農村環(huán)境污染整治
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農村環(huán)境污染整治范文第1篇
關鍵詞：農村環(huán)境；整治；對策；特點
中圖分類號： X321 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2015.15.002
1當前農村環(huán)境污染的主要特點
1.1來自養(yǎng)殖業(yè)廢棄物的污染
隨著經濟的不斷進步，人們的生活水平也日益提高，對于畜禽產品的需求也在不斷增加，在市場的導引下，農村的養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模不斷擴大，這也帶來了污染的問題。傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模都很小，只能滿足一家一戶的自身需求，畜禽的排泄物可以堆積漚肥，最后直接肥田，少量的牲畜廢棄物能夠得到有效處理，但是養(yǎng)殖規(guī)模擴大以后，大量的畜禽廢棄物就很難處理，養(yǎng)殖場周邊往往是排泄物大量堆積，污水橫流，對農村環(huán)境造成污染。
1.2 來自農業(yè)生產的污染
傳統(tǒng)的農業(yè)生產中是以農家肥為主，而現(xiàn)代的農業(yè)生產，在高產和高效益的引導下，大量的農藥、化肥施灑到田間，很多污染物殘留在土壤、水中，對空氣造成一定的影響，這些污染物的存在，對于生態(tài)環(huán)境、食品安全及農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展都構成了一定的威脅。
1.3來自工業(yè)的污染
在城市化的進程中，土地越來越稀缺，一些工廠開始向土地相對便宜的農村轉移，同時工廠在生產的過程中不斷給農村的環(huán)境帶來污染。特別是一些高耗能、高污染、資源性和產能過剩項目在農村地區(qū)得以生根落戶，給農村帶來前所未有的工業(yè)污染。
1.4來自農村自身的生活污染
長期以來，我國一直實行的是城鄉(xiāng)二元制經濟結構，而在發(fā)展的過程中，則重心卻放在了城市，這就導致農村的發(fā)展相對落后，一些基礎設施建設不配套，沒有集中供水，沒有排水設施，沒有污水處理設施，從而導致農村的生活污水不經處理任意排放，污水亂潑灑、順街自然流的情況屢見不鮮。
1.5來自農村垃圾集散地的污染
特別是在一些城鄉(xiāng)的結合部，城市的垃圾往往運送到這里進行填埋處理，從而導致垃圾圍村的情況產生，使一些農村成為垃圾場，使農村的土地受到污染，甚至水源也受到威脅。
2關于農村環(huán)境綜合整治的有效措施
2.1加強對農村生活污水和垃圾的處理
農村的生活垃圾以及污水一直以來都是真空地帶，長期都沒有行之有效的辦法，這與農村的相關配套處理設施不完善有直接的關系，所以在對農村生活垃圾及污水的處理上，一定要先加快城鎮(zhèn)的污水處理廠以及城鄉(xiāng)的污水管網(wǎng)建設，對于有條件的地方應實行管網(wǎng)處理，形成系統(tǒng)，避免亂棄亂倒的情況，以減少對環(huán)境的破壞。對于一些經濟相對落后的地區(qū)，居住又相對分散，難以一時形成系統(tǒng)處理的地區(qū)可以采取分散式、易管理的方式進行分散處理。對于一些垃圾要實行分類處理，定期收集，集中進行處理，杜絕隨意亂仍。應對農村的基礎設施進一步完善，大力整治農村的環(huán)境。
2.2加強對畜禽污染治理力度
畜禽養(yǎng)殖的污染主要是在養(yǎng)殖規(guī)劃、廠址設置、養(yǎng)殖規(guī)模等方面的管理不合理造成的，所以針對這方面的污染，在建設規(guī)劃之初就要根據(jù)當?shù)氐淖匀粭l件，科學選置、合理規(guī)劃，同時對于養(yǎng)殖排泄物要進行綜合的利用處理，或堆積有機肥，二次還田，也可以建設集中沼氣池，為養(yǎng)殖生產及人們生活提供能源，既處理了污染，又發(fā)揮了廢棄物的作用，一舉兩得，。
2.3加強對工業(yè)污染的防控
近些年來，工業(yè)的無序發(fā)展，對大自然掠奪式的開發(fā)，造成了嚴重的環(huán)境污染，連年的霧霾就是大自然對環(huán)境破壞行為的警示，農村是最后一片藍天，絕不能再被污染。對于一些高能耗、高污染、資源性和產能過剩項目一定要嚴控。對于一些已有的污染嚴重的企業(yè)能取締的堅決取締，同時推進技術改造，對現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)進行設備升級，完善污染的處理設備，降低排放污染量。
2.4 加強對現(xiàn)有的種植模式進行改革
在農業(yè)生產方面，要對現(xiàn)有的生產方式進行改革，推廣新的生產形式，使用先進的技術和產品，實行測土培肥，減少農藥、化肥的使用量，盡量使用有機肥、生物農藥以及高效、低毒、低殘留農藥。推廣病蟲草害綜合防治、生物防治、精準施肥和緩釋、控釋化肥等技術。建設無公害、綠色、有機等農產品生產基地，積極推廣生態(tài)立體種養(yǎng)和資源綜合利用，從源頭及生產過程中減少污染物產生。加強基礎設施建設，完善排水設施，減少水土流失，控制農藥及化肥不擴散、不流失、不形成面源污染。
2.5加強環(huán)保宣傳教育工作
對農村環(huán)境的綜合整治，離不開全體農民的參與，農村是農民生活的主要場所，只有農民都積極參與了，才能產生綜合的整治效果。要通過宣傳教育，提高農民朋友對環(huán)境保護的意識，從內心真正意識到農村環(huán)境保護的重要性。可以充分利用現(xiàn)代化的通訊工具及媒體形式，比如廣播、電視、報低、網(wǎng)絡、手機等工具，展開多角度、多層次、多形式的宣傳。提高農民朋友的思想意識，學習科譜知識，自覺參與到農村環(huán)境保護中來。
2.6加強農村生態(tài)環(huán)境建設
農村環(huán)境污染整治范文第2篇
關鍵詞：農村 環(huán)境 污染 對策
前言
隨著社會主義新農村政策的落實和推進，我國廣大農村經濟有了本質的改善，農村工、畜、商、農等蓬勃迅猛發(fā)展，農民的文化、物質生活水平不斷提高，人民安居樂業(yè)。但是，農村現(xiàn)代化經濟迅速發(fā)展的同時，農村生態(tài)環(huán)境遭到了嚴重破壞，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢水、廢氣超標排放，畜禽糞便、生活污水、生活垃圾污染日趨嚴重、土壤污染加劇等農村環(huán)境問題日益突出，成為今后制約農村經濟發(fā)展的最大潛在因素。如何落實科學發(fā)展觀，構建社會主義新農村必須急需解決農村環(huán)境污染問題。
一、農村環(huán)境污染現(xiàn)狀
農村環(huán)境是與城市環(huán)境相對而言的,是以農民聚居地為中心的一定范圍內的自然及社會條件的總和。20世紀50年代以來,我國農業(yè)和農村獲得了迅速發(fā)展,然而,這種發(fā)展卻伴隨著人們對自然環(huán)境過度干預、大量人工環(huán)境的出現(xiàn),使農村生態(tài)環(huán)境遭到了破壞,特別是在現(xiàn)代工業(yè)化的過程中,有的地方由于只顧眼前利益而忽略了長期利益,掠奪性開發(fā)資源,使農村生態(tài)環(huán)境受到嚴重污染。農業(yè)生態(tài)環(huán)境正受到每年工業(yè)排放的368億噸廢水、1500萬噸煙塵和大量固體廢棄物的圍困,全國遭受工業(yè)污染和城市垃圾污染的耕地達1000萬公頃。隨著人民生活水平的提高,固體廢棄物排放量越來越大,既占用了大量土地,又污染了地下水、地表水和大氣,加劇了農業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染。因為環(huán)境污染,糧食每年減產100億千克以上,直接損失達125億元。水的污染在我國也很嚴重。據(jù)我國水利部門的檢測,我國87%江河湖泊受到不同程度的污染,工業(yè)和城市水循環(huán)利用率僅為20%～30%。黃河、珠江、長江都有河段被污染。淮河的191條支流中近80%的河段河水曾泛黑發(fā)綠。在我國一些大中城市,市內的中小河流已變成排污河,90%以上城市水域污染嚴重。我國的河流,湖泊等地表水的污染主要來自以工業(yè)廢水和生活污水。在農業(yè)生產過程中,農民為了提高農業(yè)產量,大量使用農藥、化肥、農用地膜等農用化學物質。化肥、農藥引起的亞硝酸鹽、重金屬、農藥殘留的污染,已經對農田土壤、水體、農產品品質,進而對動物和人體造成嚴重危害，治理污染刻不容緩。
二、農村環(huán)境污染治理的突破口
一要強化農村環(huán)境管理加強環(huán)保宣傳教育。環(huán)境保護重在全民參與，各級政府要通過組織各種科普宣傳和活動，廣泛宣傳環(huán)保法律知識，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負責人的環(huán)保教育，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部樹立科學的發(fā)展觀，引導農民和農業(yè)企業(yè)在生產、生活中重視農產品質量和安全，從而改善人們生存空間，提高生活質量。
二要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、科學管理。政府和有關部門要充分考慮農村當?shù)氐纳a和生活，與農業(yè)結構調整、農民生產生活方式轉變、鎮(zhèn)村布局和村莊建設規(guī)劃緊密結合，制定科學合理的環(huán)境規(guī)劃，嚴格按照生態(tài)功能區(qū)或環(huán)境要素，劃分生產和生活區(qū)，對不同區(qū)域實行相應的環(huán)境標準并嚴格監(jiān)管。
三要健全并完善農村環(huán)境保護法律法規(guī)。農村環(huán)境污染點多面廣，情況復雜，各地政府應結合本地實際，制定農村污染防治的實施細則和辦法，提高法律的一致性和可操作性，使農村環(huán)境管理走向法制化、標準化。
四要以農村小康環(huán)保行動計劃為載體，建設一批新農村環(huán)境保護與建設的示范工程。以開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建活動為抓手，引導推動一批具有較好基礎、較強實力、生態(tài)環(huán)境較好的村鎮(zhèn)率先達到新農村環(huán)境
保護建設的要求。
五要以規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染整治為突破口，科學劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)。規(guī)模化養(yǎng)殖場必須綜合利用和處置畜禽糞便，并在土地承載能力范圍內還田。
六要以發(fā)展農村循環(huán)經濟為基礎，遵循“廢物-處理-資源”的原則。妥善處置農村生活垃圾和污水，建設生活廢水集中處理系統(tǒng)和農村生活垃圾處理設施；以土壤污染狀況調查為契機，制定土壤污染防治對策，開展污染土壤修復與綜合治理試點；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染防治為根本，合理布局工業(yè)企業(yè)，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價，建設工業(yè)園區(qū)進行集中生產、集中治理；以農村飲水安全為首要任務，全面開展縣鄉(xiāng)村集中式飲用水源地污染整治工作，保護農村飲用水質衛(wèi)生安全和農村環(huán)境衛(wèi)生。
三、推進農村綠化
1.要切實做好農村綠化的科學規(guī)劃工作。建議在行政村的規(guī)劃中明確相應綠化規(guī)劃的內容，實行農村綠化的分級規(guī)劃。對經濟條件較好、管理水平和文化層次較高的村莊，可以考慮增建標準較高的休閑性村民健身小游園，中心公園等；對經濟狀況一般的村莊，應把工作重點放在綠化整治上，補足綠量，提升環(huán)境質量；對經濟基礎落后的村莊，應結合綠化整治適當增加經濟片林的種植和林業(yè)相關產業(yè)的扶持，這樣既能改善生態(tài)環(huán)境，又能提高農民收入。要讓當?shù)鼐用駞⑴c農村綠化的規(guī)劃。此外，綠化規(guī)劃中還應包括農村道路綠化、農田林網(wǎng)和防護林建設，尤其是生態(tài)綠化（垃圾填埋場，農村污染河涌治理等）的規(guī)劃內容，只有這樣才能切實改善農村生態(tài)環(huán)境與衛(wèi)生，體現(xiàn)新農村綠化的特色。同時農村綠化規(guī)劃還應進一步體現(xiàn)城鄉(xiāng)綠化一體化的方向，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)綠化整體系統(tǒng)的協(xié)調發(fā)展。
2.要著力提高農村綠化的建設和養(yǎng)護水平。新農村綠地建設不同于一般的城市綠地，不能照搬城市綠地建設的方法和措施，應把農村綠化作為建設農村節(jié)約型社會的重要組成部分，以“節(jié)約、高效、優(yōu)美”原則為建設宗旨，為村民提供最高效的生態(tài)保障系統(tǒng)。在農村綠化樹種的選擇方面，應以適地適樹為依據(jù)，堅持生物多樣性原則，多應用適宜的鄉(xiāng)土樹種，發(fā)揮鄉(xiāng)土樹種成本低、適應性強、本地特色明顯等先天自然優(yōu)勢和吸附塵土、涵養(yǎng)水源、制造氧氣、凈化城市空氣污染等方面的顯著生態(tài)效果，增強植物多樣性和景觀多樣性。在農村綠地，尤其是中心鎮(zhèn)綠地建設中，應加快形成和推廣復層群落式的生態(tài)綠地模式，使綠地建設向植物物種和結構豐富、穩(wěn)定性強、景觀多樣、養(yǎng)護費用低的方向發(fā)展。在養(yǎng)護方面，明確保潔員與保綠員配備制度，提高綠地養(yǎng)護力度。
結語:
促進環(huán)境與經濟相互協(xié)調,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是中國的國家發(fā)展戰(zhàn)略。一定要處理好經濟發(fā)展和環(huán)境改善的關系，只有這樣才能實現(xiàn)農村的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
[1]李錦順.城鄉(xiāng)社會斷裂和農村生態(tài)環(huán)境問題研究[J].生態(tài)經濟,2005,(2).
農村環(huán)境污染整治范文第3篇
【關鍵詞】農村；環(huán)境保護；問題；對策
1.農村環(huán)境保護的重要意義
農村和農業(yè)是連接人與自然的主要紐帶，農村地區(qū)是中華民族的偉大根基。環(huán)境是人們生存和發(fā)展的基本條件，隨著經濟的發(fā)展，農民群眾對生活質量和環(huán)境質量有了更高的要求，只有滿足了農民群眾的現(xiàn)實要求，農民才能以充足的熱情、飽滿的信心進行生產生活，才能真正實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定。
黨的十六屆五中全會提出：“要加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。”當前，環(huán)境惡化已經是制約我國經濟發(fā)展、影響社會穩(wěn)定、危害公眾健康的一個重要因素，成為威脅中華民族生存和發(fā)展的重大問題。農村環(huán)境是建設環(huán)境友好型社會的重要組成部分，只有加大農村環(huán)境保護才能真正實現(xiàn)環(huán)境友好型社會。
2.我國農村環(huán)境現(xiàn)狀
盡管國家開始對農村環(huán)境保護極度重視，全國各地也進行了有力的農村環(huán)境保護工作，并取得了一定成就，但是由于我國農村的特殊性，農村環(huán)境問題仍是相當嚴峻。
2.1農村生活污物隨意排放導致污染嚴重
我國農村生活用水基礎設施落后，人們用完生活用水后就直接排到溝里、河里，影響水質，導致水質的富營養(yǎng)化。由于垃圾無公害處理設備的缺乏，生活垃圾隨便丟棄，甚至堆砌到河道里，影響農村環(huán)境，造成河流污染。據(jù)國家統(tǒng)計局調查數(shù)據(jù)表明，我國農村每年產生生活污水約80多億噸，生活垃圾約1.2億噸，嚴重影響農村環(huán)境，農民生活。
2.2畜牧業(yè)養(yǎng)殖導致污染嚴重
農村的畜牧業(yè)養(yǎng)殖雖然規(guī)模較小，占用土地較少，且多為圈養(yǎng)，但由于相關管理制度缺失和設施的缺乏，動物糞便污染物隨意堆放，嚴重影響農村空氣狀況，并且蒼蠅等有害飛蟲增多，帶來很大的安全引患。
2.3農村面源污染嚴重
隨著科技的日益進步，現(xiàn)在的人工耕作日益減少，人們使用化肥、農藥、地膜進行耕種，并且國家對這些化學物質的使用量沒有嚴格的限制，農民就大量超標使用這些化學物質，達到他們期望的效果，從而導致土壤嚴重污染，久之產量減產，農作物農藥殘留超標，食品質量不安全，嚴重影響人們身體狀況和我國食品在國際上的競爭力。
3.農村環(huán)境污染產生的原因
3.1早期國家發(fā)展重城市、輕農村
國家早期大力發(fā)展城市，對城市的財政投入遠大于農村，城市得以快速發(fā)展，而農村基礎設施建設嚴重缺乏，基礎設施薄弱，垃圾、污水等污染物得不到有效的處理。城市對企業(yè)生產的廢氣、廢水，有著嚴格的排放標準，而農村的要求比較低，于是很多企業(yè)把污染嚴重的工廠選到了農村地區(qū)，導致農村河水嚴重污染，莊稼產量減少，農民生活質量下降。
3.2政府部門的錯誤執(zhí)政觀念
由于我國政府績效考核側重于經濟是否得到了快速發(fā)展，農村城鎮(zhèn)化進程是否順利進行等因素，導致了政府部門只注重發(fā)展，不注重持續(xù)發(fā)展，只注重經濟發(fā)展，而不注重環(huán)境質量，從而使得政府部門不注重當?shù)丨h(huán)境，更不要說開展環(huán)境保護工作。
3.3農民群眾環(huán)保意識和法制意識的缺乏
農民對環(huán)境保護意識缺乏，覺著事不關己，隨意丟棄垃圾、任意使用化肥、農藥，對環(huán)境保護工作不重視，甚至不理解。隨著農村工廠、企業(yè)的增多，畜牧業(yè)養(yǎng)殖的擴大等，農民的收入有了很大的增長，農民的生活水平也有了很大的提高，但是農民沒有意識到環(huán)境質量下降的嚴重不良影響。即使有的農民的莊稼因工廠受到污染，企業(yè)只是給予一定的賠償費便可敷衍了事。大多數(shù)農民對農村環(huán)境污染敢怒而不敢言，不會采取法律手段維護自身利益。從而導致工廠、企業(yè)更加猖狂地隨意污染環(huán)境。
4.加強農村環(huán)境保護的對策措施
4.1加大農村生活污染整治工作
要大力修建農村生活污水排放基礎設施，因地制宜開展農村生活污水整治工作。對于生活垃圾，要修建垃圾處理點，集中存放、定時清運，進行無公害處理和處置。對于廁所，也要進行集中整改和合理指導，使農村真正變?yōu)榛ㄏ泺B語，綠樹成蔭的新型農村。
4.2加強畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)范機制
合理確定畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模，制定統(tǒng)一的標準，科學指導養(yǎng)殖場的布局和規(guī)劃。對畜牧業(yè)養(yǎng)殖戶進行免費培訓，使他們了解國家最新的政策和措施。并對現(xiàn)有的養(yǎng)殖場進行限期改造，直至符合標準。
4.3全面加強農村面源污染防治工作
要多角度、寬思路、全方面開展農村面源污染整治工作，大力發(fā)展農村沼氣工作，建設生態(tài)農業(yè)，嚴格控制農藥、化肥、農膜的超標使用，杜絕農村面源污染。引進先進設備和技術，使農作物秸稈變廢為寶，加大農作物的循環(huán)再利用，如可以進行粉碎，再播放到農田里，增加農田土壤肥力，也可以聯(lián)系當?shù)氐酿B(yǎng)殖場，作為牲畜的畜飼料，改變以往的焚燒現(xiàn)象，改善農村空氣環(huán)境。
4.4加強農村規(guī)劃
農村環(huán)境污染整治范文第4篇
一、肯定成績，認清形勢，進一步增強生態(tài)區(qū)建設和環(huán)境污染整治工作緊迫感和責任感。
2006年是貫徹落實國務院《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》第一年，是全省“811”污染整治行動的攻堅年，是我區(qū)國家級生態(tài)示范區(qū)的驗收年。一年來，我區(qū)按照生態(tài)示范區(qū)建設規(guī)劃和市區(qū)長生態(tài)建設環(huán)境整治工作目標責任書的工作要求，全面推進生態(tài)建設、化工企業(yè)整治、鈣產業(yè)污染整治和農村畜禽污染綜合防治，順利通過了國家級生態(tài)示范區(qū)的驗收，被國家環(huán)保總局命名為國家級生態(tài)示范區(qū)，初步實現(xiàn)了生態(tài)建設和經濟發(fā)展的“雙贏”。
在2006年省政府生態(tài)考核中衢江區(qū)被評為優(yōu)秀，名列衢州各縣（市）、區(qū)第一位。過去一年的工作主要表現(xiàn)在以下六個方面。
一是環(huán)境污染整治進展順利。一加大衢江經濟開發(fā)區(qū)化工企業(yè)整治力度。根據(jù)省政府《關于進一步加強環(huán)境污染整治工作的意見》，制定《衢江區(qū)沈家經濟開發(fā)區(qū)化工企業(yè)污染整治規(guī)劃》，經省政府批準后，按照“一廠一策”的要求，制訂了具體實施方案，出臺《衢江經濟開發(fā)區(qū)化工企業(yè)污染整治搬遷補償辦法》，區(qū)財政安排化工企業(yè)搬遷補償資金3400多萬，加大化工企業(yè)整治搬遷力度，開發(fā)區(qū)內49家化工企業(yè)已關停33家，完成“811”環(huán)境污染整治行動年度目標。通過整治，化工(本文:范文大全)企業(yè)污水排放量從整治前的5000噸/天下降到400噸/天；COD排放量從6.12噸/天下降到0.13噸/天，年減少排放1911噸左右；氨氮排放量從0.92噸/天下降到0.03噸/天，年減少排放290噸左右，園區(qū)環(huán)境質量明顯改善，群眾投訴大為減少。二深化礦產品加工企業(yè)污染綜合整治，區(qū)內所有水泥機立窯按期全部拆除，拆除了部分石灰窯和石灰棚。三提前一年完成烏溪江飲用水源保護區(qū)內養(yǎng)殖業(yè)的整治，削減生豬飼養(yǎng)量1萬余頭，拆除網(wǎng)箱與圍灣養(yǎng)魚面積2萬平方米，圓滿完成整治工作任務，有效減少了養(yǎng)殖污染，水庫水質保持在Ⅰ－Ⅱ類，確保了全市飲用水安全。
二是順利創(chuàng)建成了國家級生態(tài)示范區(qū)。經過全區(qū)上下四年多來的共同努力，去年6月、11月我區(qū)順利通過了國家級生態(tài)示范區(qū)省級、國家級的驗收，四年多的創(chuàng)建畫上了圓滿的句號。四年多來我區(qū)以國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃為指導，通過每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門生態(tài)環(huán)保責任書的形式，將創(chuàng)建任務、指標分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門，并組織實施，各項生態(tài)建設重點工程完成較好。建設省級以上生態(tài)公益林62.33萬畝，森林覆蓋率達70.2%；新增綠色通道里程72公里；投入897萬元完成了4座病險水庫除險加固工程建設；投入3000萬元，治理水土流失面積6平方公里，建設清水河道20.5公里；投入1800萬元完成農民飲用水工程項目11處，受益人口2.15萬人；投資1377萬元，新城區(qū)基本完成五縱五橫地下污水管網(wǎng)工程,城市污水收集率達到58.71%；投入1000萬元對老城區(qū)振興中路進行了污水收集、道路硬化、亮化和綠化改造，解決了道路積水、生活排水等問題；實施下山出庫異地脫貧工程等等；四年來各項累計投入建設資金53.9億元，生態(tài)工程發(fā)揮了應有的成效。
三是農村環(huán)境進一步得到了改善。實施了11家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場排泄物治理，完成3家畜禽糞便收集處理中心建設。共建厭氧發(fā)酵池1950立方米，改建排污管道4623米，新建酸化池9個，氧化深沉池600立方米，并配套消納土地490畝。積極推廣測土配方施肥技術，減輕農業(yè)面源污染，我區(qū)被列為全國測土配方施肥試點縣。深入實施“百萬農戶生活污水凈化沼氣工程示范村”建設，完成3個村的生活污水沼氣凈化工程，全區(qū)生活污水沼氣示范村達16個；新建戶用沼氣池1573只，建成大中型沼氣工程10座，新增沼氣池容積2.33萬立方米，戶用沼氣池投資361萬元。積極探索農村生活污水處理有效途徑，引進生活污水生態(tài)綠地處理模式，開展農村生活污水處理試點，完成了灰坪鄉(xiāng)外山村、太真鄉(xiāng)竹埂底村、湖南鎮(zhèn)華家村農村生活污水分散處理試點建設工作。開展農村生活垃圾集中收集處理。建成3座城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站,107個村推行了“戶集村收、就地分揀、綜合利用、無害化處理”的垃圾處理模式，建成村級垃圾分揀場107個，配置垃圾收集車182輛，招聘村級保潔員260名，182個村實行垃圾集中收集處理。全區(qū)農村生活垃圾收集率達50%。
四是產業(yè)調整提升步伐加快。堅持走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)。注重存量提升和增量優(yōu)化相結合，建立項目落地決策咨詢聯(lián)席會議制度，抬高了綠色門檻，全年否決了80多個不符合環(huán)保要求的項目，重點發(fā)展能耗低、污染小、附加值高、產業(yè)關聯(lián)度強的項目。做大做強特色產業(yè)，高檔特種紙利用外資嫁接提升，仙鶴特種紙公司入選《福布斯》2006年度“中國潛力100”榜；建材業(yè)全面拆除了水泥機立窯生產線，發(fā)展了新型干法水泥和新型墻體材料生產；鈣產業(yè)以成功舉辦科技論壇為契機，加快改造提升步伐，新建、在建新型石灰鈣企業(yè)40多家，被授予“中國碳酸鈣產業(yè)基地”；竹炭產業(yè)依托技術和品牌優(yōu)勢，吸引了一批外來企業(yè)，拓展營銷網(wǎng)絡。同時，積極推進清潔生產，2006年新增清潔生產企業(yè)4家。2家生產能力1萬噸以上廢紙造紙企業(yè)已建成廢水生化處理設施，35噸以上燃煤鍋爐脫硫率達到61.6%。加快改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢農業(yè)步伐，生態(tài)高效農業(yè)得到大力發(fā)展，積極實施柑桔品質提升工程，建立市、區(qū)級示范點15個；扎實推進農業(yè)標準化建設，實施國家級、省級農業(yè)標準化示范項目3個，新增無公害農產品6個，綠色和有機食品3個，無公害特色農產品基地面積3.25萬畝。注重以生態(tài)山水、“農家樂”為特色，大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，實現(xiàn)旅游總收入4.48億元，同比增長34.6%。
五是生態(tài)宣傳及創(chuàng)建活動得到深化。以國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建為契機，開展多形式宣傳，營造生態(tài)建設的良好氛圍，在《衢州日報》、《今日衢江》報上多次出專版宣傳生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建4年來的成就；制作了生態(tài)宣傳的電視專題片，區(qū)委宣傳部對外發(fā)行《衢州清源、秀美衢江》明信片2萬張，制作了1000冊生態(tài)畫冊，充分展現(xiàn)了我區(qū)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建主要做法及取得的成效；舉辦企業(yè)循環(huán)經濟與節(jié)能降耗講座，抓好企業(yè)管理人員環(huán)保業(yè)務知識的培訓。實施全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，灰坪鄉(xiāng)創(chuàng)建成為全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)，湖南鎮(zhèn)、黃壇口鄉(xiāng)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作順利通過市級預驗收，新增廿里鎮(zhèn)彭家村、湖南鎮(zhèn)湖南村等6個市級生態(tài)示范村。組織綠色系列創(chuàng)建活動，創(chuàng)建省級綠色飯店1家、省級綠色學校2家、省級綠色家庭2戶、省級“保護母親河”生態(tài)監(jiān)護站1個。
六是生態(tài)環(huán)保能力建設得到了加強。新城區(qū)生活垃圾、生活污水集中處理建設得到了加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了生活污水集中處理試點建設，以烏溪江源頭的湖南鎮(zhèn)為試點，實施了生活污水集中處理工程。由省、市投資我區(qū)配合，完成了江山－衢江區(qū)、麗水－衢州交界斷面的2個水質自動監(jiān)測站建設。環(huán)境執(zhí)法能力得到了加強。按照國家、省、市部署，認真開展項環(huán)保專項檢查和“綠劍”行動，加強污染源監(jiān)督管理，強化“三同時”巡查、驗收制度，提高設施正常運行和污染物達標排放水平。加大對環(huán)境違法行為查處打擊力度，全年無重大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件發(fā)生。
總的來看，過去一年，我區(qū)在生態(tài)環(huán)境建設和污染整治方面取得了明顯的工作成效。這些成績的取得是全區(qū)上下統(tǒng)一思想，形成合力，扎實苦干的結果。在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我區(qū)經濟基礎薄弱，建設資金嚴重不足，環(huán)境容量十分有限，生態(tài)環(huán)境還較脆弱，形勢不容樂觀。對照全省“811”污染整治目標、省級生態(tài)區(qū)和國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建的要求，我區(qū)主要存在以下幾個方面問題。一是加快經濟發(fā)展和結構調整的任務非常艱巨。由于歷史的原因，我區(qū)產業(yè)結構偏重，經濟總量明顯偏低，第三產業(yè)落后，經濟增長后勁乏力，同時單位GDP能耗和排污量居高不下，經濟增長與環(huán)境保護的雙重壓力明顯，加快調整優(yōu)化經濟結構，轉變增長方式的任務十分緊迫。二是環(huán)境監(jiān)管需進一步加強。去年省里對我區(qū)開展了4次飛行檢查，我區(qū)企業(yè)的達標率只有45%左右；“綠劍”行動達標率73%。這與市區(qū)長生態(tài)環(huán)保責任書提出的90%要求和環(huán)保模范城市100%要求都有很大的距離。三是農業(yè)農村面源污染綜合治理水平不高。特別是畜禽污染、村容村貌整治急需加大投入。四是環(huán)境壓力仍然較大。衢江經濟開發(fā)區(qū)化工企業(yè)整治是省委、省政府交給我們的一項政治任務，在今年9月底前完成整治，時間緊、任務重，還有很多艱苦、復雜、繁重的工作要做，這是一項硬任務，是衢江區(qū)07年生態(tài)環(huán)保市區(qū)長一票否決的一類指標，也是衢州市省市長生態(tài)環(huán)保一票否決的一類指標，我們必須不折不扣的完成。五是部分現(xiàn)狀指標與省級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建、環(huán)保模范城市創(chuàng)建差距較大。與省級生態(tài)區(qū)建設指標差距主要是：省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求達到50%以上，我區(qū)目前為14%；城鎮(zhèn)生活污水處理率達60%以上，萬元GDP化學需氧量不超過7千克等，這些我區(qū)都存在較大的難度；在環(huán)保模范城市創(chuàng)建方面主要是萬元GDP主要工業(yè)污染物排放強度、城市生活污水集中處理率、單位工業(yè)增加值能耗、重點工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達標率等方面與標準有較大的差距。對這些困難和問題，我們必須高度重視，認真對待。
面對我區(qū)生態(tài)建設和環(huán)境保護工作中的困難和問題，我們要堅持以科學發(fā)展觀為指導，進一步堅定信心，把生態(tài)建設的壓力轉化為動力，切實加大對生態(tài)建設工作的傾斜力度，進一步抓好生態(tài)區(qū)建設和國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建各項工作，確保生態(tài)區(qū)建設取得更大成效。
二、明確目標，狠抓落實，全面推進生態(tài)區(qū)建設和國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。
2007年我區(qū)生態(tài)區(qū)建設總體要求是：貫徹和落實《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》和第六次全國環(huán)境保護大會、第七次全省環(huán)境保護大會精神，按照生態(tài)省建設、省“811”環(huán)境污染整治的總體部署，堅持“工業(yè)立區(qū)、開放興區(qū)、生態(tài)建區(qū)、特色強區(qū)”四大戰(zhàn)略，大力推進“生態(tài)建區(qū)”戰(zhàn)略的實施，大力開展衢江經濟開發(fā)區(qū)化工園區(qū)整治、礦產品加工企業(yè)環(huán)境綜合整治等污染整治，大力實施循環(huán)經濟和農村環(huán)境“五整治一提高工程”，完成省、市下達的節(jié)能減排任務，大力推進國家環(huán)保模范城市、省級生態(tài)區(qū)的創(chuàng)建，改善我區(qū)環(huán)境質量，加快建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
2007年全區(qū)環(huán)保約束性指標是：化學需氧量排放量下降3.5%，二氧化硫排放量下降3.6%。其它主要預期指標：工業(yè)和生活氨氮排放總量削減5%，總磷排放總量削減4%；水體功能區(qū)水質達標率達到70%，出境水水質達標率達到80%以上。環(huán)境空氣質量按功能區(qū)要求達到國家二級標準；聲環(huán)境按功能區(qū)要求達到國家質量標準；工業(yè)危險廢物安全處置率達到100%。工業(yè)廢水和廢氣排放達標率達到90%以上。具體工作有以下三方面。
（一）著力培育生態(tài)經濟，加快“生態(tài)化”建設。產業(yè)是經濟的基礎，發(fā)展生態(tài)經濟，必須把產業(yè)擺在首位，以生態(tài)化的理念抓產業(yè)發(fā)展，推動發(fā)展模式從先污染后治理型向生態(tài)親和型轉變，增長方式從高消耗、高污染型向資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保型轉變，使生態(tài)產業(yè)在國民經濟中逐步占據(jù)主導地位。著重抓好三大生態(tài)產業(yè)：
1、生態(tài)農業(yè)。充分依托和發(fā)展生態(tài)資源和環(huán)境的優(yōu)勢，改進農業(yè)生產方式，采用現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)技術，營造農業(yè)新優(yōu)勢，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是大力推進農業(yè)生產標準化。建立健全農產品質量標準體系，全面推行安全、高效、優(yōu)質的農業(yè)標準化生產。以無公害農產品、綠色食品和有機食品認證為抓手，建立一大批農業(yè)標準化生產基地，形成穩(wěn)定的生態(tài)農業(yè)發(fā)展基礎。重點抓好萬頭生豬生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)、萬畝柑桔精品園、萬畝筍用竹、萬畝綠色蔬菜、千畝有機茶基地建設。二是大力推進農藥化肥減量化。按照面上推廣與重點示范相結合的原則，推廣農藥化肥減量增效與測土配方施肥技術，開展農業(yè)面源污染綜合治理，推廣使用高效、低毒、低殘留農藥，積極鼓勵使用有機肥和新型肥料。積極推廣滴灌、噴灌和農田灌溉水循環(huán)利用等先進適用技術，發(fā)展節(jié)水型農業(yè)。三是大力推進農業(yè)品牌化。注重農產品品牌開發(fā)、經營和保護，逐步形成我區(qū)綠色、無公害、健康、放心的農產品品牌，以品牌優(yōu)勢啟動資源優(yōu)勢，擴大生產優(yōu)勢，創(chuàng)造經濟優(yōu)勢，提升農業(yè)產業(yè)化的水平和檔次。四是大力推進農業(yè)規(guī)模化集約化。合理利用現(xiàn)有的土地資源,通過承包、轉包、置換、代管等多種方式，將土地適度向懂生產、重技術、善管理的龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社等集中，推進農業(yè)規(guī)模化、集約化經營。
2、生態(tài)工業(yè)。堅持工業(yè)經濟第一經濟不動搖，在增量推進和總量提升并舉中，著力調整產業(yè)結構，轉變增長方式，加快特色產業(yè)集群，構建生態(tài)化產業(yè)體系，推進新型工業(yè)化發(fā)展。在產業(yè)培育上，重點突出兩個方面：一方面，要按照衢州市410產業(yè)規(guī)劃的分工和布局，重點培育和發(fā)展高檔特種紙、機械、新型建材、優(yōu)質碳酸鈣等特色優(yōu)勢主導產業(yè)，積極鼓勵和引導企業(yè)開展技術改造、工藝創(chuàng)新、設備更新，促進產業(yè)和產品升級換代，橫向做粗和縱向拉長產業(yè)鏈。另一方面，要加快開發(fā)和發(fā)展清潔能源業(yè)、綠色食品加工業(yè)和竹制品加工業(yè)，重點是發(fā)展抽水蓄能電站和沼氣能源，系列開發(fā)以農產品為依托的綠色食品，深度開發(fā)竹炭系列產品，努力做強綠色產業(yè)。在工作著力點上，注重抓好三個環(huán)節(jié)：一是嚴格把好項目準入關。樹立“高水平是財富、低水平是包袱”的理念，堅持工業(yè)項目落地決策咨詢制度，突出抓招商選資，提高綠色門檻，嚴格執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度，堅決不進不符合產業(yè)政策項目、高能耗項目和重污染的項目，優(yōu)先發(fā)展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地等資源節(jié)約型的先進制造業(yè)。二是著力提高資源綜合利用水平。樹立循環(huán)經濟理念，遵循減量化、資源化、無害化原則，探索發(fā)展循環(huán)經濟的有效途徑，推動傳統(tǒng)的單程式生產向循環(huán)生產轉變，傳統(tǒng)的高能耗、高排放向“減量化”發(fā)展轉變，傳統(tǒng)的廢棄物處理向資源再生利用轉變。依靠科技創(chuàng)新和政策引導，推動企業(yè)做好廢氣、廢水、廢渣、廢熱的綜合利用和再利用文章，實現(xiàn)經濟效益、資源效益與環(huán)境效益“多贏”。三是大力推進清潔化生產。積極推行ISO14000環(huán)境管理認證，逐步建立比較完善的清潔生產管理體制和實施機制引導更多的企業(yè)實施清潔生產。
3、生態(tài)旅游。要把生態(tài)旅游業(yè)作為生態(tài)經濟發(fā)展的重點和新的經濟增長點。充分發(fā)揮我區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢，積極打造“城中山水、生態(tài)衢江”的旅游品牌，建設特色精品旅游線路。進一步整合資源，注重處理好開發(fā)與保護的關系、農家樂開發(fā)與新農村建設的關系、旅游經濟與地方經濟發(fā)展的關系，推動生態(tài)旅游更快更好地發(fā)展，努力做大做強三大旅游業(yè)。一是生態(tài)休閑旅游業(yè)。重點抓好雙橋黃金海岸休閑度假村、太真養(yǎng)生園、灰坪森林、溶洞探險游、紫微山風景區(qū)、九龍湖風景區(qū)等生態(tài)休閑項目建設，形成貫穿南、北的生態(tài)旅游休閑帶。二是農家樂鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。結合新農村建設，按照經營規(guī)模化、操作規(guī)范化、服務優(yōu)質化、競爭特色化的要求，切實抓好大路畬族風情文化旅游村、黃壇口鄉(xiāng)農家樂、橫路興隆生態(tài)農業(yè)觀光園等一批農家樂特色村、點建設，使農家樂鄉(xiāng)村休閑旅游成為我區(qū)旅游的新亮點。三是文化特色旅游業(yè)。積極挖掘衢江豐富的歷史文化底蘊，重點做好金仙巖文化公園、全旺古官窯等項目的開發(fā)建設，把歷史文化轉化為旅游產品。
（二）持續(xù)深入推進生態(tài)建設，不斷提升生態(tài)發(fā)展水平。
1、開展省級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。省級生態(tài)區(qū)的創(chuàng)建是國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建的前奏，這是我區(qū)繼創(chuàng)建成國家級生態(tài)示范區(qū)后生態(tài)建設的一項重要任務，今年上半年區(qū)生態(tài)辦要完成創(chuàng)建規(guī)劃的編制，并報請區(qū)政府、區(qū)人大審議。力爭二年內完成10個以上省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建任務，今年要爭創(chuàng)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個、全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，深化環(huán)境友好型企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色學校、綠色醫(yī)院、綠色飯店、綠色家庭、生態(tài)環(huán)境教育基地的創(chuàng)建，爭取在二年內達到省級生態(tài)區(qū)建設考核指標的要求，力爭在2008年底創(chuàng)建成省級生態(tài)區(qū)。
2、開展國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。一是要做好宣傳工作，營造“創(chuàng)模”氛圍；二是分解落實創(chuàng)模任務，制訂實施方案，做好分解、落實工作；三是強化新城區(qū)環(huán)境綜合整治，加強城市環(huán)境綜合整治工作。四是繼續(xù)深入開展生態(tài)示范點創(chuàng)建工作。以生態(tài)“六個一批”工程為抓手，不斷提升創(chuàng)建水平，努力爭創(chuàng)出一批國家環(huán)境友好企業(yè)、國家級有機食品基地、全國綠色社區(qū)、學校、家庭等全國性的先進單位。五是確保完成各類生態(tài)保護工程建設任務。要切實抓好生態(tài)公益林、水土流失治理、萬里清水河道、“下山出庫異地脫貧生態(tài)移民”、“百村示范千村整治”、“清山白化”治理、廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理、高速公路和國省道綠色通道、無公害綠色有機農林產品基地、旅游區(qū)環(huán)境達標等工程建設，并按責任書要求確保全面完成，已完成的要繼續(xù)擴大覆蓋面。
（三）繼續(xù)加大環(huán)境污染整治力度，促進節(jié)能減排和產業(yè)結構的調整。
1、深入推進環(huán)境污染整治。一是強力推進衢江經濟開發(fā)區(qū)化工企業(yè)整治，依據(jù)區(qū)政府報省政府批準后制定的《衢江區(qū)沈家經濟開發(fā)區(qū)化工企業(yè)整治規(guī)劃》的要求，確保2007年9月底前關停和搬遷剩余的16家化工企業(yè)，按照省整治辦下發(fā)的《浙江省環(huán)境保護重點監(jiān)管區(qū)管理細則》，切實注重整治過程中的各類原始資料收集和整理，確保10月底前通過省整治辦的驗收，摘掉省級環(huán)境重點監(jiān)管區(qū)的“帽子”。二是以上方鎮(zhèn)為重點，深入開展全區(qū)礦產品加工企業(yè)污染整治，2007年6月底前全面完成整治任務，削減粉塵、二氧化硫排放量，達到規(guī)范化管理的目的，實現(xiàn)產業(yè)結構調整，進一步提高鈣產業(yè)的品位、檔次。
2、加大對烏溪江、銅山源流域水資源的保護力度。在兩流域創(chuàng)建一批國家優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建成一批市級生態(tài)村，完成流域內工業(yè)企業(yè)污染治理，對無法達標排放的企業(yè)要依法關停，保護和穩(wěn)定三大水庫的水質，確保市、區(qū)鄰近縣（市）幾十萬群眾的生活飲用水安全，為錢塘江流域下游水質穩(wěn)定提供保障。
三、建立健全三項工作機制，確保生態(tài)區(qū)建設和國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建各項工作落到實處。
一是完善齊抓共管的工作機制。堅持用生態(tài)理念來統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展，把生態(tài)區(qū)建設和創(chuàng)模各項目標任務層層分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門，既明確分工、責任包干，又加強配合、齊抓共管，做到“責任全覆蓋，管理無空白”，確保生態(tài)區(qū)建設的順利推進。制訂生態(tài)區(qū)建設考核辦法，要將環(huán)保工作納入黨政主要領導政績考核體系，通過環(huán)境保護工作的組織領導和轄區(qū)環(huán)境質量、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設以及循環(huán)經濟建設、環(huán)境綜合整治、執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境污染總量增減等方面考核，切實強化生態(tài)環(huán)保工作責任，規(guī)范環(huán)境管理行為。與此同時，要建立健全公眾參與的社會機制，通過多層次、多形式、多渠道宣傳教育，增強社會公眾環(huán)境保護的責任意識和參與意識。
3、著力推進農村環(huán)境污染綜合整治。結合實施“千村示范、萬村整治”工程，以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村為目標，以“五整治一提高”(整治畜禽糞便污染、整治生活污水污染、整治垃圾固廢污染、整治化肥農藥污染、整治河溝池塘污染、提高農村綠化水平)為重點，開展農村環(huán)境污染綜合整治，確保覆蓋全區(qū)20%以上的行政村。要加大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場排泄物治理力度，完成34個存欄500頭以上的養(yǎng)殖場治理任務。要擴大農村生活垃圾的收集覆蓋面，全區(qū)農村生活垃圾收集處理率達到70%。因地制宜，積極采取有效方式處理農村生活污水，建成湖南鎮(zhèn)污水處理站；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）采用濕地處理等模式，開展農戶污水處理設施建設工程。新晨
二是嚴格環(huán)境準入和污染物排放總量控制機制。嚴控排污總量，嚴格環(huán)境準入，建立長效管理機制。按照我區(qū)環(huán)境容量，實行污染物排放總量控制制度，把總量控制任務分解到排污企業(yè)，對排污總量控制實行動態(tài)管理。同時，抬高開發(fā)區(qū)工業(yè)項目的入園門檻，嚴格建設項目的環(huán)境影響評價和“三同時”制度，健全項目落地決策聯(lián)席會議制度，對擬引進的工業(yè)項目進行審議，嚴把項目準入關。
農村環(huán)境污染整治范文第5篇
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以建設生態(tài)文明為統(tǒng)領，以全國、全省農村環(huán)境保護試點工作為載體，以“百千工程”、“康居工程”和“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動為抓手，堅持以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、注重特色、創(chuàng)新亮點的原則，積極推進農村環(huán)境基礎設施建設，有效遏制農村環(huán)境污染惡化趨勢，切實解決當前農村存在的突出環(huán)境問題，為全面建設生態(tài)宜居家園提供強有力的環(huán)境安全保障。
二、主要工作任務
（一）生態(tài)示范創(chuàng)建。力爭天臺縣基本達到國家級生態(tài)縣考核要求，爭創(chuàng)省級生態(tài)縣1個，爭創(chuàng)省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）6個以上。繼續(xù)做好已命名的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的復查工作，省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)復查合格率達到100%。繼續(xù)抓好生態(tài)文明試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和試點村建設工作。扎實推進生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建和村莊環(huán)境綜合整治工作，創(chuàng)建省級生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范區(qū)2個，完成整治村建設413個。（責任單位：各縣市區(qū)人民政府，市環(huán)保局、市農辦、市農業(yè)局）
詳見《關于下達市2012年度生態(tài)創(chuàng)建工作計劃的通知》（臺生態(tài)辦〔2012〕4號）、《2012年度各縣、市、區(qū)生態(tài)市建設工作任務書》。
（二）農村生活污水治理。進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施建設，確保院橋、金清、平橋、橫溪、白塔、健跳等6座中心鎮(zhèn)污水處理廠基本建成。因地制宜加快推進農村生活污水治理設施建設，強化治理設施的運行維護管理，確保農村生活污水穩(wěn)定達標排放。2012年，計劃完成全市農村生活污水治理工程建設431個，其中，椒江26個村、黃巖48個村、路橋25個村、臨海60個村、溫嶺50個村、玉環(huán)27個村、天臺65個村、仙居70個村、三門60個村。大力推進農村環(huán)境連片整治，黃巖、溫嶺兩地確保完成國家中央資金補助的農村環(huán)境連片整治年度任務。（責任單位：各縣市區(qū)人民政府，市農辦、市環(huán)保局、市建設規(guī)劃局、市農業(yè)局）
詳見《2012年度各縣、市、區(qū)生態(tài)市建設工作任務書》以及“百村示范、千村整治”相關工作計劃。
（三）農村生活垃圾處置。深入實施“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”建設，堅持以城帶鄉(xiāng)，完善農村生活垃圾集中收集處置體系，積極推進農村垃圾分類收集。按照“三有”要求，進一步健全農村環(huán)境衛(wèi)生長效管理制定，鞏固生活垃圾日產日清成果，做到無成堆暴露垃圾、無衛(wèi)生死角。全市農村生活垃圾集中收集行政村覆蓋率達到98%以上，建立清掃保潔隊伍的行政村覆蓋率達到100%。進一步加快城市垃圾處置設施建設，建成臨海垃圾焚燒發(fā)電和玉環(huán)垃圾焚燒發(fā)電項目并交付使用，全面解決城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化帶來的生活垃圾出路問題。（責任單位：各縣市區(qū)人民政府，市農辦、市建設規(guī)劃局）
詳見《2012年度各縣、市、區(qū)生態(tài)市建設工作任務書》和市農辦、市建設規(guī)劃局關于農村生活垃圾收集處理的年度計劃及相關文件等。
（四）農村飲用水源保護。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地基礎環(huán)境調查和評估工作，制定實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護區(qū)劃定計劃，制定飲用水源保護區(qū)劃定方案。完善飲用水源水質監(jiān)測制度，完成臨海牛頭山水庫、溫嶺湖漫水庫等縣級以上集中式飲用水水源地自動監(jiān)測站建設，探索建立飲用水源地自動監(jiān)測預警系統(tǒng)。加強藻類監(jiān)測預警，確保各級合格規(guī)范化飲用水源地水質基本達標。完成重點飲用水源地重要工程項目建設，不斷推進農村飲用水源保護工作，提高保障飲用水源水質安全水平和能力。繼續(xù)推進百萬農民飲用水工程建設，解決28.39萬農村人口飲水安全問題。（責任單位：各縣市區(qū)人民政府，市水利局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生局）
詳見《關于印發(fā)<2012年度市深化飲用水源安全保障行動工作方案>的通知》、《2012年度各縣、市、區(qū)生態(tài)市建設工作任務書》及水利、衛(wèi)生等部門關于百萬農民飲用水項目相關的工作計劃等。
（五）畜禽養(yǎng)殖污染防治。深化養(yǎng)殖業(yè)污染防治，嚴格畜禽養(yǎng)殖準入管理，加快推進畜禽養(yǎng)殖糞便及污水資源化利用，加強農村病死畜禽無害化處理公共設施建設。實施畜禽養(yǎng)殖區(qū)域和污染物排放總量“雙控制”制度，提高養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率。加強畜禽養(yǎng)殖污染專項執(zhí)法檢查，促進畜禽養(yǎng)殖污染物減排。大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，進一步加快生態(tài)養(yǎng)殖工程建設，積極推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖模式。完成畜禽養(yǎng)殖場排泄物治理任務141家，建設畜禽養(yǎng)殖資源化利用示范點9個，新建生態(tài)養(yǎng)殖場11個。（責任單位：各縣市區(qū)人民政府，市農業(yè)局、市環(huán)保局）
詳見《2012年度各縣、市、區(qū)生態(tài)市建設工作任務書》、農業(yè)部門關于畜禽養(yǎng)殖污染治理的年度計劃及相關文件等。
（六）農業(yè)面源污染防治。大力開展化肥農藥污染防治，積極推行測土配方施肥和農藥減量控害增效技術，有效控制化肥農藥使用面積和使用強度。完成測土配方施肥295萬畝（次），確保有機商品肥推廣使用量比上一年提高5%，實施農藥減量控害增效工程80萬畝（次）。切實加強農村清潔能源利用和農作物秸稈綜合利用，大力開展無公害農產品、綠色食品、有機食品認證。全市農村清潔能源利用率達到73%，秸稈綜合利用率達到77%以上，新增無公害農產品認證數(shù)30個、綠色食品認證數(shù)12個。（責任單位：各縣市區(qū)人民政府，市農業(yè)局）
詳見《2012年度各縣、市、區(qū)生態(tài)市建設工作任務書》、農業(yè)部門農業(yè)農村面源污染防治的年度計劃及相關文件等。
（七）農村土壤污染防治。部署實施清潔土壤行動，全面開展土壤重點污染場地排查，確定土壤污染隱患重點區(qū)域，積極開展土壤污染防治。建立主要農產品產地土壤環(huán)境質量監(jiān)測制度，以基本農田、重要農產品產地為監(jiān)管重點，開展農用土壤環(huán)境監(jiān)測、評估與安全性劃分，確保農產品產地環(huán)境安全。加強農村重點區(qū)域環(huán)境監(jiān)管，嚴格控制新污染源。深化污染土壤生態(tài)修復和綜合治理，對污染嚴重、難以修復的耕地及時調整用途，嚴格防范農產品安全隱患。進一步抓好路橋、溫嶺兩地拆解業(yè)土壤污染整治和修復工作，繼續(xù)推進試點地塊土壤污染修復，力爭2012年達到農用地標準。（責任單位：各縣市區(qū)人民政府，市環(huán)保局）
詳見《2012年度各縣、市、區(qū)生態(tài)市建設工作任務書》和市環(huán)保局出臺的土壤污染防治有關計劃方案及相關文件等。
（八）農村水環(huán)境綜合整治。按照“引、截、治、疏、保、管”六字方針，深入開展農村河道綜合整治，完成河道河溝治理計劃190公里。積極開展河道保潔工作，建立上下游聯(lián)動實施河面保潔的長效管理機制，鞏固農村河道綜合整治建設成果，實現(xiàn)“水清、流暢、岸綠、景美”的河道保潔目標。（責任單位：各縣市區(qū)人民政府，市河道辦、市建設規(guī)劃局、市水利局、市環(huán)保局）
詳見《2012年度各縣、市、區(qū)生態(tài)市建設工作任務書》和市水利局、市環(huán)保局出臺的清水河道建設和水環(huán)境整治有關計劃方案及相關文件等。
（九）農村地區(qū)工業(yè)污染防治。按照生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃的要求，嚴格農村建設項目環(huán)境準入門檻，嚴防污染向農村轉移。合理開發(fā)和利用自然資源，大力推行清潔生產，發(fā)展循環(huán)經濟，鼓勵農村發(fā)展低消耗、輕污染、高產出的高新技術產業(yè)和環(huán)保產業(yè)，實現(xiàn)能源節(jié)約和資源綜合利用。加強農村工業(yè)污染環(huán)境監(jiān)管，加大環(huán)境違法行為的查處力度，加強環(huán)境污染糾紛調處和環(huán)境隱患排查處置，對工藝落后、設備簡陋、污染嚴重的工業(yè)企業(yè)，依法限期治理或予以取締、關閉，確保農村地區(qū)環(huán)境安全。（責任單位：各縣市區(qū)人民政府，市環(huán)保局、市發(fā)改委）
詳見《2012年度各縣、市、區(qū)生態(tài)市建設工作任務書》和市環(huán)保局出臺的農村工業(yè)污染整治有關方案及相關文件等。
三、工作措施
（一）加強領導，落實責任。各地各部門要高度重視農村環(huán)境保護試點工作，切實加強組織領導，明確工作目標，按照各自職能和分工，對今年試點工作的目標任務進行細化，盡快制定出具體、可操作的工作計劃和配套的政策措施。
