市政工程交通組織措施
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市政工程交通組織措施范文第1篇
關(guān)鍵詞：市政工程；協(xié)調(diào)工作；施工組織設(shè)計；成本控制
中圖分類號： TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一、市政工程協(xié)調(diào)工作要點
市政工程施工過程中，一般涉及到交通導(dǎo)行、雨季疏導(dǎo)、平面布置調(diào)配等難點，隨著工程施工進(jìn)展的不同，與各政府部門及相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)工作也有不同，下面就主要從這幾個方案入手進(jìn)行案例分析：
1.1 交通導(dǎo)行方案
市政工程施工期間交通導(dǎo)行方案設(shè)計，一般要遵循以下原則：①確保車輛行人安全順利通過施工區(qū)域；②保證交通流量、高峰期的需要；③獲得交通管理和道路管理部門的批準(zhǔn)。
在工程施工時，除了獲得交通管理和道路管理部門的施工批準(zhǔn)外，考慮在施工時對交通的影響減到最小，因此，除交通部門的法令外，現(xiàn)場也必須采用得力的安全保障措施：①施工現(xiàn)場必須嚴(yán)格劃分警告區(qū)、上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)、作業(yè)區(qū)、下游過渡區(qū)、終止區(qū)范圍；②統(tǒng)一設(shè)置各種交通標(biāo)志路障、隔離設(shè)施、夜間警示信號；③嚴(yán)格控制臨時占路時間；④對作業(yè)工人進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)、考核，并應(yīng)與作業(yè)隊簽訂施工交通安全責(zé)任合同。
1.2 雨季施工措施
除一般的工程雨季施工措施外，市政工程施工還要補充增加一下手段：①施工過程中應(yīng)隨時掌握天氣預(yù)報和施工主動權(quán)；②施工現(xiàn)場應(yīng)準(zhǔn)備好防雨設(shè)施和材料；③對于焊接和土方回填等工序，應(yīng)制定重點工序作業(yè)措施；④配合交通疏導(dǎo)，應(yīng)增加雨天交通疏導(dǎo)措施。
1.3 平面布置調(diào)配
如工程拆遷量大，施工技術(shù)復(fù)雜，在確定施工過程、機械臺班數(shù)和勞動量、主要工種勞動力需用量計劃及施工機械、輔材、主材、構(gòu)件、加工品等需用計劃方面必須跟蹤檢查，依據(jù)現(xiàn)場的實際情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整；必須建在現(xiàn)場勘查和信息懼、分析研究基礎(chǔ)上，特別是合理布置現(xiàn)場運輸通道，做好交通疏導(dǎo)，把對社會交通、環(huán)境保護(hù)、文明施工作為重點因素來設(shè)計安排；合理布置生產(chǎn)、生活臨時區(qū)域，布置好倉庫和材料、構(gòu)件堆放位置，設(shè)置好臨時給水、排水、用電管線，動態(tài)進(jìn)行調(diào)整。
二、市政工程施工組織設(shè)計難點及應(yīng)對措施
市政工程在施工過程中，會遇到一些問題與難點，在制定組織設(shè)計方案時必須針對這些難點進(jìn)行設(shè)計規(guī)避。
2.1 施工監(jiān)理力度不夠、職權(quán)受限，不能充分發(fā)揮監(jiān)理作用
監(jiān)理不僅僅是對現(xiàn)場施工質(zhì)量的監(jiān)理，還要對工程的進(jìn)度計劃、人員設(shè)備配備情況、工程款的撥付進(jìn)度等進(jìn)行監(jiān)理。但是有些監(jiān)理對質(zhì)量問題睜一只眼閉一只眼，工作畏手畏腳，不能盡職盡責(zé)。在施工組織方案設(shè)計時，除了突出監(jiān)理的監(jiān)督作用，更要加強施工單位內(nèi)部的多層檢查機制，并且加大檢出問題出發(fā)力度，才能有效發(fā)揮監(jiān)理作用。
2.2 專業(yè)遺留問題未能及時處理
市政工程是多個專業(yè)的統(tǒng)一體，如道路工程還包括各種管網(wǎng)工程、交通工程以及街路兩側(cè)的銜接及亮化等。因此，必須力爭各項工程的同步實施，才能減少重復(fù)工作，避免投資浪費。如某專業(yè)的問題未解決時，其他專業(yè)無法進(jìn)行隱蔽作業(yè)，因此施工設(shè)計方案中必須考慮多專業(yè)間的協(xié)調(diào)，安排合理的項目施工進(jìn)度計劃，并且要留有充分的裕度。
2.3 未重視工程移交工作
很多市政工程都存在竣工工程移交滯后現(xiàn)象，導(dǎo)致城市基礎(chǔ)設(shè)施管理上的遺漏。因此在施工組織方案中，也要重視工程項目的竣工移交工作，在施工過程中、費用控制和工程結(jié)算管理與工程施工應(yīng)當(dāng)保持同步，而且設(shè)計變更與監(jiān)理簽證必須當(dāng)月解決，以免因為資金結(jié)算問題、施工質(zhì)量等問題影響工程移交。
三、市政工程施工成本控制改善辦法
加強市政工程施工的成本控制，一方面可以提升企業(yè)經(jīng)濟利潤，而另一方面可促進(jìn)節(jié)能環(huán)保，主要控制改善辦法有以下幾方面：
3.1 施工過程的成本控制
施工前與施工中，企業(yè)要對施工作業(yè)人員進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，讓其熟悉具體作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方法和作業(yè)程序，強化認(rèn)識，以便在工作中拿出更為有效的施工辦法來。培訓(xùn)時，重點加強對作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，并確定“安全第一”作為首要理念。此外，要加強作業(yè)人員對于危險源的認(rèn)識辨知能力，以便施工時可以隨時采取有效的控制辦法來應(yīng)對可能發(fā)生的危險，減少人身受到傷害的機率，同時減少施工單位的意外成本增加。
造成工程成本損失的另外一個原因是大型機械設(shè)備的損壞，所以需要在進(jìn)行大型機械設(shè)備操作時，須聘請專業(yè)技術(shù)人員。專業(yè)技術(shù)人員的聘用，可以有效避免因為操作不當(dāng)造成的設(shè)備損壞。再者，日常使用大型設(shè)備時，應(yīng)當(dāng)注意對于機械的保養(yǎng)維護(hù)，良好的保養(yǎng)維護(hù)能延長機械使用壽命，使機械損失成本降下來。
施工材料的損耗會直接影響到成本投入，所以，一定要加強對于材料的管理控制，第一，要針對材料制定出完整的控制制度。在采購時作到質(zhì)優(yōu)價廉，必要時可以把采購者的績效工資同采購成本掛鉤。第二，施工單位要加強對所有作業(yè)人員的思想道德教育，讓其在施工中，避免材料浪費的現(xiàn)象發(fā)生。第三，市政工程施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工材料性質(zhì)的不同，指派不同的人員進(jìn)行管理，避免因為管理措施不到位造成的材料浪費。
3.2 科學(xué)編制施工方案
市政工程的施工方案對于施工項目的控制成本具有宏觀上的指導(dǎo)作用，大型市政工程尤其明顯。一個良好的施工方案不但可以提高工程質(zhì)量、提高施工進(jìn)度，而且同時能減少材料、人工、設(shè)備的投入。舉例來說，為了改造破損路基，可以應(yīng)用的方案有晾曬法、土壤轉(zhuǎn)換法、打樁法等，不同方案差異性非常大，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的城市道路環(huán)境，采取合適的方案。方案如果選擇不合理，那么成本的增加數(shù)量是非常驚人的。
3.3 強化施工單位整體管理
市政工程的施工成本控制工作，離不開施工單位對于自身的管理控制，只有加強企業(yè)自身整體管理，才能讓專項工程成本控制得以通暢實施。而加強自身管理過程包括幾點：施工單位負(fù)責(zé)人在完善單位內(nèi)部管理的同時，對于工程成本與自身管理之間的關(guān)系加以研究，弄清楚二者之間的關(guān)聯(lián)，只有如此，才可以讓財務(wù)部門能制定出相對完善的成本管理相關(guān)制度；成本控制過程下，要制定出明確科學(xué)的責(zé)任劃分制度，同時把制度中的各項條款都能在施工現(xiàn)場得到落實；要根據(jù)施工單位自情情況制定出合適的成本監(jiān)督管理制度，及時發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)成本管理問題，根據(jù)問題拿出解決辦法，把損失減小到最低。
參考文獻(xiàn)：
市政工程交通組織措施范文第2篇
關(guān)鍵詞：市政工程 施工 管理體系
0 引言
市政工程多數(shù)在城市內(nèi)施工，戰(zhàn)線長、露天作業(yè)、交叉施工、交通和環(huán)境影響大多是市政工程不同于其他建設(shè)類工程的一個顯著特征，這也使得市政工程的安全管理有著顯著的不同。
1 市政工程的特點
要做好市政工程的安全管理工作，首先要對市政工程的特點有所了解，然后才能有針對性的采取相應(yīng)的對策。市政工程的特點可以概括為以下幾點。
1.1 作業(yè)場所多變，作業(yè)環(huán)境復(fù)雜
市政工程施工既有城市立交等高空作業(yè)，也有地鐵等地下空間施工；既有跨河流的大橋施工，也有穿越山體的隧道工程；既有一次性作業(yè)，也有改造、整治等維護(hù)內(nèi)容；既有主體工程，也有管線配套施工；既有郊區(qū)空曠的作業(yè)場面，也有市區(qū)交通擁堵地段的作業(yè)環(huán)境。因此，市政工程的作業(yè)環(huán)境有著相當(dāng)程度的復(fù)雜性，這給安全管理提出了較高的要求。
1.2 高處作業(yè)難度大，影響面廣
城市市政高架、橋梁項目施工，不僅存在高空作業(yè)，而且往往下方兩側(cè)道路作為車輛、行人的交通通道，通行不斷，對腳手架安全、高空吊裝等都產(chǎn)生較大影響。安全事故一旦發(fā)生，往往可能傷及過往車輛及行人，影響面大，給社會帶來一定損害。
1.3 施工作業(yè)方法多樣性
由于地理條件、地質(zhì)情況等的不同，即使是同一種作業(yè)項目，其施工作業(yè)方法也可能不同，這也導(dǎo)致了安全技術(shù)及安全管理上可能存在很大的不同。
1.4 作業(yè)環(huán)境差
市政工程由于露天作業(yè)情況較多，受天氣、溫度影響較大，氣候的變化往往會嚴(yán)重影響到施工和生產(chǎn)安全。此外，受交通的影響，不少市區(qū)工程本身存在著較大的交通安全隱患。
1.5 人員安保知識貧乏
目前，市政一線工人大量從農(nóng)村中農(nóng)民轉(zhuǎn)化而來，缺乏市政工程施工經(jīng)驗，自身安全保護(hù)知識缺乏，對不良行為自控能力較差，人員流動性大，缺乏一系列的安保知識教育和安保制度的約束，容易造成這類群體中安全事故的發(fā)生。
1.6 分包管理漏洞較多
市政工程存在不少分包情況，公司往往僅派幾個技術(shù)人員到現(xiàn)場配合管理。人員配備本身不足，分管安全的專業(yè)人員更是少之又少，使得分包情況難以在施工期間建立和落實企業(yè)責(zé)任制，對工程質(zhì)量和安全管理產(chǎn)生了較大影響。
2 安全管理體系的建立
為了確保施工安全，需要依據(jù)市政工程的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方法、作業(yè)人員等生產(chǎn)特點建立嚴(yán)格而有效的施工安全管理體系，來避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故，最大限度地確保施工中人員和財產(chǎn)的安全。
2.1 思想保證
做好安全管理工作，首先要處理好安全與思想的關(guān)系。常言道：思想是人體的靈魂，思想決定行為。人們做事，也總是離不開思想的指導(dǎo)。我國將“安全第一，預(yù)防為主”作為安全生產(chǎn)的總指導(dǎo)方針，也正是要求我們從思想上要高度重視安全生產(chǎn)，采取各種可能的措施，將可能發(fā)生的意外事件或安全事故扼殺在萌芽狀態(tài)，以最大可能地減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失。
要通過經(jīng)常性的安全教育，從思想源頭上提高職工安全作業(yè)意識，提高職工安全技術(shù)水平和知識。安全教育首先要提高職工對安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識，以增強關(guān)心人、保護(hù)人的責(zé)任感；其次職工必須熟悉施工工藝、方法，施工生產(chǎn)危險區(qū)域及其安全防護(hù)的基本知識和注意事項；再次就是結(jié)合自身工種特點，加強安全操作規(guī)程，安全技術(shù)知識包括特殊作業(yè)安全防護(hù)的培訓(xùn)教育。
2.2 技術(shù)保證
市政工程交通組織措施范文第3篇
本文結(jié)合工作實踐，對市政工程項目成本管理與控制存在的問題進(jìn)行了分析，并針對存在的問題進(jìn)行分析，對于提升市政工程項目成本管理水平有一定的參考價值。
關(guān)鍵詞：
項目成本；管理與控制；項目管理；市政工程
1分析
目前工程項目在成本控制與管理方面存在的問題
1.1成本控制方面的問題
目前，市政工程項目管理在成本控制方面的問題有多方面的。主要表現(xiàn)在由于對生產(chǎn)過程中，對影響項目成本的各種控制因素分析不到位、措施采取不當(dāng)而產(chǎn)生的管理費用。主要表現(xiàn)在：第一是對成本控制機制把握不好；第二，成本控制意識淡漠。
1.2成本管理方面存在的主要問題
市政工程項目成本管理就是要對施工成本進(jìn)行有效組織、實施、控制、跟蹤、分析、考核等，目的是通過完善管理機制，提高管理水平，實現(xiàn)最大獲利。目前，國內(nèi)的一些施工企業(yè)在成本管理中存在著一些突出的問題。一方面，事前缺乏成本策劃和預(yù)算管理。施工企業(yè)在中標(biāo)以后，沒有細(xì)化成本核算，只是將工程的部分整體打包給承包商，將項目的運轉(zhuǎn)交由項目經(jīng)理，而沒有具體量化項目經(jīng)理和承包商在成本控制方面的內(nèi)容。另一方面，很多施工企業(yè)不重視項目施工現(xiàn)場管理，現(xiàn)場管理是整個項目管理的重要組成部分，如材料費用、機械費用、安全與管理費用、運輸費用等，在成本管理中，往往將材料的購置與運輸費用忽略，導(dǎo)致整個項目缺乏監(jiān)督管理，增加了施工負(fù)擔(dān)，此外，還有監(jiān)督不到位而導(dǎo)致施工質(zhì)量出現(xiàn)問題的成本等等。
2市政工程成本控制與項目管理的優(yōu)化措施
2.1建立完善的成本控制體系，切實降低成本
施工單位要加大對成本控制體系的建立和完善，將成本控制的思想貫徹到每個參與人的思想和行動當(dāng)中。鑒于項目經(jīng)理在成本管理控制中的核心作用，應(yīng)當(dāng)加大對項目經(jīng)理成本控制的管理。建立切實可行的規(guī)章制度，事先制訂詳細(xì)的成本控制計劃和計劃費用，并提出相應(yīng)的改進(jìn)方案和策略。
2.2合理規(guī)劃施工組織，提高管理效率水平
要確保項目的穩(wěn)步推進(jìn)，就需要合理規(guī)劃施工組織，在施工管理中編制具體詳細(xì)的施工組織計劃，合理規(guī)劃施工組織。同時，合理的規(guī)劃施工組織，離不開以下幾個工作重點：①制定交通疏解方案，加大交通疏解力度。重視項目經(jīng)理、主管人員在交通疏解中的領(lǐng)導(dǎo)地位，編制確實可行的交通疏解方案，指導(dǎo)交通疏解工作順利進(jìn)行，優(yōu)化施工組織設(shè)計，合理安排施工時間。編制交通疏解應(yīng)急預(yù)案，保障交通的通解能力。②實現(xiàn)安全施工、文明施工、綠色施工，做好現(xiàn)場施工管理，對居民環(huán)境的影響要盡量減少，獲得和諧的工程工作環(huán)境。
2.3加強對材料費用、人工費用、機械費用的控制
（1）加強對材料費用的控制。在市政項目建設(shè)中，各種費用占比其中材料費用占比非常大，加大對材料費用的控制，應(yīng)該成為項目成本控制的重點之重點。主要對材料消耗數(shù)量的控制，要嚴(yán)格按工程需要和市場合理價格，加強材料的管理和使用，堅決杜絕浪費現(xiàn)象的發(fā)生。比如，不同的企業(yè)、不同的項目，應(yīng)根據(jù)各自特點和施工現(xiàn)場的實際情況，參考定額數(shù)量，合理確定材料消耗量，進(jìn)行成本控制。材料購買價是一種供需雙方的合同價，在合同簽訂過程中，要充分考慮中標(biāo)價和市場價。在此基礎(chǔ)上，雙方協(xié)商，在保證供應(yīng)質(zhì)量和數(shù)量的同時最大限度地進(jìn)行價格上的節(jié)約。對于市政工程而言，斷面尺寸的過大會產(chǎn)生很大的浪費。材料進(jìn)場后，保存措施不到位、檢驗不到位致使不合格品進(jìn)場等同樣造成不必要的浪費。所以，采取合理措施，嚴(yán)格控制各種斷面尺寸和高程、嚴(yán)格材料進(jìn)場保存措施、嚴(yán)格檢驗制度，合理使用、杜絕浪費。
（2）加強人工費的控制。人工費的控制主要集中在勞務(wù)分包費用上。勞務(wù)市場發(fā)育不成熟且競爭激烈，勞務(wù)隊伍水平能力也參差不齊。所以，在選擇施工隊伍上，要盡量選擇施工信譽好，完成項目質(zhì)量高的勞務(wù)隊伍，防止因為工人的素質(zhì)低下造成施工質(zhì)量不高，還容易出現(xiàn)安全事故之類的。再一個就是在進(jìn)行勞務(wù)分包的過程中，一個是要按照法律規(guī)定，再一個就是對于分包價格要盡可能的低，要做到對分包的成本心中有數(shù)，有效控制勞務(wù)分包單價；還有就是加大獎懲力度，提高工人的工作積極性，同時提高工程質(zhì)量，也就提高了工程的效益。
（3）加強機械費用控制。首先，根據(jù)工程特點和節(jié)點目標(biāo)要求，在滿足質(zhì)量、安全、進(jìn)度等要求的前提下，合理選配機械組合，優(yōu)化機械組合，減少機械浪費，避免“大炮打蒼蠅”。其次，在具體工作面安排時，最大限度使機械滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮機械的作用。第三，規(guī)范機械合同管理，爭取最大限度的價格節(jié)約。
（4）加強施工現(xiàn)場管理，突出項目經(jīng)理的角色和地位施工現(xiàn)場管理是市政工程管理中的重點和難點。項目經(jīng)理加強對施工現(xiàn)場的材料的管理，確保工程順利進(jìn)行。加強對施工人員安全和質(zhì)量的管理，避免因為安全和質(zhì)量方面的管理增加不必要的成本。加強人員技術(shù)培訓(xùn)和高端人才、全能型人才的管理，提高生產(chǎn)效率和水平。
3結(jié)束語
市政工程中的成本管理控制與項目管理是一個復(fù)雜的過程，做好市政工程成本控制，除了需要完善管理機制，發(fā)揮項目經(jīng)理的突出作用外，還需要建立有效地成本控制機制，切實降低生產(chǎn)成本。
參考文獻(xiàn)：
市政工程交通組織措施范文第4篇
【關(guān)鍵詞】安全管理；體系；施工；市政工程
在施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中，其中“安全生產(chǎn)”是一項不可缺少的重要的管理內(nèi)容。而決定企業(yè)的命運及前途的根本就在于安全管理工作的成敗。一個良好的安全氛圍，可以給企業(yè)贏得經(jīng)濟效益及社會信譽，減少國家及集體財產(chǎn)遭受的損失，保障職工的人身安全，相反的話，就會減小企業(yè)的效益，影響國家建設(shè)事業(yè)健康有序的發(fā)展。
很多情況下，市政工程在城市內(nèi)進(jìn)行施工，戰(zhàn)線比較長，交叉進(jìn)行施工，并且露天作業(yè)。與其他建設(shè)類工程不同的是，市政工程是受環(huán)境和交通影響的，從而導(dǎo)致市政工程在安全管理方面存在明顯的不同。
1 市政工程特點
只有先了解市政工程本身具有的特點，再采取適合的對策，這樣才能把市政工程中安全方面的工作做好。可以把市政工程的特點概括為下面幾條。
1.1 員工安保知識缺乏
現(xiàn)今，市政一線工人很多是從農(nóng)村來的農(nóng)民轉(zhuǎn)化過來的，其市政工程施工應(yīng)有的經(jīng)驗很少，缺乏自身安全保護(hù)方面的知識，人員流動性比較大，不能很好地控制好不良行為，缺少必要的安保制度的嚴(yán)格約束及安保知識的合理教育，容易導(dǎo)致這類群體發(fā)生安全事故。
1.2 工作環(huán)境差
由于市政工程很多情況下是露天作業(yè)，受溫度和天氣影響很大，生產(chǎn)及施工安全往往會受到氣候變化的嚴(yán)重影響。而且，很多市區(qū)工程本身由于交通的影響，交通安全隱患的存在是不可避免的。
1.3 分包管理缺點很多
分包情況在市政工程是很多的，到作業(yè)現(xiàn)場去配合管理的往往是公司的幾個技術(shù)人員。人員配備不足，管理安全的專業(yè)人員又甚少，這就導(dǎo)致企業(yè)責(zé)任制難以落實以及在施工期間很難建立分包情況，很大程度上影響了安全管理及工程質(zhì)量。
1.4 高處作業(yè)困難大，影響面廣
不管是橋梁項目施工還是城市市政高架，高空作業(yè)是必不可少的，而且通常下面兩側(cè)道路成為行人和車輛的交通要道，往往車輛行人很多，對高空的吊裝作業(yè)、腳手架的安全管理等都造成很大影響。一旦造成安全事故，過往行人和車輛很有可能受到傷害，影響面廣，破壞社會的安定和諧。
1.5 施工環(huán)境復(fù)雜，工作場所多變
市政工程施工包括很多方面，例如地鐵等地下作業(yè)，城市立交等高空工程；穿越大山的隧道工程，跨河流的橋梁施工；整治及改造等維護(hù)內(nèi)容，一次性作業(yè)；主體工程以及管線配套施工；市區(qū)交通擁擠路段的作業(yè)環(huán)境，郊區(qū)空曠的工作場面。可以看出，市政工程的工作環(huán)境存在很大程度的復(fù)雜性，這就要求更進(jìn)一步的提高安全管理水平。
1.6 施工方法的多樣性
由于地質(zhì)情況不同及地理條件差別的影響，即便是相同的施工項目，其施工作業(yè)的具體方法也有所不同，這也造成在安全管理和安全技術(shù)上可能有著較大的差別。
2 安全管理制度的建立
為了保證施工過程中的安全，需根據(jù)市政工程的工作人員、工作環(huán)境、工作方法等生產(chǎn)特點來構(gòu)建一套有效并且嚴(yán)格的施工安全管理制度，以減少甚至避免一般輕傷事故及安全意外事故，使施工中工作人員及其財產(chǎn)安全得到最大限度地保障。
2.1 組織保證
安全生產(chǎn)的首要責(zé)任人是企業(yè)負(fù)責(zé)人，應(yīng)全面負(fù)責(zé)安全工作。其需要在企業(yè)的內(nèi)部建立安全組織機構(gòu)，建立的機構(gòu)應(yīng)體現(xiàn)精干高效，有豐富的現(xiàn)場操作經(jīng)驗，有強烈的責(zé)任心，利于步調(diào)一致及統(tǒng)一指揮。機構(gòu)負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)的具體執(zhí)行情況，以保證安全指令的快速下達(dá)，安全措施的順利落實和安全防護(hù)設(shè)施的及時到位。在企業(yè)安全生產(chǎn)中還要負(fù)責(zé)查處出現(xiàn)的違規(guī)和違章行為，有責(zé)任對事故進(jìn)行調(diào)查并采取相應(yīng)的措施。
一般而言，企業(yè)的規(guī)模決定安全機構(gòu)組織的具體設(shè)置。大中型企業(yè)應(yīng)有專業(yè)并獨立的安全管理組織，小型企業(yè)由具體情況而定，可以僅安排兼職工作人員。對于工作簡單、工種很少、工程隊相對集中的項目，安全管理組織可以僅設(shè)到隊一級，然后安排一名專職安全員。對于復(fù)雜、大規(guī)模的項目，應(yīng)當(dāng)配備一定的工作人員，形成足夠規(guī)模的管理組織，同時確保組織機構(gòu)高效進(jìn)行。
2.2 制度保證
安全規(guī)章制度是安全工作的一項非常重要的內(nèi)容，常話說，無規(guī)矩不成方圓，在企業(yè)進(jìn)行的經(jīng)營活動中，制度保證應(yīng)當(dāng)使安全生產(chǎn)管理實現(xiàn)制度化。制定安全制度的依據(jù)要遵守行業(yè)及安全法律的具體規(guī)定，制度的針對性強、內(nèi)容完整。企業(yè)的安全管理制度，應(yīng)反映企業(yè)的性質(zhì)，體現(xiàn)可操作性及實效性；應(yīng)明確指明各級部門在安全管理工作中的權(quán)、利、責(zé)；應(yīng)貼近職工生活面向生產(chǎn)一線，讓職工感受到并透徹地理解。一部具有可操作性、完善、合理的管理制度，便于使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)正確抉擇，便于使企業(yè)職工行為及企業(yè)規(guī)范化，便于指導(dǎo)并實施企業(yè)的生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)，使職工安全意識得到提高，使企業(yè)的安全管理加強，最終實現(xiàn)減少甚至杜絕發(fā)生安全事故，為企業(yè)的生存發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營打下堅實的基礎(chǔ)。
2.3 思想保證
只有先把思想與安全的關(guān)系處理好，才能把安全管理工作做好。俗話說：思想決定行為，思想是人的靈魂。人們做任何事，也都不能離開思想的指導(dǎo)。我國安全生產(chǎn)總的指導(dǎo)方針是“安全第一，預(yù)防為主”，也就是讓我們在思想上一定不要輕視安全生產(chǎn)，通過采取有效的措施，將可能會發(fā)生的安全事故或意外事件扼殺在搖籃中，來最大限度地使廣大群眾的生命及其財產(chǎn)損失降低。
要提高員工安全技術(shù)知識與水平，就要經(jīng)常性地進(jìn)行安全教育，使員工安全工作意識從思想源頭上得到提高。安全教育必須首先要使員工認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要作用，加強保護(hù)人、關(guān)心人的責(zé)任感；其次員工必須對施工方法及工藝熟悉，施工作業(yè)危險區(qū)域與其安全防護(hù)的注意事項和基本知識；再次就是針對工種的特點，增強安全操作管理，包括某些特殊作業(yè)安全防護(hù)在內(nèi)的安全技術(shù)知識的培訓(xùn)教育。
2.4 技術(shù)保證
施工過程中的安全技術(shù)由于市政工程自身的特點，使得其涉及面廣泛，待解決的問題也呈現(xiàn)多樣性。基于對施工安排和要求、技術(shù)設(shè)計、監(jiān)控管理、作業(yè)環(huán)境的要求，還有相關(guān)事故的研究，就可能有的事故因素(不安全行為、傷害方式與致害物、不安全狀態(tài)、起因物等)，經(jīng)過細(xì)心整理、調(diào)查分析、綜合評價，建立起科學(xué)的、滿足安全生產(chǎn)管理要求的技術(shù)保證措施，來控制甚至消除施工作業(yè)過程中發(fā)生意外情況，杜絕重大傷亡事故及安全意外事故，減少甚至避免一般輕傷事故及安全意外事故，使建筑施工中人員及其財產(chǎn)安全得到最大限度地保證，這就是所要達(dá)到的技術(shù)保證。
要貫徹實施安全技術(shù)的具體措施，應(yīng)認(rèn)真仔細(xì)地進(jìn)行安全技術(shù)管理的交底；施工任務(wù)單應(yīng)包括防護(hù)裝置設(shè)施及安全設(shè)施，實行驗收制度，并且責(zé)任一定要落實到個人；加強檢查安全技術(shù)措施的具體實施情況，并建立相應(yīng)的獎懲制度。對于大面積或大型體、結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜的重點項目，不僅要在施工組織的總設(shè)計中制定安全技術(shù)總體措施，還應(yīng)制定分部分項工程或者單位工程安全技術(shù)管理的措施，嚴(yán)格制定關(guān)于安全管理方面的防護(hù)要求。
3 結(jié)語
總之，市政工程施工安全管理的任務(wù)艱巨、工作意義相當(dāng)重大，管理者需經(jīng)常進(jìn)行深入地探討與研究，最低限度地減小施工中發(fā)生意外事件的可能性，使安全生產(chǎn)徹底貫徹到企業(yè)管理的一個個環(huán)節(jié)中，進(jìn)而便于實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
市政工程交通組織措施范文第5篇
關(guān)鍵詞：市政工程；安全施工；費用確定；單價合同
一、市政工程建設(shè)中影響安全施工的各種因素
第一，高空作業(yè)環(huán)節(jié)的危險后果影響范圍較廣。在橋梁項目施工的過程中，高空作業(yè)環(huán)節(jié)很多；同時，由于施工項目屬于重要的道路交通工程，在工程項目的下方和兩側(cè)均是行人和車輛通行的重要通道，一旦發(fā)生作業(yè)事故，則影響的不僅是高空作業(yè)人員的施工安全，更有可能波及下方和兩側(cè)的行人和車輛，造成嚴(yán)重的施工事故。
第二，施工環(huán)境和作業(yè)場所條件復(fù)雜。市政工程不僅僅包括道路橋梁項目和市政高架橋項目等高空作業(yè)工程項目，同時也有大量的深基坑項目和地下空間工程項目（如地下管線和人防通道等）；不僅僅有各種大型的主體建設(shè)工程項目，也存在數(shù)量眾多、類型各異的管線配套施工工程項目；不僅僅有各種新建施工工程項目，也有整治施工和改造施工等工程項目；不僅僅有位于市內(nèi)繁華區(qū)域的施工工程項目，也有在空曠郊區(qū)進(jìn)行施工的工程項目。歸納起來，施工環(huán)境類型多樣、作業(yè)場所條件不一是市政工程項目的重要特征之一，更是增加施工危險指數(shù)的重要因素之一。
第三，施工人員的安全意識參差不齊。在市政工程項目中，活躍在施工一線的人員不乏是缺少市政工程施工經(jīng)驗、綜合素質(zhì)相對較低、缺少必要的安全施工意識的農(nóng)民工。他們通常對于違反安全操作規(guī)范的危害性認(rèn)識不足，同時也很難有效地控制自身在施工當(dāng)中的種種不良行為。
第四，工程分包現(xiàn)象普遍存在、安全施工漏洞較多。有相當(dāng)一部分的市政工程存在著工程分包現(xiàn)象，施工單位對于分包工程的管理通常由其委派的幾個技術(shù)人員完成。首先是技術(shù)人員數(shù)量太少，對于工程量較大的分包工程顯然會疲于應(yīng)付，無法保證施工質(zhì)量；其次，分管施工安全的技術(shù)人員更是稀少，幾乎不可能落實責(zé)任追究制，嚴(yán)重影響了工程施工安全管理和監(jiān)督的落實。
二、市政工程建設(shè)中安全施工措施清單的確定
依照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的精神，市政工程在建設(shè)的過程當(dāng)中，其費用不僅要包括施工材料、施工設(shè)備、施工人員等方面的投入，也應(yīng)該包含確保施工安全的若干費用，即為了保證市政工程的順利進(jìn)行，在確保施工質(zhì)量、施工安全、環(huán)保施工以及文明施工等方面必須投入的各種風(fēng)險防范費用和技術(shù)措施費用。在確定市政工程建設(shè)中安全施工措施清單時，需要遵循以下幾點要求。
第一，在市政工程的招投標(biāo)階段，應(yīng)該防止出現(xiàn)安全施工措施項目費用總價包干使用的問題，而是落實單價合同。進(jìn)行市政工程的招投標(biāo)時，招標(biāo)人通常會讓投標(biāo)人對技術(shù)措施項目清單費用實行總價包干使用。但是依照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的精神，競爭性費用當(dāng)中不允許出現(xiàn)“安全文明施工費”的內(nèi)容，因此，需要市政工程的招投標(biāo)雙方準(zhǔn)確判斷和確定技術(shù)措施費用，綜合考慮施工條件、工程特征、結(jié)構(gòu)分布特點之后再最終確定。
第二，投標(biāo)人需要根據(jù)市政工程的實際情況補充措施項目清單。招標(biāo)文件當(dāng)中的“措施項目清單”一項在編寫的過程中，通常是招標(biāo)人結(jié)合市政工程具體情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》當(dāng)中給出的“措施項目一覽表”而重新編寫而成的。但是影響市政工程項目的因素復(fù)雜，需要綜合考慮多種因素、采取多種措施，能夠在最大程度上客觀反映影響市政工程項目技術(shù)措施項目清單的因素，力求清單的全面性。正是因為以上原因，投標(biāo)人需要根據(jù)市政工程的實際情況補充措施項目清單，但是這種補充以及相關(guān)費用的確定應(yīng)該建立在招標(biāo)人擬定的措施項目清單基礎(chǔ)之上。
第三，招標(biāo)人必須要極其熟悉整個市政工程的一切相關(guān)情況。施工單位在編寫施工組織設(shè)計方案時，需要深刻地了解并掌握市政工程的施工環(huán)境、施工條件、施工難點、工程結(jié)構(gòu)特點以及這些因素對工程安全施工的影響，在此基礎(chǔ)之上，力求施工技術(shù)方案的科學(xué)性、合理性以及可靠性。同時，施工組織設(shè)計方案必須要充分征求業(yè)主的意見、尊重業(yè)主的建議，將安全第一的原則貫徹在方案的整個設(shè)計過程中，科學(xué)合理地配置投標(biāo)人的內(nèi)部資源，市政工程建設(shè)中安全施工措施清單的確定便有了有力的保證。
三、市政工程建設(shè)中安全施工措施項目費用的確定
安全施工措施費用的確定需要滿足以下要求：在招投標(biāo)階段，投標(biāo)人必須對施工周邊環(huán)境詳細(xì)調(diào)查，掌握周邊建筑物構(gòu)造特點，對周邊地下管線排摸探測，走訪管線權(quán)屬單位，調(diào)查管線資料，掌握管線確切情況。在充分掌握第一手資料基礎(chǔ)上，制訂切實可行的保護(hù)措施及應(yīng)急防范措施。對于重大市政工程的投標(biāo)，投標(biāo)人還應(yīng)對工程可能存在的不安全因素和施工風(fēng)險進(jìn)行詳細(xì)分析和評審，制訂防范預(yù)案。安全施工措施項目及費用必須在投標(biāo)人制訂工程安全施工技術(shù)措施和專項安全施工方案等基礎(chǔ)上確定。安全措施項目及費用應(yīng)與投標(biāo)人施工組織設(shè)計和專項安全施工方案相對應(yīng)，并應(yīng)充分反映工程實際過程。從以往招投標(biāo)案例和工程實踐分析，由于影響工程安全施工因素繁多、復(fù)雜，還面臨許多不確定因素困擾；又由于實際工程投標(biāo)時間限制，招投標(biāo)階段安全措施項目的設(shè)置及費用的確定較難全面客觀反映工程實際情況；加上安全措施費用作為措施項目清單總費用中的組成部分，招標(biāo)人要求投標(biāo)人包干使用，所以在招投標(biāo)階段因合理低價競爭需要，將制約投標(biāo)人對影響工程安全施工的許多不確定因素所采取的安全技術(shù)防范措施費用的具體報價。
總之，影響施工安全的因素復(fù)雜，建議招標(biāo)人對安全措施項目清單實行單價合同，避免安全措施項目費用總價包干使用；投標(biāo)人安全措施項目清單與報價必須與施工組織設(shè)計和專項安全施工方案相對應(yīng)。
參考文獻(xiàn)：
1.李衛(wèi)民,曹眾.論建筑工地安全文明施工管理[J].科技信息(學(xué)術(shù)研究),2008(13).
