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2009年,新興經(jīng)濟(jì)體占據(jù)了全球國(guó)際直接投資流入量的一半。2009年流入新興經(jīng)濟(jì)體的直接外資下滑27%,但其下降幅度低于發(fā)達(dá)國(guó)家(44%),新興經(jīng)濟(jì)體有史以來(lái)第一次吸收了半數(shù)全球直接外資流入量。其中,流向新興經(jīng)濟(jì)體的FDI主要集中在中國(guó)等主要新興大國(guó)。全球前六大投資目的地中,新興經(jīng)濟(jì)體就占了一半。
二、新興經(jīng)濟(jì)體正成為外向型投資的新生力量
從對(duì)外直接投資來(lái)看,新興大國(guó)正日益成為對(duì)外投資的新主體。在經(jīng)歷了連續(xù)5年的上升趨勢(shì)之后,發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體FDI流出量收縮了21%。但FDI流出的收縮量遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。盡管目前發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體外資流出的份額依然較小,但所占比重正加速提升,目前已占全球FDI流出量的1/4。其中,中國(guó)香港、中國(guó)大陸和俄羅斯已躋身世界對(duì)外直接投資的20強(qiáng)。
新興經(jīng)濟(jì)體輸出直接投資的區(qū)域主要是在本地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū),并已涉足歐美發(fā)達(dá)地區(qū)。在過(guò)去的數(shù)年間,主要新興大國(guó)的跨國(guó)公司正不斷加大對(duì)非洲的投資。從2005到2008年,這些跨國(guó)公司對(duì)非投資占流向該地區(qū)FDI的21%,而在1995-1999年這一比例僅占18%。中國(guó)、馬來(lái)西亞、印度和海灣合作委員會(huì)的投資者最為積極,其中,中國(guó)對(duì)外投資最為搶眼。對(duì)礦產(chǎn)資源不斷增長(zhǎng)的需求,以及后危機(jī)時(shí)期全球產(chǎn)業(yè)重構(gòu)創(chuàng)造的并購(gòu)機(jī)會(huì),推動(dòng)了中國(guó)對(duì)外直接投資的持續(xù)擴(kuò)張。
隨著全球金融危機(jī)影響的逐步消散,新興經(jīng)濟(jì)體作為引進(jìn)外資和對(duì)外投資的新主體,正引領(lǐng)全球國(guó)際直接投資的逐步復(fù)蘇,這也將提升新興經(jīng)濟(jì)體在全球投資領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)。
三、新興經(jīng)濟(jì)體財(cái)富基金正成為國(guó)際直接投資來(lái)源的新渠道
2009年,財(cái)富基金的籌資也由于初級(jí)商品價(jià)格的下降和貿(mào)易順差的減少而遭受挫折。但是其直接外資活動(dòng)并未下降,反而逆勢(shì)增長(zhǎng)了15%,這反映出擁有這些基金的新興經(jīng)濟(jì)體較高的增長(zhǎng)率。目前,財(cái)富基金的新投資調(diào)整了投資方向,其資金逐步投向初級(jí)部門(mén)、較不易受金融動(dòng)蕩影響的行業(yè)以及發(fā)展中區(qū)域。
據(jù)估計(jì),2008年全球財(cái)富基金的規(guī)模就已超過(guò)3萬(wàn)億美元。世界銀行集團(tuán)認(rèn)為,通過(guò)建立股本投資平臺(tái)和基準(zhǔn)可吸引財(cái)富基金的投資者,即使有百分之一的財(cái)富基金投入新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展,也會(huì)為它們的增長(zhǎng)、發(fā)展與機(jī)遇帶來(lái)300億美元。可以說(shuō),財(cái)富基金的發(fā)展對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)是一種特定歷史條件下的機(jī)遇。如世界銀行集團(tuán)行長(zhǎng)羅伯特?B?佐利克所言,世行集團(tuán)將與財(cái)富基金合作,為非洲的股本投資創(chuàng)造一個(gè)“百分之一解決方案”,他認(rèn)為非洲是一個(gè)充滿希望的大陸,有潛力成為像今天的中國(guó)、印度及其他國(guó)家一樣的世界經(jīng)濟(jì)又一個(gè)增長(zhǎng)極。
四、新興經(jīng)濟(jì)體吸引外資前景向好
全球金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)在很大程度上改變了國(guó)際金融環(huán)境。2003-2007年間,十分寬松的國(guó)際金融環(huán)境和低廉的資金成本,推動(dòng)了發(fā)展中國(guó)家的金融繁榮和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而不引發(fā)嚴(yán)重通脹,如今這一環(huán)境已不復(fù)存在,重建這種環(huán)境既無(wú)必要,也不可行。從長(zhǎng)期來(lái)看這種情形也難以持續(xù)。因此,在未來(lái)數(shù)年內(nèi),與危機(jī)前的繁榮期相比,國(guó)際資本成本將會(huì)上升,投資率將會(huì)下降。
據(jù)貿(mào)發(fā)會(huì)議預(yù)測(cè),從中期看,外國(guó)直接投資(FDI)預(yù)計(jì)將會(huì)從2007年約相當(dāng)于發(fā)展中國(guó)家GDP3.9%的峰頂下降到2.8%至3%。鑒于FDI在撒哈拉以南非洲、歐洲中亞和拉丁美洲的投資總額中所占比例高達(dá)20%,這一前景的影響不可低估。
世行發(fā)展預(yù)測(cè)局局長(zhǎng)漢?蒂莫說(shuō):“雖然在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái),資金會(huì)變得更加稀缺,更加昂貴,這是不可避免的,但發(fā)展中國(guó)家可以通過(guò)擴(kuò)大地區(qū)性金融中心,改善當(dāng)?shù)劂y行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和監(jiān)管,降低國(guó)內(nèi)借貸成本,促進(jìn)當(dāng)?shù)刭Y本市場(chǎng)的發(fā)展,從而在長(zhǎng)期上獲得巨大裨益。”事實(shí)上,這一調(diào)整需要相當(dāng)時(shí)日才能見(jiàn)效,但地區(qū)金融中心的發(fā)展卻可以讓發(fā)展中國(guó)家重返高速增長(zhǎng)的軌道。
五、新興經(jīng)濟(jì)體引領(lǐng)國(guó)際直接投資發(fā)展的新趨勢(shì)
新興經(jīng)濟(jì)體相互間的國(guó)際直接投資推動(dòng)了非洲等欠發(fā)達(dá)地區(qū)的投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。近年來(lái),來(lái)自于發(fā)展中國(guó)家尤其是中國(guó)等新興大國(guó)FDI輸出為非洲大陸特別是南部非洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)與日俱增。新的FDI來(lái)源為非洲國(guó)家提供了更具彈性的資金來(lái)源和更廣的金融資源,也為非洲國(guó)家抵御全球金融危機(jī)的影響形成了有效的緩沖。
正如世界銀行行長(zhǎng)佐利克所言:“我認(rèn)為中國(guó)在非洲的投資可能是非常有利的,能夠幫助非洲國(guó)家開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施,幫助這些國(guó)家利用它們擁有的自然資源。”近年來(lái),新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)非投資份額的不斷上升,而全球金融危機(jī)從客觀上進(jìn)一步強(qiáng)化了這一趨勢(shì),這既有利于強(qiáng)化新興經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部的投資與經(jīng)濟(jì)合作,也對(duì)非洲經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大有裨益。
此外,南南投資降低了對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外直接投資的依賴。全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩強(qiáng)化了發(fā)展中國(guó)家間對(duì)外投資的重要性。來(lái)自發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)體的外國(guó)直接投資大多流向其他發(fā)展中國(guó)家,促進(jìn)了“南南”的投資合作與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。目前,不計(jì)離岸金融中心的南南合計(jì)流量約占發(fā)展中國(guó)家合計(jì)外國(guó)直接投資流入量的25%。因此,事實(shí)上,許多低收入國(guó)家如今在吸引外國(guó)直接投資方面主要依賴其他發(fā)展中國(guó)家。這種南南投資的快速增長(zhǎng)促進(jìn)了南南貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),有效降低對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的依賴,也利于新興經(jīng)濟(jì)體走出危機(jī),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
參考文獻(xiàn):
[1]UNCTAD Global Investment Trends Monitor,Secondand Third Quarters of 2010, 14 Octorber 2010.
關(guān)鍵詞:國(guó)際貿(mào)易,國(guó)際直接投資,市場(chǎng)結(jié)構(gòu)
國(guó)際貿(mào)易理論與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)理論分析框架的產(chǎn)生
國(guó)際貿(mào)易是商品資本在國(guó)際間的流動(dòng)和交換,國(guó)際直接投資則表現(xiàn)為貨幣資本在國(guó)際間的流動(dòng)和循環(huán)。按照蒙代爾的理論,商品資本的國(guó)際流動(dòng)可以完全替代貨幣資本的國(guó)際流動(dòng),國(guó)際投資就不會(huì)發(fā)生。按照馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn),產(chǎn)業(yè)資本的循環(huán)依次經(jīng)過(guò)貨幣資本、生產(chǎn)資本和商品資本的形式,并且3種資本形式還要保持時(shí)間上的連續(xù)性和空間上的并存性。單個(gè)產(chǎn)業(yè)資本循環(huán)的特點(diǎn)也體現(xiàn)在社會(huì)總資本的循環(huán)中,從世界經(jīng)濟(jì)的范圍分析,產(chǎn)業(yè)資本循環(huán)經(jīng)過(guò)上述3種形式才能保持經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
市場(chǎng)結(jié)構(gòu)理論來(lái)自于產(chǎn)業(yè)組織經(jīng)濟(jì)學(xué),按照該理論市場(chǎng)可以分為完全競(jìng)爭(zhēng)和不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)兩大類型,不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)又分為壟斷競(jìng)爭(zhēng)、寡頭壟斷和完全壟斷3種類型。完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)和不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的差別主要體現(xiàn)為產(chǎn)品差異性、進(jìn)入和退出壁壘以及賣(mài)方集中度。完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的特點(diǎn)是產(chǎn)品具有同質(zhì)性,進(jìn)入和退出壁壘小以及賣(mài)方集中度低,而不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)則相反。不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上廠商提供的產(chǎn)品有差異、行業(yè)的進(jìn)入壁壘較大,具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)及由此產(chǎn)生的賣(mài)方集中度。古典貿(mào)易理論和現(xiàn)代貿(mào)易理論都建立在完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上,新貿(mào)易理論則建立在不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上。而國(guó)際直接投資理論產(chǎn)生之初就建立在不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上,隨著世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際直接投資理論有融合趨勢(shì)。
從歷史上看國(guó)際貿(mào)易理論的產(chǎn)生先于國(guó)際直接投資理論。早期的國(guó)際貿(mào)易理論從發(fā)源于15世紀(jì)歐洲原始積累時(shí)期的重商主義開(kāi)始,而國(guó)際直接投資理論以產(chǎn)生于20世紀(jì)60年代的壟斷優(yōu)勢(shì)理論為標(biāo)志。這兩種理論有各自的分析框架,國(guó)際貿(mào)易理論的邏輯起點(diǎn)建立在完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上,而國(guó)際直接投資理論則建立在不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,世界范圍內(nèi)統(tǒng)1的貿(mào)易市場(chǎng)和資本市場(chǎng)逐步結(jié)合,商品、資本、技術(shù)和服務(wù)的流動(dòng)日益密切,國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際直接投資理論呈現(xiàn)相互融合的趨勢(shì),但是統(tǒng)1的理論框架還沒(méi)有建立起來(lái)。本文從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的角度分析國(guó)際貿(mào)易理論和直接投資理論,并指出新貿(mào)易理論和國(guó)際直接投資理論融合的基礎(chǔ)在于不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)下的新貿(mào)易理論解釋了產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易產(chǎn)生的原因和福利影響,不完全競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)模報(bào)酬遞增使得壟斷競(jìng)爭(zhēng)廠商都具有向國(guó)外出口產(chǎn)品的動(dòng)機(jī),加之這些廠商生產(chǎn)的是有差異的同種產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易形成。國(guó)際直接投資理論產(chǎn)生于不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),如果具備貿(mào)易壁壘和資本自由流動(dòng),國(guó)際直接投資廠商進(jìn)行跨國(guó)直接投資就能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的完全替代。
完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)與國(guó)際貿(mào)易理論
國(guó)際貿(mào)易理論經(jīng)歷了從古典貿(mào)易理論、新古典貿(mào)易理論、現(xiàn)代貿(mào)易理論和新貿(mào)易理論的發(fā)展過(guò)程。按照市場(chǎng)結(jié)構(gòu)劃分前3種可以歸納為1類,它們的理論基礎(chǔ)都建立在完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)基礎(chǔ)上。古典貿(mào)易理論包括斯密的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論、李嘉圖的相對(duì)優(yōu)勢(shì)理論,新古典貿(mào)易理論包括1般均衡理論、相互需求理論和對(duì)偶理論,這些理論都建立在完全競(jìng)爭(zhēng)的假設(shè)下。現(xiàn)代貿(mào)易理論則以要素稟賦論為代表,該理論體系闡述國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生的原因在于產(chǎn)品的價(jià)格差異,價(jià)格差異源自于成本差異,成本差異產(chǎn)生于生產(chǎn)要素的豐裕度。主要理論包括要素稟賦論、要素價(jià)格均等化原理、薩繆爾森—斯托爾帕定理和羅伯津斯基定理等。
古典貿(mào)易理論和新古典貿(mào)易理論分析都假定市場(chǎng)是完全競(jìng)爭(zhēng)的,這些前提假定包括:生產(chǎn)要素在各國(guó)內(nèi)部是自由移動(dòng)的,而在國(guó)家間是不能移動(dòng)的;國(guó)家之間實(shí)行自由貿(mào)易,不存在政府對(duì)貿(mào)易的干預(yù)或管制;生產(chǎn)和交換是在完全競(jìng)爭(zhēng)的條件下進(jìn)行的;資源得到充分利用,要素處于“充分就業(yè)”狀態(tài);貿(mào)易雙方的出口價(jià)值等于進(jìn)口價(jià)值,國(guó)際收支平衡;運(yùn)輸費(fèi)用和其他交易費(fèi)用為0;沒(méi)有要素密集度轉(zhuǎn)變的情況,生產(chǎn)同1商品時(shí)各國(guó)的生產(chǎn)技術(shù)1樣,生產(chǎn)函數(shù)相同;沒(méi)有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的利益,不存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)遞增。從上述的前提條件可以看出該理論體系將國(guó)際直接投資排除在外,首先國(guó)家之間沒(méi)有多余的資金可以投資;其次國(guó)家之間沒(méi)有要素流動(dòng)的可能性。總之古典貿(mào)易理論和新古典貿(mào)易理論沒(méi)有給國(guó)際直接投資理論留下任何成長(zhǎng)空間。
要素稟賦論創(chuàng)立后成為最重要的國(guó)際貿(mào)易理論,該理論認(rèn)為如果掌握了1國(guó)的資源稟賦情況就可以推斷出該國(guó)的對(duì)外貿(mào)易走向。然而里昂惕夫的實(shí)證分析卻得出了相反的結(jié)論。學(xué)者們提出了各種解釋用于修正要素稟賦論的前提條件,如貿(mào)易壁壘說(shuō)、自然資源稀缺說(shuō)、生產(chǎn)要素異質(zhì)說(shuō)以及人力資本說(shuō)等等。前提中完全競(jìng)爭(zhēng)的假設(shè)在現(xiàn)實(shí)中難以滿足,完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中企業(yè)只能作為產(chǎn)品價(jià)格的接受者,他們提供的產(chǎn)品是同質(zhì)的。國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中的許多現(xiàn)象無(wú)法用完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)來(lái)解釋,不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中的新貿(mào)易理論應(yīng)運(yùn)而生。
不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)與新貿(mào)易理論
新貿(mào)易理論始于20世紀(jì)70年代末期,它的創(chuàng)建是建立在兩個(gè)相關(guān)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展之上:即產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易理論和產(chǎn)業(yè)組織理論。該理論認(rèn)為資源差異和規(guī)模經(jīng)濟(jì)均是國(guó)家進(jìn)行專業(yè)化和貿(mào)易的原因,前者是完全競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)模報(bào)酬不變條件下的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易,而后者是不完全競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)模收益遞增的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易,它更強(qiáng)調(diào)的是非比較貿(mào)易優(yōu)勢(shì)。同時(shí)為強(qiáng)調(diào)規(guī)模經(jīng)濟(jì)作為貿(mào)易的原因作了3個(gè)基本創(chuàng)新:將產(chǎn)業(yè)組織引入貿(mào)易理論,將貿(mào)易理論從完全競(jìng)爭(zhēng)模式的不現(xiàn)實(shí)中解脫出來(lái);摒棄了傳統(tǒng)的2維假定和凸性生產(chǎn)可能性曲線,新貿(mào)易理論發(fā)展了1種“層級(jí)結(jié)構(gòu)”的方法來(lái)解釋貿(mào)易和要素流向,即產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易仍由要素稟賦的差異來(lái)決定,而某產(chǎn)業(yè)內(nèi)部具有類似要素比例的產(chǎn)品之間卻相互分工和貿(mào)易,后者在產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易的格局中表現(xiàn)為凈貿(mào)易量;區(qū)分了技術(shù)溢出的外部經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)規(guī)模作用的外部經(jīng)濟(jì)。
把新貿(mào)易理論看作和古典貿(mào)易理論完全對(duì)立是不確切的,新貿(mào)易理論只是補(bǔ)充了后者在自身假設(shè)框架下所難以解釋的現(xiàn)象。新貿(mào)易理論建立在不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)基礎(chǔ)上,而古典貿(mào)易理論建立在完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)基礎(chǔ)上。
不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)與國(guó)際直接投資理論
國(guó)際直接投資理論產(chǎn)生于20世紀(jì)60年代的壟斷優(yōu)勢(shì)理論,它由美國(guó)學(xué)者海默于1960年在他的博士論文《國(guó)內(nèi)企業(yè)的國(guó)際經(jīng)營(yíng):關(guān)于對(duì)外直接投資的研究》中首次提出。傳統(tǒng)的國(guó)際投資理論都假定市場(chǎng)是完全競(jìng)爭(zhēng)的。海默則認(rèn)為,要解釋?xiě)?zhàn)后對(duì)外直接投資現(xiàn)象,必須摒棄傳統(tǒng)理論中關(guān)于完全競(jìng)爭(zhēng)的假定,對(duì)不完全競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行研究。在完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)條件下,企業(yè)不具有支配市場(chǎng)的力量,它們生產(chǎn)同類產(chǎn)品,擁有獲得所有生產(chǎn)要素的平等權(quán)利,這樣就不會(huì)有對(duì)外直接投資發(fā)生,因?yàn)樗粫?huì)使企業(yè)擁有高于當(dāng)?shù)貙?duì)手的優(yōu)勢(shì)。只有在不完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)條件下,企業(yè)才能獲取壟斷優(yōu)勢(shì),并通過(guò)直接投資在國(guó)外予以利用。
金德?tīng)柌駥艛鄡?yōu)勢(shì)分為4類:來(lái)自于產(chǎn)品市場(chǎng)不完全的優(yōu)勢(shì);來(lái)自生產(chǎn)要素市場(chǎng)不完全的優(yōu)勢(shì);企業(yè)擁有的內(nèi)外部規(guī)模經(jīng)濟(jì);由于政府干預(yù),特別是對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)以及產(chǎn)量的限制所造成的企業(yè)優(yōu)勢(shì)。后來(lái)學(xué)者在海默的理論框架下進(jìn)1步發(fā)展了壟斷優(yōu)勢(shì)理論,集中表現(xiàn)在兩個(gè)方面:1是論述跨國(guó)公司壟斷優(yōu)勢(shì)的來(lái)源;2是跨國(guó)公司在出口、直接投資與許可證交易3種方式中選擇直接投資的根據(jù)與條件。其中最有代表性的理論就是鄧寧的國(guó)際生產(chǎn)折中理論。
國(guó)際生產(chǎn)折中理論認(rèn)為,企業(yè)的對(duì)外直接投資是由企業(yè)特定優(yōu)勢(shì)、內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)和區(qū)位特定優(yōu)勢(shì)3者共同作用的結(jié)果。企業(yè)特定優(yōu)勢(shì)類似于海默提出的壟斷優(yōu)勢(shì),即1國(guó)企業(yè)擁有的高于其他國(guó)家企業(yè)的優(yōu)勢(shì),并且這種優(yōu)勢(shì)只是企業(yè)進(jìn)行對(duì)外直接投資的必要條件非充分條件。內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)是指企業(yè)為避免市場(chǎng)不完全而通過(guò)內(nèi)部化將企業(yè)的優(yōu)勢(shì)保持在企業(yè)內(nèi)部。市場(chǎng)不完全的含義近似于不完全競(jìng)爭(zhēng),鄧寧認(rèn)為市場(chǎng)不完全可以分為兩類:結(jié)構(gòu)性市場(chǎng)不完全和知識(shí)性市場(chǎng)不完全。企業(yè)利用市場(chǎng)不完全通過(guò)內(nèi)部化建立壟斷優(yōu)勢(shì),內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)越大,企業(yè)進(jìn)行對(duì)外直接投資的傾向性越明顯。內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)還不能充分解釋對(duì)外直接投資,利用出口照樣可以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。區(qū)位優(yōu)勢(shì)可以更充分地解釋對(duì)外直接投資的原因,因?yàn)閰^(qū)位優(yōu)勢(shì)屬東道國(guó)所有,企業(yè)無(wú)法自行支配,只能予以適應(yīng)和利用。只有國(guó)外區(qū)位相對(duì)國(guó)內(nèi)區(qū)位具有更大優(yōu)勢(shì)時(shí)企業(yè)才可能進(jìn)行對(duì)外直接投資。
不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)下國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際直接投資的融合
在世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際直接投資的融合體現(xiàn)在以下方面:在地理區(qū)域上呈現(xiàn)高度的1致性,在貿(mào)易和投資領(lǐng)域還是以發(fā)達(dá)國(guó)家為主導(dǎo),發(fā)展中國(guó)家的規(guī)模在逐步擴(kuò)大;國(guó)際直接投資的產(chǎn)業(yè)流向與貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的變化1致,2戰(zhàn)前以發(fā)達(dá)國(guó)家的制成品和發(fā)展中國(guó)家的初級(jí)品為主,2戰(zhàn)后傳統(tǒng)的工業(yè)品貿(mào)易下降,高科技含量的工業(yè)品貿(mào)易量上升,究其原因在資本的跨國(guó)界流動(dòng),戰(zhàn)后國(guó)際資本更多地流入制造業(yè)和新興工業(yè)部門(mén),加快了發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程;國(guó)際直接投資改變了國(guó)際貿(mào)易的模式與格局,最初國(guó)際貿(mào)易更多表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易,隨著跨國(guó)公司的發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易和企業(yè)內(nèi)貿(mào)易在增加。國(guó)際直接投資對(duì)貿(mào)易的促進(jìn)作用主要是通過(guò)跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易實(shí)現(xiàn)的,母公司與子公司、子公司與子公司之間的企業(yè)貿(mào)易量在不斷擴(kuò)大。第4,國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際直接投資的融合協(xié)調(diào)機(jī)制統(tǒng)1在世界貿(mào)易組織的框架內(nèi)實(shí)現(xiàn)。
Abstract: Since the accession to WTO, as China gradually fulfills its WTO commitments, opening up areas has further expansion and FDI comes into China service industry, there are some new trends and changes, and the development of China's service industry has a profound impact.
關(guān)鍵詞:國(guó)際直接投資;服務(wù)業(yè);新變化
Key words: international direct investment;services;new changes
中圖分類號(hào):F832.48文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)10-0033-01
0引言
入世以來(lái)國(guó)際直接投資進(jìn)入我國(guó)服務(wù)業(yè)的新趨勢(shì)與其他行業(yè)相比,我國(guó)的服務(wù)業(yè)開(kāi)放要相對(duì)滯后。但從2001年以來(lái),按入世承諾我國(guó)迅速提高了國(guó)內(nèi)服務(wù)市場(chǎng)的開(kāi)放程度,國(guó)際直接投資對(duì)服務(wù)業(yè)的進(jìn)入不斷增加,并出現(xiàn)了一些新趨勢(shì)。具體來(lái)說(shuō),主要表現(xiàn)為:
1進(jìn)入規(guī)模不斷擴(kuò)大,進(jìn)入速度不斷加快
我國(guó)目前是國(guó)際直接投資的主要流入國(guó)。入世以后,,我國(guó)服務(wù)業(yè)正在按照入世承諾逐步擴(kuò)大開(kāi)放,國(guó)內(nèi)龐大的市場(chǎng)潛力、持續(xù)高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和穩(wěn)定的政治形勢(shì),使我國(guó)成為吸引外商直接投資最有潛力的國(guó)家之一。隨著服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)放度的逐漸加深,服務(wù)業(yè)已成為我國(guó)繼制造業(yè)之后又一較大規(guī)模吸引外資的新熱點(diǎn),其吸收的國(guó)際直接投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,速度不斷加快。從2001年到2007年我國(guó)服務(wù)業(yè)吸收的國(guó)際直接投資不斷增加,2001年我國(guó)服務(wù)業(yè)實(shí)際利用國(guó)際直接投資為111.81億美元,到2007年增加到309.83億美元,服務(wù)業(yè)吸收的國(guó)際直接投資占全部外商直接投資的比重也從23.85%上升到41.44%,上升的趨勢(shì)非常明顯。
2服務(wù)業(yè)國(guó)際直接投資的重點(diǎn)逐步從消費(fèi)者服務(wù)領(lǐng)域向生產(chǎn)者服務(wù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)變
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)服務(wù)業(yè)國(guó)際直接投資主要集中在房地產(chǎn)和社會(huì)服務(wù)業(yè)等消費(fèi)者服務(wù)領(lǐng)域,其次就是批發(fā)和零售貿(mào)易和餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵電通信業(yè)等,科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)所占比重相對(duì)較少。截止2002年,從我國(guó)服務(wù)業(yè)合同外資金額看,房地產(chǎn)業(yè)、公用事業(yè)占21.9%,批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)占3.2%,而交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵電通信業(yè)僅占2.27%。從整體來(lái)看,生產(chǎn)者服務(wù)的比重較小。但是,值得關(guān)注的是,從2003年開(kāi)始,外商投資于房地產(chǎn)等消費(fèi)者服務(wù)領(lǐng)域的比重明顯下降,具有高增長(zhǎng)潛力的生產(chǎn)業(yè)投資迅速增長(zhǎng)。2003年房地產(chǎn)合同外資金額和實(shí)際使用外資金額在全部服務(wù)業(yè)外商投資中的比重為31.06%和37.57%,與2001年相比,分別下降了10多個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè)其項(xiàng)目數(shù)、合同外資金額分別增長(zhǎng)了24.9%和228.0%,金融保險(xiǎn)業(yè)其項(xiàng)目數(shù)、實(shí)際使用金額分別增長(zhǎng)了35.3%、117.5%,社會(huì)服務(wù)業(yè)其項(xiàng)目數(shù)和合同外資金額分別增長(zhǎng)了24.1%和41.2%,顯示了服務(wù)業(yè)吸引外資科技含量高的投資正迅速增加。教育、文化藝術(shù)及廣播電影電視業(yè)和科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)等符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求的行業(yè)繼續(xù)以高于其他行業(yè)的速度大幅增長(zhǎng)。2004~2008年繼續(xù)了這種趨勢(shì)。
3獨(dú)資經(jīng)營(yíng)日益成為服務(wù)業(yè)國(guó)際直接投資進(jìn)入我國(guó)的主要方式
入世以前,許多外資服務(wù)業(yè)由于我國(guó)在股權(quán)比例方面的限制,選擇了合資或者合作經(jīng)營(yíng)的形式,如在零售業(yè)我國(guó)就有外資股權(quán)比例不得超過(guò)65%的限制。入世后,隨著我國(guó)國(guó)際資股權(quán)比例限制的放寬和國(guó)際資業(yè)務(wù)領(lǐng)域或地域限制的減少,越來(lái)越多的外資服務(wù)企業(yè)采取獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的方式進(jìn)入我國(guó),并日益占據(jù)主導(dǎo)地位。目前服務(wù)業(yè)中,外資企業(yè)在以獨(dú)資形式建立的企業(yè)數(shù)占企業(yè)總數(shù)的53.29%,合資企業(yè)占34.53%,合作企業(yè)占9.9%,股份有限公司占2.26%。[1]在服務(wù)業(yè)中,獨(dú)資企業(yè)形式所占比例最高的是信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),其次是批發(fā)和零售業(yè),第三是金融業(yè)。這些行業(yè)在服務(wù)業(yè)外資中所占份額較大除了上面所說(shuō)的原因,另外一個(gè)重要原因在于,這些企業(yè)大多是屬于提供專業(yè)服務(wù)的企業(yè),與制造業(yè)企業(yè)不同,這些企業(yè)不需要大量的開(kāi)辦成本,物質(zhì)資本投入較少,更多的資產(chǎn)體現(xiàn)為專業(yè)人員的知識(shí)、技術(shù)和管理訣竅以及全球化的品牌和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),從降低交易成本和防止風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散的角度出發(fā),采用獨(dú)資的進(jìn)入方式對(duì)于外資企業(yè)更有利。
4跨國(guó)并購(gòu)將在服務(wù)業(yè)國(guó)際直接投資中逐步被采用
企業(yè)跨國(guó)投資有兩種基本的進(jìn)入途徑:一種是綠地投資,也叫新建投資,即在目標(biāo)市場(chǎng)設(shè)置、創(chuàng)建一個(gè)新企業(yè);另一種是兼并與收購(gòu),簡(jiǎn)稱并購(gòu),即在目標(biāo)市場(chǎng)上以現(xiàn)金或股票收購(gòu)一家已有的企業(yè)。從世界范圍來(lái)看,上世紀(jì)90年代尤其是2000年以來(lái),跨國(guó)并購(gòu)已經(jīng)成為跨國(guó)公司包括服務(wù)業(yè)跨國(guó)公司對(duì)外投資的主要形式。如1996年,跨國(guó)并購(gòu)金額在全球國(guó)際直接投資流量所占比重接近一半,也就意味著外國(guó)直接投資活動(dòng)的1/2還是新建投資方式完成的,但隨后幾年一直到2000年,跨國(guó)并購(gòu)活動(dòng)很快成為全球國(guó)際直接投資的最主要方式,其比重在80%以上。2000年至今,全球跨國(guó)并購(gòu)規(guī)模創(chuàng)記錄地達(dá)到11400億美元,在全球國(guó)際直接投資的比重為81.5%。就國(guó)際直接投資在三大產(chǎn)業(yè)的分布看,若按出售額計(jì)算,1990年全球跨國(guó)并購(gòu)中初級(jí)產(chǎn)業(yè)僅占3.4%,制造業(yè)占50.1%,服務(wù)業(yè)占46.5%,到2000年以上各比重分別為0.8%、73.6%和65.2%;到2004、2005年以上各指標(biāo)又分別為5%、32%、63%和16%、28%、56%。[2]可見(jiàn)服務(wù)業(yè)國(guó)際直接投資的并購(gòu)額在全球三大產(chǎn)業(yè)并購(gòu)金額中的占比也基本上是一直處于上升趨勢(shì)。
5服務(wù)業(yè)外商投資越來(lái)越注重以全球戰(zhàn)略的眼光來(lái)發(fā)展在中國(guó)的業(yè)務(wù)
外資企業(yè)逐步將中國(guó)納入全球化的市場(chǎng)體系進(jìn)行經(jīng)營(yíng),其在中國(guó)市場(chǎng)的業(yè)務(wù)拓展越來(lái)越具有長(zhǎng)期性及國(guó)際視野,將中國(guó)市場(chǎng)視為全球市場(chǎng)的重要組成部分和日后盈利的重要區(qū)域。比如大多數(shù)外資零售企業(yè)都做好了3至5年不贏利的準(zhǔn)備,中國(guó)日益龐大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、迅速成長(zhǎng)的市場(chǎng)、穩(wěn)定的對(duì)外開(kāi)放政策給了他們信心,雄厚的資金和強(qiáng)大的技術(shù)、管理能力為他們提供了承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力,他們已做好了在中國(guó)市場(chǎng)長(zhǎng)期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。同時(shí),外資企業(yè)通過(guò)在華建立地區(qū)總部,就近管理和協(xié)調(diào)在華業(yè)務(wù),以整合內(nèi)部資源、提高運(yùn)營(yíng)效率。截至2007年底,僅落戶上海的外資總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目就有593家。[3]外企這種全球化的戰(zhàn)略規(guī)劃,有利于實(shí)現(xiàn)要素的國(guó)際交換和全球流動(dòng),有利于企業(yè)追求長(zhǎng)期利益,對(duì)我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展及競(jìng)爭(zhēng)格局將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
參考文獻(xiàn):
[1]丁玉春,楊逸.FDI流入對(duì)中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的影響分析[J].經(jīng)濟(jì)師,2009(1).
關(guān)鍵詞:直接投資趨勢(shì)策略
當(dāng)今,亞洲金融危機(jī)仍然影響著一些國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,次貸危機(jī)造成美國(guó)經(jīng)濟(jì)千瘡百孔的背景下,國(guó)際直接投資是否會(huì)持續(xù)20世紀(jì)80年代中期以來(lái)的輝煌?國(guó)際直接投資的地區(qū)流向、產(chǎn)業(yè)流向、投資方式等將會(huì)如何變化?國(guó)際直接投資在經(jīng)濟(jì)全球化程度越來(lái)越高的形勢(shì)下呈現(xiàn)出怎樣的新趨勢(shì)?2008年3月末,我國(guó)的外匯儲(chǔ)備余額為16822億美元,如何利用這些外匯儲(chǔ)備值得研究與探討。我國(guó)應(yīng)該怎樣合理有序地運(yùn)用來(lái)之不易的外商直接投資,又應(yīng)該怎樣充分利用我國(guó)的外匯儲(chǔ)備資源真正走出國(guó)門(mén)進(jìn)行跨國(guó)直接投資顯得格外重要和緊迫。
面對(duì)這樣的新情況,我國(guó)應(yīng)該采取什么樣的措施趨利避害?對(duì)這些看似脈絡(luò)清晰,實(shí)則錯(cuò)綜復(fù)雜的問(wèn)題的回答和預(yù)測(cè)無(wú)疑有著十分重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
國(guó)際直接投資新趨勢(shì)
近幾年來(lái),受世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮,跨國(guó)公司迅速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化程度繼續(xù)加深等因素的影響,跨國(guó)公司直接投資呈現(xiàn)出了繼往開(kāi)來(lái)的新趨勢(shì)。
(一)國(guó)際直接投資總量和主體持續(xù)增長(zhǎng)
聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議(UNCTAD)的報(bào)告—《2007年世界投資報(bào)告—跨國(guó)公司、采掘業(yè)與發(fā)展》指出,2006年全球外國(guó)直接投資流入量連續(xù)第三年呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì),達(dá)到13060億美元,增長(zhǎng)38%。這一數(shù)字接近2000年創(chuàng)造的14110億美元的歷史紀(jì)錄。可見(jiàn),國(guó)際直接投資總量持續(xù)增長(zhǎng),投資主體也不斷增長(zhǎng),只是增長(zhǎng)速度有所放緩。
(二)以發(fā)達(dá)國(guó)家為主流向發(fā)展中國(guó)家的直接投資將繼續(xù)增長(zhǎng)
2007年的世界投資報(bào)告數(shù)據(jù)表明,發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家的外國(guó)直接投資流入量都出現(xiàn)增長(zhǎng)。其中,發(fā)達(dá)國(guó)家增長(zhǎng)45%,增幅遠(yuǎn)高于前兩年;發(fā)展中國(guó)家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家的外資流入量都達(dá)到了歷史最高水平—分別為3790億美元和690億美元。但是,流向發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際直接投資將會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng),規(guī)模也將會(huì)有所擴(kuò)大。
(三)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型體發(fā)展為國(guó)際直接投資來(lái)源地
《2007年世界投資報(bào)告》的相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)告表明來(lái)自發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體的企業(yè)越來(lái)越在國(guó)際上占有重要地位,它們通過(guò)對(duì)外直接投資,為母公司提供了新的發(fā)展機(jī)會(huì)。另外,來(lái)自發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)體對(duì)外直接投資的增長(zhǎng)促進(jìn)了大規(guī)模的南-南直接投資流量,從而促進(jìn)了南南國(guó)家在投資領(lǐng)域的交流與合作。
(四)全球當(dāng)?shù)鼗?/p>
經(jīng)濟(jì)全球化和激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)了國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,跨國(guó)公司為提高全球競(jìng)爭(zhēng)力,紛紛對(duì)外投資。而進(jìn)入21世紀(jì),當(dāng)?shù)鼗腿蚧粯幼兊迷絹?lái)越重要。跨國(guó)資本不僅在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)一體化的生產(chǎn)活動(dòng),而且還要認(rèn)識(shí)東道國(guó)的具體特征,要考慮當(dāng)?shù)氐墓┙o能力、當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的偏好、政府規(guī)章制度等。跨國(guó)資本在當(dāng)?shù)鼗腿蚧g不斷地尋求平衡。
我國(guó)的國(guó)際直接投資概述
(一)我國(guó)國(guó)際直接投資所取得的成就
我國(guó)改革開(kāi)放的30年也是經(jīng)濟(jì)全球化加速發(fā)展的30年,隨著改革開(kāi)放步伐的加快和企業(yè)實(shí)力的增強(qiáng),我國(guó)企業(yè)跨國(guó)投資也蓬勃開(kāi)展起來(lái),成為主動(dòng)參與全球化的重要力量。
有關(guān)人士在“第二屆中國(guó)企業(yè)跨國(guó)投資研討會(huì)”新聞會(huì)上指出,截至2007年底,我國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資(非金融類)累計(jì)達(dá)920.5億美元。如今,我國(guó)繁榮的經(jīng)濟(jì)和龐大的外匯儲(chǔ)備使得來(lái)自我國(guó)的資本正成為全球市場(chǎng)上的重要投資者,此前,我國(guó)資本已經(jīng)進(jìn)入了多個(gè)世界級(jí)的公司。在過(guò)去的一年里,我國(guó)在多元化投資方面已經(jīng)做出了很多努力,收購(gòu)了摩根士丹利、黑石集團(tuán)等金融巨頭的部分股權(quán)。
(二)我國(guó)國(guó)際直接投資所面臨的問(wèn)題
我國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家,在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),引進(jìn)外國(guó)直接投資仍是我國(guó)參與國(guó)際直接投資的主要方式。但同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度不斷提高、國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益增強(qiáng)的大背景下,積極擴(kuò)大對(duì)外直接投資規(guī)模,將對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展起到更為深遠(yuǎn)的促進(jìn)作用。從根本上說(shuō),一國(guó)的對(duì)外直接投資規(guī)模決定于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。鄧寧的投資發(fā)展周期論對(duì)此做出了科學(xué)的解釋。我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還比較低,對(duì)外直接投資的規(guī)模不可能很大。除此之外,我國(guó)的對(duì)外直接投資仍處于穩(wěn)定低水平。另外,在國(guó)際直接投資問(wèn)題上,我國(guó)仍然存在著體制上和資金上的障礙。
(三)適合我國(guó)國(guó)情的國(guó)際直接投資策略
政府的政策支持。這是一個(gè)資本高速流動(dòng)、跨國(guó)公司競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的時(shí)代,面對(duì)這樣的競(jìng)爭(zhēng)格局和發(fā)展趨勢(shì),我國(guó)政府在政策上對(duì)跨國(guó)企業(yè)的支持對(duì)我國(guó)國(guó)際直接投資的發(fā)展至關(guān)重要。
企業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取。在開(kāi)展對(duì)外直接投資的過(guò)程中,我國(guó)企業(yè)不可避免地將會(huì)遇到一系列的策略選擇問(wèn)題,如投資國(guó)別的選擇、投資所有權(quán)形式的選擇等。許多我國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資失敗的重要原因就是在這些策略選擇上出現(xiàn)了失誤。因此,必須特別注意對(duì)外直接投資策略的選擇,主要包括以下幾方面。
區(qū)位是跨國(guó)公司從事國(guó)際直接投資所必須考慮的極為重要的因素。選擇國(guó)別或地區(qū)時(shí)應(yīng)遵循的總原則是加強(qiáng)國(guó)際直接投資的區(qū)域選擇,開(kāi)拓發(fā)展中國(guó)家和周邊國(guó)家的投資市場(chǎng)。
最大化地利用發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)集聚地的外溢效應(yīng),實(shí)現(xiàn)“研發(fā)在外、應(yīng)用在內(nèi)”的發(fā)展戰(zhàn)略。我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)30多年的快速發(fā)展,資金、技術(shù)已發(fā)展到一定階段,這就需要從宏觀經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看待外資的涌入,需要逐步從承接轉(zhuǎn)移來(lái)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變到從國(guó)際生產(chǎn)體系中引進(jìn)更多的先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)企業(yè)要想獲取技術(shù)這一產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中最為關(guān)鍵的戰(zhàn)略要素,在強(qiáng)調(diào)“自主創(chuàng)新”、“科技強(qiáng)國(guó)”的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)“走出去”,開(kāi)展以技術(shù)獲取為目的的對(duì)外直接投資,最大化利用發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)集聚地的外溢效應(yīng),將海外研發(fā)機(jī)構(gòu)的研究成果在國(guó)內(nèi)迅速轉(zhuǎn)化、投入生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)“研發(fā)在外、應(yīng)用在內(nèi)”的格局。
出資方式策略。境外投資企業(yè)有不少是拿外匯資金(貨幣資本)作為出資物的。其實(shí),到境外辦企業(yè)不一定都拿資金去,拿機(jī)械設(shè)備、技術(shù)(專利、商標(biāo)或?qū)S屑夹g(shù))、管理折股投資都是可以的。我國(guó)企業(yè)在機(jī)械設(shè)備、技術(shù)和管理方面已經(jīng)具有一定的相對(duì)優(yōu)勢(shì),應(yīng)鼓勵(lì)更多的企業(yè)利用這些優(yōu)勢(shì)從事境外投資。即使在對(duì)外直接投資中必須投入一定量的貨幣資本,也不一定都從國(guó)內(nèi)輸出,而是要盡可能從當(dāng)?shù)鼗驀?guó)際金融市場(chǎng)上籌集。
經(jīng)營(yíng)當(dāng)?shù)鼗呗浴=?jīng)營(yíng)當(dāng)?shù)鼗址Q經(jīng)營(yíng)屬地化或經(jīng)營(yíng)本地化,是指對(duì)外直接投資企業(yè)以東道國(guó)獨(dú)立的企業(yè)法人身份,按照當(dāng)?shù)氐姆梢?guī)定和人文因素,以及國(guó)際上通行的企業(yè)管理慣例進(jìn)行企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理。對(duì)我國(guó)國(guó)際直接投資的展望
21世紀(jì)的第一個(gè)十年是新世紀(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的十年,2008-2010這三年更是對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著舉足輕重的決定性意義。今后一段時(shí)間,我國(guó)企業(yè)的對(duì)外直接投資將呈現(xiàn)以下趨勢(shì):
(一)行業(yè)選擇上將突出有利于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的行業(yè)
首先,今后將加大對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家前瞻性高科技產(chǎn)業(yè)的學(xué)習(xí)型投資,這既是我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化調(diào)整對(duì)先進(jìn)技術(shù)的現(xiàn)實(shí)需求,又是我國(guó)獲取發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)的最有效途徑。其次,對(duì)外投資于成熟技術(shù)的過(guò)剩產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大出口貿(mào)易量。擴(kuò)大這些產(chǎn)業(yè)的投資不僅能優(yōu)化國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、促進(jìn)勞務(wù)和設(shè)備產(chǎn)品出口,而且能擴(kuò)大出口份額,為高科技產(chǎn)業(yè)的對(duì)外直接投資積累和提供外匯資金。
(二)地區(qū)分布日益多極化
發(fā)達(dá)國(guó)家仍是投資的重點(diǎn)地區(qū),亞、非、拉等發(fā)展中國(guó)家由于其經(jīng)濟(jì)的普遍轉(zhuǎn)好、市場(chǎng)潛力巨大、優(yōu)惠的政策以及為我國(guó)企業(yè)相對(duì)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮提供了便利條件等因素,而被我國(guó)企業(yè)所看好。
(三)投資方式靈活多樣
隨著更多的企業(yè)走出國(guó)門(mén),企業(yè)對(duì)投資方式的選擇將更加靈活多樣。除了繼續(xù)采取并購(gòu)方式,縮短進(jìn)入進(jìn)程,盡快得到技術(shù)和市場(chǎng)。在投資于發(fā)達(dá)國(guó)家高新技術(shù)領(lǐng)域的大型企業(yè)時(shí),我們更可能會(huì)嘗試以戰(zhàn)略聯(lián)盟的方式進(jìn)入,充分享用戰(zhàn)略聯(lián)盟形式帶來(lái)的好處。
在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)中,各國(guó)企業(yè)開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)已形成趨勢(shì)和潮流。面對(duì)21世紀(jì),能否利用國(guó)外資源和市場(chǎng)在發(fā)展中國(guó)經(jīng)濟(jì)中取得新的突破,是關(guān)系到我國(guó)今后發(fā)展全局和前景的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化和新經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的良好機(jī)遇下,在我國(guó)政府的大力支持與企業(yè)的共同努力下,我國(guó)對(duì)外直接投資將具有廣闊的發(fā)展前景。我國(guó)的對(duì)外直接投資必將推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,在現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮日益重要的作用。
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關(guān)鍵詞:國(guó)家直接投資 東北亞經(jīng)濟(jì)一體化 “囚徒困境” 突破口 區(qū)域經(jīng)濟(jì)
東北亞是全球范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)活力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的地區(qū),然而東北亞區(qū)域各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的政治制度和意識(shí)形態(tài)各異,經(jīng)濟(jì)體制存在較大差別,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、自然狀況、資源分布方面存在著巨大的落差,呈現(xiàn)明顯的梯度性,這些相互間的巨大差異而導(dǎo)致的“囚徒困境”的嚴(yán)重困擾著東北亞經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。歷史和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)證明:國(guó)際直接投資是破解東北亞經(jīng)濟(jì)一體化“囚徒困境”的突破口。因此,要快速提升東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的水平與層次,加大國(guó)際直接投資力度是其戰(zhàn)略舉措。
中日韓三國(guó)的國(guó)際直接投資對(duì)促進(jìn)東北亞經(jīng)濟(jì)一體化的作用
(一)夯實(shí)了東北亞經(jīng)濟(jì)一體化的物質(zhì)基礎(chǔ)
從日本與中國(guó)之間的國(guó)際直接投資額和雙邊貿(mào)易額來(lái)看,2001-2005年,日本對(duì)中國(guó)的國(guó)際直接投資從4348.42百萬(wàn)美元增加到6529.77百萬(wàn)美元,2008年降至3652.35百萬(wàn)美元,2011年為2551百萬(wàn)美元。中國(guó)對(duì)日本的國(guó)際直接投資從2001年的200百萬(wàn)美元之后一直呈現(xiàn)下降趨勢(shì),2005年達(dá)到1100百萬(wàn)美元,2009年下降,2010年緩慢上升,但是2011年又驟降至10900百萬(wàn)美元。日本和中國(guó)之間的國(guó)際直接投資直接影響到中日之間的貿(mào)易額,伴隨著日本對(duì)中國(guó)國(guó)際直接投資的持續(xù)增加,2001-2008年中日之間的雙邊貿(mào)易額從87728百萬(wàn)美元增加到266732百萬(wàn)美元,由于2005年以后日本對(duì)中國(guó)直接投資有所下降所產(chǎn)生的效應(yīng)以及受到金融危機(jī)等其他因素的影響,中日兩國(guó)的貿(mào)易額于2009年下降至228848百萬(wàn)美元,但是中日兩國(guó)在2010年和2011年的貿(mào)易額分別達(dá)到297780百萬(wàn)美元和342837百萬(wàn)美元。
從韓國(guó)與中國(guó)之間的國(guó)際直接投資額和雙邊貿(mào)易額來(lái)看,2001-2004年韓國(guó)對(duì)中國(guó)的國(guó)際直接投資額從2151.78百萬(wàn)美元增加到6247.86百萬(wàn)美元,但2005年之后一直持續(xù)下降,到2011年降至2551百萬(wàn)美元。中國(guó)對(duì)韓國(guó)的國(guó)際直接投資從2001年的655.83百萬(wàn)美元增加到2007年的5503.33百萬(wàn)美元,但在2008年以后下降,2010年回升至3620.75百萬(wàn)美元,2011年又下降到3576.02百萬(wàn)美元,而中韓之間的貿(mào)易額在2001年的35895.72百萬(wàn)美元增加到2008年的186069.91百萬(wàn)美元,由于韓國(guó)和中國(guó)國(guó)際直接投資減少所產(chǎn)生的滯后效應(yīng)及金融危機(jī)等因素,2009年中韓之間的貿(mào)易額下降到156231.59百萬(wàn)美元,但隨著中國(guó)對(duì)韓國(guó)的國(guó)際直接投資的回升, 2011年中韓兩國(guó)的貿(mào)易額也上升到245637.15百萬(wàn)美元。
從日本與韓國(guó)之間的國(guó)際直接投資額和雙邊貿(mào)易額來(lái)看,2001年日本對(duì)韓國(guó)國(guó)際直接投資額為93百萬(wàn)美元,2003年僅為53百萬(wàn)美元,2004年日本對(duì)韓國(guó)國(guó)際直接投資額增至508百萬(wàn)美元,2005年又降至159百萬(wàn)美元,在2007年日本對(duì)韓國(guó)國(guó)際直接投資額增加到525之后呈現(xiàn)下降趨勢(shì),到2011年達(dá)到266百萬(wàn)美元。2001年韓國(guó)對(duì)日本的國(guó)際直接投資為38百萬(wàn)美元,盡管2003年下降,但是2004年增加到251百萬(wàn)美元,2005年降至31百萬(wàn)美元,之后韓國(guó)對(duì)日本的國(guó)際直接投資一直增加,但2011年韓國(guó)對(duì)日本的國(guó)際直接投資額為197百萬(wàn)美元。2001年到2008年,日韓兩國(guó)之間的貿(mào)易額從42496.11百萬(wàn)美元增加到88968.51百萬(wàn)美元,由于日韓兩國(guó)的國(guó)際直接投資下降以及世界金融危機(jī)等因素的影響,2009年日韓之間的貿(mào)易額為69256.7百萬(wàn)美元,到2011年達(dá)到105965.56百萬(wàn)美元。
通過(guò)上述中國(guó)、日本和韓國(guó)的國(guó)際直接投資與貿(mào)易之間的實(shí)證分析,可以看出中國(guó)、日本和韓國(guó)之間國(guó)際直接投資與雙邊貿(mào)易具有較強(qiáng)的相關(guān)性,中日韓之間國(guó)際直接投資的增加拉動(dòng)了其雙邊貿(mào)易的增加,因此可以推出中日韓的國(guó)際直接投資可以促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易合作。
(二)拓寬東北亞經(jīng)濟(jì)一體化的領(lǐng)域
目前,東北亞區(qū)域之間的投資規(guī)模和速度穩(wěn)步擴(kuò)大,所產(chǎn)生的發(fā)散效應(yīng)將拓寬東北亞區(qū)域合作的領(lǐng)域。特別是中日、中韓之間的投資保持高速增長(zhǎng)趨勢(shì),中國(guó)還積極倡導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)要“走出去”,對(duì)外國(guó)際直接投資增長(zhǎng)迅速,對(duì)東北亞地區(qū)的投資明顯增加。中日韓之間國(guó)際直接投資的迅速發(fā)展已經(jīng)促使其形成了內(nèi)容豐富的合作形式,如中、日、韓已將環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作、低碳產(chǎn)品認(rèn)證、3R循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色城市和生態(tài)保護(hù)列為合作重點(diǎn)。中日俄關(guān)于黑龍江流域—鄂霍次克海等開(kāi)展跨境或多國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)官學(xué)合作(笪志剛,2010)。
(三)提供了良好的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的硬件設(shè)施
為了使國(guó)際直接投資能夠在本國(guó)順利進(jìn)行,中日韓在“環(huán)黃渤海地區(qū)”、“環(huán)日本海經(jīng)濟(jì)區(qū)”以及東北亞六國(guó)都感興趣的“圖們江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)”的投資合作等,經(jīng)過(guò)多年的開(kāi)發(fā)建設(shè),這些地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施得到了極大改善,在中日韓等國(guó)家投資開(kāi)發(fā)圖們江地區(qū)的過(guò)程中,重點(diǎn)建設(shè)能源、交通、口岸、通信等基礎(chǔ)設(shè)施(王勝今,2006),中日韓獨(dú)輪航線的開(kāi)通;中日韓三國(guó)與俄羅斯之間的天燃?xì)夤艿冷佋O(shè)等等,為東北亞區(qū)域合作提供了良好的硬件設(shè)施,有效推動(dòng)了東北亞經(jīng)濟(jì)一體化。
(四)奠定東北亞國(guó)際關(guān)系改善的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
中日韓之間的世界社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)差異巨大、歷史遺留問(wèn)題仍未解決、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相差懸殊以及地區(qū)安全機(jī)制尚未建立等因素,阻礙了東北亞地區(qū)安全機(jī)制的建立。然而中日韓三國(guó)通過(guò)國(guó)際直接投資可以促進(jìn)東北亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)本國(guó)的綜合國(guó)力。為推動(dòng)國(guó)際直接投資的發(fā)展進(jìn)程,中日韓制定實(shí)施了許多法律法規(guī)來(lái)招商引資,創(chuàng)造了良好的國(guó)際直接投資環(huán)境,國(guó)際直接投資的發(fā)展為改善中日韓乃至東北亞各國(guó)的國(guó)際關(guān)系奠定了重要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
(五)推動(dòng)?xùn)|北亞經(jīng)濟(jì)一體化的制度化
東北亞匯集了儒家文化、佛教文化、基督教文化和伊斯蘭教文化,中日韓三國(guó)深受儒家文化和佛教文化的影響,難以形成文化認(rèn)同,延緩甚至阻礙東北亞一體化的制度化進(jìn)程。但是隨著中日韓國(guó)際直接投資快速發(fā)展,必將促使中日韓各國(guó)開(kāi)始通過(guò)制定法律、法規(guī)來(lái)規(guī)范區(qū)域內(nèi)的國(guó)際直接投資,實(shí)現(xiàn)由依靠市場(chǎng)力量推動(dòng)區(qū)域合作轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽恐贫葋?lái)保障區(qū)域內(nèi)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作。
(六)加快東北亞區(qū)域一體化進(jìn)程
目前,東北亞區(qū)域內(nèi)部軸心的缺失是東北亞經(jīng)濟(jì)一體化的致命瓶頸。隨著中日韓之間國(guó)際直接投資聯(lián)系的深化,中日韓三國(guó)設(shè)立的各種協(xié)調(diào)機(jī)制不斷完善并顯示出突出的成效性。為促進(jìn)東北亞地區(qū)的國(guó)際直接投資,中日韓等東北亞成員國(guó)成立了一些區(qū)域性論壇組織,如東北亞經(jīng)濟(jì)論壇等,推動(dòng)了東北亞區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制的建立,更成為東北亞區(qū)域一體化進(jìn)程的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。
東北亞國(guó)際直接投資面臨的障礙
(一)各國(guó)之間的政治關(guān)系影響國(guó)際直接投資
中日韓之間的政治關(guān)系直接影響著日本對(duì)華直接投資造成的負(fù)面影響,特別是中日關(guān)系的“政冷經(jīng)熱”現(xiàn)象,這些都影響著日本企業(yè)對(duì)華直接投資決策。而中韓關(guān)系中的朝鮮因素是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題,在中國(guó)與韓國(guó)進(jìn)行經(jīng)貿(mào)合作的同時(shí),必須考慮朝鮮的利益,這容易引起韓國(guó)的不滿。
(二)各國(guó)的投資軟環(huán)境和硬環(huán)境比較落后
東北亞區(qū)域內(nèi)各國(guó)的政策多變且不透明,相關(guān)法律法規(guī)不健全,使得各國(guó)不敢貿(mào)然進(jìn)行國(guó)際直接投資,反之以貿(mào)易等形式來(lái)取代區(qū)域內(nèi)的國(guó)際直接投資。在硬環(huán)境方面,目前東北亞地區(qū)的運(yùn)輸條件較差,沒(méi)有形成便捷的國(guó)際聯(lián)運(yùn)系統(tǒng),通訊條件差,沒(méi)有形成光纖通訊系統(tǒng),且能源和電力供應(yīng)不足,嚴(yán)重制約了中日韓等東北亞國(guó)家的投資合作。
(三)對(duì)投資市場(chǎng)了解不足、國(guó)際直接投資經(jīng)驗(yàn)不夠
中日韓三國(guó)缺乏充分的溝通,對(duì)投資市場(chǎng)的社會(huì)風(fēng)俗、市場(chǎng)、行業(yè)和產(chǎn)品等信息缺乏深入了解,企業(yè)往往有對(duì)外投資的愿望,卻無(wú)法實(shí)施相應(yīng)的計(jì)劃,有時(shí)候即使實(shí)施了,也會(huì)因信息缺乏而失敗。尤其是日本和韓國(guó)的投資企業(yè)對(duì)中國(guó)特殊的文化背景和社會(huì)背景不太了解,抑制了投資企業(yè)的投資熱情。而中國(guó)的企業(yè)對(duì)一些日韓等其他東北亞國(guó)家的國(guó)際規(guī)范、國(guó)際慣例也不夠熟悉、不了解,把國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的一套照搬到國(guó)外,缺乏制度創(chuàng)新。
(四)人才匱乏
企業(yè)在對(duì)外直接投資中需要有優(yōu)秀的人才,既精通外語(yǔ),熟悉國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)際商務(wù)慣例,又具有較強(qiáng)的適應(yīng)能力、高管技能、公關(guān)技能等。東北亞的一些國(guó)家特別是中國(guó)現(xiàn)在正面臨著人才外流問(wèn)題,在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的過(guò)程中,人才匱乏問(wèn)題日益明顯,高素質(zhì)人才的缺乏,會(huì)使企業(yè)在對(duì)外直接投資的過(guò)程中面臨很多風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重制約著企業(yè)對(duì)外直接投資的發(fā)展。
進(jìn)一步推動(dòng)?xùn)|北亞國(guó)際直接投資的對(duì)策
(一)加強(qiáng)東北亞各國(guó)的溝通和交流
加強(qiáng)東北亞經(jīng)濟(jì)一體化,各國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常進(jìn)行溝通和交流,為各國(guó)之間的相互投資營(yíng)造良好的國(guó)際氛圍。通過(guò)東北亞區(qū)域各國(guó)之間的高層會(huì)談、訪問(wèn)以及民間交流等方式,不僅可以化解多年來(lái)由于歷史遺留問(wèn)題所造成的互不信任的政治僵化的局面,還可以更加了解各國(guó)對(duì)外資的政策和制度,交流國(guó)際直接投資的經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)各國(guó)之間的國(guó)際直接投資發(fā)展,改變外商由于政治關(guān)系而不敢貿(mào)然投資的現(xiàn)象。
(二)完善各國(guó)的政策和制度機(jī)制以加強(qiáng)投資軟硬環(huán)境建設(shè)
第一,要轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)服務(wù)型政府。第二,簡(jiǎn)化國(guó)際直接投資審批手續(xù),提高對(duì)外商的辦事效率和質(zhì)量。第三,要提高法律、法規(guī)運(yùn)行的透明度和執(zhí)行度,保障外商的合法權(quán)益,為外商提供一個(gè)良好的投資環(huán)境。第四,促進(jìn)人力資源的開(kāi)發(fā),加大政府或中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)的力度。第五,改善運(yùn)輸條件,形成便捷的國(guó)際聯(lián)運(yùn)系統(tǒng);加強(qiáng)通訊建設(shè),建立東北亞光纖通訊系統(tǒng);加強(qiáng)電站和輸電線路的建設(shè),改善電力系統(tǒng)。
(三)擴(kuò)大中、日、韓三國(guó)的國(guó)際直接投資以帶動(dòng)其他國(guó)家的國(guó)際直接投資
通過(guò)擴(kuò)大中國(guó)、日本和韓國(guó)這三個(gè)國(guó)家的國(guó)際直接投資活動(dòng),可以直接和間接的影響和拉動(dòng)俄羅斯、朝鮮和蒙古的國(guó)際直接投資。中日韓三國(guó)擴(kuò)大國(guó)際直接投資,可以形成東北亞區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作的凝聚力,從而帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)其他國(guó)家積極參與到區(qū)間的經(jīng)濟(jì)合作。
(四)推動(dòng)各國(guó)積極參與東北亞區(qū)域內(nèi)的次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作
現(xiàn)階段的東北亞經(jīng)濟(jì)一體化仍是以雙邊合作為主,要發(fā)展多邊投資合作,參與次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是一個(gè)重要途徑。目前在東北亞區(qū)域內(nèi)已經(jīng)形成了環(huán)日本海經(jīng)濟(jì)區(qū)、環(huán)黃渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)、圖們江經(jīng)濟(jì)區(qū)等幾個(gè)不同的次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。區(qū)域內(nèi)各國(guó)應(yīng)抓住這些次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的機(jī)會(huì),吸收其他國(guó)家的資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素,擴(kuò)大市場(chǎng)份額,積極推動(dòng)國(guó)際直接投資多元化,促進(jìn)投資合作的長(zhǎng)足進(jìn)步和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)東北亞區(qū)域內(nèi)投資合作的新突破。
(五)建立東北亞區(qū)域制度性合作機(jī)制以促進(jìn)國(guó)際直接投資發(fā)展
歐美等國(guó)家已經(jīng)建立起一個(gè)區(qū)域性合作組織,但東北亞區(qū)域由于政治、歷史及文化等諸多因素,是目前世界上唯一沒(méi)有建立制度化經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制的地區(qū)。雖然目前的功能性合作已經(jīng)取得了不小的成績(jī),如圖們江次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作等,但是這種合作機(jī)制缺少了政府間的投資合作框架指導(dǎo)及相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行制度性保障,使得這種功能性合作機(jī)制極不穩(wěn)定,所以必須盡快建立起制度性合作機(jī)制來(lái)保障各國(guó)之間的國(guó)際直接投資。
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