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一、酒店資產的審計
1、驗證酒店各項資產的購入、領用、攤銷、盤點和報廢等環節的內部控制是否健全、合理和有效,有無貪污、索取回扣、挪用、以劣充優、損失、浪費等問題。如酒店存貨的采購、登記、領用是否有嚴格的內控制度,包括采購價格、采購質量的審批和驗收權限界定,存貨領用的簽字制約機制,存貨報廢是否符合酒店規定審批手續等。
2、審查各項資產的計價、核算是否正確、合規,資產是否完整,質量是否符合規定和要求,有無隨意改變計算方法,任意攤列成本費用等問題。如對固定資產計價是否合理,核算是否正確。從理論上講,固定資產的價值應包括酒店為購建某項固定資產達到可使用狀態前所發生的一切合理、必要的支出,這些支出既有直接發生的,如固定資產的價款、運雜費、包裝費和安裝成本等,也有間接發生的,如應分攤的借款利息,外幣借款折合差額和應分攤的其他間接費用等,酒店是否根據固定資產不同的來源,所涉及不同的費用支出,采用不同的具體計價。
3、審查各項資產的帳證、帳帳、帳實、帳表是否相符,有無漏計多計資產等問題。
4、審查應收帳款是否清楚。酒店應根據由夜審轉來的“應收帳”報表以及已離店而未付款的客人的各種原始帳單進行詳細審查和計算,審核其報表上的總計數字是否與原始單總計相符,并根據營業部或預訂部的有關資料,對簽單客人的姓名、房號、公司名稱以及客人簽字進行審查。另外,酒店是否建立了壞帳審批制度,壞帳準備金的提取和壞帳損失的核銷是否正確、合規。
5、審查酒店長期投資、短期投資業務中的各種股票、債券的購入、支出和收益的計價、核算是否正確、合規,有無將短期有價證券和投資收益,包括其他投資收益不入帳,形成帳外資產等問題。
6、審查固定資產折舊的計提是否正確、合規,有無多提少提,人為地調節利潤。酒店在計提折舊時,應以月初可提取折舊的固定資產帳面原價為依據,當月增加的固定資產,當月是否不提折舊,當月減少的固定資產,當月是否照提折舊,固定資產的預計殘值率是否在固定資產原價的3%—5%范圍內,酒店是否根據財務制度中對各類固定資產的折舊年限的有關規定,結合自身的具體情況,合理地確定固定資產折舊年限,并確定哪些固定資產該提折舊,哪些不該提,其計算及核算是否正確。
二、酒店負債的審計
1、驗證酒店有關負債的內部控制是否行之有效,各項債務的發生和償還的審批手續是否齊全完備。
2、審查酒店各項債務的來源是否正確、合規,有無將有關收入轉移、隱匿于應付帳款問題,福利基金、工會經費、養老保險基金的計提是否合規。
3、審查酒店預提費用的計提是否正確、合規,有無利用預提費用人為地調節利潤。
4、審查長期借款的利息支出和有關費用以及外幣折合差額的計算是否正確、合規,有無將應當計入有關固定資產的購建成本的利息支出計入當期損益。酒店發生的工程借款利息以及用外幣借款進行的工程發生的外幣折合差額應分別不同情況處理,屬于在固定資產尚未交付使用或者雖已投入使用但尚未辦理竣工決算之前發生的應計入固定資產造價,酒店是否將其計入當期損益。辦理竣工決算之后發生的,則計入當期損益,酒店是否將其計入固定資產。
5、審查酒店發行債券是否合理、合規,應付債券價值的計算是否正確,利息費用和應計利息的計算是否正確、合規,有無將應計入開辦費和固定資產價值的利息費用計入財務費用等問題。酒店發行債券應按國家有關規定辦理,向有關部門上報有關正式文件,經批準后發行,應付債券計價是債券面額回應付利息之和的現值,記帳時將面額、溢價或折價和應付利息分項記錄,本期合并列入資產負債表中。
三、酒店所有者權益的審計
1、審核酒店資本是否真實、合規、財產估價是否合規、合理,有無通過財產估價侵犯法人合法權益問題。酒店資本按投資形式不同可劃分為貨幣投資、實物投資和無形資產投資,除股份制酒店外,所有酒店的投入資本都必須按實際投入數額列帳,如果投入的資本與記帳本位幣種不一致,應在帳上同時注明該種貨幣的投入資本金額和折合為記帳本位幣的金額,對于應按規定的匯率分別對投入資本帳戶進行折合而產生的記帳本位幣差額,應在“資本公積”帳戶核算。除國家另有規定外,酒店的注冊資本應與實際資本相一致,在“實收資本”、帳戶核算,注冊資本一經確認,就不能隨意改變。以房屋、設備等實物投資的,應以有法律效力的評估機構給出的確認價格或者合同、協議約定的價格作為酒店記帳的依據。
2、審查酒店法定盈余公積金的提取是否正確、合規,有無多提少提。酒店組織形式不同,對法定盈余公積金提取的要求也不同,股份制酒店按國家規定,酒店有利潤,就必須按稅后利潤的10%提取法定盈余公積金,而且在未提取法定盈余公積金和公益金前,不得分派股利。法定盈余公積金已達到注冊資本的50%可不再提取,一般酒店的法定盈余公積金按所得稅后利潤的10%提取。
3、審查酒店應繳所得稅的計算是否正確、合規,有無漏繳或少繳問題。廣州地區中外合資酒店的所得稅稅率一般為33%。酒店是否正確計算應納稅所得額,減免的稅款是否符合稅收政策規定并經有關部門批準。
4、審查酒店彌補以前年度虧損的核算程序是否正確、合規,有無將應在稅后彌補的虧損在稅前彌補。酒店可以后年度稅前利潤彌補以前年度虧損,但從獲利年度起彌補虧損的期限不得超過五年,超過稅收規定的稅前利潤彌補期限,未彌補的以前年度虧損只能用稅后利潤彌補。
5、審查股利的分配和發放是否正確、合規,有無擅自發放和同股不同利。
四、酒店成本費用的審計
1、審查構成酒店成本的直接材料和計價是否正確、合規,有關支出憑證是否手續清楚,有無超過計劃或定額,領用是否合理。根據酒店的經營特點,酒店的營業成本與制造業成本相比,有其鮮明特點。酒店費用開支有直接的認定對象,一般不存在費用分攤問題,酒店各部門的人工費用直接計入部門費用,不需要分攤計入營業成本。
2、審查待攤費用的攤銷的計算是否正確、合規,有無任意多攤少攤。
3、審查開辦費、無形資產攤銷是否正確、合規,有無隨意不均等攤銷。
4、審查計入財務費用的利息支出是否正確、合規,有無將應計入固定資產的利息記入財務費用。酒店在籌建期間、清算期間所發生的籌資費用,如基建借款利息支出,不能計入財務費用,只能分別列入籌建期間的開辦費或清算損益。酒店在借款時發生的加息應單列于財務費用項目,而罰息開支則應計入營業外支出。
5、審查有無將不應列入成本費用的支出。如投資支出、被沒收的財物損失,支出的各項罰款、違約金、贊助捐贈支出和技術改造等工程支出擠列成本費用。
五、酒店損益的審計
1、驗證有關銷售業務的內部控制是否健全、合理和有效,有無弄虛作假問題。
2、審查酒店各部門營業收入的計數是否正確并如數入帳,有無收款不給收款憑證,有關收入憑證編號是否中斷,有無大頭小尾行為,有無隱瞞、轉移收入問題。酒店收入無主營業務和附營業務收入之分,所有收入都列入營業收入,酒店營業收入要做到合法、完整和及時。各部門上下是否盡力盡職。
3、審查營業收入應繳納的各種稅金的計算和帳務處理是否正確、合規,有無偷漏稅問題。
4、審查投資收益的核算是否正確、合規,其應收未收部分是否如數計入本期損益。
5、審查應屬于營業外收入的款項是否如實列收。營業外支出是否正確、合規,有無任意擴大營業外支出范圍,增設營業外支出項目。
6、審查利潤總額,核實營業收入、管理費用、財務費用、投資收益、營業外收支的結轉是否正確、合規。
六、酒店財務報告的審計
酒店財務報告的審計包括對資產負債表、損益表、現金流量表和部門收益表等的審計。
1、財務報告與總分類帳、明細分類帳、日記帳所反映的數字是否一致,報表與報表之間的有關數字是否銜接,有無編制虛假決算,在編制報表的會計計量和填報方法上是否保持前后會計期間的一致性。
2、財務報告中的各項應當填列的項目和補充資料是否齊全、合規,有無應填未填問題。
關鍵詞:內部審計;風險模型;風險管理;質量管理
一、風險模型導向型內部審計質量管理體系產生的背景
近年來,油田企業進行了一系列的管理創新和機制變革,油田發展的新形勢對內部審計質量提出了更高的要求,進一步加大了內部審計質量管理的難度本文認為:內部審計質量管理的目的不僅僅是規避內部審計風險,提高審計結論的可靠性,增強內部審計工作的管理和經濟效益風險模型導向型內部審計質量管理體系的構建,很好的滿足了內部審計對可靠性、效率性、效益性三方面的要求,適應了油田企業發展的新形勢,是企業內部審計質量管理體系建設的必然選擇
二、風險模型導向型內部審計質量管理體系構建與實施的方案
雖然有些企業也設立了風險管理部門,但它隸屬于風險管理部門,向總經理報告,并不具有獨立性。比如風險管理部門針對某投資項目進行分析后發現投資的風險太大,認為不應該投資,但總經理好大喜功,覺得項目可行,并促成項目的實施,所以此時風險管理部門形同虛設。如果內部審計部門獨立于風險管理部門,由董事會直接領導,向董事會報告其風險評估的意見,就可以增強管理層對內部審計部門意見的重視程度。
二、我國內部審計存在的問題
(一)企業風險管理意識尚待加強
我國的風險管理真正開始只有幾年的時間,企業各階層對風險管理還不是很了解,不夠重視,也缺乏風險意識。大多數企業還沒有建立比較完善的風險管理體系,風險管理活動往往是在法律法規的要求下被動進行,而不能主動進行。在風險管理活動中絕大部分企業都采用定性分析法,而不是定量分析法,使企業不能正確地識別、評估和控制風險。
(二)內部審計職能范圍較窄
在西方國家,企業已經建立了比較完善的風險導向內部審計體系,其內部審計的類型多樣,把經營管理審計作為重點,輔之以財務審計和遵循性審計這兩種方法。我國大多數企業內部審計還處于財務導向階段,很少涉及管理審計和業務審計。雖然有些企業還涉及經濟效益審計,但相比于西方管理審計,其在內容、形式和方法等方面還存在一定的缺陷。內部審計的職能主要是進行評價和監督受托責任的履行情況,而不是以提供確證和咨詢服務為主,為公司治理層和管理層提供風險管理及控制方面的資料,以增加企業價值。
(三)內部審計人員知識結構單一,整體素質較低
內部審計是一種能夠防弊興利和增加企業價值的綜合性活動,因而要求內部審計人員具備復合型的知識結構,也就是說內部審計人員除了要具備一定的財務會計知識,還要具備管理、法律、金融、技術等多方面的知識。因而內部審計人員的知識結構是其是否具有勝任能力的基本條件。目前,我國內部審計人員大部分都是財會專業出身,其他專業的比較少,這樣就不能適應財務審計之外的其他審計類型。
(四)審計效率低下
目前,我國會計電算化的發展迅速,已遠遠走在了審計工作的前面,而大部分內部審計人員對電算化操作還很陌生,多數審計工作僅僅只是傳統的手工查賬,無法適應不斷更新的技術要求。審計方法的落后,增加了審計工作的難度,從而降低了工作效率,使審計作用無法充分發揮。
三、完善內部審計的幾點建議
(一)改變觀念,走出對內部審計的認識誤區企業管理者對內部審計的理解和重視程度決定了他們對內部審計的態度和內部審計在公司的實際地位。
1.加強宣傳
人們常說:審計難、處理更難,其中一個重要的原因就是人們缺乏對審計的理解,認為審計就是查查賬,收幾個錢了事,沒有把審計與監督聯系起來。解決認識不足的問題主要靠宣傳,加大宣傳相關法律法規的力度,讓大家認識到,加強內部審計不僅是企事業單位增強自主性的要求,也是適應日益激烈的市場競爭的需要,還是適應對外開放的需要,更是完善社會主義法制體系建設的需要。
2.轉變觀念
企業管理者自身的觀念、道德品質和對信息使用的態度以及對遵紀守法的認識也會影響其對內部審計的理解和重視程度。如果企業管理者在股東利益、自身利益和他人利益方面有一個正確的理解,并且能夠自覺遵守相關法律法規對信息進行披露,那么,內部審計自然而然就會被重視,就能利用內部審計達到其企業目標。宣傳可以提高管理者對內部審計的認識,從而提高其對內部審計重要性的認識。
(二)完善內部審計人員結構,提高勝任能力
1.提高內部審計人員上崗資格的獲取條件
可以根據IIA創建國際注冊內部審計師制度的做法,在我國建立內部審計師資格考試制度,加大內部審計人員的從業難度,提升整個內部審計行業的素質。
2.改善企業內部審計人員的結構
隨著內部審計領域的擴展和審計層次的提升,以前單純的財會人員結構顯然已經不能滿足內部審計工作的需要,所以企業必須擁有工程技術、企業管理、法律以及計算機等方面的專業技術人員,也就是說內部審計人員的結構應由單純的財務人員構成轉變為具有綜合能力的高素質人才的結構。如何完成內部審計人員結構的轉換呢?需要做到以下幾點:第一,內部審計人員應具備良好的專業素質、優良的職業道德、熟練的電算化操作技術及敏銳的洞察力和問題的解決能力;第二,在內部審計從財務領域向經營和管理領域擴展的影響下,內部審計人員應在知識構成上實現多元化,除了要掌握會計、審計、法律、稅務、金融等方面的知識,還應當熟悉企業管理、工程技術、工藝流程等方面的知識;第三,企業應當抓好內部審計人員的培訓和教育工作,使其及時掌握新知識,提高應變能力,提高整個團隊素質,從而可以更好地適應高層次審計工作的需要。
3.加強審計人員的培訓和考核
(一)內部審計在風險管理中的重要性
國際內部審計師協會在《內部審計實務標準》中對內部審計在組織風險管理中的重要性做了總體描述:內部審計部門應該監督、評價組織風險管理體系的有效性;內部審計部門應當對組織的風險控制、管理、治理等各個方面均進行評價;內部審計活動應當協助組織識別并評估重大的風險問題,并幫助組織改進其風險管理與控制系統。如:經營財務信息的真實性、完整性與可靠性,資產的完整性跟法律、法規和合同遵循的情況、經營的效率與效果等;內部審計部門應當將在業務開展時了解到的風險情況運用到識別和評價郵儲銀行重大錯報風險中去。這是總體描述內部審計在風險管理中發揮的作用,如果具體到風險管理的各個構成要素中,就會發現內部審計是無處不在的:一是在分析風險環境時,內部審計要充分了解管理層當局看待風險的態度,以及應當采取的防范措施,由此來評價組織所面臨的固有風險跟剩余風險;二是在識別風險時,內部審計人員采取一定的風險識別方法對潛在的可能對組織造成影響的事項進行有效識別;三是在反應風險時,內部審計人員要對組織的剩余風險及管理當局所運用的應對風險的措施的科學性、合理性和有效性進行合理的評價;四是在溝通風險信息時,按照在審計活動中所得出的評價結果,內部審計人員向組織董事會或其審計委員會報告風險信息是否被準確及時的傳遞;五是在評估風險時,利用風險的評估模型,內部審計人員運用定性或定量的方法對風險的可能發生率及其影響程度進行評估并描述;六是在監控風險時,內審人員通過對組織風險管理的執行情況進行評價,以檢查內部控制是否已經更新,是否能夠有效控制新的風險;七是在控制風險時,內部審計人員要測試風險的應對方案及其執行的有效性。
(二)風險管理內部審計模式的涵義
風險管理內部審計(RiskManagementInternalAuditing,簡稱RMIA)是指在銀行治理結構的框架內,以銀行風險管理為導向,整合銀行內部審計資源、能力和配置,以促進風險管理銀行文化在銀行內的傳播成為其管理核心,進而實現銀行可持續價值,創造出能力最大化為終極目標的一種內部審計模式。風險管理內部審計更加重視組織戰略目標的實現、管理層對風險容忍度的加大以及對關鍵風險的度量等幾方面。審計的目標是指達成組織目標、緩解關鍵風險以及優化銀行的風險管理,即銀行風險管理的有效性;審計的重點是當前識別風險管理的有效性及有效期望性之間的差距;審計的測試聚焦于兩者之間的差距測量上,最終形成的審計結論主要是就風險管理有效性的差距與潛在風險和關鍵郵儲目標之間給予建議。
二、郵儲銀行風險管理內部審計存在的問題
(一)內部審計理念落后
指引人們采取具體行動的價值觀就是理念。而作為一種社會意識,價值觀對人們所采取的行動具有促進、制約跟界定的作用,時刻影響著人們在對待問題時的態度、思維跟行動。目前,我國郵儲銀行的內部審計思想還處于把握基礎審計、風險導向審計階段,其重心仍舊是傳統的合規性審計,在風險管理方面也沒有過多的涉獵;對內部審計在銀行風險管理中的功能與職責及作用沒用系統而準確的認識;對銀行風險管理內部審計理念的認識還不到位,從而影響郵儲銀行在推行風險管理內部審計的接受及開展程度。這些都是影響郵儲銀行有效開展風險管理內部審計的本質原因。
(二)定位內部審計目標不明確
目前,郵儲銀行的內部審計依舊停留在以往的以對照制度進行檢查為主的傳統的、合規性的審計階段,還無法實現以經營活動風險性的評價跟有效性風險管理為核心的風險導向管理審計階段,內部審計的咨詢、評價、鑒證等功能也沒能發揮其應有的作用。內部審計的終極目標就是通過采取規范的、系統的方法,對風險管理、控制以及治理過程的效果進行有效評價甚至是改善,以提升價值及完善組織的運營為宗旨,促進組織實現其應該達到的目標。然而,現階段郵儲銀行僅是將內部審計用于“為銀行日常運營查錯糾弊”。
(三)內部審計人員無法勝任
風險管理內部審計要求銀行的內部審計人員要對銀行的風險進行準確、系統的把握,熟練運用先進的審計方法對風險進行識別、評估、分析及控制等,以及時評價出郵儲銀行風險執行的有效性以及管理的合理性,這就說明銀行的內部審計人員必須要具備一定高度的素質,除了要具備財務、審計知識以外,還要熟悉郵儲銀行在經營活動過程中可能面臨的各種風險及性質,而且還必須要掌握計算機審計、定量分析方法。目前,依據風險管理內部審計的發展要求來看,我國郵儲銀行內部審計人員的職業素質存在較大差距:
首先,郵儲銀行尤其是地方支行的內部審計人員的學歷層次偏低,高學歷人才非常少,對涉及到的專業知識問題的識別與解決能力比較低下。其次,郵儲銀行內部審計機構的專業構成比較單一,會計、審計專業人員的人數比例占主體地位,而法律、管理類、金融學等其他專業人員的人數比例卻很小,但是郵儲銀行又屬于專業知識比較強的領域,如果對該行業沒有深入的了解,必然會影響到郵儲銀行內部審計工作的效率和效果。
(四)內部審計方法不完善
科學的、先進的審計方法是達到審計目標、準確評價審計對象及提高審計質量的關鍵因素。目前,郵儲銀行內部審計方法不完善、審計技術落后、審計手段不能適應新時期的新要求,大體上都還以賬目作為審計的根本,主要采取詳細的審計,有的甚至還僅以審計人員的自身經驗為基礎去判斷審計方法;郵儲銀行在對計算機審計的運用上也不夠充分,并且在實施過程中還存在輕視甚至是忽視計算機系統評價、以數據論數據、不測試數據真實性等不良現象。而風險管理在內部審計過程當中卻涉及了大量的、復雜的風險因素,需要運用科學的、先進的審計方法去進行識別跟評價,傳統的、陳舊的審計方法已經在很大程度上制約了郵儲銀行內部審計的有效發展。
三、保障郵儲銀行風險管理內部審計有效運行的措施
(一)轉變內部審計理念
要盡快轉變郵儲銀行內部審計理念,進一步認識到評價銀行風險管理的有效性是郵儲銀行內部審計的目標,明確郵儲銀行的風險管理水平跟能力是審計的重點與核心。然而,風險管理卻是銀行高層管理者跟董事會的關鍵職責,要對銀行的風險管理與控制過程負責。為實現銀行目標,高層管理者應保證銀行具備科學的、合理的風險管理過程,且能有效發揮其作用;而董事會在銀行是否具有科學的、合理的風險管理過程的確定上以及該過程是否恰當、有效的認定上均負有不可推卸的監督責任。一方面董事會可以帶領內部審計部門采取審計報告的形式對風險管理過程的恰當性、有效性提出針對性的改進建議;另一方面還可以充當咨詢師的角色,并且協助高層管理者對風險進行識別、評估,運用風險管理的控制措施幫助解決風險問題。在銀行的風險管理過程中,內部審計的角色是隨著時間的推移而改變的,并歷經了一種持續的發展過程,即:從不出現在風險管理過程中——作為內部審計計劃的組成部分對風險管理過程進行審計——積極、持續地支持風險管理過程并參與其中。如報告監控活動、參加監督委員會等,直到當下的管理、協調風險管理過程。內部審計在銀行風險管理過程中的作用跟地位日趨重要,因此,我們要轉變內部審計理念,正確的定位內部審計在風險管理過程中的角色,在審計過程當中以主動積極的態度充分的發揮其應有的功能與職責。
(二)明確目標定位
內部審計的終極工作方向以及其存在的根本價值所在均是內部審計的目標,它確定了審計的內容和制訂了審訂的程序。隨著內部審計的持續發展,內部審計的目標也正在發生持續的變化,如在內部審計產生的起始期間,其主要目標是查錯防弊,后來就發展成了對銀行經營資產的真實性、完整性和合法性進行監督、審查,再后來就發展成了為將內部控制的有效性跟完整性作為其目標?,F階段,郵儲銀行內實施風險管理,這就要求各參與部門將銀行的經營目標作為起點,更多地思量銀行的長遠利益、戰略規劃,注重風險管理的有效性以及風險之間的關聯性,從而出臺最高效的內部審計運行程序。自然,過去的內部審計目標已無法再滿足這一新要求。風險管理內部審計下的內部審計目標應該為實現郵儲銀行的經營戰略而產生,即提升組織價值、加強組織運營。因此,在實施具體的風險管理內部審計之前,郵儲銀行內部應該對審計的目標進行明確的定位,為內部審計工作領航,這也是保障郵儲銀行內部審計有效運行的前提。
(三)提高內部審計人員素質
內部審計人員素質的高低是內部審計效率及效果的直接影響因素,提高內部審計人員的專業知識水平和素質有多種途徑:一是延伸內部審計人員招聘的專業范圍,適當增加法律、金融、信息技術、統計等相關專業的人才招聘,擴大內部審計的專業知識領域,以提升內部審計隊伍的專業素質;二是開展內容豐富、形式多樣、專業知識廣泛的內部審計經驗交流會及培訓,對在郵儲銀行內部審計中遇到的各種各樣的典型實例進行深入的分析與研究,以提高審計水平,增加審計人員的實戰經驗;三是咨詢或聘請有關銀行經營風險管理研究方面的專家教授,補充銀行內部審計隊伍的知識、技巧,但是在咨詢或聘請專家之前必須要做好對專家的勝任能力、及其成果的評價工作,以保證審計的質量。風險管理的內部審計是一項復雜的、系統的審計過程,勝任能力強、專業知識廣泛的高素質人才是風險管理內部審計有效開展的保障。
(四)完善內部審計方法
開展風險管理內部審計的有力保證是先進的審計技術。郵儲銀行在其經營過程中面臨著諸多復雜的風險因素,先進的技術工具的支持是對這些復雜的風險因素進行識別以及對其性質、影響程度進行評價必不可少的保障,這就需要郵儲銀行內部審計部門不斷引進、學習先進的技術工具。第一,要持續引進國際先進的風險識別跟評估方法,如信用風險內部評級法(IRB)、操作風險高級計量法(AMA)、內部資本充足評估程序(ICAAP)、市場風險內部模型法(IMA)等方法的引入跟學習;第二,廣泛運用計算機審計技術,構建信息系統體系,開發網上服務業務,并用計算機完成大量的數據分析和銀行信息整理,完善郵儲銀行內部審計方法。
(五)強化與各部門的溝通與交流
在充分分析風險管理信息的同時實現交流與共享,是有效推行風險管理內部審計的必要條件之一。目前,郵儲銀行的內部審計還存在一個嚴重問題,即銀行內部各部門之間沒能進行有效的協調與溝通。因此,必須在各部門之間加強溝通、交流跟聯系,建立健全郵儲銀行的風險管理數據庫,完善其風險信息系統的共享。風險信息系統共享的功能就是儲存和傳遞郵儲銀行內外部的相關風險管理信息,以保證每一個銀行從業人員都能有效的履行其各自的職責。通過風險信息系統共享,內部審計部門可以在及時識別并評價銀行所面臨的各種復雜的風險因素的同時評價整個郵儲銀行的風險管理系統的有效性。進而,郵儲銀行的其他相關部門就能夠通過內部審計部門反饋的信息進行及時、準確的風險預防和控制,在銀行造就一個高效的、系統的風險預防控制體系,確保風險管理內部審計順利開展,提升其安全性、效果性和效率性。
四、小結
企業員工行為管理是一項系統化的工程,受諸多因素的影響。通常來說,這些因素主要包括企業管理者自身素質和管理水平、普通員工的工作態度和工作能力、企業文化、企業對員工行為的管理方法等方面。認真分析影響企業管理行為的因素是找到并解決企業員工行為管理問題的關鍵環節。從當前企業的現狀來說,企業都開始關注員工行為管理在企業管理中的地位和作用,也采取一定的措施促進企業員工行為管理,營造良好的企業環境,努力提高組織效率和組織盈利能力。但是不可否認的是,企業員工行為管理中仍然存在不少影響企業健康發展的問題需要解決。首先,企業員工行為管理方式還較為傳統,有待提高。從我國企業管理現狀(特別是中小企業管理)來看,眾多企業管理者對企業員工的管理多采取命令式的強制措施管理,普通員工對于高層管理決策只能服從而不能提出異議。在中小企業中,部分管理者認為企業是自己的企業,對普通員工頤指氣使,居高臨下;部分管理者認為只有樹立權威地位才能有利于管理,忽視與員工的情感交流。這些都使得員工在企業管理中產生抵抗情緒,對企業管理層的決策擁護和執行力度不夠。其次,企業在管理中缺乏切實可行的員工行為獎懲制度。受傳統歷史文化影響,員工對自身所做成績常保持謙虛低調態度。員工工作自覺性和積極性不高。管理層在管理中缺乏調動員工工作積極性的舉措和天都,不利于實現企業經濟效益目標。企業不同部門之間的員工文化水平存在差異,對任務的理解存在區別,不利于企業的正常高效運轉,在工作中容易出現惡性競爭事件,企業信息保密措施不夠,容易外泄致使企業利益受損。最后,企業內控風險制度不足,企業員工行為管理環境不盡如人意。企業內部控制制度完善與否對于企業員工行為管理來說非常關鍵。完善的內部風險控制制度,尤其是完善的內部審計制度,這不僅能夠對員工的身心產生積極作用,同時也能促使企業更好地落實企業員工行為管理制度。
二、切實發揮內部審計在員工行為管理中的積極作用
第一,企業內部審計制度的完善,有利于實現企業對員工的導向管理。所謂員工的導向管理,主要包括溝通、協調能力、支持性、公平性以及員工關懷等內容,做好這些工作對于控制企業內部風險有重要作用。企業內部有效的員工導向管理制度能降低企業運行的內部風險,降低員工行為造成損失的風險。完善的審計制度要求企業的溝通協調機制渠道是暢通的,這能有效提高員工的工作效率,減少工作壓力,提高員工滿意度和工作積極性,降低因內部風險而造成的損失風險。此外,企業經營管理者在經營過程中由于權力和利益的追求容易出現道德風險問題。因此企業內部審計在平衡企業權力之間具有重要的作用,同時在平衡企業投資者和企業其他人員利益需求上也有重要作用。企業內部審計的功能不僅在于“糾錯防弊”,也在于促進企業實現其價值增值。第二,企業內部審計制度的完善,有利于企業良好氛圍的形成。2014年第10期中旬刊(總第567期)時代金融TimesFinanceNO.10,2014(CumulativetyNO.567)(上接第223頁)企業授權與激勵制度的完善一定程度上與企業工作良好氛圍有關。但是受傳統歷史文化的影響,絕大多數的員工更關注自身崗位任務需求,對員工權利關注不夠,如對于企業發展提出建議的就較少。企業員工之間更希望通過個人業績和職位晉升來體現自我價值。完善的內部審計制度,能夠促使員工更依章而行,減少企業違法違紀事件的發生,促進良好企業氛圍的形成。企業內部審計制度在為企業提供咨詢服務過程中,能夠幫助企業更好的識別企業發展機會,不斷完善企業運營流程,提高企業運營風險管理水平。充分發揮內部審計的功能,使得企業員工將企業規范經營的理念落實到各個環節,及時發現和解決企業管理存在的風險,改善企業治理結構,促進企業價值增加。第三,企業內部審計制度有利于促進企業管理的完善,從而推動員工行為管理制度的完善。在企業發展過程中,企業總是將公司治理放在公司管理的重要位置。企業內部審計制度不僅能更好地對企業進行監督與評價。內部審計在逐步發展到風險導向的過程中,逐漸引起企業管理部門的重視,企業內部審計部門受企業管理部門的委托,代為執行對企業下屬部門進行監督管理,并將實際情況向管理層進行報告,以便企業管理層作出評價。此外,內部審計部門還能對企業風險進行防控,降低企業風險,對員工行為進行跟蹤記錄和審查,協助管理部門進行企業管理,推動員工行為管理制
三、結語