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      人才資源市場

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      人才資源市場

      人才資源市場范文第1篇

      一、創新人才市場管理體制

      1、積極拓展發展空間。在目前政府人事行政主管部門與所屬的人才市場關系未徹底斷開的情況下,縣級人才市場的絕大多數業務仍然需依靠行政行為才能得以順利開展,仍然需要加大對市場的扶持、指導和規范力度,把市場作為人事部門的一個主要產業來抓,并努力做大做強。只要有利于人才市場的發展,都應委托人才市場經營。

      2、瞄準人才市場發展的主攻方向。以事業單位改革和人事制度改革為契機,努力拓展新業務,特別是自收自支的事業單位和用人自主的企業。

      二、堅持人才資源市場配置機制

      1、理念創新。我們堅持與時俱進,解放思想,樹立以人為本的觀念,人才資源是第一資源的觀念,人人都可以成才的觀念。著力推行兩個轉變:從行政管理人才資源向市場化配置資源轉變;從管理向服務轉變。我們堅持以尊重知識、尊重人才、服務經濟、服務基層為宗旨,努力辦好人才市場,給求才單位和求職個人提供一個雙向選擇的好場所,為識才、重才、用才營造一個寬松良好的環境。一是增強服務意識,由“開門”、“等上門來”的服務向“登門”、“送上門去”的服務轉變,使各類人才信息由被動索取變主動發送。二是增強管理意識,樹立“人本管理”觀念,以群眾之需為落腳點,以熱心、熱情服務為宗旨,防止群眾辦事要等的職工缺位現象。三是增強經營意識,擺脫行政干預,樹立“經營人才”的市場觀念,依靠市場行為,創新市場化改革配套機制,以市場需求為導向將人才市場逐步市場化。

      2、工作創新。第一是大力拓展業務。***年以來,***人才市場積極應對新形勢、新任務,把過去單純的畢業生人事檔案拓展到社會中介機構、企事業單位、辭職辭退等流動人員的各種人事關系。截止今年**月**號,縣人才市場共保存檔案***卷,進行各類人員人事***人次,集體人事關系***家,為企業招聘人員信息***條,向企事業單位輸送人才***人。

      二是在人才市場的快速發展過程中,不斷加強人才市場供求主體需要,積極為用人單位引進人才,為求職者提供展示才華的舞臺。***年引進本科畢業生***人,***年通過人才市場從各高等院校引進師范類本、專科畢業生***人,非師范本科生***人;今年又引進師范類本專科畢業生***人,非師范本科生***人。

      三是大力推動企事業單位用人和各類人才進入人才市場,形成人才就業找市場,單位用人到市場的良好局面,充分發揮市場在人才資源配置中的基礎性作用。主要結合事業單位人事制度改革全員聘用制的推行,事業單位新進人員“凡進必考”,一律進入人才市場,進行公開考選和聘用合同制,一切人事關系放在人才市場,對事業單位新進人員實行全員人事。另一方面開展人才引進工作,從高等院校引進緊缺專業的本、專科畢業生,“不求所有,但求所用”,優化我縣人才資源配置。

      三、強化“三公開、一監督”約束機制

      1、信息公開。我們開設了專門的公開欄,公開各種信息,如公開招聘、求職信息、公開公務員年度考核結果、公開各種考試信息等。在近幾年的教育系統中小學教師招考工作中,我們也完全公開考試政策和名額等信息。

      2、程序和過程公開。不論是公務員還是事業單位人員的“凡進必考”,我們都堅持公開、公平、公正的原則,公開辦事程序,公開辦事過程,嚴格規范各個環節。在近幾年的教師招考中,我們都明確公開了招考程序,在組織考試和閱卷過程中,都有考生代表參與觀摩,做到全程公開。

      3、收費項目和標準公開。人才市場建立了收費公示欄,將各種收費項目、標準、收費依據文件號、收費范圍都公布上墻。使各種收費公開化,讓辦事人員繳費繳得明白。

      4、接受社會和群眾監督。在各種人員招考工作中,我們不僅有紀檢部門的參與和監督,而且向社會公布舉報電話,設置舉報箱,由紀檢組專人負責,認真接受社會和群眾的監督。

      四、實行以聘用制為核心的用人機制

      隨著事業單位人事制度改革的進一步深入,我們不斷創新以聘用制為核心的用人機制,實行“老人老辦法,新人新辦法”對新進人員一律實行全員聘用制和全員人事制。

      1、實現“兩個轉變”。就是通過聘用制的推行轉換事業單位用人機制,實現事業單位人事管理由身份管理向崗位管理轉變,由行政任用關系向平等協商的聘用關系轉變。

      2、進行公開考聘。事業單位新補充人員,除涉及崗位確需采用其它方式選拔人員以外,完全按照公開、公平、公正的原則,通過人才市場實行公開招聘和考試考核的辦法,與單位簽訂聘用合同,實行人事。近五年來通過人才市場公開招考教師***名,招考衛生醫護人員***名,招考畜牧專業技術人員***名,對所有招考聘用人員簽訂了聘用合同,并為招考的***名人員辦理了檔案和人事關系,實現了全員聘用制和全員人事。

      3、完善人事。認真貫徹《***省人事廳關于印發〈***省人事暫行辦法〉的通知》建立和完善事業單位工作人員人事制度。以激發人才流動活力,變“單位人”為“社會人”。所有大中專畢業生、退伍安置人員、事業單位新進人員、機關新進工勤人員、辭職辭退等流動人員一律進入人才市場,把檔案和人事關系交由人才市場管理,實行全員人事。幾年來辦理畢業生檔案和人事關系***人次,辦理退伍安置人員各項***人次,辦理事業單位新進人員***人次,辦理中介機構集體人事關系***個共***人。

      五、完善緊缺人才引進機制

      三年來分別從***農業大學、***信息工程學院等高校引進植物保護、計算機科學與技術等緊缺專業畢業生共***人,按專業對口原則,分別安置到了農業、城建、環保、衛生等單位。另外還從***等高等院校引進師范類緊缺專業本、專科畢業生***人,充實到各缺編的中小學任教。

      1、政策上給予優惠。根據我縣經濟發展和人才結構現狀,按照***委辦發***號和***組發***號文件精神,從***年開始實施“三年人才引進戰略”,即每年從各大高校引進緊缺專業畢業生五至十名。引進人員在占編、人事、落戶等方面都給予一定的優惠。

      2、單位高度重視。各用人單位非常重視引進高校畢業生工作,為他們解決好了住房及日常生活中的實際困難,給他們創造了良好的工作和生活環境。前兩年引進的畢業生已經適應了工作崗位和生活環境,在各自的崗位上發揮自己的才能,有的畢業生經過兩年的實踐鍛煉,已經成為單位的中堅和骨干力量。

      六、切實提高優質服務水平

      人才市場是人事部門對外服務的窗口單位,職工的一言一行都代表整個單位和人事部門的形象。我們從內部管理、自身建設和“五心”服務(即:服務要熱心、專心、耐心、細心、盡心)上不斷創新優質服務機制。

      1、規范內部管理。建立健全了規范的崗位責任制,公開辦事程序(特別是建立了人才市場收費公示欄,收費項目和標準公開上墻),實行辦事首問責任制、行政責任追究制、服務承諾制等制度。嚴格履行合同,以誠取信于民,不斷擴大人才市場的社會影響力。嚴格人員管理,工作人員一律佩牌上崗,堅持考勤簽到制度,八小時以外時間即時辦理或答復制度,限時辦理制和責任追究制,內部管理得到加強,職工的紀律性和工作責任感進一步增強。

      2、加強自身建設。一是進一步加強硬件建設,設置了寬敞、明亮的人才交流服務大廳,設置了電腦主控室、檔案保管室、資料查閱室,建立了辦公、查閱、存檔三室分離的檔案管理體系,還配備檔案專框***個,電腦***臺,打印機***臺、數碼攝像機***臺、掃描儀***臺、投影儀***臺,為更好的對內對外服務奠定了良好基礎。實行了檔案專人管、專人辦、人才引進及輸出專人負責、教育培訓專人牽頭的工作機制。同時與縣人事局機關的***股、***股、人才服務中心合署辦公,實行一站式辦公,一條龍服務,大大提高了辦事效率,極大的方便了辦事群眾。二是創新工作方法,進一步解放思想、與時俱進、深化人才工作新理念,緊密結合我縣工作實際,研究新情況、解決新問題、制定新舉措,創造性的開展工作。三是改進工作作風,嚴格出勤管理,實行上班簽到制度。同時結合黨員先進性教育,提出的三十二字先進文化理念:公道正派、誠信待人,務實創新、嚴謹高效,無私奉獻、潔身自好,團結協作、爭先創優。加強作風建設,認真開展黨性、黨風、黨紀教育,增強廣大干部職工的服務意識、紀律意識和大局意識。

      3、搞好優質服務。一是由于***,給有些單位及群眾辦事都帶來很多的不便,我們為此專門開設了即時服務電話,采取“電話預約、上門服務”,去年就為教育、衛生、畜牧等幾個單位的新聘用人員進行了集中上門服務,辦理了***人的聘用手續及檔案和人事關系,受到社會各方面的好評。二是在開展上門服務的同時,我們中午還實行輪流值班制度,為前來辦事的同志大大節約了時間,提供了方便。

      人才資源市場范文第2篇

      在**這所大學校里,經過多年的培訓和錘煉,使我充分理解翟美卿董事長所倡導的忠誠敬業、開拓進取、學習創新的企業精神及一系列先進企業文化的深刻涵義,在**這樣的流通企業里,作為一名電工,他雖然不能像經營管理者那樣直接為集團創造經濟效益,但卻起著保駕護航的重要作用,他如同是一架機器上的一顆小小螺絲釘,雖然很普通,卻發揮著不可缺少的作用。因此,我暗自下定決心,干一行愛一行,立足本崗,盡職盡責,爭做一名合格的員工。商場電工最主要的職責就是對線路、照明、電器設備,進行檢查、維護,確保良好的經營環境。我所在的是個大型商場,有上百家商戶,電力常年超負荷運行,為了做好管理工作,我主動深入展位,挨家挨戶了解情況,并把各廠商的用電容量和商場內空調、蒸飯箱等電器設備逐一登記造冊,建立起有關的檔案,凡事做到心中有數。

      每到夏季,商場就因供電不足,影響空調的正常運行,并時常出現停電現象。所有電器設備長時間超負荷運行。加之商場通風設施不好,又悶又熱,導購員在崗位待不住,顧客不愿多停留,及大影響了商場的正常經營。為了解決這一困難,我首先認真分析了整體用電情況,制定了逢時用電計劃,合理地限制照明用電,保證了空調的正常運行。在滿負荷的情況下,為了保證商場正常用電,我不定時地到商場外供電變壓器監測電流、為總開關通風降溫。炎熱的夏天,地表溫度達60多度,我頭頂烈日,腳踏熱地,一站就是個把小時,一個夏季過來,往返商場與變壓器及各商戶之間的路程達200多公里,臉和后背曬得脫了皮,腳燜得長出了腳氣。我個人付出了一點辛苦,卻換來商場舒適的經營環境,當看到出租率持續上升,客流量不斷增多的時候,我內心也感到了一絲爽意,因為我盡了應盡的責任。

      一名合格的員工,除了有較強的事業心、責任感外,還必須具備良好的主人翁精神,時時處處想為企業的利益去想,做為企業的利益去做。幾年來,我始終像家庭過日子一樣,本著勤儉持家的精神,做好各項工作。

      商場有30臺空調機,一到夏季滿負荷工作,經常出現保護停機,還時常出現故障,維修費用較高,通過向專業人員請教和觀察,了解到主要原因是室外機散熱不好的原因。對此,我主動定期清洗室外機散熱片,保持每臺機組的清潔和良好散熱性,由于精心的養護,三年來所有空調沒出現一次保護停機和故障,節約維修費用9000余元。

      商場配電設施在地下室,存在多處隱患,且維修極不方便。我在春節商場放假期間,利用平時收集的電線、接線端子、螺絲、漲管等原材料對配電設備進行改造,使其趨于裝配合理、維修方便,還節約了1300余元的開支。

      平時工作中,我將商戶丟棄的廢線頭、線管、有故障的鎮流器和開關等物料保存下來,修繕后已備他用。如一拖二鎮流器有的損壞一拖,另一拖卻完好正常,我收集起來對其進行修理,不能修好的處理后當作一拖用。幾年來,商場內各燈箱所換的鎮流器沒有購買一支新的,為商場節約了4500余元。

      為解決涮拖布水池不便利的問題,我本著少花錢、多辦事的原則,和另一位電工當起管工和泥瓦工來,親自設計方案,利用剩余水泥、磚、砂土等原料改建水池,比施工隊改造,節省開支500多元。

      人才資源市場范文第3篇

      中華英才網獲得中國人力資源領域兩大殊榮,可謂實至名歸。作為網絡人力資源專家,中華英才網在國內求職者市場中一直保持著領先優勢,不斷為電子、電器、通信、IT、互聯網等行業提供滿足用人企業多樣化需求的候選人,贏得了各領域優秀人才的忠誠度和廣大企業客戶的贊譽。

      此外,中華英才網在中國的服務范圍以及求職者覆蓋包括中國大陸的所有行政地區,上千萬求職者信息的強大人才庫,使得我們在各區域人才市場都擁有巨大的影響力,實現為企業輸送各領域尖端的人才,并通過中華英才網――中國雇傭指數(CEI)全面和實時地觀測招聘企業的人才需求動向,為各行業用戶制定、調整人才戰略提供權威的參考。

      中國信息產業經濟年會作為信息產業界年度盛會,由權威工業和信息化部門直屬的一類科研機構,也是中國領先的IT專業媒體集團――賽迪集團主辦,得到谷歌、東軟、諾基亞西門子等知名企業代表共400多位嘉賓的支持和積極參會。會中,著重表彰了為促進中國信息產業不斷向前發展的優秀企業和個人。

      人才資源市場范文第4篇

      關鍵詞:人才市場;人才資源;借鑒

      中圖分類號:F24 文獻標識碼:A 文章編號:16723198(2012)20007702

      1 美國人才市場發展特點

      經過長時間的發展,美國的人才市場已經相對成熟,形成了具有自身特點的固定模式,總體來說,美國人才市場的發展呈現以下特點:

      1.1 政府宏觀調控,市場自發調節

      在經濟的發展和現代化的進程中,美國政府既對市場進行宏觀調控,同時引導市場良性發展。宏觀層面上,美國政府的調控主要體現在以下幾點:第一,借助于稅收、工資、福利等經濟杠桿的調節作用,引導人才進行合理流動;第二,依靠法治力量,通過立法和司法,調節市場經濟關系和經濟活動,對人才資源進行宏觀調節;第三,通過采取一系列的強制性措施如命令、規定等,來保障法律法規的落實,實現對人才市場的約束和調控。微觀層面上,政府不予過多的干預,人才資源主要由市場手段進行配置,由價值規律自發地調節經濟的運行。由于宏觀調控和市場調節兩者的相互補充,人才資源的配置得以優化。

      1.2 法律政策嚴明,管理機制健全

      完善的法律政策是人才市場平穩發展的有力保障。政府通過法律手段對人才市場進行規范管理。從聯邦到地方各州,政府制定了各級法律,如:1964年制定了《民權法》,禁止因種族、宗教、膚色、性別,以及移民背景而在雇傭和工作條件等方面予以歧視,其他如《雇員年齡歧視法》、《平權法案》、《能力缺陷法》、《勞動人口投資法案》等法律法規,都規范了人才市場服務業。此外,政府還采取一系列措施來保證這些法律法規的執行,通過設立專門的監督反饋機構,對人才市場進行監督反饋,對于調控的結果及時給予修正。在人才資源的具體管理上,切實做到了政企分開,讓企業自主擇人。

      1.3 高新科技支持,人才配置合理

      在美國成熟的市場體系中,容量大、效率高的人才市場信息化平臺發揮著巨大作用。一是在強大的資金支持和技術支持的背景下,美國能夠在極短的時間內將最新的科技成果運用到人才市場的經營管理中來,通過人才市場的網絡化,提高人才市場的運行效率;二是在網絡技術的支持下,美國在世界各地建立公司辦事機構,建立高級的人才信息資源庫,從而擁有了更為全面的人才資源信息,更好的參與到國際高級人才的競爭中來。此外,對不同類別的人才,人才市場實行分類管理,這些都使得人才市場呈現現代化、快節奏、高效率的服務特點,從而大大提高了人才資源的配置效率。

      2 我國人才市場發展中的問題

      我國自1983年沈陽市成立首家人才交流市場以來,人才市場的發展取得了很大成就,人才市場體系初步建立,但在實際的運行和發展中仍存在以下問題:

      2.1 運行保障上:法律不完善

      當前我國已制定的人才市場建設的法律法規有《人社部加強統一管理切實維護人力資源市場良好秩序的通知》、《人才市場管理規定》、《就業服務與就業管理規定》等,這些構成了我國人才市場建設立法的基本框架,此外一些省市及其相關主管部門也結合實際出臺了一些規章條文,為人才市場的建立提供了基本依據。但依然存在一些不足:一方面是相關法律強制力不夠,效力不足,這些立法僅限于政府部門規章層次,且一些省市制定的也只是關于人才流動的地方性法規和政府規章。另一方面是相關的政策法規內容范圍狹窄,遠遠不能滿足和適應我國特殊國情的需要。由于我國處于社會主義市場經濟發展階段,人才市場體系還不夠成熟,政府對人才市場管理的質量還有待提高。

      2.2 市場主體上:主體不到位

      人才市場的主體,一方是人才,另一方是用人單位。在市場經濟條件下,要真正發揮市場對人才資源的優化配置作用,關鍵在于使人才市場供求主體明確到位,做到供求自由。目前,我國人才市場的供求機制還不完善,一方面,從用人單位來看,由于我國大部分國有企業、事業單位改革滯后,人才管理配置60%以上依靠行政權力,而用人機制尚未完全走向市場,選人用人仍存在任人唯親、關系用人問題;另一方面,從人才來看,一是對人才市場的信任度沒有樹立起來,多數的就業方式仍以社會關系和各種各樣的人際網絡為主,二是身份、戶籍、檔案等多方面的限制,又降低了人才流動率,很難做到人才自由流動,嚴重影響了市場機制在人才資源配置中作用的發揮。

      2.3 政府行為上:定位不清晰

      目前,我國政府人才市場的管理上,更多的是以行政性的直接管理,這雖然在一定程度上促進了人才市場的發展,但在人才資源配置過程中,出現了政府角色定位上的錯位、缺位、越位等問題,嚴重影響了資源配置的效率。一是政府職能缺位,一些應由政府提供的基礎設施以及公共服務供給不足,市場秩序不健全,競爭規則不完備,無法滿足社會公共需要;二是政府職能越位,政府在人才市場中扮演著多重角色,既是管理者,同時也是參與者,政府職能與市場職能不分,政府變相經營企業,出現政事不分,政企不分等問題;三是政府職能錯位,各級政府部門之間職能交叉,重疊,政出多門,不同級別政府之間職能越位。

      3 美國人才市場建設對中國的借鑒之處

      通過前文的闡述,可見我國人才市場的發展還不成熟,有很多完善之處。我們應該積極采取措施,借鑒美國經驗,促進我國人才市場的建設,縮短與國外的差距。

      3.1 完善法制體系

      健全的法制體系是建設人才市場的前提和保障。我國雖然確立了一些關于建設人才市場的法律法規,但與美國相比,我國相關的法律政策尚不完備,缺乏可操作性,且硬性約束能力不強。因此筆者認為,國家法律層面上應從三個方面加以完善:一是在法規性質上,制定單行的法律條款,對人才市場的建設從法律上予以明確,改變當前的《人才市場管理規定》等部門行政規章的現狀,增強其權威性,為人才市場的建設提供言之有物的法律依據。二是在法規內容上,結合我國國情,制定出更為全面的法規政策,明確人才市場雙方的權利責任義務,以及相關的運行規范,改變當前法規內容狹窄、不能滿足市場需要的格局。

      3.2 界定政府角色

      經驗表明,政府在人才市場的發展中發揮著核心作用,必須明確政府的職能,界定政府的角色,才能為人才市場的發展保駕護航。市場經濟背景下的人才市場資源配置過程中,政府的角色定位包括以下幾個方面:第一,對人才市場進行宏觀調控。通過制定相關的法規政策,對市場失靈之處進行適當的介入協調,來引導市場的正常運行。第二,履行公共服務的職能。政府要從維護公共利益的角度出發,通過加大公共基礎設施投入,搭建公共信息交流平臺,提高人才資源配置的效率。第三,履行社會保障職能。完善關于戶籍、公平就業等方面的社會保障制度,穩步推進社會保障體系建設,為人才市場的有序發展提供良好的保障。

      3.3 加強市場監管

      人才市場的資源配置中,常常出現主體缺位的現象。只有通過培育良好的市場體系,才能保證人才市場的有效運行。因此,可以從以下幾個方面加以完善:一是要建立系統化的監管組織。通過組建統一的人才市場執法隊伍,同時鼓勵發揮非政府組織的人才聚集優勢,鼓勵行業協會或其他非政府組織的加入,建立社會對人才市場的評估與監測。二是創新對人才市場的監管方法。通過建立符合我國人才市場特點的監管機制,確保監管的制度化、規范化。三是營造良好的監管環境。通過創造公平的市場競爭環境,改變當前任人唯親、地區壁壘等格局,使人才能夠在同等平臺上公平競爭,同時優化促進人才流動、人才成長的環境,從而實現人才資源的合理流動。

      參考文獻

      [1]彭鑫.我國人才市場發展研究[D].山東:山東大學,2005:4246.

      人才資源市場范文第5篇

      【關鍵詞】人才資源 人才流動 人才供求 人才競爭

      一提到人才流動,許多人認為這是一種非正常現象,其實不然,人才流動的存在有它的合理性。從某種程度上來說,人才流動無論是對于一個國家還是一個企業,都是大有裨益的。當然,人才流動應該是在一定范圍內,一定客觀因素控制之下的。科學、合理、主動流動是人力資源的再一次優化配置,對人才競爭和市場供求關系的再度調節,對推進社會現代化建設具有重要作用。

      一、合理人才流動的積極作用

      1、合理人才流動可以促進企業人力資源的優化組合

      無論是在企業與企業、還是企業內部各部門之間,都會由于“人才標準”與其“薪資標準”產生連動關系。因此,人與現代企業之間的關系,即成了一種純粹的經濟關系,并通過這種經濟關系,在一定時期內,維持著企業和人才雙方各自的利益,即雙方的需求關系。當這種需求關系達到平衡時,就形成了企業人力資源的優化組合;當這種需求關系(即人才所要求的“薪資標準”或企業所要求的“人才標準”)發生失衡時,就會出現人才的流動(包括企業內部流動和外部流動)。一般情況下,企業會通過“加薪、晉級”等方式,給所需要的人才提供新的發展機遇,但作為企業來講,還有一個承受力的問題。當企業的承受力不能滿足內部人才所要求的加薪、晉級或其它要求時,就會忍痛割愛把這樣的人才推向市場,然后重新選拔和配置適應這個職位的人選,以確保企業人力資源始終維持最佳的組合。

      2、合理人才流動可以激勵員工并保持內部人才流動性

      對企業來說,不同的部門、行業必然會根據員工的工作績效進行評價,由此而產生升職、調任、降職等結果。員工必須通過競爭獲得晉升等機會,并且要不斷進取、努力奮斗才不至于遭淘汰。在這種壓力下,人員的能力提升很快,潛力得以發掘,企業內部易形成進取、創新、向上的良好風氣。企業要最大限度地用好人力資源這種特殊資產,鼓勵員工在工作中找到最符合自已興趣、最合適的崗位。可以說,人才內部流動是自我選擇、自我完善的直接體現。

      人才作為人力資源的一種,也需要激勵,人才流動的基本原因與激勵緊密相關。充分發揮了智能的人才最容易產生能級飛躍,從而導致人才在不同領域、部門或崗位間的流動。有資料表明,如果企業激勵工作做到位的話,至少有90%以上的人才不會流失。當然,這里所說的激勵問題,并不單單是物質方面的激勵,而是多種激勵的總和。一般來說,在各種激勵方式中,目標激勵、獎懲激勵和領導激勵對人才能產生明顯的效果。

      3、合理人才流動是企業發展的必然趨勢

      事物是不斷發展變化的,作為人才的個體,其成長和發展也會經歷從低到高、由不完善到完善的過程。要使人才最大限度地發揮作用,就要盡可能提供與之相適應的崗位和工作條件。人才流動是人力資源管理過程中的關鍵,也是貫穿整個人力資源工作的重要環節。對一個企業而言,一般說來,人才的成長要經歷引進培育成長成熟這幾個階段,這樣的過程,也促進了人才和企業的共同發展。事實上,企業與人才相互之間始終存在著“適應”與“不適應”的問題,當一方與另一方的標準逐步相悖時,就必然會產生人才的流動。如果企業將不適應的人才長期滯留于某一職位上,非但不能促進人才的成長,還阻礙企業的發展。所以,提倡和推動人才的合理流動,是企業發展過程中必須遵循的客觀規律。

      二、當前我國人才流動存在的問題

      1、不規范的人才流動,導致人才流失日益嚴重

      人才流失,是一種狹義性的概念,是對于微觀個體來說的,其實質是指一種超常規的人才流動,是指人才非合意的流動。這種“人才流動”,對微觀個體來說,根本就是一種損害。人才流失是企業資源的一種損失,是企業對其發展原動力的一種放棄,說得嚴重一點,是扼殺企業的一種頑疾。

      改革開放以來,中國的人才流失十分嚴重。人才流失最主要的渠道是學生和科研人員出國留學。2005年2月16日教育部公布的2005年度留學人員情況統計結果顯示:從1978-2005年,各類出國留學人員多達80.02萬人,回國僅有27.28萬人。中國的人才流失還突出表現在國有企業向外資企業、合資企業的流失。北京市經貿委曾對工業系統150家大型國有企業的人力資源狀況進行調查,結果顯示,這些國有企業1982年以后引進的、具有大學以上學歷人員的流失率高達64%,其中大多數流向外資、合資企業。

      由于市場經濟連鎖反應和心理作用的影響,人才往往會由低處向高處(高薪酬、高職位、高權力)探詢。而在這種人才流動中,有的人就會盲目地追求“趨高性”,而不顧諸多主客觀因素和條件的制約。于是,供需雙方的矛盾就會出現,現實和目標就會發生偏離,從而在就業壓力日漸激烈的今天,這種不規范的人才流動現象愈演愈烈。

      2、國家缺乏健全的人才流動機制

      針對我國的市場經濟體制而言,人才流動存在梯度聚集、轉移、擴散等規律性在內的各種人才資源流動。然而,問題也隨之出現,即人才資源聚集會向“最高處”“次高處”等依次聚集、擴散、轉移。引起上述現象的原因,是國家沒有相對健全的人才保障機制,人才的工作需要、精神需求、物質保障得不到相應的滿足。此時,建立合理的人才機制,保證其有效調控與監管尤為必要。

      3、人才回流存在一定的盲目性

      近年來中國流失人才回流的現象逐漸增多,這一方面反映出國內的市場資源是吸引人才回流的重要原因之一,另一方面也暴露出滯后性、盲目性。

      隨著中國經濟的迅速發展和對外開放交流的不斷擴大,中國對跨國人才越來越具有吸引力。如提供在國內開辦公司、工廠的優惠政策;減免各種成本費用;建立保障人才流動的機制等。正是這些誘人的條件,人才回流的趨勢才不斷擴大,而這其中也必然潛伏著危害,部分人只看到了國內市場的局部利益,而忽略了是否違背市場經濟規律,是否適合在中國現階段采取這種措施。

      三、采取合理人才流動的對策

      1、營造有利于人才合理流動的優良環境

      改革傳統的人事制度,努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制。既體現我國優良文化傳統,又能與國際先進管理理念――公平、民主、透明、和諧接軌。營造一個有利于發揮人力資本創造性的軟環境和人力資本合理流動的法律環境。利用創造性的條件和環境來吸引、培養、留住人才。這種優良的環境包括:建立人才合理流動的某種中介機構,運用“第三者”橋梁似的作用來協調人才與用人單位間的矛盾;可以創造出與發達地區同等或更高的局部“高地”“小氣候”,使人才能享受到相當或高于在發達地區享受到的一切,使人才資源較多、較集中地向不發達地區流動;增強人才安全資本觀念,為防止國際競爭國內化而制定生產要素參與分配、入股分紅;以法律的形式對人才流動加以規范,使人才有序地流動;建立有利于人才培養和全民學習、終身學習的現代國民教育體系;建立有利于人才引進的移民與留學制度以及完善的人力資源統計與監測體系。

      同時我們也要積極參與人才的國際競爭,按照國際慣例大膽引進國外人才,在參與國際人才競爭中,一定要趨利避害,盡力避免人才風險,避免高層次、高科技人才的流失,或盡可能化解人才風險,把人才風險和由于人才流失而造成的損失降低到最低限度。

      2、發揮市場機制,加強國家宏觀調控職能

      人才流動在本質上就是人力資源的配置過程。在市場經濟大背景下,人才流動主要依靠市場供求關系來調節,這是人力資源優化配置的體制保證。雖然中國人才市場資源市場化的格局已經初步形成,但人才市場存在的問題也是十分嚴重的。由于受到行政隸屬關系、部門利益的限制,市場按部門分離,機構重疊,業務分割肢解,從而造成管理混亂,加劇了市場行為的不規范狀況。因此,必須將市場與宏觀調控結合起來,為人才流動建立規范的服務體系。

      隨著我國市場經濟體制的形成和市場經濟的發展,市場對人才資源流動和優化配置起著越來越重要的基礎性作用。由于人才資源在其價值和使用價值上,在市場交換、價格及供求等方面,具有與其他資源、商品不同的特殊性和復雜性,從而使得市場對人才流動的調節也具有一定的特殊性和復雜性。大多時候,人才資源的流動不是采取“現貨交易”和“一次交割”的方式,而是通過合同契約等形式實現的。市場價格的變化對人才資源流動的調劑,并不像對其他資源和商品那樣具有較高的靈敏度和強度。要促進市場配置發揮作用,就應創造條件使人才資源“商品化”,使人才擁有對其資源的所有權和自由支配權。要建立規范化的人力資源市場仲裁機構、評價機構,以及完善的市場中介組織服務體系。再者,政府還要對人才資源的市場行為和運行實行有效調控與監管,保障其合理有序正常規范。

      3、注重人才流動的同時,增強對不規范人才流動的引導

      人才的流動,關鍵在于“合理”,否則就是“流失”。如果企業的機制不能留住人才,不能最大限度地激活人的聰明才智,極有可能導致人才的流失,造成企業資源的浪費,對企業的發展前景就會產生不利的影響。

      企業的人才流動,簡言之,就是吸引適應自己的優秀人才,淘汰不合格的庸才。由于人才流動與人才流失十分相近,因此,在保持合理的人才流動率的同時,一定要密切關注人才流動的具體情況,特別是關注那些不規范的人才流動,以避免其偏離控制而轉變為人才流失。

      【參考文獻】

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      [2] 莘國梁:人才流失及其逆轉[M].哈爾濱傳播工程學院出版社,1992.

      [3] 秦文杰:中國的智力流失[M].國家圖書館縮微文獻,1999.

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