報考而失去了大好機會。為了做好學(xué)生的報考工作，防止學(xué)生因不知道報考日期、報考要求而耽誤了考試，我們在工作中不斷總結(jié)，吸取教訓(xùn)，積累經(jīng)驗。
3、考試輔導(dǎo)
基礎(chǔ)文化課程對職業(yè)技師院的學(xué)生來講是最薄弱的環(huán)節(jié)，為了能讓全院學(xué)生都能順利通過成人高考入學(xué)考試，針對學(xué)生的薄弱環(huán)節(jié)，在全院范圍內(nèi)組織有水平有能力的基礎(chǔ)課程教師，利用開學(xué)到考試大約一個月時間給學(xué)生進行強化訓(xùn)練，學(xué)院教務(wù)處專門給所有學(xué)生征訂成高復(fù)習(xí)資料，保證學(xué)生順利通過入學(xué)考試。
通過入學(xué)考試之后。還必須通過江蘇省統(tǒng)一組織的英語、計算機統(tǒng)考、學(xué)院統(tǒng)一要求各系部按統(tǒng)考大綱組織相關(guān)專業(yè)教師進行強化訓(xùn)練，認真研究大綱，進行集體備課，針對基礎(chǔ)不同的學(xué)生進行分層次訓(xùn)練，并根據(jù)學(xué)生考試情況對相關(guān)教師及相關(guān)系部進行考核，這些措施都給學(xué)生提供了一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，在考試時起到很好的效果，這一兩年的考試結(jié)果都證明了這一點。
4、聯(lián)合辦學(xué)，實行學(xué)分互認
教育部對大中專院校的畢業(yè)證書發(fā)放管理力度不斷加強，從2001年開始，我國高等教育學(xué)歷證書的管理實行電子注冊制度，2001年以后的學(xué)歷證書可以在中心注冊的中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)上查詢。
我院學(xué)生的大專文憑都是聯(lián)辦院校頒發(fā)的，按規(guī)定參加國家學(xué)歷文憑考試，按專業(yè)考試計劃所規(guī)定的課程全部考試合格，實習(xí)、實驗、畢業(yè)論文(設(shè)計)，鑒定合格，方可準予畢業(yè)。我院的學(xué)生通過成人高考入學(xué)考試之后。仍在本校繼續(xù)學(xué)習(xí)，根據(jù)聯(lián)辦院校的教學(xué)計劃，結(jié)合我院的教學(xué)計劃進行整合，其中相同的課程，按聯(lián)辦院校的教學(xué)大綱要求進行授課、統(tǒng)一考核，根據(jù)最后考核成績進行學(xué)分互認，未能達到要求的，必須進行重修，與聯(lián)辦院校不同的課程按聯(lián)辦院校要求開設(shè)相關(guān)課程，我院原有的專業(yè)技能課程仍保留，按原計劃進行。
三、幾個亟需解決的問題
1、學(xué)分互認問題。
教學(xué)質(zhì)量與學(xué)生管理是我院與聯(lián)辦院校進行學(xué)分互認過程中最大的問題，對于大專院校，她們對于理論的要求十分高，必須按教學(xué)大綱要求完成相應(yīng)的理論教學(xué)，還要達到規(guī)定的計劃課時數(shù)，我院的實際情況是理論教師理論水平與大專院校有一定的差距，學(xué)院的專業(yè)課程開設(shè)占據(jù)了大部分時間，理論教學(xué)課時無法達到大專院校的要求。
學(xué)生管理方面也存在很大的問題，在我院學(xué)習(xí)的學(xué)生對學(xué)籍的重要性認識很淺，到目前為止，通過成人高考入學(xué)考試的學(xué)生已經(jīng)有很多人不在我院就讀了，有的退學(xué)。有的先就業(yè)等等，這些都給聯(lián)辦院校的學(xué)分互認帶來很大的困難。
2、對成人高考的看法
從世界范圍內(nèi)看，美國已經(jīng)成為成人教育總體上最發(fā)達、人力資源開發(fā)最先進的國家之一。美國接受成人教育者中，既有補習(xí)基礎(chǔ)文化的文盲，又有要求接受繼續(xù)教育的大學(xué)畢業(yè)者，既有鄉(xiāng)村的農(nóng)場主，也有白領(lǐng)階層的專業(yè)管理人員。美國的成人教育吸引了三分之一多的成年人口參加學(xué)習(xí)。
但在我國目前很多學(xué)生、家長對成人高考仍沒有一個正確的認識，很多人認為成人學(xué)歷沒有任何作用，根本不是國家承認的學(xué)歷文憑，更有人認為成人高考是一種欺騙行為。因此學(xué)校乃至整個社會都應(yīng)該重視成人高等教育的宣傳，讓大家認識到成人高等教育的優(yōu)勢與作用，讓更多的人意識到除了考大學(xué)還有很多機會提高自身學(xué)歷的。
