煤礦安全生產(chǎn)評估

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煤礦安全生產(chǎn)評估范文第1篇

煤礦一直以來就處于高危險的操作狀態(tài)中，發(fā)生的事故也令人十分震驚，而導(dǎo)致這些事故發(fā)生的原因也是多方面的，以下是筆者總結(jié)出的幾點造成煤礦安全生產(chǎn)事故的原因。

（一）經(jīng)濟發(fā)展需要。中國本身就是一個能源不足的國家，在能源開發(fā)中，煤炭占據(jù)的比例十分大，并且其已經(jīng)發(fā)展成為我國的一大主要能源。雖然近年來煤炭能源開發(fā)逐漸增多，但是仍舊不能滿足我國經(jīng)濟發(fā)展的需要，并且據(jù)專家估計，這樣的情況有可能還會維持到多年以后。然而，由于多種產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，帶動了能源產(chǎn)業(yè)的進步，導(dǎo)致煤炭能源的攻擊已經(jīng)不能滿足社會需要，從而造成了煤炭資源的大肆開發(fā)，其中有許多不法的小煤礦。

（二）小型違規(guī)煤礦的猛增。現(xiàn)階段，據(jù)調(diào)查顯示，我國已有上萬個煤礦在進行開采，其中有大有小，最嚴重的是個體煤礦居多。許多人為了獲取經(jīng)濟利益，不惜私下開煤礦，在作業(yè)期間，不注重安全管理，對開采人員也不進行實時監(jiān)督，大肆開采，結(jié)果造成許多的煤礦事故發(fā)生，其大性的事故占據(jù)近3/4。我國煤礦開采行業(yè)的市場準入門檻過低，使得許多小型煤礦更加肆意妄為，但是卻對員工的安全不加以重視，再加上相關(guān)部門的監(jiān)督又缺乏嚴格的監(jiān)督機制，這就導(dǎo)致小型煤礦的開采變得更加猖獗，在技術(shù)力量不夠充足的情況下，屢有煤礦事故發(fā)生。

（三）先天自然條件的逐漸變化。煤炭能源大量儲存于地下，導(dǎo)致瓦斯災(zāi)害十分嚴重。隨著現(xiàn)在的煤炭能源的開發(fā)深度逐漸增加，高瓦斯造成的危險性也逐漸增加，而且隨著各種煤礦的增多，致使產(chǎn)生危險的范圍也隨之擴大。煤礦的開采深度增加，開采技術(shù)落后，設(shè)備不及時更新，這些都在一定程度上對我國的水資源造成了影響，導(dǎo)致近年來水源災(zāi)害的治理難度增大，嚴重影響了人們的生活。

（四）安全管理機制不完善。我國對于煤礦安全生產(chǎn)管理機制始終不夠完善，由于先天自然災(zāi)害造成的后果并未得到有效治理和改善，而后期對其的處理也不夠全面，這很有可能造成安全事故的發(fā)生。并且，我國對相關(guān)工作人員的培訓(xùn)也存在一定的不足，嚴重缺乏專業(yè)的技術(shù)人員，大量的員工尚且處于單純勞動力的狀態(tài)下，并不具備專業(yè)的技術(shù)能力。而關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的質(zhì)量標準一直處于下滑趨勢，在煤礦開采中，工作人員的生命安全是最基本也是最重要的，許多一味尋求經(jīng)濟利益的煤礦開采者，為了獲取更多的經(jīng)濟利益，對于工作人員的安全保障置若罔聞，從而導(dǎo)致現(xiàn)今煤礦安全事故頻發(fā)的局面。

（五）監(jiān)督力度不足。安全檢查注重的是細節(jié)部分，監(jiān)督力度一定足夠大，在煤礦中工作的人員要持證上崗，監(jiān)督部門對于其設(shè)施的檢查要到位，作業(yè)的操作步驟和規(guī)則也要明確告知工作人員，不可有所忽略。監(jiān)督和檢查形式過于單調(diào)，不夠靈活，缺乏強有力的監(jiān)管方法，這就會導(dǎo)致工作人員鉆漏洞，不嚴格遵守作業(yè)操作制度，從而帶來安全事故隱患，對自身的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成危險，也會給我國的經(jīng)濟發(fā)展和和諧社會的建設(shè)造成嚴重的負面影響。

二、煤礦安全生產(chǎn)預(yù)警機制的構(gòu)建

煤炭行業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展在很大程度上取決于煤礦安全生產(chǎn)，而煤礦安全生產(chǎn)預(yù)警機制的構(gòu)建，能夠有效遏制安全事故的頻繁發(fā)生，甚至防止煤礦事故的出現(xiàn)。因此，構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)預(yù)警機制十分必要。

（一）成立專門的安全預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工。為了切實加強對煤礦安全預(yù)警機制的良好領(lǐng)導(dǎo)，每個煤礦開采機構(gòu)，應(yīng)該建立專門的安全預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組，并且進行明確分工，各司其職。在煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的體系中，建立安全監(jiān)控辦公室，由專業(yè)的安全文化建設(shè)人員來勝任，組成一支強有力的安全監(jiān)控小組，對開采人員的安全加以保障。在此基礎(chǔ)上，進行等級劃分，劃分成不同層次的安全預(yù)警體系，進行有效管理。建立的安全生產(chǎn)預(yù)警機制，主要負責(zé)指揮安全預(yù)警和應(yīng)急情況出現(xiàn)時的必要行動組織，還有要建立專門的信息收集體系，對安全信息做到及時分析，而且在進行安全預(yù)警行動時，一定要切實追蹤安全預(yù)警的實時動態(tài)，從而能夠恰當?shù)貙﹂_采人員實施安全保障，最后的時候，也要對安全預(yù)警機制實施效果進行評估總結(jié)，以此增長經(jīng)驗教訓(xùn)，在以后的預(yù)警狀況中能夠更好地處理所出現(xiàn)的問題。

（二）各部門要及時按照要求預(yù)警信息。安全生產(chǎn)預(yù)警信息的主要來源渠道有很多，其中主要有基層單位的匯報、職能單位的安排，以及煤礦領(lǐng)導(dǎo)者的具體工作安排。建立安全生產(chǎn)預(yù)警信息收集渠道，及時準確地分析，以此保證信息的準時性和全面性，這樣才能夠及時地分析煤礦安全生產(chǎn)中存在的問題，從而有效保障開采員工的人身安全。安全生產(chǎn)預(yù)警的信息內(nèi)容主要分為以下三種：安全生產(chǎn)預(yù)警的等級和類型、安全生產(chǎn)預(yù)警的時間和范圍以及最重要的應(yīng)激措施。在收集到安全生產(chǎn)預(yù)警的準確信息之后，確定其等級和范圍，然后以盡快地速度制定有效措施，從而能夠在發(fā)生事故時，能夠及時處理問題，避免造成更大的意外和損失。

（三）煤礦安全生產(chǎn)預(yù)警機制具體實施過程。安全生產(chǎn)預(yù)警機制在煤礦被審核下來的時候，就應(yīng)該由領(lǐng)導(dǎo)組織基層單位和相關(guān)部門人員，根據(jù)人員的具體職能進行明確分工，然后讓相關(guān)技術(shù)工作人員，對安全生產(chǎn)可能存在的隱患進行分析，制定具體有效的煤礦安全生產(chǎn)預(yù)警方案，并制定具體的實施措施，以防安全事故的出現(xiàn)，保證所有工作人員的生命安全。當然有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生最基本的措施是，一定要安排工作人員進行監(jiān)工，監(jiān)督開采人員安全施工。基層領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)也要根據(jù)實際工作的需要，按照安全預(yù)警的等級劃分，切實制定并加以落實安全生產(chǎn)的有效防范舉措，安排相關(guān)工作人員進行監(jiān)工，嚴格按照規(guī)定監(jiān)控開采人員的工作，提高安全生產(chǎn)管理水平，保障煤礦作業(yè)安全進行，從而既維護了工作人員的生命財產(chǎn)安全，又能夠促進我國經(jīng)濟發(fā)展水平的提升。

（四）煤礦安全生產(chǎn)預(yù)警機制實施評估報告。安全生產(chǎn)預(yù)警機制的實施單位，要做好對預(yù)警機制的評估和總結(jié)，做好具體細微的工作記錄和數(shù)據(jù)分析，使得在進行煤礦安全生產(chǎn)預(yù)警機制的完善和改進時，能夠借鑒以前的經(jīng)驗教訓(xùn)，吸取更多的實踐經(jīng)驗，為煤礦安全生產(chǎn)預(yù)警機制的建立健全提供可靠保障。對于每一次的煤礦事故，都將產(chǎn)生難以估計的后果，而在這些事故的背后，更多的是給予相關(guān)部門的警告，因此煤礦開采的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門要及時地做好安全生產(chǎn)預(yù)警工作，根據(jù)已發(fā)生事故的教訓(xùn)經(jīng)驗，制定有效的實施措施，才能夠保護好所有工作人員的生命安全，進而為我國的經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻，促進和諧社會的建設(shè)。

三、結(jié)語

煤礦安全生產(chǎn)評估范文第2篇

關(guān)鍵詞：煤礦 安全 生產(chǎn)責(zé)任 重要性

進入21世紀以來，社會經(jīng)濟迅猛發(fā)展，煤礦行業(yè)已經(jīng)成為了國家建設(shè)的重點項目，是國家基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，其生產(chǎn)質(zhì)量和數(shù)量情況一直以來都是社會各界關(guān)注的焦點。與以往煤炭生產(chǎn)水平相比，我國近年來的煤礦產(chǎn)量逐年提升，這也在一定程度上反映出很多企業(yè)將眼光集中在了經(jīng)濟效益上，隨之而來的是煤礦安全事故的頻頻發(fā)生。如何做好煤礦的安全生產(chǎn)，明確生產(chǎn)責(zé)任就成為了企業(yè)關(guān)注的重點。完善的安全生產(chǎn)體系和責(zé)任能夠為煤礦開采者提供有效的經(jīng)驗借鑒，規(guī)范他們的行為，進而提升煤礦生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量。

一、 煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系科學(xué)構(gòu)建的重要性

（一） 有助于減少煤礦安全事故的發(fā)生頻率

構(gòu)建科學(xué)完善的煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系，是對煤礦開采者實施的有效對策。通過完善的安全生產(chǎn)體系的構(gòu)建，能夠為煤礦開采人員提供切實可行的工作依據(jù)，規(guī)范他們的生產(chǎn)行為，保證開采作業(yè)在科學(xué)的范圍內(nèi)實施，從而減少安全事故發(fā)生的可能性。

（二） 有助于規(guī)范煤礦生產(chǎn)企業(yè)的工作行為

完善的煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系不僅包括煤礦生產(chǎn)的具體行為，還包括開發(fā)人員在開采中所要明確的具體行為以及企業(yè)的活動內(nèi)容。具體而言，其中規(guī)范了企業(yè)在煤礦安全生產(chǎn)中所要購買的安全設(shè)備、施工行為、開采條件以及開采者的具體行為。這些明確的規(guī)范有助于幫助開采者進行有效工作，規(guī)范企業(yè)和個人的行為。

（三） 有助于幫助煤礦企業(yè)節(jié)約資金，獲得更大的經(jīng)濟效益

眾所周知，煤礦安全事故的發(fā)生常常具有較高的破壞性，會給煤礦企業(yè)帶來嚴重的經(jīng)濟損失，甚至人員傷亡。做好煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制，能夠提高生產(chǎn)的安全性，幫助煤礦開采者規(guī)范開采行為，從而減少安全事故發(fā)生的頻率，更好的節(jié)約資金，使其獲取更高的經(jīng)濟效益。

二、 完善煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系的有效對策

在上述文章中，我們已經(jīng)清晰直觀的看到了煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制對企業(yè)煤炭安全生產(chǎn)的重要性。它能夠減少煤礦安全事故發(fā)生的頻率，提升煤炭生產(chǎn)的質(zhì)量，減少人員傷亡。為了切實達到這一目標，煤礦生產(chǎn)企業(yè)一定要完善煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系，提升煤礦開采水平。

（一）理順煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察體制，完善監(jiān)管監(jiān)察組織

針對目前國家煤礦安全監(jiān)察力量不足的實際情形情況，必須進一步建立健全國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，擴充國家監(jiān)察員隊伍。根據(jù)現(xiàn)行的煤礦安全生產(chǎn)體制，地方監(jiān)管工作大多由多家機構(gòu)承擔(dān)、職能互相交叉。對此，建議各地生產(chǎn)企業(yè)盡快建立切實可行的制度規(guī)章，明確能夠獨立履行煤礦安全監(jiān)管和行政執(zhí)法職責(zé)的各級煤礦安全監(jiān)管機構(gòu)，并落實編制、人員和經(jīng)費數(shù)量。重點加強基層，尤其是重點產(chǎn)煤縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級的煤礦安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)，逐步形成責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的煤礦安全監(jiān)管體系。

（二）細化監(jiān)察、監(jiān)管及企業(yè)責(zé)任主體的具體責(zé)任

按照國務(wù)院79號文明確規(guī)定的國家監(jiān)察的5項職責(zé)及地方監(jiān)管的6項職責(zé)，各地方要根據(jù)本地的實際情況，通過分解、細化等方式，制定有可操作性的具體規(guī)

定辦法，進一步明確執(zhí)法主體、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法對象、執(zhí)法程序和執(zhí)法手段。根據(jù)國家監(jiān)察和地方監(jiān)管的職責(zé)性質(zhì)，進一步明確國家監(jiān)察和地方監(jiān)管的職責(zé)，避免監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)重復(fù)。從而更好的貫徹落實責(zé)任制，做好監(jiān)督工作，抓好安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

（三）建立相應(yīng)制度，保證責(zé)任體系運行

俗話說“沒有規(guī)矩不能成方圓”，想要做好任何事情都要有健全完善的制度體系作基礎(chǔ)，煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任的構(gòu)建也是如此。為保證責(zé)任體系的有效運行，還需建立相應(yīng)的考核制度、評價制度、監(jiān)督制度與責(zé)任追究制度，確定對監(jiān)察、監(jiān)管工作的考核主體，建立科學(xué)客觀的評價標準，對各級煤礦安全監(jiān)管工作進行量化評估，建立執(zhí)法監(jiān)督機制，約束執(zhí)法人員的行為，以保證執(zhí)法的公正性。在此基礎(chǔ)上，還要建立執(zhí)法責(zé)任追究制度，對煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察人員在履行職責(zé)中、、違反廉政規(guī)定等行為追究相應(yīng)責(zé)任，對無視安全生產(chǎn)的行為，造成重大事故的企業(yè)負責(zé)人進行懲處，進而確保做到安全生產(chǎn)。

（四）健全法規(guī)、提升技術(shù)標準的法律地位

法律、法規(guī)和技術(shù)標準是執(zhí)法依據(jù)，是保證責(zé)任體系有效運行的基石，是安全生產(chǎn)的重要保障。建議進一步完善現(xiàn)行煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)，尤其要加快地方立法工作，適時制訂可操作的煤礦安全生產(chǎn)地方法規(guī)；對不符合社會發(fā)展要求的法律法規(guī)進行修訂，使煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)能夠有法可依；提升現(xiàn)行技術(shù)標準的法律地位，強化技術(shù)標準的權(quán)威，進而強化監(jiān)察、監(jiān)管人員以及煤礦負責(zé)人的責(zé)任意識。

結(jié)語

總而言之，隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的逐步完善以及經(jīng)濟發(fā)展水平的提升，社會煤炭用量在逐年提升，隨之而來的安全事故也頻頻發(fā)生。做好煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系的構(gòu)建，能夠減少事故發(fā)生的頻率，提升煤炭產(chǎn)量和質(zhì)量，減少企業(yè)的經(jīng)濟損失，對煤礦企業(yè)具有非常重要的作用。為了切實達到這一目標，煤礦企業(yè)要完善安全體系，加強監(jiān)管工作，加強安全管理，做好職工安全思想工作，以人為本，堅持安全第一，做好全面安全工作，并提升開采技術(shù)，提升開采工藝，開拓創(chuàng)新，不斷完善開采措施，依靠科技進步，從而確保安全生產(chǎn)。

參考文獻

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煤礦安全生產(chǎn)評估范文第3篇

關(guān)鍵詞：安全文化；煤礦；安全管理

0引言

煤礦本身存在的安全生產(chǎn)的風(fēng)險性比較大，它主要是由煤礦作業(yè)現(xiàn)場復(fù)雜的安全生產(chǎn)環(huán)境和各種不確定安全生產(chǎn)因素所致。因此，加強煤礦的安全生產(chǎn)管理可以說是國家及各家煤炭生產(chǎn)企業(yè)所抓的最重要的生產(chǎn)和管理環(huán)節(jié)。近幾年，在大力強調(diào)煤礦安全生產(chǎn)建設(shè)的大背景下，全國各地都積極加強煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場的整頓和安全管理，所帶來的結(jié)果是煤礦重大安全事故數(shù)量逐年下降的喜人成果。但這并不代表目前中國煤礦的安全生產(chǎn)管理已完全沒有問題了。當前全國各地煤礦安全生產(chǎn)的形勢依然十分嚴峻，依然需要積極加強煤礦作業(yè)的安全管理建設(shè)。新時期，煤礦安全管理的重點在于制度建設(shè)和“以人為本”管理理念的相互融合。加強煤礦安全管理建設(shè)的落實，必須確立基于安全文化理念的煤礦安全管理目標，在此基礎(chǔ)上將先進的安全文化理念貫徹落實到煤礦安全管理中去，只有這樣，才能真正形成有效的煤礦安全管理體系。

1煤礦安全管理現(xiàn)狀

煤礦的安全生產(chǎn)一直是國家及各企業(yè)最關(guān)注的部分，因為它的高危性質(zhì)決定了煤礦安全生產(chǎn)的重要性。但從建國以來，各類煤礦特重大安全事故屢屢頻發(fā)，造成的生命財產(chǎn)安全損失更是幾十億，加強對煤礦的安全管理顯得尤為重要。但由于各地煤礦企業(yè)的資質(zhì)差異比較大，不少煤礦的安全生產(chǎn)都面臨著機械化水平低、煤礦生產(chǎn)的安全保障設(shè)施不完備及煤礦生產(chǎn)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)差等諸多問題。與美國等歐美國家將每百萬噸量級煤礦安全事故死亡率控制在0.03以下的水平相比，中國的百萬噸量級煤礦死亡率為2.60。可看到在煤礦安全管理方面，中國與歐美發(fā)達國家相比還有很大差距。過去10a，重大煤礦安全事故接近每天0.6起，這一安全事故發(fā)生率是遠遠高于世界平均水平的。而對中國近十年的煤礦安全事故進行梳理，追究其發(fā)生原因，能看到煤礦本身的安全管理建設(shè)不力是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的重要原因。鑒于此，加強煤礦安全管理，必須積極完善對煤礦作業(yè)過程中人的安全行為操作及對人的安全保障等安全管理體系建設(shè)[1]。

2加強煤礦安全文化的培育

2.1加強安全管理理念的培育

安全管理理念能為煤礦安全生產(chǎn)提供先進的理論指導(dǎo)。它并不是適合直接來解決煤礦安全生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各類問題的方式方法，但它是一種能持續(xù)影響煤礦安全生產(chǎn)的行為理念，能對煤礦管理人員及礦井作業(yè)人員的思想產(chǎn)生一種潛移默化的影響的理論先導(dǎo)，讓煤礦管理者及工人能確立“安全作業(yè)““安全第一”等思維意識，并通過理論指導(dǎo)其工作實踐，形成安全高效的工作模式。通過在礦區(qū)明確安全管理理念，讓煤礦的生產(chǎn)能時刻在安全管理理念的指導(dǎo)下有序開展。

2.2加強風(fēng)險防范理念的確立

礦區(qū)作業(yè)最重要的就是應(yīng)該明確“安全作業(yè)”的觀念，在這一觀念的指導(dǎo)下，除了要求礦井負責(zé)人及工人能在作業(yè)過程中時刻把握安全作業(yè)流程，規(guī)范自己的作業(yè)行為，最重要的還必須確立風(fēng)險防范的安全管理理念，即要求礦井負責(zé)人能時刻對礦井作業(yè)過程可能出現(xiàn)或已出現(xiàn)的各類風(fēng)險進行清晰判斷，且要明確各類風(fēng)險的危險性，在與管理人員及作業(yè)人員就風(fēng)險的危害性進行準確判斷的基礎(chǔ)上做出正確決策。要求負責(zé)人必須具備能準確識別和預(yù)判各類礦井作業(yè)風(fēng)險的意識和能力，加強自身風(fēng)險防范理念的確立。

2.3加強對思想隱患的排查

對于煤礦作業(yè)來說，除了要加強礦井的安全管理的制度建設(shè)之外，最重要的就是要加強對人的管理，即加強對礦井作業(yè)人員思想動態(tài)的了解，及時了解和發(fā)現(xiàn)其可能或已出現(xiàn)的會影響其正常作業(yè)的各類思想問題，將其作為影響礦井安全作業(yè)的思想隱患來進行組織排查。加強對思想隱患的排查，首先要對礦區(qū)各負責(zé)人員的安全意識、安全管理思維等方面的思想隱患進行排查；其次，要對礦區(qū)工人的思想轉(zhuǎn)變進行了解，在發(fā)現(xiàn)其存在思想隱患后，要及時組織工作小組幫助其進行思想疏導(dǎo)，讓其重新明確對礦區(qū)安全作業(yè)重要性的認識。此外，還應(yīng)積極完善對礦區(qū)人員的思想考核體系，將思想隱患作為其考核指標之一。通過科學(xué)的方法來對礦區(qū)人員思想狀況進行及時掌握，認真對整個礦區(qū)員工的思想隱患進行排查和整治。加強對礦區(qū)人員思想隱患的排查，還應(yīng)將思想隱患可能引起礦區(qū)安全事故的相關(guān)內(nèi)容進行分類，下大功夫?qū)δ切┛赡苡绊懙V區(qū)安全生產(chǎn)的思想隱患進行集中整治[2]。

2.4加強礦區(qū)人員自主安全責(zé)任意識的培育

礦區(qū)各類安全隱患不僅需依靠相關(guān)的組織檢查，更多地還必須依靠礦區(qū)員工自主自覺地檢查和發(fā)現(xiàn)。通過明確自身的工作責(zé)任意識，自主自覺地對各類安全隱患進行檢查。加強對礦區(qū)人員自主安全責(zé)任意識的培育，應(yīng)從這幾方面來積極推進：a)要加強對礦區(qū)員工形成安全責(zé)任意識的主動引導(dǎo)，引導(dǎo)其對各類安全隱患的危險源進行辨識，對礦區(qū)作業(yè)各類不安全操作的危險性進行明確，組織礦區(qū)員工召開對已出現(xiàn)的各類煤礦安全事故的原因進行專題分析的例會，通過這些方式和途徑來加強礦區(qū)員工自主安全責(zé)任意識的形成和完善，積極調(diào)動員工參與安全生產(chǎn)的積極性；b)應(yīng)將礦區(qū)員工的自主安全責(zé)任意識納入到員工工作績效考核中來，通過與自身工作成績相掛鉤來進一步強化員工對安全生產(chǎn)及自主進行安全隱患檢查的責(zé)任意識，在全礦區(qū)營造安全責(zé)任意識的管理氛圍。

3加強基于安全文化的煤礦安全管理建設(shè)

3.1加強煤礦安全風(fēng)險評估管理體系的建立

加強煤礦的安全管理建設(shè)，還必須積極構(gòu)建礦區(qū)的風(fēng)險評估體系，通過對礦區(qū)作業(yè)各個崗位風(fēng)險源及對各類安全隱患危險性的辨認，加強對礦區(qū)安全風(fēng)險系數(shù)的評估，以此來為礦區(qū)安全生產(chǎn)打下堅實的風(fēng)險管理基礎(chǔ)。具體來說，加強礦區(qū)的風(fēng)險評估管理：a)要對礦區(qū)各個工作崗位尤其是礦井作業(yè)崗位的危險源進行辨認。目前，由于煤礦建設(shè)管理體制不健全及礦區(qū)工作人員素質(zhì)參差不齊等問題，使得部分礦井作業(yè)人員很難及時對各類安全隱患進行準確識別，對礦井的安全檢查工作也大多只是走走程序，流于表面，并沒有認真仔細地對礦井安全狀況進行及時檢查，進而也就做不到對安全隱患的風(fēng)險進行準確評估。因此，加強對礦區(qū)安全風(fēng)險的評估，應(yīng)首先加強礦區(qū)員工的責(zé)任意識，讓其能對作業(yè)現(xiàn)場的各類安全風(fēng)險的危險源進行準確辨識。借鑒日本等國家在這方面的經(jīng)驗，應(yīng)定期組織專家與礦區(qū)作業(yè)人員進行識別危險源的討論會，同時還要定期組織相關(guān)人員進行實際的危險源識別的實踐活動；b)要在全礦區(qū)推進危險源辨別的業(yè)務(wù)活動，組織每季度的業(yè)務(wù)部門的安全風(fēng)險評估會議，對礦區(qū)的礦井作業(yè)區(qū)，機電、排水等基礎(chǔ)設(shè)施的安全風(fēng)險進行評估，通過全方位立體化的安全風(fēng)險評估體系的確立來保障煤礦安全作業(yè)的有序開展[3]。

3.2加強對煤礦安全行為的規(guī)范化管理

加強煤礦安全管理建設(shè)，應(yīng)明確以完善礦區(qū)員工的“行為安全”為核心的安全管理體系。通過對各類不安全行為的防范和控制來降低可能導(dǎo)致安全事故的不安全行為的發(fā)生。具體來說，應(yīng)從這兩方面來加強煤礦安全行為管理體系的建設(shè)：a)加強對礦區(qū)員工操作行為的觀察，同時加強與礦區(qū)員工的溝通交流，了解其思想狀態(tài)及業(yè)務(wù)水平。尤其是要加強對礦井作業(yè)人員操作行為的觀察，對作業(yè)人員不能按照標準作業(yè)流程的不安全操作行為進行明確指出，并通過認真溝通來讓相關(guān)作業(yè)人員能主動對其不規(guī)范操作行為進行糾正。對礦區(qū)員工作業(yè)行為的觀察，應(yīng)按照科學(xué)的規(guī)定，對其崗位職能是否落實、具體操作流程是否正確、相關(guān)安全防護措施是否到位等多方面來進行考察。要樹立既規(guī)范又人性化的觀察和溝通機制，讓員工能自發(fā)自覺地接收這種管理模式，只有這樣，最終才能得到好的觀察和溝通效果；b)要明確礦區(qū)的工作責(zé)任制度，加強對不安全操作行為糾察懲處機制的建立。對表現(xiàn)良好的員工進行獎勵，對不安全行為的相關(guān)人員進行懲罰。建立規(guī)范化的不安全行為糾察管理體制。通過體制管理來規(guī)范礦區(qū)作業(yè)行為，以達到強化煤礦安全管理效能的目的。

3.3加強對礦區(qū)的安全績效管理體制的建立和完善

加強對基于安全文化的煤礦安全管理體制的建立，還應(yīng)加強礦區(qū)的安全績效考核機制的建立。要構(gòu)建班組、區(qū)隊、礦區(qū)三級管理的安全績效考核機制。a)應(yīng)積極建立礦區(qū)各部門的安全績效考核機制。加強對礦區(qū)安保部門、行政后勤部門、礦井生產(chǎn)部門各部門的安全績效考核。具體安全績效考核機制的建立，還應(yīng)明確各個安全績效考核指標，對礦區(qū)的安全事故責(zé)任、安全隱患排查、安全隱患風(fēng)險源辨別等多方面的內(nèi)容來加強對礦區(qū)安全績效考核機制的建立和完善；b)應(yīng)通過科學(xué)的安全績效考核方法來對全礦區(qū)的安全管理成效進行精準考察。一般可采用區(qū)域考核法加強對礦區(qū)安全生產(chǎn)結(jié)果的效能管控，通過對各個部分的安全績效進行分析、總結(jié)，計算出全礦區(qū)的安全績效成績，以此來測算出礦區(qū)安全生產(chǎn)的成效。并通過對各個部分安全績效測算數(shù)據(jù)的分析來定位影響礦區(qū)安全生產(chǎn)管理的影響因素，并能對癥下藥，對相關(guān)問題進行準確的定位解決[4]。

4結(jié)語

基于安全文化的煤礦安全管理體系的建立，必須要明確安全管理的相關(guān)內(nèi)容，首先構(gòu)筑起礦區(qū)的安全文化體系，在此基礎(chǔ)上加強有利于礦區(qū)安全生產(chǎn)的安全管理體系的建立，只有這樣，才能有利于煤礦安全生產(chǎn)的順利開展。

參考文獻：

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煤礦安全生產(chǎn)評估范文第4篇

煤礦安全管理是保障煤礦安全生產(chǎn)的重要前提，因此需要做好以下方面的管理工作。（1）安全生產(chǎn)管理制度的完善。安全生產(chǎn)管理制度，要從制度齊全度、安全會議制度執(zhí)行情況、事故報告和分析制度執(zhí)行情況、領(lǐng)導(dǎo)干部下井制度執(zhí)行情況等方面進行評價。（2）安全監(jiān)督檢查。安全監(jiān)督檢查是對是否按照安全標準進行施工進行排查，找出違規(guī)操作的地方，一個健全有效的安全監(jiān)督檢查機制必須包括月末安全質(zhì)量標準化大檢查、專業(yè)安全質(zhì)量標準化、以及月檢查情況和安檢情況。（3）最對全體礦區(qū)人員的安全培訓(xùn)教育。安全教育是安全管理中最具有廣泛性的基礎(chǔ)性工作，只有人人都樹立安全意識，才能從根本上杜絕安全事故發(fā)生的可能性，這對提高人員的素質(zhì)也具有戰(zhàn)略性作用，同時也保障礦區(qū)的安全生產(chǎn)。

2安全生產(chǎn)的主要技術(shù)

采煤、掘進、通防、機電和運輸是煤礦安全生產(chǎn)管理重點，這些環(huán)境的安全管理工作，必須兼顧以下的主要生產(chǎn)技術(shù)。（1）采煤技術(shù)。礦區(qū)最主要的生產(chǎn)專業(yè)是采煤作業(yè)，其直接涉及到煤炭的開采生產(chǎn)，其安全與否主要體現(xiàn)在采煤的具體作業(yè)上面，對其進行安全性評估主要從工作面工程質(zhì)量和通防質(zhì)量等方面的指標進行確定。（2）掘進技術(shù)。掘進技術(shù)是為采煤生產(chǎn)準備巷道和采場，對掘進專業(yè)的安全性評估要從掘進面的安全性出發(fā)。（3）通防技術(shù)。通防技術(shù)涉及到全礦區(qū)的通風(fēng)和防塵工作，其安全與否受到的影響因素來自多個方面，其中通風(fēng)系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)和通防管理是主要的內(nèi)容，所以評價安全性主要從這幾方面內(nèi)容進行確定。（4）機電技術(shù)。機電技術(shù)雖然在整個礦區(qū)生產(chǎn)工作中是屬于輔的生產(chǎn)技術(shù)，但其涉及面相當?shù)膹V，特別是采煤、掘進乃至全礦井的機電工作，要求對固定設(shè)備、供電設(shè)備、輔助區(qū)隊機電等的安全性內(nèi)容進行確定。（5）運輸技術(shù)。運輸技術(shù)也是屬于輔助生產(chǎn)專業(yè)，一般可以從斜井運輸質(zhì)量、大巷運輸質(zhì)量、軌道上下山運輸質(zhì)量、底面運輸質(zhì)量、采煤工作面運輸質(zhì)量和掘進工作面運輸質(zhì)量等幾個方面來進行衡量評估。

3安全管理人員狀況評價

一方面是干部隊伍素質(zhì)的評估，作為煤礦開采的組織者和管理者，其學(xué)歷結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)、其素質(zhì)如何在很大程度會關(guān)系日后的安全管理水平，所以制定評價標準時要重點評估期學(xué)歷水平和技術(shù)專業(yè)性，才能保證核心力量的整體水平。另一方面職工隊伍素質(zhì)的評估，職工是開采煤炭的直接作業(yè)者，是生產(chǎn)力的中堅力量，他們既是安全管理的主要對象，又是安全施工的執(zhí)行者，所以評價職工隊伍素質(zhì)既要要從其學(xué)歷結(jié)構(gòu)入手，也要從人員組成成分方面入手，比如協(xié)作比例、外包人員和新舊工人比例。

4結(jié)束語

煤礦安全生產(chǎn)評估范文第5篇

關(guān)鍵詞：煤礦；安全風(fēng)險預(yù)警模型；應(yīng)用效益

中圖分類號：X752文獻標識碼： A

一、前言

我省是一個產(chǎn)煤大省，全省現(xiàn)有煤礦1000多個，年生產(chǎn)能力都是30萬噸以上，煤炭行業(yè)對全省的經(jīng)濟建設(shè)有著至關(guān)重要的作用。但是由于我省煤礦大都屬于地下礦山，地質(zhì)條件復(fù)雜，瓦斯?jié)舛雀撸旱V開采的煤層大多瓦斯含量大、透氣性低，開采條件差，難度大、成本高，煤礦事故時有發(fā)生，給全省乃至全國經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展、社會主義和諧社會建設(shè)帶來了巨大的壓力。據(jù)統(tǒng)計，在煤礦重大事故中，瓦斯事故起數(shù)和死亡人數(shù)居第一位，其次是水害事故、頂板事故、運輸事故等。

“安全第一，預(yù)防為主”是國家安全生產(chǎn)方針，安全生產(chǎn)事關(guān)全省經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展，煤礦作為安全生產(chǎn)重中之重，如何有效的排查安全隱患，控制減少安全事故的發(fā)生，是當前和今后長期面臨的問題。因此，本文從風(fēng)險預(yù)警出發(fā)，提出構(gòu)建煤礦安全風(fēng)險預(yù)警體系模型。

二、煤礦安全風(fēng)險預(yù)警體系的構(gòu)建

1.煤礦預(yù)警管理的對象

煤礦安全生產(chǎn)與人、機、物、環(huán)境、監(jiān)管監(jiān)察和安全評價檢測等多方因素有關(guān)，因此，煤礦預(yù)警管理的對象從以下因素考慮：

（一）人的管理。人作為生產(chǎn)主體，生理、心理與行為等方面都可能產(chǎn)生失誤，而人的不穩(wěn)定和不安全的行為是導(dǎo)致災(zāi)害或者事故發(fā)生的重要因素，只有加強人的管理和控制，才能使生產(chǎn)活動時人的行為符合規(guī)定。

（二）物的管理。物作為生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，由于工具、設(shè)備及材料等出現(xiàn)缺陷都會為生產(chǎn)造成隱患，是發(fā)生事故的重要因素，只有加強物的管理，做好全程管理，才能使煤礦安全生產(chǎn)得到保證。

（三）環(huán)境的管理。環(huán)境是人和物生產(chǎn)中面臨的共同條件，一旦出現(xiàn)突變就會使人和物都發(fā)生變化，尤其是煤礦的生產(chǎn)，環(huán)境的管理要做好對礦井下毒、塵和圍巖等因素的管理

（四）監(jiān)管監(jiān)察。監(jiān)管監(jiān)察是安全生產(chǎn)的行政手段和輔助手段，具有強制性和監(jiān)督職能。監(jiān)管監(jiān)察面對煤礦企業(yè)生產(chǎn)各個方面，對排查安全隱患和督促整改具有重要作用。

（五）安全評價及檢測檢驗。安全評價及檢測檢驗對企業(yè)人的行為、物和環(huán)境的狀態(tài)、管理等進行的評估，全面掌握煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，通過第三方實施評價檢測的一種手段，也是安全生產(chǎn)重要一環(huán)，隨著科技進步，安全生產(chǎn)使用設(shè)備設(shè)施、條件要求的提高，安全評價和檢測檢驗發(fā)揮越來越重要的作用。同時，安全評價和檢測檢驗也作為監(jiān)管監(jiān)察的輔助手段，對企業(yè)安全生產(chǎn)有重要意義。

2. 安全預(yù)警系統(tǒng)的主要功能

煤礦生產(chǎn)條件多變，生產(chǎn)工藝和過程較為復(fù)雜，涉及水、火、瓦斯、煤塵和頂板等五大自然災(zāi)害，因此煤礦安全預(yù)警機制的構(gòu)建是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須具有完善的系統(tǒng)功能。

（1）安全指標信息采集。煤礦生產(chǎn)安全狀態(tài)是以煤礦生產(chǎn)過程中的主要安全指標來表征的，進行安全等級分析也以它為基礎(chǔ)。因此，實時準確的指標采集是建立預(yù)警體系必須的。此過程的關(guān)鍵是主要指標和井下采集點的確定。

（2）預(yù)警分析。系統(tǒng)以系統(tǒng)控制論為基礎(chǔ)，構(gòu)建安全預(yù)警的指標體系，具有對安全指標的預(yù)警分析能力。通過 實時和動態(tài)分析，判斷安全級別，確定應(yīng)急預(yù)案的啟動與否，及早進行安全隱患干預(yù)，實現(xiàn)煤礦安全管理的預(yù)先控制和事前管理。

（3）信息。煤礦安全管理對象涉及采掘機運通多各單位，有人、機和物多種不安全因素，管理人員級別高低不一，采取的應(yīng)急反應(yīng)機制所涉及人員、地點和措施也不同，因此要求系統(tǒng)能根據(jù)安全級別高低，預(yù)警信息至各單位和相關(guān)安管人員。

（4）應(yīng)急反應(yīng)機制。安全預(yù)警不是目的，能對煤礦生產(chǎn)中的不安全狀態(tài)和行為進行應(yīng)急反應(yīng)，對潛在和顯現(xiàn)的安全隱患適時給予外在干預(yù)，使系統(tǒng)運行始終處于閾值以下的安全狀態(tài)，是進行預(yù)警的根本目的。

2.煤礦預(yù)警模型的建立

按照安全學(xué)原理，預(yù)警模型圍繞五個安全生產(chǎn)要素為中心進行構(gòu)建。其基本框架如圖1所示。將各種表征煤礦生產(chǎn)的安全指標實時檢測指標進分析，判定是否處于安全狀態(tài)，否則處于隱患狀態(tài)并報警。對不良因素進行外在敢于，即采取措施排除隱患，否則隱患可能繼續(xù)發(fā)展為事故狀態(tài)。通過一個閉環(huán)反映過程，實時進行煤礦生產(chǎn)的安全監(jiān)控和管理，使之形成一個能自我主動調(diào)整的模型體系，實現(xiàn)安全預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)。

圖1 煤礦風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)模型圖

3. 煤礦預(yù)警流程分析

煤礦預(yù)警管理系統(tǒng)要實現(xiàn)預(yù)警的作用，發(fā)揮出預(yù)警的工作職能，可以通過分工進行職能的互補，預(yù)警管理系統(tǒng)可以實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)測和識別、診斷及預(yù)控工作，可以更好的將系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)的運行情況進行協(xié)調(diào)和預(yù)警，做好預(yù)警與預(yù)控的協(xié)調(diào)，做好預(yù)警檔案的管理，建立起危機的管理方案，可以為決策層提供建議，而預(yù)警管理系統(tǒng)的流程一般為初始化信息朝著預(yù)警信息系統(tǒng)的走向，通過分離和處理技術(shù)，可以決定是不是采取報警的方式或者確定報警的內(nèi)容，可以及時確定對策與方案，使重大安全事故或危害時，可以及時反應(yīng)，采取適當?shù)奶幚泶胧Ｃ旱V預(yù)警流程如圖2所示。

圖2 煤礦預(yù)警系統(tǒng)流程圖

三、煤礦安全風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)的應(yīng)用效益

煤礦安全風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)，不僅可以在數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和對象優(yōu)化、管理功能的創(chuàng)新方面提供可靠的系統(tǒng)支持，還可以為煤礦企業(yè)建立統(tǒng)一的安全信息平臺，可以規(guī)范各成員企業(yè)的安全管理工作體系，規(guī)范安全信息自動報送流程，集中反映各種安全工作信息，實現(xiàn)對各級單位安全工作的動態(tài)監(jiān)控。對細化安全工作的跟蹤閉合管理，提高數(shù)據(jù)信息的利用效率，優(yōu)化安全管理工作流程，改善日常動態(tài)管理工作具有重要意義。

1.系統(tǒng)具有全面性和高效性

該套系統(tǒng)涵蓋了隱患管理、三違管理、事故管理、安全培訓(xùn)、安全考核等各個方面，能夠全面高效的掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，及時準確的傳遞各種安全信息。

2.實現(xiàn)閉環(huán)管理，分級控制，實時催辦

系統(tǒng)加入反饋環(huán)節(jié)實現(xiàn)閉環(huán)管理，在每個環(huán)節(jié)均提供多種反饋渠道，實行分級控制。對每一個環(huán)節(jié)實時催辦、提示、報警、監(jiān)督。

3.安全隱患管理具有智能識別功能

系統(tǒng)可自動根據(jù)輸入的隱患內(nèi)容，對照隱患數(shù)據(jù)庫進行自動識別、智能分類。同時按劃分出的隱患級別可自動將隱患提交給相應(yīng)級別的管理人員，實現(xiàn)分級響應(yīng)和控制。

4.具有綜合的提示、預(yù)警功能

在系統(tǒng)首頁顯示職權(quán)范圍內(nèi)所有安全工作的處理情況；同時對需要處理的工作及時進行手機短信提醒。

5.可以采用便攜式手持多媒體終端

通過手持設(shè)備實現(xiàn)現(xiàn)場數(shù)據(jù)錄入、查詢、反饋，提高現(xiàn)場管理的時效性。

五、結(jié)束語

做好煤礦安全生產(chǎn)，安全隱患的排查和治理至關(guān)重要，任何安全事故的發(fā)生都是有一點點的隱患引起的，只有做好人、機、物、環(huán)的全面管理，加強監(jiān)測和督查，才能將隱患控制在事故之外。因此，構(gòu)建煤礦安全風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，能夠有效地對潛在的安全隱患進行分析排查，從而使得煤礦的安全管理體系更加完善，對提高煤礦安全生產(chǎn)水平，減少煤礦事故，提高煤礦的效益有重要意義。

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