公路安全監理規劃

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公路安全監理規劃范文第1篇

1了解公路工程實施對周邊環境的影響

（1）在工程施工前，制定公路公程的規劃時，對周邊的環境造成的污染可能相對來說較小。例如，在公路工程規劃時，由于規劃不到位，造成周邊的植被破壞，以及引起水土流失，污染水源，擾亂周邊居住人的生活，占用水田及耕地，穿越生態環境保護區，以及人為景觀造成破壞，施工車輛尾氣的排放以及聲音給周圍的人生活帶來的影響。（2）在工程施工階段，在道路建設中，所需要的原材料通過車輛運輸，混泥土也需要在工地攪拌，對空氣的污染較為嚴重。同時在施工的過程中，對環境的損害更直接，期間進行的挖土填土，清理表土，造成植被的損傷，以及更嚴重的水土流失。像歷史文化景觀也會在道路修建的過程遭到破壞，這就要求在建立人員在施工前對歷史文化景觀進行遷移。

2公路工程環保監理的工作任務

施工前期的環保監理任務在施工前期，保證施工單位配備有專業的環境監理人員。要保證其監理人員有很高的環境保護知識以及技術方面的知識，能夠對工程建設提出監管的工作。還要求有一定的協調能力。監理人員需要負責對上報的臨時實地進行考察，看是否在環境保護范圍之類。還應該對工程實施的圖紙提出一些自己的意見，所以這就要求監理人員必須是一個綜合素質較高的人才。

3施工過程中，環保人員必須做好以下各方面的工作

A、對大氣環境的保護。對于像石灰，粉煤灰這種易飛的材料，應該及時的進行覆蓋，在上面填滿土，并定期的進行灑水。材料堆對方時候應采取必要的防風措施，放在縫的下風口，以及居住居民方向的下方，防止風吹起污染居民區的空氣。較少揚塵，定期對施工道路上的浮土進行及時的清除。在運輸材料時。應采用封閉性較好的車輛來進行運輸。以免在運輸的過程中，隨風飄走。B、減少噪聲污染。當施工路段在居民區180米范圍內，應在夜間禁止機械加工，騷擾居民的睡眠，尤其像在醫院，學校這種敏感地帶，更應該把聲音控制在90db內。平時應該注意機械的保養，合理的安排機械加工的時間。對那些高聲音的操作人員應該發放防噪音的耳塞，以免操作人員的耳朵受損。C、對水環境的保護。在道路附近的水庫以及河流應及時做好保護工作，嚴禁將其施工水直接倒入到河流中，防止有害物質對河流造成的污染。對路基殘留的土層應該加以回收利用，而不是直接丟棄，應該找到合適的地點堆放起來。如果有必要，應臨時修建一個水池，進行污水處理，經過凈化后方才可以排放。D、防止水土流失。路段施工中，應及時的進行填土，根據實際的坡度，來設置施工現場的排水系統，及時的疏導雨水，防止雨水淤積，導致泥土流失，堅持邊開挖變平整彼邊綠化的原則。及時的進行還耕和自然景觀再造，從而使施工路段盡早回歸綠色。E、保證施工有組織的進行。例如，在水泥生產期間所產生的大量粉塵等污染物，如果對其加以回收利用，就有效地節約了資源，也相對了加大了工程的進度，節約了時間，也意味著減少了環境污染。迄今為止，環境保護階段剛剛起步，還有大量的工作需要我們慢慢做，相關的法律條例還不是很完善，在思想以及經驗上還不足，所以環境保護道路還是曲折的。必須正確處理好經濟發展與環境保護的關系，采用合理科學的方法，為子孫后代創造一個舒適的生活。

4結束語

公路安全監理規劃范文第2篇

關鍵詞：公路工程；項目管理

Abstract: with the development of science and technology, the theory and practice of highway engineering project management has got more and more construction units attention and is vigorously promoting and development. This paper introduces the highway engineering project management content, according to how well the highway engineering project management is analyzed, for reference

Keywords: Highway Engineering; project management

中圖分類號：TL372+.3文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012

引言

公路工程項目管理貫穿于工程項目實施的全過程，積極推行公路工程項目管理，是深化我國工程建設項目組織實施方式改革，提高工程建設管理水平，保證工程質量和投資效益，規范建筑市場秩序的重要措施，也是施工企業得以生存和發展的有效途徑。因此，任何企業單位只有在保證工程質量的前提下，才能謀求更好的發展。

一、公路工程項目管理的內容

（一）安全管理

安全管理是公路建設項目管理中最重要的任務，因為安全管理關系到人身的健康和安全，而合同管理、信息管理、投資控制、質量控制和進度控制等則主要涉及物質的利益。成立安全生產領導小組，建立健全安全生產管理組織機構，全面落實安全生產責任制度，定期組織安全生產教育學習活動。定期召開安全生產調度會， 組織對施工單位施工現場安全、 安全生產日志檢查，監督施工單位及時處理發現的各種安全隱患。

（二）合同管理

合同是項目管理的依據。項目管理人員要理解和熟悉合同，并對合同進行深入細致的研究，對合同的關鍵條款、存在的漏洞及可能產生變化并引起糾紛的地方做到心中有數。樹立強烈的合同意識。在合同面前，業主和承包商的地位是平等的。加強對監理、施工合同的監督和跟蹤，按專用條款約定的時間做好增減、變更項目工程量的確認簽證工作，特別是隱蔽工程驗收簽證，涉及工期、費用記錄要記錄清楚，減少因各種原因引起的糾紛，以保證工程建設的順利進行。做好公路工程項目合同檔案管理工作，合同資料收集要及時并做好記錄，原始資料必須整理形成工程報表和報告文件，建立合同管理資料文檔系統，規范合同資料的查閱和使用。

（三）質量控制

1.承包商質量保證體系和施工質量計劃的審查確認。著重檢查承包商是否已建立質量保證體系和施工質量計劃的編制，質量保證體系是否經認證單位認證，是否制定了明確的質量目標和計劃以及質量保證體系是否行之有效，施工質量計劃是否全面，質量控制點是否合理等。

2.工程材料的質量控制。檢查承包商是否根據設計圖紙的規定和合同的要求制定了材料檢驗和檢查制度，并在實際工作中嚴格對材料的采購訂貨、材料的進場和材料的使用進行質量控制。

3. 生產設備的質量控制。包括生產設備采購訂貨的質量控制、生產設備加工制作的質量控制、生產設備組裝調試的質量控制以及形成的生產能力的保證率等各個環節。

4.監理規劃和監理工作實施細則的審查。業主的意志要通過監理工程師來實現。監理工作的好壞與監理規劃和監理工作實施細則的優劣有直接關系。

5.經常深入工地了解情況，適時掌握工程質量、安全動態，組織質量、缺陷及安全事故的調查、分析、報告、處理工作，同時檢查監理工程師的監理組織體系、人員資質及工作程序等工作，并定期對監理工作組織檢查、評比，糾正不良監理行為和監理方法。特別強調帶著問題下工地進行調查研究。

（四）進度控制

進度控制是指對公路工程實施階段的工作內容、工作順序、持續時間及工作之間的相互銜接關系等進行計劃并付諸實施，然后在計劃實施過程中經常檢查實際進度是否按計劃進行，一旦發現有偏差出現，應在分析偏差產生原因的基礎上采取有效措施排除障礙或調整、修改原進度計劃后再付諸實施，如此循環，直至工程項目竣工、交付使用的過程。項目辦在進度控制方面所做的工作有：編制項目管理規劃，研究項目的總進度、施工布置、重大施工技術和施工難題，對項目實施過程中可能出現的問題做好預案，制定一整套制度來規范管理以提高工作效率。

二、做好公路工程項目管理的體會

（一）做好施工準備

做好施工準備階段的質量管理工作，是保證施工現場質量的前提。每項工程在招標時都對質量有具體的標準和要求，在施工過程中必須依據企業自身的質量方針和目標、具體項目的質量標準要求，制定質量規劃，并認真實施。工程承攬后，工程質量必須滿足工程施工及驗收規范和工程質量檢測評定標準的要求。項目經理作為施工階段項目質量控制的第一責任人，要建立項目質量責任制和考核評價體系。過程質量控制責任應落實到每一道工序和崗位，保證整個施工方案有計劃地實施，最終實現合同目標。

（二）嚴把工程設計質量關

目前，施工單位、監理單位都強烈要求提高設計質量。設計質量的優劣與施工質量的好壞是息息相關的。設計質量高，施工單位省心，監理單位和建設單位也省心，然而由于目前國內高速公路上馬較多，設計單位的工作量較大，因此很難做到精心勘探、精心設計。現在對設計單位相應的監督管理體制一時又無法跟上，所以就造成在施工中發現大量設計中存在的問題。把設計的最后一道關交給施工單位，這是非常危險的現象。施工單位水平高還好， 如果施工單位水平低，預先發現不了設計問題，等到產品出來后才發現不對頭，就造成了許多麻煩和損失。

（三）加強現場材料的控制

在公路工程現場施工當中，工程材料進場后，施工單位應加強對現場的材料控制。這就首先要保證進場材料滿足設計的要求，尤其是對于砂、石這些變異性大的材料，稍有不虞， 很容易對新配制混凝土的強度等級造成影響，例如當砂石中的含泥量大于2.9%時，一些細粒會在集料的面部凝聚，導致供水量的增加；骨料所含水量對混凝土的強度有很大的影響。為避免以上問題的發生，所以在公路的施工階段， 要盡可能地選擇膨脹系數低、含泥量少的連續級配型骨料，因為連續級配型骨料能夠有效地提高它在混凝土中的占用體積，減少水泥的使用量，最終減少因水化熱而產生的施工裂縫。因此，要保障公路施工中的混凝土質量，必須對建筑原材料進行全面的質量檢查，除此之外，質量控制人員還要了解和掌握含水量的變化情勢并及時地擬定對策，未經檢驗的材料不允許使用，質量達不到要求的材料，及時清退出場。

（四）建立和完善工程項目管理制度

除要建立考勤制度、考核獎罰制度、檔案管理制度外，還要制定完善的對施工、監理單位的考核辦法，要有科學的監理工作程序、計量支付程序、變更管理辦法等。施工中使用的記錄、試驗、檢驗、評定等用表要加以統一，在使用過程中應及時補充、修訂。邵三高速公路南平段編制了一系列管理文件，使各項工作開展有規可循，按章辦事。

（五）嚴格質量、進度管理

公路建設中必須始終堅持，并不折不扣地執行公路工程質量終身負責制，只有在思想上對質量問題高度重視，始終緊扣著工程質量這根弦，才能從根本上消除忽視質量而顧其他的傾向。“質量是公路工程的生命主線”，始終把工程質量的管理和控制作為重點，提高現場質量管理成效。對工藝精湛、質量好、規范化管理到位的項目，組織召開現場觀摩會，以便交流經驗和全線推廣，對提高全線工程質量起到了示范作用。

（六）做好竣工驗收工作

竣工驗收是整個施工成效的具體體現，具體應做好以下工作：

①做好工程資料的整理和歸檔工作。由于實行工程承接的項目都很大，工程技術資料的收集及整理任務很重，因此項目部和施工單位的技術人員平時應克服 “重外業，輕內業 ”的錯誤思想，注意對工程資料的收集和積累工作及時按有關要求做好工程資料的整理和歸檔工作。

②組織有關人員對竣工工程進行復查，發現問題及時設專人解決。采取措施，保護好易損壞、易丟失的附屬設施。

③拆除臨時設施，恢復臨時占地，進行材料回收，組織機械退場。

④做好施工結算，完成內部成本的核算。

三、結語

總之，在公路工程建設過程中，工程質量是核心內容，現場施工的任何環節、任何部位出現問題，都會給工程項目帶來不可磨滅的影響，甚至造成巨大的經濟損失，可以說質量是工程建設的生命。在工程施工過程中影響質量的因素很多，這要求質量管理人員要具體問題具體對待，嚴格按照施工規范進行施工，做好施工過程的質量控制，不斷對現場施工質量管理進行經驗總結，努力提高質量管理水平，這樣才能搞好現場施工質量管理，達到質量和控制的目標，在競爭激烈的建筑市場立于不敗之地。

參考文獻

公路安全監理規劃范文第3篇

渦陽縣農村公路建設管理辦法

（征求意見稿）

第一章總則

第一條為加強農村公路建設管理，促進農村公路健康、持續發展，適應建設社會主義新農村需要，鼓勵縣政府各部門、各鄉鎮政府建設農村公路的主動性、創造性和積極性，動員農民群眾踴躍參與農村公路建設，規范農村公路建設行為，保障農村公路快速、健康、有序的進行和建設目標的實現，根據《中華人民共和國公路法》、交通部頒發的《農村公路建設管理辦法》及國家相關的法律、法規、規章和政策，結合我縣農村公路建設實際，制定本辦法。

第二條農村公路包括縣道、鄉道和村道。農村公路建設應當遵守統籌規劃、分級管理、因地制宜、經濟實用、注意環保、確保質量的原則。

農村公路中的鄉道由鄉鎮人民政府負責建設；在鄉鎮人民政府的指導下，村道由鄉村民委員會按照村民自愿、民主決策、一事一議的方式組織建設。

第三條凡在本縣轄區內從事農村公路建設的單位必須遵守本辦法。

第二章標準與設計

第四條縣道和鄉道一般應當按照等級公路建設標準建設；村道的建設標準，特別是路基、路面寬度，應當根據當地實際需要和經濟條件確定。對于工程艱巨、地質復雜路段，在確保安全的前提下，平縱指標可適當降低，路基寬度可適當減窄。

第五條農村公路應當充分利用現有道路進行改建或擴建。橋涵工程應當采用經濟適用、施工方便的結構型式。

第六條農村公路建設應當重視排水和防護工程的設置，提高公路的抗災能力，在陡坡、急彎、沿河路段應當設置必要的安全、防護設施和警示標志，提高行車安全性。

第七條農村公路直接采用施工圖一階段設計，但農村公路上中型以上橋梁要按照國家規定，分初步設計和施工圖設計兩個階段進行。

第八條農村公路中的鄉道、村道工程的設計，可以由縣交通局組織有經驗的技術人員承擔，但中型以上橋梁的設計，應當由具有相應資質的設計單位承擔。

第九條農村公路工程的設計，必須經專家評審并報市交通局審批。

第三章規劃管理

第十條農村公路建設要以科學發展觀為指導，以建設社會主義新農村總體目標為依據，認真編制建設規劃。農村公路建設規劃要與農村經濟社會發展相適應，與村鎮總體規劃相協調，與縣域干線相銜接，與農田基本建設、水利改造、環境綜合整治等工作結合起來，統籌安排，統一實施。

第十一條農村公路中的鄉道、村道建設規劃由鄉鎮人民政府組織編制。縣計劃發展委員會、交通局負責技術指導。農村公路建設規劃的項目必須納入省交通廳的G管理系統。

第十二條農村公路建設規劃編制完成后，經專家評審，報縣計劃發展委員會、交通局審批，并報市計劃發展委員會、交通局備案。規劃批準后，應嚴格執行，認真組織實施，不得隨意更改，確保規劃的嚴肅性和目標的實現。

第四章計劃管理

第十三條農村公路的年度建設計劃由鄉鎮人民政府申報，縣交通局審查、遴選、優化，縣計劃發展委員會會同財政局、交通局審批，統一下達。縣計劃發展委員會、財政局、交通局按照已批準的年度建設計劃分別上報各自的上級主管部門，爭取列入上級計劃。鄉鎮政府必須在每年九月底前申報下一年度建設計劃，過期視同放棄。

第十四條農村公路建設計劃必須符合實事求是、量力而行、突出重點、鼓勵先進、分層推進的原則，避免一哄而上，而造成工程無法正常完工的情況發生。

第十五條申報農村公路建設計劃的項目必須符合下列條件：

--項目在農村公路建設規劃內，并納入省交通廳G管理系統；

--施工圖設計或簡易設計已經批準；

--建設單位和資金構成方案明確；

--項目必須通過“一事一議”，并解決了征地、拆遷等問題。

不具備上述四個條件的項目不得申請列入年度建設計劃。

第十六條農村公路建設計劃一經下達，必須嚴格執行，不得擅自更改項目、變更投資、減少建設規模、降低技術標準，確需調整變更的，須經省級交通主管部門會同有關部門標準，并于8月底前報交通部備案。

第十七條農村公路建設實行月報制度。各鄉鎮應在每月初前將截止上月底的工程建設進度、資金到位報表以及其他有關情況報縣交通局。

第五章建設組織與管理

第十八條農村公路的建設用地、拆遷由鄉鎮人民政府或村民委員會負責，并按當地補償標準給予補償、補償標準應當公開。

第十九條農村公路建設項目符合法定招標條件的，要依法進行招標。

含群眾集資、農民投勞或扶貧資金的農村公路建設項目，以及未達到法定招標條件的項目，可以不進行招標。

不招標的項目應按照法定的招標程序和內容進行議標，必須簽訂施工合同。

第二十條農村公路中的鄉道、村道建設項目的招標由所在地鄉鎮人民政府組織。對于規模較大、技術復雜的項目以及大中橋要單獨招標，其他項目可以在同一鄉鎮范圍內多個項目一并招標。

第二十一條縣政府招投標中心對鄉鎮政府的招標（議標）工作進行指導和監督。招標前應將招標（議標）文件和組織方式送交縣農村公路建設領導小組審查，未經審查的項目不得招標（議標）；招標（議標）后，應將招標（議標）過程和結果報縣農村公路建設領導小組批準，未經批準的不得與中標單位簽訂施工合同。

招標（議標）結果應當在當地進行公示。

第二十二條瀝青（水泥）混凝土路面、橋梁等工程，要選擇具有國家規定資質的專業隊伍施工。路基改建和公路附屬工程在保證工程質量的條件下，可以在專業技術人員的指導下組織當地農民參加施工。

第二十三條列入年度建設計劃的農村公路建設項目，完成相應準備工作，經縣交通局認可，視同批準開工建設。中型以上橋梁應當依法辦理施工許可。

第六章項目管理

第二十四條農村公路建設項目的項目法人由鄉鎮人民政府擔任。項目法人對建設項目的方方面面負總責。鄉鎮人民政府要選派事業心強、認真負責、作風清廉、工作能力強的同志擔任法人代表，并選派精干人員組成項目管理班子，健全管理制度，對項目進行全過程、全方位的管理。

第二十五條項目法人必須遵守國家規定的項目建設程序：

--編寫項目建設方案設計；

--選擇相關單位進行工程設計，并報縣交通局評審；

--選擇相關單位編寫招標文件，并報縣招投標中心審查；

--組織招標，并報農村公路建設領導小組批準；

--管理施工；

--組織交工驗收。

第二十六條項目法人有責任、有義務履行下列職責：

--為施工做好現場準備工作，包括征地、拆遷，幫助施工單位安排駐地、施工場地、通水、通電等；

--籌集建設資金，發動群眾備土，教育群眾支持工程施工，創造良好的施工環境；

--嚴格資金管理，按照合同約定及計量支付制度支付工程款；

--監督施工單位履行施工合同，督促施工單位按照工期、質量、安全要求進行施工；

--處理合同糾紛，幫助施工單位解決突發問題和因難；

--及時報送各種報表及工程信息；

--接受行業主管部門的檢查，對發現的問題及時整改。

--其他與項目相關的事宜。

第七章資金管理

第二十七條本縣農村公路建設實行政府投入、農村社區為輔、社會各界共同參與等多渠道籌資機制。

第二十八條農村公路建設資金，列入地方人民政府的財政預算。縣政府、鄉鎮人民政府的可用資金應盡可能多投入農村公路建設。

第二十九條政府鼓勵農村公路沿線受益單位捐資農村公路建設；鼓勵利用冠名權、路邊資源開發權、綠化權等方式籌集社會資金投資農村公路建設，鼓勵企業和個人捐款用于農村公路建設。對表現突出的單位和個人，以贈匾、頒發證書、立碑、媒體公告等方式進行表彰。

鄉鎮政府要加大建設農村公路的宣傳、動員力度，引導農民通過“一事一議”、民主決策，自愿投工、投資農村公路建設。

第三十條農村公路建設不得增加農民負擔，不得損害農民利益，不得采用強制手段向單位和個人集資，不得強行讓農民出工、備料。

第三十一條中央政府和省政府對農村公路建設的補助資金要全部用于農村公路建設工程項目，并嚴格執行國家對農村公路補助資金使用的有關規定，不得從中提取咨詢、審查、管理、監督、納稅（費）等費用。補助資金先預撥一部分，待工程驗收合格后再全部支付。

第三十二條縣交通局管理由交通部門補助的農村公路建設資金，縣財政局管理由國家財政補助的農村公路建設資金。各鄉鎮自籌的農村公路建設資金要存入財政局管理的財政帳戶，由財政局監督使用。各類資金必須建立健全管理制度，按工程形象進度，項目法人的用款申請，經農村公路建設領導小組批準后方能使用。

地方配套資金不到位的項目不得開工建設。

第三十三條縣交通局要指導、督促農村公路建設項目法人建立健全資金管理制度，加強對資金使用情況的監管。

農村公路建設資金使用要接受審計、財政和上級財務部門的審計檢查。

任何單位、組織和個人不得截留、擠占和挪用農村公路建設資金。

第三十四條鄉鎮人民政府和村民委員會要將農村公路建設資金使用情況，向沿線鄉鎮、村定期進行公示，加強資金使用的社會監督。

第八章質量管理

第三十五條農村公路建設項目實行“政府監督、法人負責、企業自檢、社會監理”的四級質量保證體系。

第三十六條農村公路中鄉道、村道建設工程質量的“政府監督”在縣交通局工程質量監督站的指導下執行，并負“政府監督”的責任。其具體職責是：

--監督項目法人履行公路建設程序；

--監督、檢查項目法人是否建立了質量責任制和質量事故追究制度；

--監督項目法人建立健全質量管理體系，是否按規定對施工單位的施工質量進行管理，抽查施工單位是否按合同規定的人員、設備進場；

--監督項目法人是否聘任了監理，監理合同是否規范，監理合同是否得到正確履行；

--監督監理人員是否認真履行職務，檢查監理工作開展情況；

--抽查農村公路建設項目施工質量，對發現問題發出整改通知，并跟蹤檢查，直至消除問題。

第三十七條鄉鎮人民政府作為轄區內農村公路的項目法人，對農村公路的建設質量負總責。其具體職責是：

--建立健全項目工程量保證體系，并保證體系有效運轉；

--建立質量責任制和質量事故追究制度，并認真執行；

--審查施工單位的施工方案，監督施工單位按國家規范和合同約定組織施工；

--監督施工單位按規定對進場材料、施工質量進行檢測，施工單位。

是否按規定進行工序間的交驗收；

--監督監理人員按監理規范和監理合同的要求進行監理，監理人員工作是否認真，是否正確履行監理職能；

--配合交通部門對工程質量進行抽檢，督促施工單位對發現問題進行整改；

--及時上報質量事故，并配合有關部門對質量事故進行調查、處理。

第三十八條縣交通局要選聘有經驗的公路建設人員，經培訓后，派往各鄉鎮，以鄉鎮為單位對農村公路打捆監理。監理人員歸屬縣交通局管理，檢測設備由縣交通局提供。監理費用有項目法人單位承擔。

第三十九條農村公路及公路上的橋涵等輔助設施建設工程要設定質量缺陷責任期和質量保證金。質量缺陷責任期為一年，質量保證金為工程合同價的5。質量保證金由施工單位繳納，待工程驗收合格后，全額返還給繳納單位 。

第四十條發生質量事故應及時上報，不得瞞報。

第四十一條農村公路施工現場應設立工程質量主要措施告示牌，以便社會監督和質量問題的舉報。

第九章工程驗收

第四十二條農村公路施工結束后，施工單位應立即提出書面申請，請求項目法人進行驗收。項目法人接到施工單位的報告后，應立即開展項目驗收的準備工作，分別報請市、縣交通主管部門組織驗收。

農村公路施工結束，未經驗收者，不得投入使用。投入使用造成的損失，有施工單位承擔。施工單位已經提出申請，項目法人在規定的時間內未進行驗收，應按合同規定，給施工單位經濟補償。

第四十三條農村公路實現一次驗收，即交、竣工驗收合并進行，驗收經費由項目法人承擔。

第四十四條農村公路中鄉、村道路的驗收由縣交通主管部門組織，項目法人操辦具體事務；農村公路上的中型以上橋梁由市交通局組織驗收。

第四十五條農村公路可以鄉鎮為單位多個工程一起驗收。農村公路上的中型以上橋梁應單獨驗收。

第四十六條農村公路的驗收要按國家規定的辦法、程序、內容、格式進行，待省交通廳做出具體的農村公路建設項目驗收辦法與程序后，按省交通廳的規定進行。國家規定的驗收辦法、程序、內容、格式由縣交通局另文下達。

第四十七條農村公路建設項目驗收不合格者，按合同規定由施工單位無償消除病害，直到合格為止；項目法人認為合格后，可申請管理部門再次驗收，如仍不合格，應移交紀檢部門或司法部門進行立案調查，發現問題，嚴肅處理。驗收合格者，項目法人應監督施工單位在缺陷責任期內切實負起責任，及時消除病害。

第十章廉政建設安全管理

第四十八條各鄉鎮要建立健全農村公路建設廉政制度，對農村公路建設工程加強廉政教育和監督，特別是重要人員的重點環節要盯住不放，避免出現腐敗事故。

第四十九條縣政府要與鄉鎮政府簽訂廉政建設責任書，項目法人與施工單位和監理單位簽訂廉政合同。

第五十條縣農村公路建設領導小組設立廉政問題舉報箱及舉報電話，接受舉報后，要及時組織有關部門認真調查，向舉報人反饋處理結果。

第五十一條施工單位要建立健全安全生產保障體系，防止事故的發生，避免人員傷害和財產損失。

第五十二條發生安全事故，要及時上報縣農村公路領導小組及安全局、不得瞞報。

第十一章考核與獎勵

第五十三條縣人民政府對農村公路建設計劃執行情況、工程質量、資金使用情況、廉政建設和安全生產情況等方面進行考核，作為獎勵依據。

第五十四條對考核結果較好的鎮、鄉人民政府予以表彰獎勵，并優先安排計劃項目，對表現突現的干部優先提拔、重用。對考核結果較差的鄉鎮予以通報批評，暫緩或者取消計劃項目的安排。對在農村公路建設中不作為的責任人予以戒免。

第十二章附則

第五十五條本辦法如有與國家法律、法規、上級文件規定相沖突的地方，以國家法律、法規、上級文件規定為準。

公路安全監理規劃范文第4篇

關鍵詞：路橋工程;監理;工程質量

中圖分類號：U445.1 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2015）36-0165-02

隨著社會經濟的快速發展，中國的公路與橋梁工程建設取得了前所未有的成績。在工程建設迅速發展的同時，路橋建設中存在的不足也逐漸暴露出來。比如，設計壽命未滿的江西傍羅大橋倒塌、湖南湘西自治州鳳凰縣在建堤溪沱江大橋坍塌和安徽合肥地下行人通道施工工地路面塌陷等等，發生安全事故不光給相關部門和企業造成巨大的經濟損失，更重要的是給人民生命財產安全造成了巨大的隱患。出現質量問題，主要是由以下三方面不足造成的：①不外乎相關部門、企業在路橋工程建設中疏于監管;②路橋工程建設監理功能發揮不到位;③建設施工單位偷工減料等，因此做好公路與橋梁工程的監理，要從這三方面下手去解決。

1 公路與橋梁工程監理概述

在目前眾多的施工管理中，絕大多數的工程的都建立了相關的工程監理制度，工程監理制度能夠很好的為為工程中的日常事務起到管理和監督的作用，其涵蓋了工程建設的各個方面，為工程的建設起到了極大的作用。 所以，監理單位對路橋工程安全生產要進行嚴格的監督和把關，這樣才能更加有效地控制工程的進度、保障工程的質量、防止人員傷亡事故的發生，對整個的工程建設有著巨大的意義。而在監理制度中監理又分為兩個類別，一類是設計監理，另一類是施工監理。它們的工作階段從其名稱之上就能夠區分出來。其中設計監理管理的是設計階段的各類事物，其作用是使設計能夠滿足用戶的需求，并且結合設計做出合理的前期預算;另一類施工監理就是在施工的過程中執行其權利的，使過程的進度能夠按照進度計劃書合理的進行，使工程的質量得到可靠的保障。

監理工程師在施工和設計的過程中，起到一個監護和督促的作用，其自身需具備相當的專業素養，能夠合乎情理的做出正確的監督工作，使工程的施工進度、資金使用和安排得到有效的管理。監理人員是不需要從事生產活動，在整個工程的各個階段，其就是起到一個監督的作用。

2 施工前的監理工作

監理單位在工程的設計階段就應該積極的與設計單位和施工單位進行接洽，協助設計單位和施工的單位做好各項的工作。此外，還應根據工程的施工實際作出合理的進度安排和施工細則安排。然后再將各類文件通知到設計單位和施工的單位，精心組織、開展全過程監理工作，保證安全、質量及文明施工，使施工的過程標準化、規范化、現代化，從而使工程的質量得到保障。

3 抓好過程控制.確保工程質量

質量是每個工程的生命，在施工時，項目應該接受雷子政府、群眾和相應單位的質量監督和問責。而這同時也是監理工作的主要內容，認真嚴謹的監理工作是讓施工方確保工程質量的基本原則，更是打造精品工程及工程安全運行的首要任務。另外，在路橋工程施工過程中很容易造成生態環境的破壞和污染，所以在路橋工程監理要格外注意施工過程對環境的影響，應該在施工做做好各類建筑垃圾和建材堆放的規劃任務，使整個的施工過程能夠環境友好。

監理工程師在施工前一定要做好具體的任務規劃，要將監理隊伍的任務明確化，使每一個監理都能夠明確任務是什么、該怎么做、什么時候做、怎么才能做好，是監理工作變得有條不紊，有據可循。

另外，全過程監理過程要全面貫徹質量控制措施，這樣才能保證工程達到質量標準，在施工的過程中要做好相關生產材料的規劃和管理。而具體的管理措施可以通過以下的幾條措施實現：

首先，要加強對工程在事前、過程中和事后的管理與控制;其次嚴格“三檢制”進行質量控制，主要內容就是全面的認定和評定單元工程、分項和分部這三個層次的工程質量。最后，對于在工程的建設之中起到節點作用的環節，要聯合工程施工中的各個方面進行適量的審核與管理，使監理變得更加的全面，以此來推動整個工程的質量。

3.1 認真審閱設計圖紙

監理部門在施工前就要認真的學習施工圖紙和施工單位的施工方案，并將自己在學習中的疑惑在三方會議中提出，然后通過設計部門的統一解答，使疑惑得到消除，在源頭上解決影響工程進度和質量的隱患。

3.2 質量控制

3.2.1 首先抓施工組織設計和部位開工申請及施工方案

承包人施工的依據就是監理審批的施工組織設計和部位施工方案，同時也是評估承包人履約行為的標準。要求對施工單位編制的施工組織設計和部位施工方案，進行及時地審核找出關鍵工作和關鍵線路，有不符合技術規范和工期目標的情況要要及時做出調整，使其滿足有關規范要求。

3.2 工程定位

工程定位的準確性，就需要在工程建設初期使用有測繪資質的測繪單位進行科學化、規范化的現場測繪，并且在其工作結束后要采用另一組測繪隊伍對其任務進行檢測，綜合兩個測繪隊伍的數據來確定施工的方案，從統計學的角度來保證工程前期工作的準確無誤。

①基準點的精度。工程定位就是從選定基準點開始的，所以基準點的精度直接影響工程定位的精度。基準點由位測量工程師測量閉合，監理測量工程師進行復測，并結合工程現場情況進行加密，從而才能保證整個工程的定位精度。

②施工放樣的控制。就是從平面和立體空間位置對工程進行較為全面的控制，工程所有部位的放樣控制都要經過監理測量工程師復核沒問題后，才能進行下一道工序的施工。

③材料報驗。每批進場所用鋼筋、水泥等材料，都要按規定監理見證取樣達到30%以上試件到有資質的實驗室做試驗，實驗室提供相關的實驗檢測達到相關標準才允許在項目建設工程中使用。

④監理要求施工單位主體結構施工時，在報方案措施、測量放線、分項報驗、隱蔽工程驗收各環節，要按程序全部執行監理，主要步驟就是：填寫報驗單，技術負責人簽字，按程序辦事。

4 工程投資控制

監理工作加強費用控制的意義在于可以為施工方減少投資、為監理方獲得聲譽、為社會節約成本。

4.1 工程變更

不管是承包商還是業主，針對設計提出的工程洽商、變更設計申請、施工變更等都要得到業主有關部門簽署的意見，這也是作為承包商實施依據和后面工程量申報調整的依據。未經業主批準，承包商擅自實施工程變更造成的損失由承包商自己負擔。在工程變更實施過程中，監理要有針對性對變更項目的具體實施情況更為嚴格地進行監督，并實測實量變更的工程項目數量。

4.2 現場工程量確認

不能進行現場工程量的項目是主要分為兩類：第一類，圖紙不能直接計算出結果的;第二類，不能直接確定工程數量的工程項目，具有代表性的工程項目就是土方開挖、原有結構的破除和地基處理換填等。現場確認必須有甲方代表、監理、施工三方在場，經過實際實測量后各方在現場確認單上簽字，作為之后支付的原始依據。

4.3 工程完成后的驗收

承包人在完成某項或某部分工程后需要由監理進行驗收，待合格后填報相應項目工程計量單，監理需要確認承包人申報的計量項目和數量的準確真實，當計量的工程項目都達到了相應的質量評定標準后，監理工程師才能簽認同意，再報建設單位造價控制部門。

總而言之，費用控制監理的提升需要建立在監理工程師對工程項目的工程量、合同進行管理和控制的前提下。另外，對于各個環節控制關鍵點一定要明確，這樣才能有針對性地進行督促檢查和制定投資控制流程，從而實現對整個項目投資的有效控制。所以，監理工程師首要任務就是提前熟悉合同，根據合同規定辦事，這樣才能在出現問題后的第一時間解決。同時，在審批施工組織設計及施工計劃的過程中一定要慎重，做到不損害施工方利益，又能維護業主利益，這樣可以節約施工方、業主、監理方等各方的開支。

5 結 語

公路與橋梁工程的監理從立項、規劃、設計、審核到施工，一直到最后竣工驗收，資料歸檔管理，整個流程都不能有任何環節上的閃失，不然可能導致不可估量的損失，這就需要監理人員對公路橋梁系統工程的所有工作順序和相關標準有一個全面的把握，這樣才能保證工程項目能在計劃的投資、進度和質量目標內順利完成。

參考文獻：

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展，2011，（6）.

[2] 張發軍.淺析公路與橋梁工程監理存在的問題[J].黑龍江科技信息，

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[3] 王愛娟.公路與橋梁工程監理工作探討[J].科學之友，2012，（14）.

公路安全監理規劃范文第5篇

【關鍵詞】農村公路；建設；管理；問題

引言

農村公路對于農村經濟的發展具有至關重要的作用，是關系到農村全面建設小康和構建和諧社會的重要基礎設施。因此，加強農村公路的建設和管理，加快農村公路的建設，是提高農民收入，改善農村生活條件的重要措施。作為農村公路行業管理、技術指導單位，必須高度重視農村公路的建設管理，使建設的每一條公路都能發揮最大效益，使農村公路真正惠及民生，進而使農村公路發揮的各項使用功能，收獲更大的效益。加快農村發展進程，。大力提高農民的生活水平

一、現階段農村公路項目建設中存在的問題

（一）建設項目缺乏前瞻性

根據目前狀況來說，由于受農村公路建設資金的制約，農村公路建設項目還是要滿足于當前的通行需要，在合理規劃、科學規劃上缺乏前瞻性和預見性。首先，農村公路建設規模較小，標準較低，抗災能力弱，并不能完全不能農村經濟發展和農民生產生活需要，也導致其使用年限降低；其次，網絡結構不完善，農村公路建設規劃按照縣、鄉、村道路的行政級別，對路線的選擇沒有考慮聯網，人為形成斷頭路，使行車的距離增加；三是技術、設計方案的選定、施工材料使用、施工技術的應用等方面也存在一定問題，容易給工程質量埋下安全與質量方面的隱患。

（二）自然條件差、設計存在缺陷

比如我省，農村公路一般分布在山區，就西北部來說，大都在黃土高原溝壑梁峁區，在建設過程中還要考慮資金、拆遷量等因素，因此，線型選擇和設計比較復雜，從其建設規劃、編制可行性研究報告、項目評審、環評、編制施工圖設計及預算、報批實施等環節來說周期較長，并且難度較大。與此同時，當前的農村公路設計單位存在較多問題，不深入實地，缺乏實地經驗往往與實際脫節，致使一些防護、排水等設施未能設計，并且其操作流程與設計環節比較簡化，不符合農村公路項目的設計要求。

（三）質量管理體系不完善

當前，就我省而言，農村公路工程的質量管理體系依然存在諸多漏洞。首先，農村公路建設除縣級公路、重要鄉道、中型以上橋梁新改建項目要求申請市交通運輸局質量監督站進行質量監督外，其它一般鄉道和村級公路由各縣級交通運輸部門質量監督單位負責。其次，監理隊伍的制約機制依然不夠完善，監理市場存在違規操作以及暗箱操作的問題，并且監理單位良莠不齊，部分監理單位的綜合實力與資質較差，不能與交通基本建設發展相適應；除此之外，施工單位不能對自檢引起足夠的重視，部分施工企業片面追求經濟效益，追趕施工進度，造成工程質量的自檢不夠嚴謹，為工程質量埋下隱患。

（四）農村公路路網規劃不合理

由于農村公路規劃比較滯后，原路網規劃特別是通村公路路網規劃只是到行政村村委會所在地，路網功能得不到充分發揮，未能解決人民群眾出行的“最后一公里”問題。

（五）建設資金短缺，道路存在安全隱患

由于農村公路一般具有地質條件復雜、工程量大，施工條件差、工程造價高等特點，然而上級的補助資金有限，地方財政支持存在困難，配套資金難以落實到位，導致一些年久的危橋與公路難以得到有效的改造，懸崖峭壁等險情路段缺乏生命安全保護工程。

（六）項目管理不到位，存在質量隱患

一方面是人才缺乏。農村公路建設點多面廣，而建設單位、監理單位缺乏相應的專業人才，導致建設管理未能即使跟進，真正做到全覆蓋；另一方面是監督網絡不健全，當前我國縣鄉村各級對農村公路的監管機制不夠完善，導致農村公路出現問題后難以的到及時而有效的治理，從而使得農村公路存在質量隱患。

（七）當地農民固有思想，影響后期公路維護

在農村，由于農戶建設私家住房設施的需要，往往不定時對于公路進行挖掘損壞，這對于公路建設維護是很大的阻礙，歸根究底是農戶的思想固有，沒有得到相關的的提升，從而導致后期一系列的問題出現。這就需要相關部門加強文化宣傳教育，從根源上杜絕此類現象的出現。

二、農村公路項目建設管理建議

（一）提高建設規劃的科學性

農村公路建設單位需要從全局出發，將農村公路的建設規劃目標置于拉動區域經濟方面，統籌考慮，科學合理規劃。首先，要圍繞社會效益，進一步提高公路的使用率和通行率，使其發揮最大效益。其次，從提高經濟效益出發，將農村公路建設與農村發展的趨勢相結合，充分發揮公路的使用功能，提高公路的經濟性；除此之外，對當地的資源條件進行充分考慮，做到與鄉村經濟條件、路網基礎條件、村民思想條件做到有機結合。

（二）加強監督管理的針對性

首先，嚴格按照農村公路建設程序，“四制”責任制，嚴把“四關”，在落實工程項目法人負責制的同時，強化管理力度，并需要貫徹落實招標投標制、建設監理制、合同管理制等；其次，對工程質量進行全方位全階段跟蹤控制。一是主要加強政府的督查力度與企業自檢強度，落實質量責任追究制，同時施工單位需要對每一道工序與每一個環節進行檢驗，做好每一道工序的報檢工作；與此同時，建設單位也要配足配齊安全、質檢、技術三大負責人，具體負責工程的施工管理和技術指導。項目鄉村也成立相應的監管機構，聘請有責任性、公道正派的村民代表為義務監督員，全程參與，跟蹤監管，想成政府監督、社會監理、企業自檢的質量保證體系。

（三） 加大農村公路資金補助標準

隨農村公路造價的普遍提高，建議省級提高補助標準，減輕地方配套資金籌集的難度。我省各市地域經濟發展不平衡，經濟發達的地區對農村公路配套資金的籌集難度較小。而對于經濟落后的地區，市、縣兩級財政困難，除縣道及重要鄉道由縣級政府負責外，一般鄉村公路建設只有靠鄉村兩級政府去籌集配套資金，尤其是貧困縣的貧困村，沒有集體經濟，配套資金的籌集是難上加難，有些村修一條農村公路，背負巨額債務，需要多年去償還。因此建議省級相關部門加大農村公路資金補助力度，建立差額補助政策，加大經濟落后地區的補助標準，降低地方政府的資金壓力。

（四）加強施工材料的監管

農村公路工程的建設需要運用到瀝青、鋼筋、混凝土、砂石等施工材料，并且需要碾壓機、挖掘機、攤鋪機等施工機械設備，同時專業的施工隊伍也必不可少。對施工要素進行嚴格的管理可以直接提高農村公路工程的質量，因此在材料進場之前需要對其生產許可證與出廠合格證進行檢查，并取樣品進行一定的試驗，保證施工材料的質量與使用性能。對于機械設備的管理需要保證其及時的維修與定期的保養，提高其運轉性能，在施工過程中使其最大效率的發揮自身作用。

三、結論

總之，隨著交通運輸也不斷發展，對于各個地區的經濟水平的提高有著至關重要的作用。農村公路作為公路網的重要組成部分，是保障農村社會經濟發展最重要的基礎設施之一。當前大規模修建農村公路無疑對改善農村運輸條件和投資環境，增加農民收入，擴大農民就業，促進農民生活富裕作用凸顯。然而，當前我國農村公路建設管理中依然存在一些短板，只有積極采取有效措施，制定科學的解決方案，強化管理，全面提高建設質量，才能使農村公路成為經濟路、致富路，從而真正實現在經濟發展中的大作用，真正改善人民的生活水平。

參考文獻：

[1]吳茂平.《農村公路工程建設項目中存在的問題與對策》. 工程管理前沿，2015年