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【關鍵詞】建筑企業;信用管理;必要性;可行性
隨著我國經濟的快速發展,建筑市場已經走上了快速發展之路,建筑企業的信用不僅會對企業自身的發展產生影響,也會對建筑市場是否健康發展造成影響。目前我國建筑企業的信用情況并不樂觀,不僅轉包、掛靠、違法分包的現象在一定范圍內存在,企業內部信用管理制度缺失的情形屢見不鮮,一些企業還存在不正當競爭的現象,導致建筑市場發展比較混亂,部分建筑工程質量得不到有效的保證。由此可見,建立建筑企業信用管理制度已經成為當務之急。
1.建筑企業信用管理制度建立的必要性
1.1 建筑企業急需信用管理制度的規范發展
當前,在建筑行業的蓬勃發展的大形勢下,勘察、設計、監理、施工、檢測機構、招標等建筑企業也呈現出多樣化、多元化的發展趨勢,但是在建筑行業中一些建筑企業嚴重缺乏信用感,在建筑市場活動中中置合同義務于不顧,在建筑施工過程中出現了各種違法違規行為,這對于建筑企業自身的發展無疑是不利的,更不能讓建筑市場積極、健康、持續的發展,而建立建筑企業信用管理制度能夠有效法人規范企業在施工建設中的行為,用完善的制度約束其在法律規定的范圍內參與建筑市場競爭,并在市場競爭中積累起企業的信用,從而在市場競爭中凸顯自身的優勢。可見從企業自身發展的角度來講,建立完善的建筑企業信用管理制度是非常必要的,對企業發展具有重要意義。
1.2 建筑市場急需信用管理制度規范其秩序
為了規范建筑市場秩序,國家出臺了多樣建筑市場發展管理措施,如2005年出臺了《建設部關于加快推進建筑市場信用體系建設工作的意見》等等,但是目前建筑市場發展秩序依然比較混亂,一些企業在施工過程中不僅違法使用關聯監理公司,還利用不正當的競爭手段壟斷一些中小城市的建筑市場,給建筑市場的健康發展帶來了很大的負面影響。如何規范建筑市場發展秩序,成為建筑市場發展中亟待解決的問題。而建筑企業信用管理制度可以約束建筑企業的競爭行為,促使企業建立自身的信用管理體系,讓企業能夠自律當中不斷成長,使建筑市場呈現走上規范化的發展道路。
2.建筑企業信用管理制度建立的可行性
雖然建筑市場發展存在不少困難,但是政府和企業在這一方面的努力還是為建筑企業信用管理制度的建立提供了可行性,這主要表現在以下幾個方面:
2.1 建筑企業已經對信用管理制度有了初步的認識
雖然多數企業還沒有建立起完善的信用管理制度,但也有企業在這個方向上進行了嘗試,通過信用管理制度的建立,不僅提高了經營管理水平,也提高了綜合競爭力。這讓更多的企業開始探索符合企業自身發展需要的信用管理制度,在探索過程中企業逐漸深化了信用管理制度的認識,為企業贏得良好的社會信譽,擴大企業的市場份額。不僅如此,信用管理制度能夠解決企業基礎管理落后的問題,適應買方市場和信用經濟的發展要求,提高企業守信能力和誠信度。這種認識,對于推動建筑信用管理制度建立奠定了良好的思想基礎。
2.2 企業經營者信用意識和信息化水平的提高為信用管理制度提供了基礎
企業經營者的信用意識對信用管理制度有著重要影響,隨著社會整體誠信意識的增強,建筑企業經營者的信用意識也在不斷增強,現在很多管理者已經意識到企業信用對企業發展的重要意義,意識到如果在經營管理當中不守信的行為不僅會影響到企業的信用形象,對企業的經營管理也會造成不利影響。因此,現在很多企業經營者對企業信用的重視不斷增加,這對于信用管理制度建立也提供了良好的條件。此外,隨著信息化的發展,建筑企業也將信息化管理作為企業管理的重要發展目標,在信息化發展的促進下,一些企業已經建立了比較完善的綜合管理系統,為信用管理制度建設提供了信息化條件,利用管理信息系統可以建立比較完善的內部信用檔案,能夠為信用管理制度建立準備必要的條件。
2.3 外部監管為信用管理制度提供了外部保證
外部監管也是信用管理制度建立不可缺少的條件,當前各地政府為了加強建筑市場監管力度,各個管理部門對涉及建筑業市場的不同企業類別都建立了較為完善的監督系統,通過加強企業信息管理,促使建筑企業走上規范化的發展道路。這主要體現在三個方面:第一,政府各部門開始對建筑市場信用信息管理制度的建立進行了探索。像東莞等城市建立了建筑企業誠信公示制度,對建筑市場中的各個行業均制定了不良行為計分標準。該計分標準對處罰依據、扣分分值、懲處方式等都標注得非常清楚,做到了處罰的有法可依、有據可查、有源可溯,使得該規定的可操作性及可實施性非常高。第二,通過采用先進監督管理手段,落實信用管理制度。例如,要求在工程項目現場必需按照要求安裝視頻監控裝置。市監控中心可隨機抽取在建工程項目,對項目經理、安全員、總監等人員實行視頻點名。該套視頻監控系統還可對危險性較大的分部分項工程進行重點監控,可第一時間發現并責令整改,起到了事前預防、事中干預、事后監督的良好效果。第三,部分地方政府還開發了網上平臺操作系統。各個執法單位在檢查過程中一旦發現企業有違法違規行為,經審核通過后即可登陸網上操作系統對違規企業扣去相應分值。此舉將對企業的管理做到了實時化、信息化、公開化,不但落實了執法機構的人員責任,形成了一套監督體系,還保證了對企業的每一條處罰都有章可循、有據可查。綜上可知,外部監管是信用管理制度建設中不可缺少的條件,也為這項制度的建設提供了可能。
2.4 企業文化的發展為信用管理制度建立準備了文化條件
企業文化是一個企業發展的必要條件,也是信用管理制度建立必要條件,隨著企業的快速發展,建筑企業已經逐漸認識到企業文化的重要性,相繼加強了企業文化建設力度,通過企業文化建設促進企業管理水平不斷提高。而信用管理制度建設過程中,也需要良好的企業文化做支撐,發展企業文化能夠增強企業的道德意識,提高企業經營者的道德水平,而誠信經營是企業道德中的一部分,企業文化通過道德水平的提高,也能增強企業誠信經營理念,這對于企業信用管理制度建立也具有重要意義。
總之,隨著建筑市場規模的持續擴大,建筑市場信用缺失、違法違規施工等現象也在不斷顯露,擾亂了市場秩序,影響了建筑市場的健康發展。這意味著當前急需建筑企業信用管理制度規范企業的發展,讓建筑市場走上規范化發展的道路。而伴隨著建筑企業的發展,企業的經營管理者信用意識的增強和信息化管理水平的提高,加之外部監管和企業文化的快速發展,這都為建筑企業信用管理制度建設提供了可能性,政府和企業應該借助這些有利條件,在今后的發展中構建起完善的建筑企業信用管理制度,不斷提高建筑市場發展水平,增加企業的市場競爭力。
參考文獻:
信用主要體現在商品生產和交換活動中發生的借貸行為,是以償還為條件的價值運動的特殊形式。企業信用是社會對企業履行符合當事人利益承諾的可能性的穩定預期。此處的承諾包括基于法律的承諾,基于社會道德的承諾和基于契約的承諾。企業信用取決于企業履約的能力,同時取決于履約的意愿。企業信用主要涉及企業與企業之間的商業信用關系,企業與銀行之間的資金信用關系,企業與居民之間的商品信用關系,企業與員工的合約信用關系以及企業與政府之間的法律信用關系。在市場經濟中,信用是促進合作的重要手段,是降低交易費用的重要手段。
信用制度由正式約束、非正式約束和實施機制構成。正式約束的內容是有關信用行業各種規定、準則等的總稱,包括信用形式的確認、信用工具的采購、信用活動的組織、信用法規的建立、信用機構的設置等內容。非正式約束的內容包括傳統道德范疇的“信用”,如誠實守信,現代法律意義上的契約意識等社會信用觀念,意識。實施機制是指對經濟主體守信與否的監督機制、約束機制以及獎懲機制等,三者之間有機結合構成統一的信用制度整體。
二、信用管理是企業實施可持續發展的重要基石
信用管理是現代企業管理的核心內容之一,也是當前我國企業實施可持續發展的重要基石。信用管理的目標是強化客戶資信管理,防范信用風險,控制逾期應收款項,加快資金回籠,加強欠款催收,提高企業利潤質量,規范賒銷業務,增強企業市場競爭力,建立企業內部信用風險管理制度,提高企業管理素質,從而使企業得到可持續發展。而目前我國企業的信用管理現狀是應收帳款數額大,帳齡長,壞帳多以及信用管理制度落后,少數不法企業以信用方式非法騙取其他企業的經營資源,又利用法律的空隙,逃避法律制裁。這些非法行為的泛濫,使得我國的市場經濟遭遇空前的信用危機。在當前“國內市場競爭國際化”和“國際市場競爭國內化”的形勢下,我國企業如果不迅速提高自身信用管理水平,將最終面臨被市場淘汰出局的危險。
三、企業可持續發展的信用管理制度的建立
市場經濟是信用經濟,誠實守信,依法經營是企業參與國際經濟交流,提高企業競爭力的基本要求,企業加強信用管理制度的建設是其可持續發展的重要保證。筆者認為企業信用管理制度的建立應從以下幾方面入手:
1、切實重視信用文化建設,為企業營造良好的道德環境
培育新的信用文化是建立企業信用制度的前提。道德誠信,文化建設作為基礎性的制度安排,對良好社會經濟秩序的建立將發揮十分重要的作用。因此應注重對企業的信用觀念與信用道德的宣傳、教育培訓,加強企業信用倫理建設,將信用道德作為社會主義市場經濟的內在力量,增強員工的信用意識。要全員積極參與,加快把信用管理觀念轉化為各自的行為準則,增強企業信用建設責任感,建立新時期符合市場經濟要求的價值觀、倫理觀和信用觀。建立完善“守信光榮、失信可恥”的信用道德評價和約束機制,為企業信用管理制度建設創造良好的道德環境。
2、加大信用立法與執法力度,為企業信用管理制度建設營造良好的法律環境
道德與法律是信用管理制度建設的兩大柱石,道德是核心,法律是保障。信用要求人們對經濟利益“取之有道”,信用建設要依靠法制來維護。信用缺失在現象上說明我國市場經濟基礎的薄弱和發育的不健全,在本質上說明法律、法規的不齊備和不落實。有法律保障的信用制度,才能提醒與規勸人們,才能使信用得到尊重、回報,使不守信者失去謀生的“飯碗”和參與社會的“通行證”。因此我們一是要借鑒其他有關國家的經驗,完善我國相關法律制度,制定符合市場經濟要求并具有中國特色的信用法律法規;二是要建立獎懲制度,這是構建信用體系鏈條中重要的一環,也是市場經濟條件下,健全信用法律體系的表現;三是建立完善的執法監管制度,利用職能部門加強監管,嚴厲打擊弄虛作假等違法行為,綜合運用法律、行政、經濟手段,嚴厲懲罰失信企業。
3、打造信用政府,發揮政府在信用制度建設中的主導作用。
我國當前之所以缺乏信用機制,與政府功能失調有密切關系,目前我國仍屬于非征信國家,政府在企業信用制度建設中的組織保證作用舉足輕重。因此政府要在重塑社會信用關系中發揮主導和協調作用,政府工作人員必須廉潔自律、以身作則。依法規范行政行為,避免盲目干預,真正提升政府公信力,體現立法、執法、服務、監督、維護市場秩序這些政府職能的作用,建立政府信用制度。
4、加快建立產權清晰、責任明確的現代企業制度,這是企業信用制度建設的基礎和切入點。
信用關系的實質是財產關系,信用活動產生的制度前提是交易雙方必須擁有財產。如果交易主體沒有自己獨立的財產,就不能產生用自己的財產與別人的財產進行交易活動,只有明確了責任主體,經營者才能對財產保值真正負責,企業信用才有前提保障。在我國當前的產權制度下,作為市場主體的國有企業和國有銀行并沒有獨立的財產所有權,在這種情況下,讓國有企業同國有銀行成為市場主體,它們之間的信用關系,也不可能是真正意義上的具有排他性的所有權約束的信用關系,它們之間根本不區分真正的“債權人”與真正的“債務人”,只是形式上存在信用關系,它們的行為也影響到其他性質的企業。在市場經濟中,如果經濟主體沒有獨立的財產,則意味著它沒有真正的能力承擔財產義務,履行和約承諾,也沒有真正的能力承擔交易風險,無法真正對交易結果承擔財產責任,經營信用無從談起。因此構建企業信用管理制度,必須改革產權制度,使企業成為獨立財產的真正所有者。將國有產權制度改造成真正的公有產權制度,使企業都成為擁有獨立財產真正的產權主體,根據自己的意愿運用和處置本身所擁有的財產,通過平等協商一致所締結的契約出入市場,獨立進行真正的產權交易。這樣,企業就會有真正內在的自我信用約束機制,及時償債、履行合同將會自然變成企業必須共同遵守的信用準則。
5、在企業內部建立實施全程的信用管理機制
建立健全全程的信用管理制度,就要進行事前、事中、事后的信用管理。前期信用管理制度就是要建立客戶動態資信管理制度,建立以客戶的信息資源和資信調查為核心的規范化管理辦法,對客戶的資信狀況進行全面的掌握和控制。同時對客戶的信用情況進行等級評定,并按信用等級及潛力歸類進行管理。中期信用管理就要建立客戶授信制度。該制度以控制客戶的信用額度為核心,建立科學的交易審批程序和嚴格的擔保審批制度。后期信用管理制度就是要建立應收帳款監控制度,包括應收帳款信息記錄制度,帳齡監控制度、賒銷客戶的跟蹤管理制度,以及拖欠帳款的催收制度。與此同時還要在企業內部建立信用管理部門,并配備相應的信用管理人員,專門負責信用管理工作。
6、建立健全社會信用中介服務機構,實現企業信用評價的市場化。
信用中介服務機構是我國信用監督管理體系的重要組成部分,其業務的開展可以大大減少或消除企業交易信息的不對稱,提高各交易主體的信用程度和降低交易成本。隨著企業信用風險意識的日益加強,必定會擴大對信用信息的需求,相應帶動征信、評級等資信機構的發展,而社會也迫切需要獨立的、公正的、有權威的資信機構。我國政府應該發揮推動作用,大力培育信用服務中介組織,為企業信用評價的市場化提供主體基礎。信用中介服務行業的發展必須在政府的有效監督和管理之下,實行嚴格的準入,限量和管理制度,對其進入和資質條件加以規范,使其真正成為公平、公開、公正的社會信用管理服務機構。
關鍵詞:企業管理信用管理體系信用管理職能信用風險管理
一、企業信用管理體系的重要性
現代市場經濟的實質是以契約為基礎的信用經濟,信用經濟的主體是各式各樣的企業,企業信用管理制度是社會信用制度的重要組成部分。在市場經濟中,建立企業信用管理制度成為企業長期發展的核心和基礎,也是國內企業具備國際競爭力的根本保障,對企業自身的發展和社會信用制度的完善起著相當重要的作用。
(一)信用是市場交易活動的基本前提
規范有序的市場經濟活動需要建立一個能夠有效調動社會資源和規范市場交易的信用制度。良好的信用關系是企業正常經營與市場健康運行的基本保證。沒有信用,企業不可能正常經營;沒有信用,市場不可能健康運行;沒有信用,市場經濟不可能健康發展;沒有信用,宏觀經濟政策不可能順利實施。
(二)信用是企業發展壯大的重要保障
市場經濟越發達,企業活動范圍越廣泛,信用就越重要。從企業整體看,信用是企業形成凝聚力并且發展壯大的基礎,沒有了信用,企業無法發展壯大;從企業融資看,信用是企業融資的重要條件,如果企業信用缺乏或者信用制度不健全,就不可能順利融資;從市場交易看,企業只有誠實守信,才能在市場樹立良好的形象,受到客戶和消費者的信賴和歡迎,才能贏得更廣闊的市場。因此,加強企業信用管理,改善企業信用狀況,提升企業信用等級,對于企業抵御市場風險,改善企業融資條件,提高企業整體素質和綜合競爭力,促進企業健康發展和做大做強,實現宏觀調控目標具有重要意義。
由此可見,企業有必要對信用管理體系進行改革或完善,一是企業外部信用體系的管理,二是企業內部信用體系的管理。這里筆者僅就企業內部信用管理體系提出個人的一點想法。
二、企業內部信用管理體系
隨著以解決產權問題為核心的法人治理結構的建立和完善,我國企業面臨的更為嚴峻和緊迫的問題是,基礎管理落后,無法適應當前買方市場和信用經濟的要求。特別是在電子商務飛速發展的今天,信用經濟更是成為當今世界的主流。
當前我國市場信用體制相對比較落后,使得很多在B2B平臺上開展的商務活動難以兌現,線下付款勢必存在著債務拖欠和應收賬款居高不下的問題,影響了企業發展。為了有效規避商務活動中的兌現風險,企業有必要建立和完善企業內部信用管理體系,這也是每個企業微觀經營管理機制改革的關鍵環節。
(一)問題分析
在傳統經濟體制下,企業的經營管理是在計劃與行政管理之下進行的,企業之間(包括企業與銀行之間)的交易大多是在同一個所有者或管理者的統一安排下進行的,企業無須過多關心信用和風險問題。進入市場經濟體制后,企業變成了具有獨立法人資格、獨立自主經營的經濟主體。這時沿襲傳統管理體制的企業,其信用管理和風險控制能力的欠缺開始暴露出來,并逐漸成為制約企業健康、穩定發展的瓶頸。當前,我國大部分企業在信用管理方面存在著如下幾個方面的問題。
1.經營管理目標的偏差。近幾年來,我國許多中小企業在發展上大致都經歷了以下過程:初期資金高投入,銷售額高增長,后期則低回報,甚至出現經營危機。在買方市場和賒銷方式下,一個企業如果過份注重銷售業績的增長,雖然能快速擴大賬面銷售額,但其背后的財務狀況卻不容樂觀,應收賬款上升,銷售費用上升,負債增加,呆賬壞賬增加,利潤隨之下降。這些問題的根源就是企業經營管理目標的偏差。有的企業管理者為了應付上級主管部門業績考核,不顧企業長遠利益,一心追求眼前利潤;有的企業迫于市場競爭壓力,單純追求銷售額增長,偏離了最終利潤這一企業最主要的目標。企業經營管理目標發生偏差,使企業的信用大打折扣,信用管理自然名存實亡。
2.基本管理職能的欠缺。在我國企業現有的管理職能中,應收賬款的管理職能基本上是由銷售部和財務部這兩個部門承擔的。然而在落實應收賬款的過程中卻常常出現由于職責分工不清而導致兩個部門相互推托的現象,這樣就使得應收賬款的處理效率十分低下,甚至出現管理真空。基本管理職能存在欠缺,使這兩個部門由于管理目標、職能、利益和對于市場反應上的差異,都不可能較好地承擔起企業信用管理和應收賬款管理的職能。
3.應收賬款管理的滯后。我國絕大多數中小企業應收賬款管理的重點是如何“追賬”。有些企業的銷售人員、財務人員耗費大量精力參與討債,有些企業甚至專門成立了追賬機構,但收賬效果并不理想。主要原因是,這些企業忽視了交易之前和交易過程中的信用管理,將應收賬款管理的重點放在“事后收賬”,結果使應收賬款得不到合理的控制,還花費了數倍于應收賬款正常管理的成本,損失慘重。應收賬款管理明顯滯后,使企業一時無法收回賬款,使得各方面的資金周轉不開,影響了企業的正常發展,甚至面臨倒閉的境地。
4.信用管理方法的落后。在目前銷售業務管理和財務管理上,我國大多數企業還沒有很好地掌握或運用現代先進的信用管理技術和方法。比如對客戶的信用風險缺少評估和預測,交易中往往是憑主觀判斷作決策,缺少科學的決策依據。在銷售業務管理上,由于缺少信用額度控制,往往是重權力而不重職能,一旦出現風險問題又相互推卸責任。在賬款回收工作上更是缺少專業化的方法,在銷售提成的激勵下,業務人員拉到大量訂單之后寄希望于一些缺少專業技能的人員去收賬,企業最終只能品嘗大量呆賬造成的苦果。
(二)基本解決方案
企業要想從根本上解決以上信用管理方面存在的問題,應該從以下幾個方面著手。
1.建立合理的信用管理組織機構。目前我國企業在組織機構及其職能設置上不能適應現代市場競爭及信用管理的要求,主要表現在:企業最高管理決策層缺少對信用決策業務的領導和控制;信用管理職能劃分不清,大多是支離破碎地分布在銷售和財務部門,其結果往往是只重權力不重職能;部門內部管理目標、職責和權力不配套,而且部門問在信用管理上缺少協調和溝通;缺少獨立的信用管理職能和專業化分工。
針對上述管理現狀及未來企業管理現代化的要求,提出如下解決方案:
(1)企業應當建立一個在總經理或董事會直接領導下的獨立的信用管理部門(或設置信用監理),有效地協調企業的銷售目標和財務目標;同時在企業內部形成一個科學的風險制約機制,防止任何部門或各層管理人員盲目決策所導致的信用風險。
(2)將信用管理的各項職責在各業務部門之間重新進行合理分工,信用部門、銷售部門、財務部門、采購部門等業務部門各自承擔不同的信用管理工作,必須按照不同的管理目標和特點進行科學的設計。例如,在傳統上銷售人員壟斷客戶信息的問題,必須通過各部門問在信息收集上的密切合作以及信用部門集中統一管理加以解決。
(3)一些企業已成立的追賬機構(如清欠辦)應劃歸信用部統一領導,更加專業化地開展工作。首先,在業務程序控制中強化信用風險控制環節,使各部門分工協作,盡量減少信用風險帶來的損失;其次,實現對客戶信用管理的職能化、專業化,主要是對客戶資信進行管理,對交易的事前、事中和事后各個階段、各個環節,全方位地進行客戶信息搜集、評估和監控;再次,在有客戶來訪時,信用管理部門負責將公司的信用情況向客戶進行說明展示,以促進有效銷售;最后,信用管理部門通過對各部門人員的培訓,形成企業內部對客戶信用風險的共識。
2.改進銷售/回款業務流程。現代企業管理在傳統職能分工的基礎上,更加注重部門間的協調作用和流程設計。例如20世紀90年代中期開始的業務流程再造和ERP解決方案就充分體現了這種管理趨勢。銷售/回款業務流程是企業關鍵性的業務流程之一,最為重要而且復雜。企業實施信用管理,可以有效地將企業銷售和回款業務活動中的各個環節有機地結合起來,以流程設計的方法,跨職能部門地實現銷售業績增長和降低收賬風險這兩個最基本的目標,從而為企業帶來較大的利潤增長空間。(筆者在這里建議有條件的企業應用ERP專業管理軟件來實施對企業內各流程的掌控。)
實行全程信用管理模式需要建立和改進的業務流程包括如下一些基本項目:客戶開發與信息搜集業務流程;客戶信用評級業務流程;訂單處理與內部授信業務流程;銷售風險控制業務流程;款回收業務流程;債權處理業務流程。企業通過上述各項業務流程的建立和改進,將在銷售/回款這一企業最重要的價值鏈中獲得較大的增值,其中賣方(企業)信用控制能力的提高和買方(客戶)信用風險的降低是使各項業務流程得以改進的關鍵。比如某公司就是應用ERP管理軟件對信用實行良性管理。他們把事先想好的信用評估方式寫入程序,使其產生一個新的專門用于信用評估的程序,該程序包括企業所需要的客戶信用資信。
3.建立全過程信用風險管理制度。實際經營管理過程中,一些企業不能很好地實施信用管理,是因為缺少一套比較完整而科學的信用管理制度。比如,許多企業不斷頒布各種應收賬款的管理規定,但往往達不到預期的效果,以至于不得不朝令夕改,頭痛醫頭,腳痛醫腳,究其原因在于相關的規章制度沒有系統化的設計。企業可以從以下三個方面來制定信用管理制度方案。
(1)事前控制一一客戶資信管理制度。客戶既是企業最大的財富來源,也是企業最大的風險來源。為了搞好企業信用管理,企業必須首先做好客戶的資信管理工作,尤其是在交易之前對客戶信用信息進行收集調查,實施風險評估,具有非常重要的作用,而這些工作都需要在規范的管理制度下進行。目前我國許多企業需要在五個方面強化客戶資信管理:客戶信用信息的搜集、客戶資信檔案的建立與管理、客戶信用分析管理、客戶資信評級管理以及客戶群的經常性監督與檢查。
(2)事中控制——賒銷業務管理制度。企業在交易過程中產生的信用風險主要是由于銷售部門或相關的業務管理部門在銷售業務管理上缺少規范和控制而造成的。其中較為突出的問題是對客戶的賒銷額度和期限的控制。一些企業在給予客戶的賒銷額度上隨意性很大,銷售人員或者個別管理人員說了算,結果往往被客戶牽著鼻子走。實踐證明,企業必須建立與客戶之間直接的信用關系,實施直接管理,改變單純依賴于銷售人員“間接管理”的狀況。因此,必須實行嚴格的內部授信制度,這方面的制度化管理應包括三個方面:信用政策的制訂及合理運用、信用限額審核制度以及銷售風險控制制度。
(3)事后控制——應收賬款監控制度。關于應收賬款管理,許多企業已制訂了一些相應的管理制度,但是我們在實際經營管理中,這些制度還遠遠不能適應當前市場環境和現代企業管理的要求。存在的主要問題是缺少管理的系統性和科學性。改進這方面的管理主要應在如下四個方面制度化:應收賬款總量控制制度、銷售分類賬管理制度、賬齡監控與貸款回收管理制度以及債權管理制度。
關鍵詞:工商企業管理;企業信用管理體系;構建對策;法律法規
0引言
市場的發展和完善,既為企業運行創造良好條件,同時也帶來新的挑戰。在這樣的背景下,為促進企業取得更好更快發展,建立完善的企業管理制度,構建健全的企業信用管理體系是十分必要的。這樣不僅有利于全面、細致地掌握企業的基本信息,還能促進企業健康、全面發展,有利于樹立良好的信譽度,得到整個社會的關注和認可。但目前企業信用管理體系仍然存在不足,需要采取措施改進和完善。文章將探討分析這些問題,并就建立完善的企業信用管理體系提出相應對策,希望能為實際工作提供指導與借鑒。
1工商企業管理與企業信用管理體系的不足
目前工商企業管理過程中,普遍采用積極有效的手段和方法,推動企業管理制度不斷改進和完善,也建立起較為健全的制度措施,促進各項工作有效進行和發展,為企業競爭力的提高注入生機與動力。但不能否定的是,企業信用管理體系仍然存在不足之處,難以全面、有效地規范相關工作,對企業運行發展也帶來不利影響,主要存在以下幾個方面的問題。
1.1相關法律法規不健全。
企業信用管理包括多方面內容,為促進管理水平提高,應該綜合采取有效對策,達到努力規范和約束信用管理的目的。而為了推動各項工作的制度化和規范化,首先就應該建立完善的法律法規,實現對各項工作的有效規范和引導,也能更好指導信用管理體系構建。但目前企業信用管理體系構建存在缺陷,缺乏健全完善的法律法規,導致相關工作缺乏有效約束,難以與信用管理工作的具體需要相適應。還有些地方明顯存在空白現象,相關部門職責不全面,不能有效規范和引導企業信用管理日常工作。
1.2部門的溝通協調不足。
為促進信用管理體系完善,健全相關制度措施,需要加強相關部門的協調工作,妥善處理不同部門間的聯系。讓相關部門密切合作,增進相互了解,提高相互協作能力,促進工作水平提升,為企業信用管理有效開展奠定基礎。1.3監督評價機制不完善。為全面掌握企業信用基本情況,應該建立統一、完善的信用監督評價體系,這是規范各項工作的前提。但目前這項工作不完善,缺乏有效的監督評價機制,導致開展評價工作時,沒有相應標準的引導,影響評價的科學性與規范性。另外還可能缺乏有效的數據支撐,影響監督評價科學性與合理性,難以全面提高信用評價水平。1.4企業信息化程度不足。計算機技術和信息技術應用存在不足,忽視建立完善的數據庫資料,難以全面提高企業信用評價水平。或者企業數據無法及時更新,數據采集不到位,影響信用評價體系的完善和各項工作有效開展。
2工商企業管理與企業信用管理體系的構建對策
為有效應對信用管理體系的不足,健全完善相關制度措施,讓企業取得更好更快發展。根據存在的不足,結合企業日常運行和發展需要,筆者認為應該采取以下對策,構建完善的信用管理體系。
2.1完善法律法規,促進各項工作的制度化和規范化。
構建完善的法律法規,使其與信用評價工作相適應,對信用評價工作進行有效規范和引導。政府部門應該提高思想認識,對法律法規制定和完善需要大力支持,包括人力、物力、技術上的支持等,推動信用體系法律法規的健全和完善。健全信用管理體系,有效規范和引導信用征集、評價、反饋、提示等工作。同時在具體運行和操作過程中,還應該結合新情況和新發展趨勢,推動各項制度不斷完善,為企業信用管理和評價各項工作開展提供有效指導。
2.2加強各部門的協調溝通,正確處理各部門的關系。
明確各部門的職責和權限,讓他們有效開展信用評價工作。嚴格落實責任制,將相關責任明確到個人和部門,促進他們更為有效的開展各項工作。在此基礎上,還要增進不同部門的聯系,包括管理、監督、評價部門等,形成合力,相互配合和聯系。另外還要加強相互溝通和協作,保證聯系暢通,能及時有效處理各類情況,提升企業信用管理水平。
2.3建立健全完善的監督評價機制,掌握使用主動權。
根據信用管理和評價工作的需要,建立健全完善的評價監督機制,及時處理存在的問題與不足,促進監督管理水平提高。同時還有利于信息管理監督工作的改進和完善,提高工作效率,促進各類信息和數據資源更好發揮作用。完善監督管理機構設置,合理配備工作人員,提高工作透明度,全面收集相關信息。企業要不斷提高信用管理意識,加強行政管理監督效率,積極開展信用評價工作,為企業發展及時全面提供相應的數據參考。同時還要妥善處理存在的缺陷與不足,促進監督管理水平提高,更好服務企業日常工作。
2.4重視現代信息技術的應用,提高企業信息化水平。
企業日常運行中,要制定數據交換標準制度,根據統一、系統、有效原則,為企業運行提供相應的數據支持。注重信息技術應用,建立完善的數據庫,搜集和輸入相關信息資料,推動各項信息資料不斷完善,為企業發展提供支撐和動力。另外還要重視系統維護工作,加強數據庫管理,保證數據真實有效,更好發揮參考和指導作用。
3結束語
企業的日常運行和發展中,往往面臨來自市場的壓力和挑戰。在這樣的背景下,為更為有效地順應這種趨勢,應該完善信用管理制度,構建健全的管理體系,從而更好規范企業日常活動,提高企業管理水平,使其在市場競爭力中占據有利地位,推動企業更好更快發展。
參考文獻:
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論文摘要:中小企業對我國經濟社會發展具有重要作用,構建完備的中小企業信用管理體系,是保證中小企業持續健康發展的關健所在。丈幸從我國中小企業信用管理建設過程中出現的問題出發,提出了構建我國中小企業信用管理體系的建議。
中小企業對我國經濟社會發展具有重要的作用,它們在構建和諧社會、推動自主創新、擴大就業、活躍市場、增加收人以及改善我國經濟貿易結構等方面起著大型企業難以替代的作用.然而,近期我國一些中小企業特別是外資中小企業高頻率地暴露出一系列信用缺失現象,如金融詐騙、惡意逃債、合同違約、債務拖欠等,嚴重影響了中小企業的健康發展。因此,深人研究我國中小企業信用體系建設過程中遇到的困難和問題,按照市場經濟本身的規律要求,構建完備的中小企業信用管理體系,對中小企業的健康發展具有重要的現實意義.
一、構建完備的中小企業信用管理體系的重要意義
(一)有利于發展社會主義市場經濟,促進國民經濟持續增長
市場經濟是信用經濟,信用是市場經濟健康運行和順利發展的基礎和前提。隨著市場競爭日益激烈,中小企業為了在競爭中立于不敗之地,只有健全信用管理體系,才能保證以信用交易為主要市場交易手段的成熟和市場經濟的健康發展,才能形成統一開放、競爭有序的現代市場體系,促進國民經濟持續快速增長。
(二)有利于提高我國中小企業的國際競爭力,快速融入世界經濟體系
我國加人wto后,國內經濟與國際經濟接軌,國內市場與國際市場逐步連通為一體,在國際貿易中,守信用的企業必將得到長遠的利益,不守信用的企業必將被淘汰。同時,完備的社會信用管理體系將有利于把“引進來”和“走出去”更好地結合起來,有利于擴大開放領域、優化開放結構和提高開放質量,完善內外聯動、互利共燕、安全高效的開放型經濟體系,形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭新優勢。
(三)有利于政府執行經濟管理職能,提離政府決策科學化水平
完備的中小企業信用管理體系能夠使政府有關部門便捷及時地獲取中小企業資信和經濟信息,不僅有助于貫徹、執行政府調控目標和經濟發展戰略,而且夠實現政府決策建立在準確的市場信息基礎之上,及時地制定和調整政府發展中小企業的相關政策,實現政府決策的科學化、動態化。
(四)有利于提高社會信用管理水平,節約社會交易成本
完善的中小企業信用管理體系能夠最大程度上滿足各交易方和利益相關者對信息的需求,改變各方信息不對稱的現狀,合理地配置資源,實現公平、公正地市場交易,極大地促進社會信用管理水平的提高,有效地遏制一些人在交易中通過違背誠實信用原則而謀利的行為,從而有效降低市場交易的風險,節約信用交易成本。
二、我國中小企業信用管理體系建設存在的問題
目前,我國信用建設最大的問題是尚未建立起相對完善的社會信用管理體系,進而影響到中小企業信用管理體系的建設.具體來說,我國中小企業信用管理體系建設存在的問題主要表現在以下幾個方面:
(一)中小企業信用管理運行的法律環境差
我國針對中小企業制定的法律僅有一部《中小企業促進法》。中小企業信用管理體系建設需要相對完備的法律作保障,從征信、信用評估、信用擔保以至失信行為懲罰等信用管理體系建設的全過程都需要專門的法律與其對應。與美國、歐洲一些國家相比,我國的信用立法還比較落后,國家層面尚沒有統一的有關社會誠信管理方面的政策和法律法規,這便得整個社會信用體系的法律基礎薄弱。
(二)“第三方征信”制度不健全,信用中介機構執業不規范
發達國家在建設信用中介機構方面一般采取“第三方征信”制度。“第三方征信”制度,即在銀行和個人作為當事者之外,由“第三方”即中立機構組建社會征信機構。我國信用中介機構建設剛起步,中介機構執業不規范,“第三方征信”制度不健全,有些信用評級機構違背誠信公正的規則,不顧實際情況,以經濟利益至上,迎合被評級對象的要求盡量把信用等級評高,致使中小企業的信用狀況得不到科學、合理地評估,造成中小企業信用建設的動力不足。
(三)中小企業信用數據的市場開放度低,正常獲取信用數據途徑不暢通
我國征信數據分散在銀行、工商、稅務等多個部門,而且部門之間彼此不能完全實現數據共享,互通有無,加之信用數據的市場開放度低,缺乏統一的檢索平臺和社會共享機制,信息獲取途徑的人為和天然阻礙是導致信息弱勢方上當受騙、失信者能頻頻得逞的客觀基礎。
(四)中小企業內部缺乏基本的信用風險控制和管理制度
企業內部建立信用管理制度是中小企業信用管理體系建設的有機構成部分。我國中小企業普遍缺少甚至無專業的信用管理人員,不注重內部信用制度建設和踐行,導致信用管理混亂,自律性不強,由此帶來因授信不當導致合約不能履行以及受信企業對履約計劃缺乏管理而違約的現象頻繁發生。
(五)失信懲罰機制不健全
我國至今沒有專門的信用方面的立法和執法體系,政府也沒有形成對信用行業的監督管理系統。大量處于罪與非罪、刑事與民事、道德與法律之間的失信行為,往往得不到明確的界定和及時準確的懲罰,失信成本過低而獲利過大,導致失信者僥幸得逞的心態惡性膨脹。再者,我國失信懲罰機制還沒有建立系統的信用聯防網絡和運行機制,失信者的“黑色記錄”得不到合法搜集和有效傳播,造成了守信成本高、失信收益高的結果。
(六)杜會對信用管理體系建設的認識存在嚴重偏差
建國后我國長期處于計劃經濟體制之下,市場經濟發育不充分,信用經濟發育較晚,市場信用交易不發達,無論是企業還是消費者個人,都普遍缺乏對現代市場經濟條件下的信用意識和信用道德觀念的培養。再者,國家相關的法律法規和失信懲罰機制不健全,使得很多企業對于信用的重要性認識不足,導致我國很多人和企業對信用的理解仍停留在傳統的道德層面上,認為信用僅僅是衡量一個人或企業道德標準,認為信用是信用文化,只能靠思想教育來實現。
三、構建我國中小企業信用管理體系的建議
(一)建立健全中小企業信用管理的法律制度建設
結合我國中小企業發展實際,應進一步完善《公司法》、《破產法》、《合同法》、《擔保法》、《中小企業促進法》等法律的有關條款,加快研究制定中小企業信用管理的全國性法律法規,并制定出中小企業信用管理方面的具體條例和實施細則,在中小企業征信、信用評估、失信懲戒等環節上真正實現有法可依、有法必依、執法必嚴、違法不究,營造良好的中小企業信用管理的法制環境。
(二)建立中小企業失信懲戒和守信激勵機制
在中小企業信用法規建設的基礎上,應綜合運用法律、行政、經濟、道德等手段,建立中小企業失信懲戒和守信激勵機制。中小企業應建立完善的信用檔案,記載和反映中小企業信用行為狀況的原始材料,而且企業的帳戶和信用往來應實行“實名制”,通過互聯網建立企業資信數據庫,證實企業是守信或是失信,并利用信息網絡進行監控。對失信者進行及時懲戒,如公布失信企業的“不良記錄”、“黑名單”,讓失信者一處失信,處處受制,付出與其失信行為相應的經濟和名譽代價,直至被市場淘汰,金融、商業和社會服務機構對信用記錄良好的企業給予優惠和便利,讓它們獲得更多的市場機會。
(三)健全“第三方征信”制度,扶持中小企業信用中介機構
發揮政府的主導作用,大力扶植民營中小企業信用中介機構,真誠鼓勵外資、合資中小企業信用中介機構,積極推動國家有關部門和地方政府建立有關中小企業信用中介機構,形成公私并存、內外資相競爭的良性發展。同時,要在扶持中小企業信用中介機構的同時,應堅持市場化方向,遵循市場公平、公正和自愿的原則,健全中小企業“第三方征信”制度,建立嚴格的中介機構市場準人和退出制度,最終建立獨立于政府和客戶當事人之外的“第三方”,即讓中立機構組建社會征信機構,保證信用數據信息的客觀真實有效。
(四)完善信用管理機制,建立中小企業信用信息檢索平
首先,應由政府牽頭,通過使用統一的信用編碼,建立起完整的中小企業信用管理數據庫,提供中小企業信用信息檢索的共享平臺,實現銀行信貸登記咨詢系統、工商信譽管理系統以及稅務、質檢、公安、司法、海關、證監等部門和各類行業自律組織之間的信用信息系統的互連、互通、共享,實現中小企業信用信息的查詢、交流及共享的社會化。其次,強化對中小企業法定代表人和高層管理人員個人信用信息管理。參照國外的成功做法,把中小企業法定代表人個人和高層管理人員的信用行為,如借貸、租賃、交易記錄和刑事行為記錄等納人到中小企業信用管理體系中來,建立起企業內部的信用約束機制。其三,加強對信用評估機構的管理,建立信用評估機構和人員的準人和資質管理機制。借鑒西方國家先進經驗,按照“超脫、公正、獨立”的原則,完善信用評估制度,扶持和培育專業的資信評估機構,建立統一的企業和個人信用評估準則和管理辦法。
(五)完善中小企業自身信用管理
一是成立專門的信用管理部門,制定合理的信用管理政策,選用專人對企業進行全程信用管理;二是中小企業應注重提高產品和服務質量,開發出有競爭力的新產品,靠質量取信于民,在企業內部培養一種“守信為榮、失信為恥”的經營理念,培育良好的企業信用文化,加強企業信用自律意識;三是完善企業的財務管理制度,及時、準確地披露企業財務信息,同時,完善企業自身信用風險控制制度,加強企業的自我信用控制能力,建立財務核算制度、銀行貸款管理制度和應付賬款管理制度,防止自身發生失信行為,塑造企業守信的社會形象;四是完善客戶信用風險控制制度,提高信用風險防范能力,建立包括客戶資信管理制度、客戶授信制度和應收賬款管理制度在內的一系列管理規章,提升企業信用管理水平。