法制宣傳工作實施方案

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法制宣傳工作實施方案范文第1篇

為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發（打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動方案）的通知》和《楚雄州打擊互聯網侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作實施方案》的精神，楚雄州司法局認真履行法治宣傳工作職能，加大普法宣傳力度，開展了相關法律法規知識宣傳活動。

一是按照“誰主管誰普法，誰執法誰普法”工作原則，要求工商等相關部門認真履行對本單位職工、個體工商戶等服務對象及社會公眾三個層次的人員開展部門法律法規的宣傳教育。

二是充分利用網絡、電信、多媒體快捷宣傳平臺開展普法宣傳。全州各級普法辦、司法局充分發揮多媒體的作用開展法制宣傳。州司法局與州氣象局簽訂法制宣傳協議，在全州城鄉2850塊氣象預報電子顯示屏上滾動播出法律法規知識進行法制宣傳，受到了廣大干部群眾的普遍歡迎。

法制宣傳工作實施方案范文第2篇

一、指導思想

全面提升發改委綜治與平安建設的整體質效，為“實干奔小康，建設新”創造和諧穩定的社會環境。

二、工作內容

在綜治與平安建設上：

1、充分發揮綜治委成員單位作用,積極參加縣綜治委會議,及時傳達貫徹落實會議精神和工作部署;按要求定期向縣綜治委委員會議述職,報告本委綜治與平安建設工作開展情況,每半年向縣綜治委報送工作總結,年底向縣綜治委報送當年工作總結和下一年度工作計劃;開展綜治聯系點共建工作,制定切實可行的共建幫扶計劃,年內至少2次到掛鉤幫扶的聯系點進行調研幫扶指導。

2、全面落實單位安全防范責任制，做到領導、制度、人員和措施“四落實”。不斷強化單位內部自防措施，對財會室、檔案室等重點部位人防、物防、技防措施到位，杜絕被盜和泄密案件的發生。

3、認真貫徹維護穩定“四項制度”，即：重要信息報告制度、不穩定因素排查制度、檢查督辦制度、責任追究制度。定期研究本委社會穩定面臨的形勢，主動化解各種不安定因素，做好本單位內部的矛盾糾紛排查調處工作。

4、認真組織開展“平安單位”創建活動，精心制定創建方案，層層落實創建責任，切實增強創建活力，扎實抓好創建督查，不斷提高創建水平。開展綜治與平安建設宣傳工作。按照縣綜治委的統一部署，3月份在全委組織開展“綜治宣傳月”活動。

5、把社會治安綜合治理與平安建設作為三個文明建設的重要組成部分，納入地方經濟和社會發展的總體規劃和年度工作計劃，認真做好國民經濟運行的宏觀調控和綜合協調，正確處理好改革、發展和穩定的三者關系；積極穩妥地實施企業兼并破產和下崗分流的計劃，協助有關部門做好國有企業下崗職工基本生活保障和再就業的具體實施工作。

在法制建設上：

1、深入開展“六五”普法宣傳教育。結合發改委工作職能積極參加五月份第三個“法治宣傳月”和“12.4”全國法制宣傳日活動。

2、在全委工作人員中開展社會主義法治理念教育，黨組（中心組）年內集中學法不少于3次，全委職工學法活動制度化、正常化。積極預防和減少干部職工違法犯罪。

3、進一步完善政務公開，按照“行政許可法”規范執法程序，落實執法監督，追究執法責任。

4、做好法治建設信息調研和情況報送工作。按依法治縣辦規定上報法治建設信息和調研材料，每半年向縣依法治市辦報送工作總結,年底向市依法治縣辦報送當年工作總結和下一年度工作打算。

三、組織領導

1、把綜治與平安建設、法制建設工作擺上重要位置，列入本委年度工作計劃，列入爭創先進處室考核內容。委黨組每年至少召開2次以上會議，專題研究布置綜治與平安建設、法制建設工作，切實解決具體問題。

2、委主任、黨組書記負責全委的社會治安綜合治理與平安建設、法制建設工作，為第一責任人。副主任對分管股室的綜治與平安建設、法制建設工作負直接領導責任，辦公室主任為聯絡員，負責及時分別向縣綜治委和縣依法治市領導小組上報工作信息，積極參加縣綜治辦和縣依法治縣辦組織的各項活動，完成交辦的各項任務。

法制宣傳工作實施方案范文第3篇

一、加強制度建設，確保執法工作的有序開展

為確保統計行政執法工作有序開展，在年初的工作計劃中，我們把統計執法作為一項重要工作內容突出來抓，并分別制定了《寧國市推行行政執法工作實施方案》、《統計執法責任制職責任務分解的通知》、《寧國市統計行政執法七項制度的通知》、《寧國市統計行政處罰自由裁量權適用規則》、《寧國市統計行政處罰自由裁量權參照執行標準》等制度、計劃和方案，使統計執法工作做到有的放矢、有章可循、有法可依;我們對局統計行政執法工作領導組進行調整，按科室職能劃分為三個宣傳檢查小組和一個案件調查小組，并與各科室簽訂行政執法工作責任狀，把統計執法任務逐層分解落實到各科室、各專業，明確了各專業的檢查單位數和完成案件數量;為規范我們的統計執法行為，我們還成立了案件評審委員會，建立了案件的通報制度，實行了政務公開，聘請了法制監督員，監督我們的統計行政執法工作。

二、突出重點、嚴格執法，有效地查處統計違法案件

在統計執法工作中，我們把經常性檢查和重點檢查相結合。在日常工作當中，結合專業啟報單位報送報表情況，完善報表報送登記制度，重點檢查調查對象的遲報、拒報情況，每個月各專業必須檢查單位不得少于2個，每月進行考核登記和通報;在統計法規宣傳檢查月活動中，我們重點對調查單位的虛報、瞞報、偽造篡改等統計違法行為進行檢查。在檢查當中，我們始終做到突出重點、嚴格執法，發現問題，及時糾正;對立案的案件，經過局執法工作領導小組認真研究提出處罰意見，并由政府法制辦協助審核把關，確保了處罰案件的質量。

三、大力開展統計法制宣傳，強化依法統計觀念

我們在加強統計執法的同時，十分注重對統計法律法規的宣傳，形成兩條腿走路的格局。今年，我們結合統計法的修訂和第二次全國經濟普查工作大力宣傳《統計法》、《統計法實施細則》、《全國經濟普查條例》和《統計從業資格認定辦法》、《統計違法違紀行為處分規定》等統計法律法規，主要是通過廣播、電視、宣傳橫幅、黑板報、網站等多種形式進行。專業人員還經常利用統計調研和執法檢查的機會深入到企事業單位開展統計法制宣傳，利用年報會議對統計員進行統計法律法規培訓，擴大了宣傳面，增強了單位統計工作人員的統計法制觀念，宣傳效果十分顯著。

四、認真開展統計法宣傳檢查活動

今年是《統計法》修訂的第一年，根據上級部署，我市在全市認真組織開展統計法宣傳檢查活動，并印制了《寧國市統計宣傳工作守冊》，將新修訂的統計法文本以及各項統計法律法規收錄到書中，同時還收錄了我局統計執法各項規程、規章、標準、規范、制度文本，方便統計執法人員、基層統計員開展統計宣傳工作應用。執法檢查主要對四個方面進行了檢查，一是根據我市統計“五五”普法規劃執行情況，重點檢查普法對象學法用法情況、“法律六進”活動開展情況、依法治理工作開展情況等;二是檢查依法行政情況，主要檢查我局自身統計基礎工作、統計依法行政九項制度建立、執行情況，統計依法行政意識樹立情況;三是檢查統計基礎工作情況，主要檢查鄉鎮、街道統計基層組織建設情況，企業、事業單位統計調查對象是否依法設置統計機構或在有關機構中配備統計人員，統計人員是否持證上崗，統計原始記錄和統計臺帳建立是否規范，上報的統計資料是否準確、及時、全面等;四是檢查統計報表情況，檢查各專業上報單位是否按時上報統計報表和統計數據的真實性。

五、切實做好統計教育工作

近年來，我們根據國家統計局第10號令《統計從業資格認定辦法》的修訂實施，大力地組織統計從業資格證的換證工作，進一步加大了對統計從業人員的從業資格認證管理工作。要求所有未取得統計從業資格的單位統計工作人員均要參加年度的統計從業資格考試，已取得統計從業資格的統計工作人員均要參加兩年一次的統計繼續教育學習和考試。由于組織得力和宣傳到位，當年我市共有48個基層統計工作人員參加當年的統計從業資格考試，20名已取得統計從業資格的統計員參加了年度統計繼續教育。從2006年實行統計從業資格證書起,我市共計有300余人參加了統計從業資格考試,并取得統計從業資格證書，120余名已取得統計從業資格的統計員參加了年度統計繼續教育。

法制宣傳工作實施方案范文第4篇

2010年是“十一五”規劃的最后一年，是全省“城鄉環境綜合治理全面提升年”，也是我市全面提升城鄉環境綜合治理工作、迎接國家衛生城市復審的決戰之年，市委、市政府對城鄉環境綜合治理工作提出了更高的要求。圍繞省委、省政府關于城鄉環境綜合治理的總體部署以及市城鄉環境綜合整治工作安排，我局制定了以“五大”工作目標、“六大”工作重點為核心的2010年城鄉環境綜合治理工作要點，進一步強化組織領導，積極爭取上級資金，認真組織實施水利項目工程建設，各項工作進展順利。現將今年1-11月水務系統工作開展情況總結如下。

一、主要工作措施

（一）健全工作機構，加強領導

為進一步加強對城鄉環境綜合治理工作的組織領導，我局及時調整充實了相關工作機構，根據工作需要調整和新成立了城鄉環境綜合治理工作領導小組、督導工作領導小組、聯系和督查龍馬潭區領導小組、城鄉風貌整治工作領導小組以及區縣城鄉環境治理工作督導巡查小組等5個領導小組及工作組，由局主要領導任組長，分管領導任副組長，機關各科室、局屬事業單位主要負責人為成員，落實了局水綜科為承辦科室，明確了專職人員負責處理日常事務，把城鄉環境綜合治理工作納入各區縣水務局、局內各科室站院目標考核工作范疇，嚴格獎懲，確保了各項工作的正常開展。各區縣水務局相應成立相關工作機構，負責區域城鄉環境整治工作。

（二）積極貫徹落實省市會議精神

今年以來，我局已召開21次職工大會及科室負責人會議，傳達各級城鄉環境綜合治理工作會議精神，安排布置治理工作。認真開展國衛新標準、城鄉環境綜合治理“五十百千示范建設工程”、聯系和督查龍馬潭、創建環境優美示范城市等工作的業務培訓。

（三）堅持以人為本，科學制定工作目標及實施方案

圍繞省市城鄉環境綜合治理目標，結合全省水環境治理工作任務，我局提出了以工程措施治理為主、以合理利用和保護等非工程措施治理為輔的五大工作目標，并明確了6大工作重點、12個方面的工作措施，以指導全市2010年水務系統城鄉環境綜合治理及國衛迎復審工作。同時，根據工作需要，及時制定了《聯系和督查龍馬潭區城鄉環境綜合治理工作實施方案》、《沱江濱江路沿線河灘地2010-2011年風貌整治工作實施方案》和《瀘州市市區河道水環境整治實施方案》，具體牽頭和指導工作開展。

（四）強化督查考核引導

局紀檢、監察部門牽頭成立督導工作領導小組，對城鄉環境綜合治理工作，從紀律方面對區縣水務局、局機關、局屬事業單位執行情況進行督查、督察，實行責任追究；把城鄉環境綜合治理工作納入對區縣水務局及局機關各科室、局屬事業單位的職能目標考核內容，年終由局水綜科進行考核評分；日常工作由局督導巡查小組開展工作聯系和督促，定期督查區縣水務局工作開展情況，把督查結果作為對區縣水務局城鄉環境綜合治理工作的重要考核依據。

（五）注重探索長效機制建設

積極探索開展城鄉環境綜合治理長效機制建設，按照科學發展以人為本的要求，加強水利項目工程建設科學論證，確保充分發揮項目工程經濟效益和社會效益。積極落實和實施學習實踐科學發展觀活動整改措施，多方籌集建設資金，加快水利項目工程建設，切實改善城鄉水環境狀況。依據國家水法律法規，加強管理制度措施建設，強化對已污染城鄉水環境治理力度。

（六）大力開展輿論宣傳活動

1、對內宣傳。根據市城鄉環境綜合治理指揮部要求，市區縣水務部門積極利用會議、文件、簡報、專欄、專項整治活動等，在全市水務系統倡導以落實“門前五包，門內達標”、辦公環境綠化美化、文明辦公等為主要內容的文明衛生行動，向職工印發“文明衛生公約”、“除四害”、“控煙宣傳”、“健康手冊”等資料，通過職工大會、支部學習等方式，加強職工城鄉環境綜合治理知識及重要性培訓。

2、對外宣傳。市區縣水務部門開展了形式多樣的城鄉環境綜合治理宣傳活動，利用春節民工回鄉、節假日、法制宣傳月等，在區縣城、鄉鎮開展專項宣傳及組織群眾性的文明勸導活動。同時，充分利用網絡資源，在瀘州市水務局網站開辟專欄，刊載城鄉環境綜合治理及愛國衛生運動相關信息，積極宣傳城鄉環境綜合整治活動的重大意義，動員和引導廣大人民群眾進一步提高認識，自覺主動參與城鄉環境整治工作，努力營造清潔、整齊、優美、規范的城鄉環境。今年以來全市水務系統通過開展各種形式的宣傳活動，累計發放宣傳資料2萬余份，組織群眾性宣傳活動150余次，組織群眾性文明勸導活動650人次，在公共場所設置宣傳欄14個，投入宣傳資金2萬余元。

二、工作開展情況

（一）積極爭取項目資金，加快水利項目工程建設，水環境工程措施治理成效顯著

水環境綜合治理農村安全飲水項目進展順利。今年，積極爭取國家和省上農村飲水安全方面的投資1.46億元(國補1.17億元，自籌0.29億元)，解決全市農村群眾和學校30.45萬人的飲水不安全問題。截止目前，中央、省、市已下達總投資1.17億元，占年度計劃的100%。項目已完成土石方開挖及回填49.5萬方，混凝土9210方，管道安裝625公里，建成集中供水站47處，分散供水工程24處，完成投資9215萬元，解決了28萬人的飲水不安全問題。

水土流失綜合治理工作持續推進。一是項目儲備成績顯著。今年已完成了江陽區雙江項目區、龍馬潭區瀨溪河下游項目區、納溪區永寧河項目區、敘永縣兩河項目區、合江縣苦竹溪項目區、古藺縣箭竹項目區小流域綜合治理項目以及瀘縣瀨溪河上游項目區坡耕地綜合整治項目的前期工作，龍馬潭區五灣溪小流域省級財政資金水土流失治理項目已完成招投標工作，即將實施。瀘縣坡耕地綜合整治項目已獲水利部批準成為四川省五個項目縣之一，有望爭取到國家1000萬元水土保持治理專項資金。二是“雙創”工作順利推進。1-11月全市已完成投資299.05萬元，綠化水系面積達300.5公頃，全面完成全年綠化任務。其中江陽區完成沱江三橋至況場鎮水系綠化面積110.94公頃，投資153.47萬元；龍馬潭區完成長江羅漢段、沱江胡市段及安寧段水系綠化面積33.2公頃，投資20.5萬元；納溪區完成永寧河天仙段和渠壩段水系綠化面積36.19公頃，投資79.14萬元；瀘縣完成沱江、瀨溪河及水庫庫區綠化面積22.67公頃，投資10.75萬元；合江縣完成長江白沙段、大槽河甘雨段、小槽河順江段水系綠化面積21.5公頃，投資16.21萬元；敘永縣完成境內水系綠化面積68公頃，投資10.48萬元；古藺縣完成古藺河德耀至箭竹段水系綠化面積8公頃，投資8.5萬元。三是積極組織職工開展春季植樹活動。市及江陽區、龍馬潭區水務職工先后在在泰安鎮、三道橋、胡市鎮組織了3次大型的植樹活動，共栽植了天竺桂、小葉榕、香樟、荔枝、枇杷、竹等植物樹苗1500余株，新增綠化面積近1.5萬平方米。

病險水庫整治及堤防建設快速推進。2010年民生工程下達我市整治病險水庫整治23座水庫，新建和修復水毀堤防3.3千米。截止目前，已整治24座水庫，現已完成投資1608萬元（其中省級以上補助資金1289萬元，地方配套資金319萬元）。完成土石方開挖及回填4.5萬方，砌體2.5萬方，砼澆筑5萬方，整治完工24座，整治完工水庫占目標任務的104%。1-11月新建和修復水毀堤防3.8千米，完成目標任務的115.2%。

小農水項目爭取成績顯著。一是經過積極爭取，瀘縣和合江縣被列為中央財政小型農田水利重點縣建設，敘永縣被列為省小型農田水利項目縣。目前瀘縣、合江兩中央重點縣和敘永省級項目縣的建設項目已完工。二是渠道配套項目活動國家投資1500萬元。省財政廳下達我市三區四縣糧食產區渠道配套項目，計劃總投資1500萬元，其中省級財政資金1300萬元。截止目前，江陽區、納溪區、瀘縣、合江縣和敘永縣、古藺縣均已完工。三是爭取新增農資綜合補貼項目3750萬元。省財政廳以“川財建〔2010〕4號”文下達我市二區四縣中央新增農資綜合補貼資金水利項目。計劃總投資3750萬元，其中中央補助資金3250萬元。目前，各區縣均已完工。

（二）強化依法治水，積極保護水資源，水環境整治非工程措施治理深入開展

加強水資源節約保護。一是著力做好水法宣傳。開展各種形式的宣傳活動10余次，發放宣傳單5000余份，主題宣傳畫200份，懸掛16副氣球空飄和彩幅標語。二是加大了飲用水源水質監測力度和水域水功能區監測管理力度，其中小型水庫的水質監測由上年的13座增加到55座，并根據監測情況及時向有關單位了通報，要求切實加強飲用水源地保護和飲水安全管理，確保了飲水安全。

認真開展水污染治理。一是持續推進取締肥水養魚行動。積極推行漁業養殖新型水質改良劑“阿爾益”，在全市強力推行無公害養殖，在池塘、稻田推行“80：20”健康養殖模式。目前，全市水庫養殖均采用生態制劑和生物菌肥，池塘、稻田80%以上采用以投飼為主的養殖模式，完全取締了肥水養魚，水域生態環境大幅改善；在批準作為集中供水水源工程的小（一）型水庫和備用飲用水源及風景旅游地，一律實行生態養殖，設置界碑、界樁，保護飲用水源；強化宣傳引導，倡導健康養殖，堅決制定違法違規行為。如瀘縣、敘永等縣設立了違法舉報電話，經查實的對舉報最高可給予1000元的獎勵。截止目前，全市74座飲用水源和42座飲用保護備用水源水庫，已全部終止養魚承包合同，實行生態養殖。二是積極開展河道、塘庫堰等水域衛生整治活動。市、區縣水務部門直接投入經費近20萬元，干部職工出動6170余人次，清掃衛生責任區10萬余平方米，清理垃圾50余噸，清除牛皮癬800多條，清除衛生死角40余處，清理水庫水面漂浮物10.2噸，渠道、溝渠清淤100余公里，疏通整治排水溝10條，投入消毒藥品3.5噸。目前，正按全省全市的統一部署，積極開展城鄉結合部河渠專項治理工作。

積極開展水事執法行動。1-11月，我局先后開展了河道采砂執法檢查、水資源、水保執法活動、農村安全飲水專項活動、春季禁漁執法檢查、汛前安全生產執法檢查、打擊長江河道禁采期非法采砂檢查等專項執法活動，查處河道違法采砂案件18起，責令停止違法行為6起，限期整改14起，查處向河道傾倒建筑垃圾、生活垃圾違規行為6起，清障35處。一是水務系統單獨開展執法活動。全市市區縣水務局共開展專項執法活動440余次，其中出動車輛329次，船只56次，出動執法人員900余人次。二是聯合相關部門開展水上聯合執法行動。市區縣水務局主動與相關部門加強溝通，共享部門執法資源。如漁政執法建立春季禁漁110聯動機制，公安、漁政緊密配合，共同打擊漁業違法行為。我局以市打擊非法采砂工作領導小組辦公室的名義，協調海事局、航道局、長航公安分局、市公安局在河道內開展打擊河道非法采砂工作。1-11月市區縣水務局與相關單位開展聯合執法行動47次。通過部門間的配合及定期開展專項執法行動，對打擊河道非法采砂、違規涉河建設、向河道內傾倒生活、工業、建筑垃圾等水事違法行為起到了積極的遏制作用，維護了河勢穩定和行洪安全。

（三）結合實際，統籌規劃，沱江濱江路河灘地風貌整治工作有序推進

一是認真開展前期調查宣傳工作。全市風貌整治工作征求意見協調會后，我局立即組織江陽區、龍馬潭區水務局人員召開風貌整治工作座談會，積極聽取相關建議意見，共同商討整治工作方案。同時，組織兩區人員深入現場實地調查了解實際情況，收集相關情況。向河灘地經營戶宣講全市風貌整治工作精神，促進業主積極主動配合整治。二是制定切實可行實施方案。根據《瀘州市2010-2011年城鄉環境綜合治理城鎮風貌整治工作實施方案》要求，結合水務工作實際，在積極征求基層意見的基礎上，本著綜合整治和規范的原則，我局制定了《沱江濱江路沿線河灘地2010-2011年城鄉環境綜合治理城鎮風貌整治工作實施方案》。三是把風貌整治與河道整治結合起來統籌規劃。把風貌整治工作與沱江環境衛生綜合治理結合起來，與城市長遠發展及城市河道建設整治規劃結合起來，將風貌整治內容納入河道治理規劃，推進沱江濱江路沿線河灘地的綜合治理，促進城市品位的提升。截止目前，市區水務部門及業主已累計投入資金36.8萬元，修建排水溝50余米，拆除違章建筑5處，整治建（構）筑物5棟，整治建（構）筑物立面900余㎡，集中整治枇杷溝河灘地和沱江公交商城堡坎下河灘地4000余㎡；規范廣告、店招等7處，經營場所外立面包裝2棟；長期雇請保潔人員10人，日常清掃保潔河灘地近10萬㎡；雇請清漂船1艘，清漂人員2人，清運垃圾103噸，焚燒處理垃圾2噸。

（四）精心組織，認真實施，聯系和督查工作順利開展

我局聯系和督查龍馬潭區城鄉環境綜合治理工作，為切實做好該項工作，我局制定了詳細的工作實施方案，進行了周密的安排部署。具體做法：一是加強組織領導。成立了以局長為組長、全局中層以上主要負責人為成員的聯系和督查工作領導組，明確由四名局領導分別牽頭，劃分四個督查小組具體開展工作。明確該項工作由局整治辦牽頭，局內相關科室協助與配合；二是制定詳細實施方案。制發了《瀘州市水務局城鄉環境綜合治理對口聯系和督查工作實施方案》，明確了聯系和督查工作內容、工作方法及工作要求，保證了聯系和督查工作的規范、有序；三是強化督查業務培訓。局整治辦收集整理了《城鄉環境綜合治理工作知識要點》、《國衛城市標準》及《瀘州市城鄉環境綜合治理工作資料匯編（二）》等，印發到每一個聯系和督查人員。同時，于4月13日專門召開業務工作會議，培訓業務知識，了解、熟悉工作要求。截止目前，我局結合水務業務工作及日常的暗訪檢查已對龍馬潭區開展聯系和督查工作20余次，并將正式督查情況向市整治辦作了報告。

（五）積極配合，狠抓落實，認真開展對各區縣城鄉環境綜合整治的月考評工作

為進一步推進全市城鄉環境綜合治理工作，切實提升治理工作水平，市指揮部提出了對各區縣城鄉環境綜合整治工作進行月考評，我局積極參加了由市農業局牽頭的“城鄉環境綜合治理進村社”和由市交通局牽頭的“瀘州市公路、水路、河道、鐵路環境專項治理”等工作考評辦法的商討，并結合我局工作實際，提出修改意見。同時，我局還根據考評辦法，要求全市水務系統認真落實聯系村社的環境整治工作，加大對轄區河灘地和采砂場地的衛生巡查力度，強化轄區內河、庫、塘、渠等涉水環境的治理。

三、下一步工作打算

（一）根據全市2010年六大工作任務，按照我市水務系統2010年城鄉環境綜合治理工作安排，查漏補缺，進一步增添措施，認真組織實施水利項目工程建設，確保全面完成目標任務。

（二）按照全市統一安排，結合水務工作實際，積極采取切實措施，認真做好“五十百千示范工程”創建工作。

法制宣傳工作實施方案范文第5篇

一、工作情況及成效

(一)法制宣傳效果明顯2009年，是貫徹實施“五五”普法規劃的第四年，是最為關鍵的一年。半年來，我縣緊緊圍繞“五五”普法規劃提出的奮斗目標和工作要求，按照縣委、政府年初的工作部署，采取各種有力措施，扎實推進普法依法治理各項工作。一是精心組織“三月綜治法制宣傳月”活動。縣政法委、宣傳部、綜治委、治縣辦聯合下發了《關于在全縣組織開展綜治維穩及法制宣傳月活動的通知》(西綜治維穩電[2009]1號)，緊緊圍繞“弘揚法治精神、平安和諧穩定”這一主題，充分利用車輛、廣播、電視、板報、圖書、掛圖、手冊、掛歷等宣傳工具和資料，開展了形式多樣的法制宣傳教育活動。同時，抓住六月安全生產月和“6.26”國際禁毒日的有利時機，把法制宣傳教育貫穿始終。二是扎實開展“四下鄉”和法律進鄉村活動。1—4月份，由縣委宣傳部牽頭，縣司法局、縣委610辦、縣民族宗教局等16個部門組成的“四下鄉”宣傳隊伍，深入到各鄉鎮開展科技、文化、衛生、法律知識宣傳教育活動，為群眾提供法律法規、禁毒防愛、打工維權、防范打邪等知識。三是全面推進“千村普法百村培訓”工程。積極采取法制講座、法律咨詢、以案釋法、調解講法、法律文書、法制文藝演出等靈活多樣、豐富多彩的法制宣傳形式，面對面地向群眾講解法律知識、灌輸社會主義法制理念、解決具體法律問題。半年以來，共培訓了110個重點村民小組，開展調解講法566場次，使農村群眾受到了全方位、面對面的法制宣傳教育。四是清理各類文件材料，立卷歸檔，做好“五五”普法迎檢準備。今年是實施“五五”普法規劃的最后一年，為迎接明年省、州檢查驗收，從6月中旬開始，依法治縣辦對全縣“五五”普法規劃實施以來的工作情況進行了全面的檢查，進行查缺補漏，為我縣“五五”普法順利通過檢查驗收做好充分準備。

(二)矛盾糾紛排查調處力度加大我縣司法行政機關始終把矛盾糾紛排查調處作為維護社會穩定的頭等大事抓緊抓實。一是加強鄉、村、組人民調解組織建設，認真組織調解員參加縣、鄉、村組織的基層綜治維穩和普法骨干培訓班，提高調解員法律素質和調解技能。二是積極請示匯報，爭取綜治維穩經費向人民調解工作經費傾斜，解決人民調解員誤工報酬，提高調解工作積極性。三是下發了《××縣司法局關于認真開展集中排查化解農村矛盾糾紛工作的通知》(西司發[2009]11號)，重點對土地征用和承包、礦產資源開發、山林土地爭議、水源使用村務管理等方面的農村矛盾糾紛進行排查化解，做到新老問題“底數清、情況明”，確保不落項、不漏人、不留死角盲點。1—6月，全縣共受理各種類型矛盾糾紛238件，調解238件，化解成功233件，成功率達98%。其中：人民調解組織調處209件，成功化解207件;司法所調解32件，成功調處32件;社會矛盾調處中心調解29件，調解成功26件。司法調解、行政調解、人民調解相互協調配合的“大調解”工作格局正日趨完善。

(三)社區矯正穩步推進2009年是全省社區矯正工作的啟動年，為深入貫徹全州社區矯正工作會議精神，啟動我縣社區矯正工作，我們主要采取了以下措施：一是成立機構，并結合實際，制定下發了《××縣社區矯正工作實施方案(試行)》;二是召開全縣社區矯正工作會議。2月27日，召開了由鄉鎮主要領導、政法委書記、綜治專干、司法所長、派出所長和縣社區矯正工作領導小組成員單位主要領導共75人參加的全縣社區矯正工作會議，對全縣社區矯正工作進行安排部署;三是加大宣傳培訓力度，扎實開展社區矯正工作。社區矯正是一項全新而艱巨的工作，要求社區矯正工作者具備淵博的法律知識、良好的職業道德和系統的心里健康知識等綜合素質。為此，認真組織全縣社區矯正工作者和鄉村干部學習宣傳兩高兩部《關于開展社區矯正試點工作的通知》(司發[2003]12號)、《司法行政機關社區矯正工作暫行辦法》和州、縣社區矯正工作會議精神，有效提高了社區矯正工作者業務知識和業務技能，進一步擴大了社區矯正工作的社會認知度，并組織縣局社區矯正股及司法所長到馬關縣參觀學習社區矯正先進經驗。自啟動實施社區矯正工作以來，我縣吸取了全州社區矯正試點工作的新做法、新經驗，創新地推行“接納尊重、喚醒自尊、真誠信任、良性互動、維護自決、灌注希望”的矯治模式，效果顯著。半年來，全縣累計接收社區矯正對象共98人，累計期滿解除矯正16人。6月在冊矯正對象82人，其中：暫時無法聯系28人，下落不明4人，檔案健全50人。特殊病患者(艾滋病)1人。未發生重新違法犯罪現象，有效地維護了全縣社會和諧穩定。

(四)安置幫教有效開展加強安置幫教工作、杜絕和減少從新犯罪是司法行政部門的重要職能。縣委、縣人民政府高度重視安置幫教工作，自2006年以來，每年都組織幫教團到監獄、勞教所開展幫教工作，收到了良好的社會效果。全縣各鄉鎮司法行政干部對刑釋人員，采取跟蹤幫教、定期召開座談會的方式，了解發展生產情況及思想動向，積極為刑釋解教人員營造平等、無歧視的生產生活環境。2005年以來，全縣共接收刑釋解教安置幫教對象212人，其中：刑釋196人，解教16人。今年1—6月份，全縣共接收刑釋解教人員28人，現已全部得到妥善安置，沒有出現重新違法犯罪的現象，有效維護了社會穩定，促進了社會和諧發展。

(五)法律援助面寬質高為認真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加強和改進法律援助工作的意見》(云辦發[2007]21號)和州委辦、州政府辦《關于加強和改進法律援助工作的實施意見》(文辦發[2008]19號)文件精神，我們的主要做法是：一是加強對《法律援助條例》、《云南省法律援助辦法》學習宣傳，努力擴大法律援助的社會影響。二是認真組織分管法律援助工作的領導和法律援助中心負責人參加全州法律援助業務培訓和省廳組織的考察學習，進一步提高對法律援助業務水平。三是加強法律援助機構和隊伍建設，提高辦案質量。在配齊配強法律援助工作人員的同時，在村委會聘請村黨總支(支部)書記或主任擔任法律援助聯系員，負責本轄區的法律援助宣傳工作以及法律援助對象貧困狀況的調查、審核等工作。四是加強法律援助調查研究，提高法律援助案件補助標準。上半年，我縣在對全縣法律援助工作認真開展調查研究的基礎上，制定符合縣情的法律援助措施，把辦理法律援助案件標準從原來的200元/件提高到300元/件，有效提高了法律援助工作者的工作積極性。半年來，全縣共辦理法律援助案件52件，其中：刑事1件，民事51件。“12348”解答咨詢121人次，接待群眾來訪198人次，解決民間糾紛16件。為維護社會穩定和弱勢群體合法權益做出積極努力。

(六)法律服務能力和水平逐步提格落實各項管理制度，加強執業道德教育，努力促使公證員、律師、法律工作者履行法制宣傳、法律咨詢、法律援助義務，拓展法律服務領域，不斷壯大自我發展能力。2009年上半年，我們主要做了以下幾個方面的工作：一是縣司法局和縣法院聯合下發了《關于進一步規范法律工作者執業行為的通知》，保障和促進了我縣法律服務業的健康發展，杜絕違規違紀執業行為的發生。二是嚴格年檢注冊，對年檢注冊考試不合格的，一律不予注冊。正確引導基層法律服務工作，力破“請不起律師、打不起官司”等難題。半年來，法律工作者共經濟、行政、民事訴訟案件82件，為人民群眾避免和挽回經濟損失20余萬元，有效地防止了矛盾糾紛的激化和群體性上訪事件的發生。二是積極拓展公證業務，提高辦證質量。半年來，共辦理種各類公證22件，其中民事公證21件，經濟1件。三是加強對律師的執業監管，全面提升律師服務能力和服務水平。進一步規范律師在執業中的收案、收費、會見、辯護、等各個業務環節，積極引導律師圍繞中心服務大局，鼓勵和支持律師積極履行法律援助義務。同時，主動加強與公、檢、法的業務聯系，保障律師在刑事訴訟活動中的執業權利。半年來，七花律師事務所共訴訟案件11件。其中刑事1件，民事10件。辦理法律援助案件2件，法律事務文書15份，接受法律咨詢73人次。

(七)司法行政社會認知度提高半年來，反映司法行政工作的稿件分別被《法制網》、《云南日報》、《文山日報》、《××重要信息》等媒體和報刊采用38篇。其中人物通訊《用生命奏響平安和諧歌》榮獲全國首屆“法治與和諧”優秀法制作品三等獎;《法律援助農民工感受到的溫暖之手》榮獲全省司法行政系統改革開放三十年征文三等獎。通過廣泛宣傳司法行政工作，提高了司法行政工作的社會認知度，擴大了社會影響力。

(八)學習實踐科學發展觀暨“大學習、大討論”活動扎實推進按照州局黨委和縣委的要求，扎實開展科學發展觀暨“大學習、大討論”活動，認真撰寫讀書筆記、心得體會、民主生活會發言提綱、工作信息、調研報告，廣泛征求科學發展司法征工作的意見或建議，司法行政隊伍特別是黨員干部的工作作風、紀律作風有了根本轉變，對科學發展的內涵、重大意義有了深刻認識和理解，隊伍整體素質有了明顯提高。

二、存在問題

(一)普法依法治理工作與《規劃》的目標要求還有較大差距。通過對全縣普法依治理工作進行認真檢查，各所站、村委開展普法治理工作的情況不容樂觀，臺帳、記錄不規范，檔案不齊全;(二)各鄉鎮均無法制宣傳交通工具和專業宣傳器材，導致農村或邊遠地區成為法制宣傳教育的薄弱環節，外出務工人員和流動人口的法制宣傳教育難以到位;(三)人員缺編情況嚴重，目前，我縣司法行政系統僅有在編人員38人，按編辦批準的55個編制尚缺員17人，1人所現有3個，給指導人民調解、開展安置幫教、社區矯正等工作帶來很多困難和壓力;(四)公證業務難于拓展，近年來，辦證業務出現萎縮現象;(五)執業律師少，僅2名律師的律師事務所，一位律師長期病休，只有1位律師辦案，律師工作難于正常開展。(六)沒有注冊的法律工作者仍有以親屬為由訴訟，嚴重擾亂了法律服務秩序。