員工保險(xiǎn)管理辦法

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員工保險(xiǎn)管理辦法范文第1篇

問：請(qǐng)您簡(jiǎn)要介紹一下《決定》出臺(tái)的背景。

答：《工傷保險(xiǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)自2004年1月1日施行以來，對(duì)維護(hù)工傷職工的合法權(quán)益，分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范和推進(jìn)工傷保險(xiǎn)工作，發(fā)揮了積極作用。全國(guó)參加工傷保險(xiǎn)的職工由《條例》實(shí)施前的4575萬(wàn)人增至2010年9月的1.58億人，其中農(nóng)民工6131萬(wàn)人?！稐l例》實(shí)施至2009年底，認(rèn)定工傷420萬(wàn)人，享受工傷醫(yī)療待遇1080萬(wàn)人次，享受傷殘津貼和工亡撫恤待遇434萬(wàn)人。《條例》實(shí)施至2010年9月，工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)收入1089億元，累計(jì)支出649億元，累計(jì)結(jié)余440億元。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，工傷保險(xiǎn)制度面臨一些新情況、新問題，例如：事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等組織的職工工傷政策不明確：工傷認(rèn)定范圍不夠合理：工傷認(rèn)定、鑒定和爭(zhēng)議處理程序復(fù)雜、時(shí)間冗長(zhǎng)；一次性工亡補(bǔ)助金和一次性傷殘補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)偏低等。這些問題都需要從制度層面加以解決、完薔。

問：《決定》對(duì)《條例》作了哪些主要修改?

為了解決實(shí)踐中出現(xiàn)的新問題，健全工傷保險(xiǎn)制度，決定對(duì)條例主要作了以下幾處修改：一是擴(kuò)大了工傷保險(xiǎn)的適用范圍；二是調(diào)整了工傷認(rèn)定范圍；三是簡(jiǎn)化了工傷認(rèn)定、鑒定和爭(zhēng)議處理程序；四是提高了部分工傷待遇標(biāo)準(zhǔn)；五是減少了由用人單位支付的待遇項(xiàng)目、增加了由工傷保險(xiǎn)基金支付的待遇項(xiàng)目等。

問：這次修改為什么要擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)的適用范圍?2011年1月1日新條例施行后，哪些用人單位應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)?

答：《條例》規(guī)定企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶及其職工(雇工)應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)，對(duì)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織職工的工傷事宜未作規(guī)定，而是授權(quán)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定具體辦法。2005年，原勞動(dòng)保障部、原人事部、民政部和財(cái)政部聯(lián)合《關(guān)于事業(yè)單位、民間非營(yíng)利組織工作人員工傷有關(guān)問題的通知》，對(duì)參照《公務(wù)員法》管理和不屬于財(cái)政撥款的兩類事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等組織的工作人員的工傷待遇作了明確規(guī)定，對(duì)這兩類之外的其他事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位，以及基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織的工作人員的工傷待遇問題未作規(guī)定，交由省級(jí)地方政府規(guī)定。目前多數(shù)地方未作規(guī)定，己出臺(tái)的規(guī)定也不統(tǒng)一。

為了解決這部分職工的工傷政策不明確、不統(tǒng)一的問題，決定擴(kuò)大了工傷保險(xiǎn)的適用范圍，將不參照《公務(wù)員法》管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，以及民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織也納入了工傷保險(xiǎn)適用范圍。這樣在2011年1月1日新條例施行后，企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶都需參加工傷保險(xiǎn)。

問：《決定》對(duì)工傷認(rèn)定范圍作了哪些調(diào)整?

答：決定對(duì)工傷認(rèn)定范圍作了兩處調(diào)整：一是擴(kuò)大了上下班途中的工傷認(rèn)定范圍，將上下班途中的機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車事故傷害，以及城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害都納入了工傷認(rèn)定范圍，同時(shí)對(duì)事故作了“非本人主要責(zé)任”的限定；二是根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定，調(diào)整了不得認(rèn)定工傷的范圍，刪除了職工因過失犯罪、違反治安管理行為導(dǎo)致事故傷害不得認(rèn)定為工傷的規(guī)定，增加了職工因吸毒導(dǎo)致事故傷害不得認(rèn)定為工傷的規(guī)定。

問：目前社會(huì)上關(guān)于工傷認(rèn)定、鑒定和爭(zhēng)議處理程序復(fù)雜、時(shí)間過長(zhǎng)的反映比較大，《決定》在簡(jiǎn)化程序方面采取了哪些措施?

答：誠(chéng)如你所言，工傷認(rèn)定、鑒定和爭(zhēng)議處理程序復(fù)雜、時(shí)間過長(zhǎng)的問題一直是社會(huì)反映比較強(qiáng)烈的問題?！稐l例》這次修訂，對(duì)簡(jiǎn)化程序問題進(jìn)行了研究，作了3處修改：

一是增加了工傷認(rèn)定簡(jiǎn)易程序，規(guī)定對(duì)事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定；二是明確了再次鑒定和復(fù)查鑒定的時(shí)限按照初次鑒定的時(shí)限執(zhí)行；三是取消了行政復(fù)議前置程序，規(guī)定發(fā)生工傷爭(zhēng)議的，有關(guān)單位或者個(gè)人可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以直接依法向人民法院提起行政訴訟。

問：《決定》提高了哪些工傷待遇標(biāo)準(zhǔn)?

答：目前部分統(tǒng)籌地區(qū)的一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)過低，最低地區(qū)約為三、四萬(wàn)元，全國(guó)平均為10.24萬(wàn)元，不僅難以保障工傷職工及其供養(yǎng)親屬的基本生活，也影響了用人單位的參保積極性。為此，決定根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)文件，將一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民可支配收入的20倍。以2009年數(shù)據(jù)計(jì)算，約為34萬(wàn)元。

同時(shí)，為了避免工亡職工與傷殘職工待遇相差過大，根據(jù)工傷保險(xiǎn)基金的承受能力，決定在提高一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，也適當(dāng)提高了一次性傷殘補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)：一級(jí)至四級(jí)傷殘職工增加3個(gè)月的本人工資，五級(jí)至六級(jí)傷殘職工增加2個(gè)月的本人工資，七級(jí)至十級(jí)傷殘職工增加1個(gè)月的本人工資。

問：《決定》減少了哪些由用人單位支付的工傷待遇項(xiàng)目，增加了哪些由工傷保險(xiǎn)基金支付的工傷待遇項(xiàng)目?

答：為了進(jìn)一步發(fā)揮工傷保險(xiǎn)基金的作用，減輕用人單位的負(fù)擔(dān)，決定作了兩處修改：

員工保險(xiǎn)管理辦法范文第2篇

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理；社會(huì)保險(xiǎn)；管理制度；服務(wù)制度；宣傳力度 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：TD941 文章編號(hào)：1009-2374（2015）24-0167-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.24.083

1 企業(yè)在社會(huì)保險(xiǎn)管理工作中存在的問題

社會(huì)保險(xiǎn)是一個(gè)企業(yè)的重要組成，更是對(duì)于企業(yè)人才流失的保障，如何實(shí)行以及如何成功實(shí)施實(shí)實(shí)在在地關(guān)系到每一位勞動(dòng)者的切身利益。雖然現(xiàn)在國(guó)家對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)管理采取了一系列的措施及相關(guān)法律，但是由于社會(huì)制度的不完善，以及社會(huì)保險(xiǎn)的復(fù)雜程度，所以就目前來說，社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)施還有一定的難度，究其原因主要在于以下三個(gè)方面：

1.1 社會(huì)保險(xiǎn)管理制度不夠完善

由于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，國(guó)家對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)越來越重視，所以政府為促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)的發(fā)展先后制定出多個(gè)戰(zhàn)略措施。但是每個(gè)企業(yè)對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)的管理機(jī)制不同，政府不能因材施教，企業(yè)不能建立健全社會(huì)保險(xiǎn)體系，所以社會(huì)保險(xiǎn)管理的各種問題也就隨之而出了。一個(gè)企業(yè)的組成人員不是單一的，企業(yè)人員分布廣，年齡差距大，導(dǎo)致退休人員數(shù)量的不統(tǒng)一，區(qū)域跨度大，很多死亡后的退休人員不能及時(shí)上報(bào)企業(yè)，并且仍在繼續(xù)享受社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)有的福利，這樣不僅對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金造成嚴(yán)重的損失，同時(shí)也對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的順利發(fā)展造成了惡劣的影響。所以社會(huì)保險(xiǎn)管理制度的不完善是社會(huì)保險(xiǎn)的首要問題，也是必須解決的問題。

1.2 社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)匱乏

資金促進(jìn)了社會(huì)保險(xiǎn)的發(fā)展，相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)卻不夠。這就好比一個(gè)班級(jí)有了班主任，卻沒有其他老師的輔助，學(xué)生們的內(nèi)在潛能不能得到充分的發(fā)揮。也就是說社會(huì)保險(xiǎn)不是單單只依靠資金就能取得全面的完善，還需要配套的相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)外輔助，才能讓社會(huì)保險(xiǎn)更好的實(shí)施和發(fā)展。就目前的社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展情況來看，其相關(guān)配套服務(wù)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足社會(huì)保險(xiǎn)的需求量，很多問題不單單是社會(huì)保險(xiǎn)管理體系不完善的原因，更是因其相關(guān)的服務(wù)機(jī)構(gòu)所形成的詬病。如果社會(huì)保險(xiǎn)的相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)逐步完善，那么企業(yè)員工也就不存在看病難、住房難等一系列的問題了。

1.3 社會(huì)保險(xiǎn)宣傳力度小

宣傳力度小主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是方式問題。21世紀(jì)是全面的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，企業(yè)的宣傳方式卻還停留在原始的演講、表演等方面，不能很好地利用網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行有效的宣傳，這樣既不能貼近員工生活，也就不能讓員工們深刻地記住社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)自身的利害關(guān)系。二是宣傳時(shí)效問題。一般的國(guó)企及各大企業(yè)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)采取積極的態(tài)度，但是中小型企業(yè)對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)往往采取忽視或不專注的態(tài)度，導(dǎo)致了企業(yè)員工無法及時(shí)地認(rèn)知相關(guān)政策，也就不能積極地了解社會(huì)保險(xiǎn)的重要性，更不能充分維護(hù)自身權(quán)益，使其企業(yè)的相關(guān)工作人員對(duì)待工作不認(rèn)真，不能深刻認(rèn)識(shí)到自身的職責(zé)，也就導(dǎo)致工作效率下降，更有甚者私自挪用其相關(guān)經(jīng)費(fèi)，對(duì)企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)造成不可忽視的影響。

2 企業(yè)做好社會(huì)保險(xiǎn)管理的重要性

21世紀(jì)不僅是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，也是全新的經(jīng)濟(jì)時(shí)代，社會(huì)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，社會(huì)保障也在向多元化提高，那么每個(gè)企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)管理工作就變成了尤為突出的問題。社會(huì)保險(xiǎn)問題得到解決，企業(yè)員工就沒有了后顧之憂，也會(huì)積極地完成企業(yè)所下達(dá)的工作，也就體現(xiàn)了企業(yè)做好社會(huì)保險(xiǎn)管理的重要性。社會(huì)保險(xiǎn)國(guó)家占有重要的位置，在企業(yè)中更是主要的支撐點(diǎn)之一，做好企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)管理，不僅能解決員工的后顧之憂和企業(yè)的進(jìn)步，更能推動(dòng)企業(yè)員工的工作效率和企業(yè)的發(fā)展問。就目前的企業(yè)來講，做好社會(huì)保險(xiǎn)管理的重要性主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

2.1 充分調(diào)動(dòng)員工的積極性

社會(huì)保障主要體現(xiàn)的是員工的合法權(quán)益，員工自身的合法權(quán)利得到保護(hù)，也就是對(duì)員工身心健康的保證。員工是企業(yè)最主要的生產(chǎn)力，企業(yè)做好社會(huì)保險(xiǎn)管理，不僅能充分調(diào)動(dòng)員工的工作效率和積極性，同時(shí)也能使員工產(chǎn)生對(duì)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)的依賴性，員工依附于企業(yè)，企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力及發(fā)展也就得到了大幅度的提高。

2.2 減輕了企業(yè)對(duì)資源管理的壓力

社會(huì)保險(xiǎn)為企業(yè)員工解決了經(jīng)濟(jì)壓力，對(duì)于員工在工作或者非工作情況下所造成的傷害，社會(huì)保險(xiǎn)都會(huì)給予一定的補(bǔ)償，社會(huì)保險(xiǎn)把企業(yè)的資源負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變成社會(huì)承擔(dān)，很大程度上減輕了企業(yè)的資源負(fù)擔(dān)，保證了企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.3 加強(qiáng)員工穩(wěn)定性

員工是一個(gè)企業(yè)的首要發(fā)展源動(dòng)力，人員的大幅度流動(dòng)使企業(yè)得不到扎實(shí)的地基，向上發(fā)展的空間也就得不到保證。企業(yè)能不能發(fā)展，員工流失就是首要問題，健全的社會(huì)保險(xiǎn)管理體系讓員工得到應(yīng)有的權(quán)益與保障，也就會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生依賴性。員工依賴企業(yè)，企業(yè)流動(dòng)性大大下降，地基穩(wěn)固，企業(yè)也會(huì)順利的發(fā)展。

2.4 夯實(shí)基礎(chǔ)，努力構(gòu)建出有序、規(guī)范的管理

“沒有規(guī)矩，不成方圓”，隨著社會(huì)保險(xiǎn)行業(yè)的不斷發(fā)展以及各項(xiàng)業(yè)務(wù)的逐漸規(guī)范，約束企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理中的職工參保行為、建立健全相關(guān)的法規(guī)是非常重要的。尤其是在大型企業(yè)中，要能夠結(jié)合企業(yè)的具體情況建立健全相關(guān)的管理法規(guī)、制度。比如，在解決職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)工作中出現(xiàn)了少統(tǒng)計(jì)、漏統(tǒng)計(jì)等問題時(shí)要借鑒《員工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)管理辦法》中的相關(guān)規(guī)定，使員工的保險(xiǎn)在繳費(fèi)上能夠得到保障；為了使員工的生育保險(xiǎn)管理得到加強(qiáng)，可以參照《企業(yè)員工生育管理辦法》中的相關(guān)規(guī)定，這些規(guī)范化的管理制度中的內(nèi)容能夠符合員工的基本需求，并使企業(yè)的日常管理得以強(qiáng)化，為企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作水平的進(jìn)一步提高創(chuàng)造了條件。此外，針對(duì)日益繁多的社會(huì)保險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)，企業(yè)要構(gòu)建出科學(xué)、高效的信息化管理制度，通過信息化的管理使各項(xiàng)保險(xiǎn)的繳納、查詢等業(yè)務(wù)變得更加科學(xué)和準(zhǔn)確，能夠很好地適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和需求。另外一方面，鑒于企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作具有強(qiáng)制性、普遍性等特征，業(yè)務(wù)操作較為復(fù)雜，涉及的范圍較大，為此，需要業(yè)務(wù)人員不斷提高自身素養(yǎng)和工作能力，使思路得以擴(kuò)寬。

3 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)今時(shí)代，企業(yè)要放眼于員工的衣食住行，不僅能加強(qiáng)企業(yè)對(duì)人才的管理，也能順利地開展企業(yè)工作，所以企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)管理對(duì)企業(yè)的重要性，也要了解到社會(huì)保險(xiǎn)的發(fā)展在企業(yè)中存在的一系列問題，要確保維護(hù)好員工切身利益，落實(shí)好社會(huì)保險(xiǎn)的管理體系，發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展觀，從而真正地實(shí)現(xiàn)國(guó)家的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及企業(yè)自身的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉風(fēng)玲.淺談國(guó)有企業(yè)如何做好社會(huì)保險(xiǎn)工作[J].現(xiàn)代商業(yè)，2011，（23）.

[2] 凌麗婭.淺談如何提高企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理水平[J].人力資源管理，2013，（12）.

員工保險(xiǎn)管理辦法范文第3篇

論文摘要:失能收入損失保險(xiǎn)目前在我國(guó)保險(xiǎn)實(shí)務(wù)中幾乎處于空白狀態(tài)。因此,有必要以美國(guó)保險(xiǎn)實(shí)務(wù)為例,簡(jiǎn)要分析失能收入損失保險(xiǎn)中的“判斷被保險(xiǎn)人是否罹患?xì)埣病?、“是否有義務(wù)接受治療”、“事實(shí)上失能與法律上失能的區(qū)分”等主要疑難問題,為我國(guó)開展此種保險(xiǎn)業(yè)務(wù)提供借鑒。

失能收入損失保險(xiǎn),也被稱為“失能收入保險(xiǎn)”或“失能保險(xiǎn)”。中國(guó)保監(jiān)會(huì)2006年8月頒布的《健康保險(xiǎn)管理辦法》肯定了失能收入損失保險(xiǎn)是健康保險(xiǎn)的一個(gè)險(xiǎn)種。依據(jù)《健康保險(xiǎn)管理辦法》第二條第四款之規(guī)定:失能收入損失保險(xiǎn),“是指以因保險(xiǎn)合同約定的疾病或者意外傷害導(dǎo)致工作能力喪失為給付保險(xiǎn)金條件,為被保險(xiǎn)人在一定時(shí)期內(nèi)收入減少或者中斷提供保障的保險(xiǎn)”[1]。但該險(xiǎn)種目前在我國(guó)保險(xiǎn)實(shí)務(wù)中幾乎處于空白狀態(tài)。本文以美國(guó)保險(xiǎn)實(shí)務(wù)為例,簡(jiǎn)要介紹分析失能收入損失保險(xiǎn)理賠中的主要疑難問題,以供我國(guó)開展此種保險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí)借鑒。

一、美國(guó)失能收入損失保險(xiǎn)發(fā)展?fàn)顩r及原因

在美國(guó), disability income insurance(也作disability insur-ance)即“失能收入保險(xiǎn)”。該險(xiǎn)種目的在于為因疾病或者意外傷害致殘而全部或者部分喪失謀取收入能力的人提供保障。[2]4-6美國(guó)的失能收入損失保險(xiǎn)不像人壽保險(xiǎn)和健康保險(xiǎn)那樣普及,原因在于:①多數(shù)上班族過多注意死亡風(fēng)險(xiǎn),而對(duì)于殘疾風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足;②美國(guó)發(fā)達(dá)的社會(huì)保障制度已經(jīng)能夠?yàn)闅埣踩颂峁┗旧畋Ｕ?③多數(shù)人認(rèn)為失能收入損失險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)較高。而導(dǎo)致保險(xiǎn)費(fèi)價(jià)格不菲的原因在于,失能收入損失保險(xiǎn)領(lǐng)域存在嚴(yán)重的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇的可能:首先,保險(xiǎn)人很難判斷被保險(xiǎn)人遭遇殘疾之后到底是否能重返工作崗位,在此情形下,保險(xiǎn)人簡(jiǎn)單地拒賠或者終止合同都非明智之舉,反而會(huì)招致訴訟;其次,有些被保險(xiǎn)人企圖獲得保險(xiǎn)金而提早退休,由此產(chǎn)生虛假索賠的可能性極大,相應(yīng)的交易成本也增大并擴(kuò)散到全體被保險(xiǎn)人。有趣的是,只要遭遇經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)期,失能收入損失保險(xiǎn)索賠案例便相應(yīng)增多。

相比之下,我國(guó)社會(huì)殘疾風(fēng)險(xiǎn)較高。根據(jù)我國(guó)衛(wèi)生部1998年第二次國(guó)家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查分析,我國(guó)城市人口長(zhǎng)期失能率為3. 39%,農(nóng)村人口長(zhǎng)期失能率為3. 11%,包括失能和殘障流行率在內(nèi)的多項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)與1993年第一次國(guó)家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查結(jié)果相比,均有不同程度的增加。[3]另外,當(dāng)前我國(guó)社會(huì)保障制度不夠完善,難以為所有失能者提供基本生活保障。因此,失能收入損失保險(xiǎn)在我國(guó)具有良好的前景。

二、美國(guó)失能收入損失保險(xiǎn)理賠的難點(diǎn)

1.判斷被保險(xiǎn)人是否罹患?xì)埣?/p>

在美國(guó),失能收入損失保險(xiǎn)理賠的難點(diǎn)之一,在于判斷被保險(xiǎn)人是否罹患?xì)埣病Ｔ谑苁杖氡ｋU(xiǎn)中,被保險(xiǎn)人要么殘疾,要么不殘疾,沒有中間狀態(tài)。這一點(diǎn)不同于認(rèn)可部分殘疾的“員工補(bǔ)償制度”(workers compensation system)。[4]員工補(bǔ)償制度會(huì)不厭其煩地對(duì)殘疾程度進(jìn)行評(píng)估,這是保險(xiǎn)公司力圖避免的事情(但這在中國(guó)不成問題,因?yàn)楸１O(jiān)會(huì)早在1998年便頒布了《人身保險(xiǎn)殘疾程度與保險(xiǎn)金給付比例表》,該表對(duì)于殘疾作出了34種情形、7種級(jí)別的區(qū)分)。考慮到這些困難,保險(xiǎn)公司通常以兩種不同的方式承保:①職業(yè)失能(occupational disability)。在此情形下,被保險(xiǎn)人因殘疾而不能再履行其本來職業(yè)的任務(wù)時(shí),保險(xiǎn)人給付保險(xiǎn)金。多數(shù)失能收入損失保險(xiǎn)都屬于這種情形。②普通失能(gen-eral disability)。在此情形下,需被保險(xiǎn)人因殘疾而不能從事與其教育背景、業(yè)務(wù)受訓(xùn)或者工作經(jīng)驗(yàn)具有合理適應(yīng)性的任何職業(yè)時(shí),保險(xiǎn)人才給付保險(xiǎn)金。

實(shí)務(wù)中比較常見的是將上述兩種承保方式結(jié)合起來,比如在保險(xiǎn)期間的第一年或/和第二年按照職業(yè)失能方式承保,在此后則按照普通失能方式承保。此外,保險(xiǎn)公司通常會(huì)對(duì)“失能”進(jìn)行界定,比如曾有一些保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)單中約定須被保險(xiǎn)人“完全且永久( total and permanent)”失能。如今,美國(guó)多數(shù)法院認(rèn)為失能是指長(zhǎng)時(shí)期、不確定期限的失能而言。

2.收領(lǐng)保險(xiǎn)金期間,被保險(xiǎn)人是否有義務(wù)接受治療

在收領(lǐng)保險(xiǎn)金期間,被保險(xiǎn)人是否有義務(wù)接受治療,以治愈其殘疾?這也是失能保險(xiǎn)所面臨的疑難問題。美國(guó)第七巡回法院在1987年hellerv. the equitable life assurancesociety of theu. s.案中,以保險(xiǎn)合同并未以約定向被保險(xiǎn)人施加此義務(wù)為理由,認(rèn)為被保險(xiǎn)人并無進(jìn)行高風(fēng)險(xiǎn)治療之義務(wù),保險(xiǎn)人也不得以被保險(xiǎn)人接受治療作為其繼續(xù)給付保險(xiǎn)金之條件。[5]507然而,法院并未解決這樣一個(gè)問題:保險(xiǎn)人是否能以合同約定形式向被保險(xiǎn)人施加接受治療之義務(wù)?按理而言,保險(xiǎn)人可以合理要求被保險(xiǎn)人進(jìn)行一些常規(guī)的、低風(fēng)險(xiǎn)的醫(yī)療護(hù)理。但在另一方面,基于公共政策的考慮,被保險(xiǎn)人的合同權(quán)利似乎不應(yīng)受到此類條件之限制。然而,從減損義務(wù)角度而言,被保險(xiǎn)人又似乎理應(yīng)負(fù)有治療義務(wù)。

3.事實(shí)上失能與法律上失能的區(qū)分

在失能收入損失保險(xiǎn)中,還必須對(duì)事實(shí)上失能( factualdisability)與社會(huì)上(或法律上)失能(social or legal disabili-ty)作出區(qū)分。事實(shí)上失能,是指被保險(xiǎn)人因疾病或者意外事故而失能。社會(huì)上失能是指社會(huì)意義上的失能,其典型案例是1934年紐約州gates v. prudential insurance co.案。[5]508在這起保險(xiǎn)糾紛訴訟案中,被保險(xiǎn)人是傷寒病菌攜帶者,這意味著其并非傷寒病患者,也沒有在工作中因此受到身體損害。但他攜帶有傷寒病桿菌,因此被紐約州法律禁止繼續(xù)從事其擠牛奶和加工牛奶之本業(yè)。若不是通過實(shí)驗(yàn)室檢查,被保險(xiǎn)人根本不會(huì)知道自己是傷寒病菌攜帶者。法院認(rèn)為,基于公共衛(wèi)生安全之考慮,被保險(xiǎn)人被禁止從事其本業(yè),此為社會(huì)意義上的失能,不同于保險(xiǎn)合同約定的身體上失能。類似的推理在1997年內(nèi)布拉斯加州dang v.northwesternmutuallife insurance co.案中也被采納。[5]507在該案中,被保險(xiǎn)人為外科醫(yī)生,感染了乙肝病毒,因此非經(jīng)病人知情同意不得進(jìn)行一些手術(shù)操作。法院認(rèn)為,被保險(xiǎn)人并非保險(xiǎn)合同約定的完全或者部分失能,因?yàn)槠渖眢w機(jī)能還能從事其職業(yè)活動(dòng)。

在上述案例中,法院的觀點(diǎn)似乎過于嚴(yán)厲。被保險(xiǎn)人非正常狀態(tài)的不健康致使其不能從事本業(yè),而這種情形并不存在道德風(fēng)險(xiǎn),被保險(xiǎn)人并不會(huì)虛假捏造此類失能事實(shí)而騙取保險(xiǎn)金。對(duì)于法院基于保險(xiǎn)單的字面意義進(jìn)行推理從而得出的上述結(jié)論,從被保險(xiǎn)人的合理期待而言,應(yīng)該是可以抗辯的。

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員工保險(xiǎn)管理辦法范文第4篇

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;內(nèi)部;社會(huì)保險(xiǎn);管理

最近幾年，在國(guó)內(nèi)社會(huì)保障體系不斷完善的當(dāng)下，社會(huì)保險(xiǎn)儼然已經(jīng)成為眾多企事業(yè)單位參與保職工作的重點(diǎn)。企事業(yè)單位怎樣不斷增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)管理，改善經(jīng)辦能力，滿足社保經(jīng)辦部門要求，迎接市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)，是當(dāng)代事業(yè)單位的必修課。

一、企事業(yè)單位內(nèi)部社會(huì)保險(xiǎn)潛在問題

1.多部門管理機(jī)制影響經(jīng)辦效率在國(guó)內(nèi)社會(huì)保障機(jī)制不斷深化的當(dāng)下，“五險(xiǎn)合一”的社會(huì)保險(xiǎn)模式不斷完善，事實(shí)上大部分企事業(yè)單位并沒有及時(shí)得到更新，依然是多部門共同管理。如：增減人員、各類險(xiǎn)種的繳費(fèi)與申報(bào)由勞資部門處理；另外還設(shè)置了專門的工傷、醫(yī)療、生育保險(xiǎn)等部門，不同部門都有獨(dú)立的職能。也正是因?yàn)槎喾N部門與管理機(jī)制的影響，讓社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位時(shí)常脫節(jié)，很多政策得不到落實(shí)，這樣不僅影響了內(nèi)外經(jīng)辦效率，同時(shí)也嚴(yán)重影響著職工利益。2.經(jīng)辦人員綜合素養(yǎng)影響社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展在社會(huì)保險(xiǎn)體系不斷發(fā)展的當(dāng)下，它對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的復(fù)雜化、專業(yè)性都提出了更多的要求，企事業(yè)單位的工作人員不止是社會(huì)保險(xiǎn)的管理者與實(shí)施者，同時(shí)也是推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的核心。截至今日，非專業(yè)經(jīng)辦與兼職人員在企事業(yè)單位中占據(jù)了很大的比例，尤其是中小型事業(yè)單位幾乎由財(cái)務(wù)與勞資人員兼職，專業(yè)綜合型人才緊缺，這嚴(yán)重制約了當(dāng)代社會(huì)保險(xiǎn)工作的發(fā)展與落實(shí)。3.管理機(jī)制不全面嚴(yán)重制約了實(shí)施成果在醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)陸續(xù)啟動(dòng)的情況下，不僅為參保職員帶來了社會(huì)保障，同時(shí)也增加了企事業(yè)單位的工作成本與負(fù)擔(dān)，怎樣從不同方面落實(shí)，要求企事業(yè)單位不斷優(yōu)化已有的管理機(jī)制。但是當(dāng)前很多企事業(yè)單位并沒有真正重視社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)制，內(nèi)部管理存在多種問題，一來勞資、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)部門的工作職責(zé)模糊，二則參保人員無所適從，這都影響了社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)工作的展開。4.管理手段制約了社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)的發(fā)展在社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)不斷完善、拓展的當(dāng)下，企事業(yè)單位的內(nèi)部保險(xiǎn)管理日益多樣化、復(fù)雜化，尤其是大中型事業(yè)單位，它需要結(jié)合社保機(jī)構(gòu)的相關(guān)要求及時(shí)完成工作任務(wù)，對(duì)于內(nèi)部管理，需要做好信息收集、審核待遇與大數(shù)據(jù)處理工作，以強(qiáng)有力的信息技術(shù)為支撐，不斷優(yōu)化當(dāng)代保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展。發(fā)展到現(xiàn)在，很多企事業(yè)單位還沒有建成有效的社會(huì)保險(xiǎn)管理體系，依然使用的是傳統(tǒng)的office等辦公軟件，很難達(dá)到日常社會(huì)保險(xiǎn)管理程序化與自動(dòng)化等要求，同時(shí)這也嚴(yán)重制約著當(dāng)代社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展步伐。

二、增強(qiáng)企事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)管理的策略

1.優(yōu)化五險(xiǎn)合一的管理機(jī)制針對(duì)當(dāng)代多部門管理過程存在的問題，企事業(yè)單位應(yīng)該整合失業(yè)、養(yǎng)老、生育、工商與醫(yī)療等險(xiǎn)種，從多個(gè)部門出發(fā)并整合，最后形成有效的專業(yè)經(jīng)辦，尤其是大中型企事業(yè)單位。對(duì)于機(jī)構(gòu)設(shè)置，我們應(yīng)該意識(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)的價(jià)值，同時(shí)設(shè)置專業(yè)的部門，在清楚部門職責(zé)的同時(shí)，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)分工，統(tǒng)一核定基數(shù)、結(jié)算繳納與日常管理，以達(dá)到調(diào)配人員的目的。即使是小型的單位也應(yīng)將兼職化、分散化的經(jīng)辦單位轉(zhuǎn)向部門化、集中化，就內(nèi)部管理的角度對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)給予有效的支撐，同時(shí)這也是提升社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)外工作效率的有效途徑。2.打造復(fù)合型人才大家都知道：社會(huì)保險(xiǎn)有很強(qiáng)的專業(yè)性與政策性，企事業(yè)單位要求培養(yǎng)更多的復(fù)合型高素質(zhì)經(jīng)辦人員，這樣才能為帶動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)工作夯實(shí)基礎(chǔ)。為滿足現(xiàn)代社會(huì)保險(xiǎn)管理要求，在培養(yǎng)企事業(yè)單位人才時(shí)，不止要注意培養(yǎng)熟悉政策理論和實(shí)踐操作的人員，還必須落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)的各項(xiàng)要求，更需要培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力與精神的綜合性人才，只有單位實(shí)踐與社會(huì)保險(xiǎn)整合在一起，才能為事業(yè)單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)，從而推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)穩(wěn)定、長(zhǎng)效發(fā)展。3.優(yōu)化社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)章體系在社會(huì)保險(xiǎn)工作全面優(yōu)化、不斷完善的當(dāng)下，企事業(yè)單位必須想方設(shè)法優(yōu)化職工參保行為，從細(xì)節(jié)上優(yōu)化管理與規(guī)章結(jié)構(gòu)。尤其是大中型企事業(yè)單位，除了要結(jié)合實(shí)踐，還必須想方設(shè)法優(yōu)化規(guī)章管理。如：為解決內(nèi)部征集問題的《社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部征集管理辦法》等規(guī)章，不止增強(qiáng)了企事業(yè)單位的常規(guī)管理，也為社會(huì)保障夯實(shí)了基礎(chǔ)與條件。4.落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)信息建設(shè)對(duì)于繁重的保險(xiǎn)管理工作，相關(guān)單位必須從根本上落實(shí)信息系統(tǒng)的建設(shè)機(jī)制，突破傳統(tǒng)管理方案與步驟，逐步規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)管理，以達(dá)到現(xiàn)代化、科學(xué)化、合理化等要求。當(dāng)前，大多數(shù)企事業(yè)單位都能買到和社保部門一致的信息系統(tǒng)，它擁有良好的對(duì)外申報(bào)能力，但我們也應(yīng)看到內(nèi)部管理薄弱帶來的問題。對(duì)于有條件的單位應(yīng)鼓勵(lì)或者委托專業(yè)認(rèn)識(shí)結(jié)合單位實(shí)情，在申報(bào)社保的同時(shí)，不斷開發(fā)新型管理體系，克服傳統(tǒng)管理體系弊端，這樣才能真正發(fā)揮信息系統(tǒng)與社會(huì)保障價(jià)值。

三、企事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)管理的創(chuàng)新

1.創(chuàng)新管理理念從上個(gè)世紀(jì)七十年代至今，社會(huì)保險(xiǎn)正在不斷經(jīng)歷變化與發(fā)展，但不是一切事物都適合所有年代，尤其是近幾年，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí)，各種社會(huì)矛盾凸顯。為提升幸福指數(shù)，就需要從觀念上進(jìn)行創(chuàng)新。社會(huì)保險(xiǎn)管理包含服務(wù)與管理兩個(gè)方面，觀念創(chuàng)新就是從服務(wù)群眾與生活保險(xiǎn)服務(wù)商進(jìn)行管理。當(dāng)代，大部分企業(yè)只注重保險(xiǎn)管理，忽略了員工服務(wù)。對(duì)此，企事業(yè)管理就必須意識(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)的目的是確保員工利益，只有不斷更新管理理念，才能真正發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)價(jià)值。2.創(chuàng)新社會(huì)保險(xiǎn)信息化平臺(tái)發(fā)展到現(xiàn)在，社會(huì)保險(xiǎn)管理已經(jīng)納入數(shù)字化時(shí)期，傳統(tǒng)管理根本達(dá)不到時(shí)代要求。為了推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)科學(xué)化、信息化管理進(jìn)程，各個(gè)企業(yè)必須結(jié)合部門規(guī)定與要求，完善數(shù)據(jù)庫(kù)信息化管理軟件，優(yōu)化社會(huì)保險(xiǎn)管理進(jìn)程，以達(dá)到優(yōu)化保險(xiǎn)信息管理的要求?，F(xiàn)在很多軟件公司都開發(fā)了社會(huì)保險(xiǎn)管理體系，但該體系質(zhì)量不一，甚至難以達(dá)到系統(tǒng)要求。對(duì)此，必須選出高質(zhì)量的體系，盡量由大公司開發(fā)系統(tǒng)。事實(shí)上，全國(guó)人力資源與社會(huì)保障廳都對(duì)企業(yè)管理體系作出了規(guī)定，各個(gè)企業(yè)必須結(jié)合實(shí)情考量管理系統(tǒng)，這樣才能保障相關(guān)系統(tǒng)高效、安全、穩(wěn)定的進(jìn)行。3.創(chuàng)新人才建設(shè)人才作為社會(huì)保險(xiǎn)管理的重點(diǎn)，企事業(yè)單位必須選擇專業(yè)知識(shí)過硬、踏實(shí)敬業(yè)的管理人才對(duì)企事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)進(jìn)行管理。首先，做好管理人員培訓(xùn)工作，創(chuàng)新管理理念，帶動(dòng)并更新管理人員，在思想創(chuàng)新的同時(shí)，促進(jìn)整個(gè)管理框架創(chuàng)新。其次，結(jié)合各種社會(huì)保險(xiǎn)，做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。社會(huì)保險(xiǎn)管理不止是社保繳納，還包含審核基金等內(nèi)容。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不僅能保障職工生活質(zhì)量，同時(shí)也為廣大職工提供了更好的服務(wù)。當(dāng)然這項(xiàng)工作不能是表層的，必須貫徹到具體工作中。四、結(jié)語(yǔ)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系著企事業(yè)單位工作人員的個(gè)人利益，管理社會(huì)保險(xiǎn)，形成系統(tǒng)全面的管理體系，對(duì)社保管理進(jìn)行創(chuàng)新，有助于健全企事業(yè)單位管理機(jī)制。因此，在現(xiàn)實(shí)工作中，單位必須主動(dòng)迎合時(shí)代要求，通過增強(qiáng)內(nèi)部管理，從根本上改善辦事水平，促進(jìn)企事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展。

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員工保險(xiǎn)管理辦法范文第5篇

關(guān)鍵詞:企業(yè);勞資分配;社會(huì)保險(xiǎn);措施

中圖分類號(hào):F24

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1672-3198(2010)04-0273-02

改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷推進(jìn),我國(guó)企業(yè)關(guān)于職工的勞動(dòng)工資分配和社會(huì)保險(xiǎn)制度改革取得了一定成效,對(duì)調(diào)動(dòng)廣大職工積極性、轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益起到了積極作用。

1 企業(yè)勞動(dòng)工資分配和社會(huì)保險(xiǎn)存在的問題

1.1 員工合法權(quán)益難以得到充分保護(hù)

雖然在新的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》下,有的私營(yíng)企業(yè)己與員工簽訂新的勞動(dòng)合同,但多數(shù)是流于形式,企業(yè)主仍然認(rèn)為自己老板,是合同的強(qiáng)勢(shì)一方,可以隨意解雇員工,員工的合法權(quán)益難以得到充分的保護(hù)。有些民營(yíng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只關(guān)心企業(yè)的盈利情況,一味地要求員工對(duì)企業(yè)多做貢獻(xiàn),對(duì)企業(yè)忠誠(chéng),而自己卻不信守對(duì)員工做出的承諾,不關(guān)心員工的生活狀況與職業(yè)發(fā)展情況。有的企業(yè)主為了謀取更大的利益,隨意延長(zhǎng)工時(shí),而不按照有關(guān)勞動(dòng)法給予加班費(fèi)。近年來,克扣或拖欠工資的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,有的企業(yè)甚至完全不按照之前的承諾來付工人報(bào)酬。這些企業(yè)主的法律意識(shí)淡薄,引起企業(yè)的勞資糾紛頻繁發(fā)生?，F(xiàn)在雖然有《憲法》對(duì)勞動(dòng)者的權(quán)利做出綱領(lǐng)性的規(guī)定,《勞動(dòng)法》對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)設(shè)專章,但由于當(dāng)時(shí)的認(rèn)識(shí)局限,只有一些原則性的規(guī)定,缺乏系統(tǒng)性和實(shí)際性。因此,對(duì)于民營(yíng)企業(yè)更談不上給自己的員工繳納相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)和應(yīng)有的社會(huì)福利。

1.2 企業(yè)內(nèi)部未建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制

具體表現(xiàn)在:工資制度設(shè)計(jì)不合理,不是根據(jù)目前企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況來發(fā)放工資。沒有明確的工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),存在管理層和生產(chǎn)層工資收入標(biāo)準(zhǔn)不一致的矛盾;企業(yè)總會(huì)試圖拖欠職工的工資,造成個(gè)人對(duì)企業(yè)的不信任,減少工作的積極性;企業(yè)未能遵循實(shí)事求是的原則統(tǒng)計(jì)職工除了工資收入外的其他收入,使得其透明性不高,更不能體現(xiàn)公平、公開、公正。

1.3 對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)一知半解,缺乏基本保險(xiǎn)知識(shí)

受封建社會(huì)和傳統(tǒng)大一統(tǒng)思想影響,很多職工未能從舊的觀念中解脫出來,沒有主人翁意識(shí)。特別是社會(huì)最下層的員工,為生活所迫,思想上存在隸屬于企業(yè)管理的誤區(qū),缺乏必要的人身和財(cái)產(chǎn)安全的觀念。又因?yàn)槲覈?guó)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展得較晚,對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的投入不夠,人們對(duì)保險(xiǎn)概念缺乏認(rèn)識(shí),使得保險(xiǎn)覆蓋面狹窄,受保險(xiǎn)的人群較為單一。

1.4 為員工繳納保險(xiǎn)費(fèi)用制度不合理,社會(huì)保險(xiǎn)設(shè)計(jì)缺乏彈性

有些企業(yè)為員工繳納保險(xiǎn)費(fèi)用的制度不合理,存在繳納費(fèi)用比率偏低的現(xiàn)象。有些企業(yè)甚至不顧職工的利益,逃避為其繳納費(fèi)用的責(zé)任。這樣的后果是,造成許多職工信賴感和安全感降低,對(duì)于企業(yè)的好感與熱愛也隨之減少,特別是一些重要崗位人才的心理傷害,造成人才的流動(dòng)和缺失,給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

我國(guó)絕大多數(shù)企業(yè)還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的保險(xiǎn)制度,隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)體制的改革,原有的保險(xiǎn)制度已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今充滿競(jìng)爭(zhēng)和突發(fā)事件的社會(huì)。

2 企業(yè)對(duì)工資分配和社會(huì)保險(xiǎn)管理采取的措施

2.1 改革不合理的企業(yè)工資分配制度,增強(qiáng)職工收入的透明度

要實(shí)現(xiàn)職工收入和保險(xiǎn)發(fā)放的透明度,要尋求合理的企業(yè)與職工繳納保險(xiǎn)費(fèi)用的比率,改革目前的不合理工資制度,前提就是要增加個(gè)人收入的透明度。一是分配遵循按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平及可持續(xù)發(fā)展的原則。在國(guó)家確定的工資總額范圍內(nèi),在企業(yè)自愿的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)行崗位技能工資制。要以崗位的勞動(dòng)責(zé)任、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)條件和勞動(dòng)技能等要素的測(cè)評(píng)為基礎(chǔ),以實(shí)際勞動(dòng)貢獻(xiàn)為依據(jù)確定勞動(dòng)報(bào)酬。二是正式員工的薪酬由基本工資(含工齡工資、學(xué)歷工資)、崗位工資、績(jī)效工資、提成工資、獎(jiǎng)金等組成。崗位工資根據(jù)工作崗位和崗位所需要的技能確定,不同崗位對(duì)應(yīng)不同的崗位工資級(jí)別;工齡工資根據(jù)員工實(shí)際參加工作時(shí)間和員工在本公司工作的時(shí)間來確定;學(xué)歷工資根據(jù)員工所具有的學(xué)歷水平來確定;績(jī)效工資根據(jù)公司對(duì)員工考評(píng)結(jié)果確定。

2.2 確立以人為本的員工關(guān)系管理模式,建立工會(huì)和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制

無論是國(guó)營(yíng)企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要改變過去那種以自我為中心的命令式管理方式,而應(yīng)要樹立人本觀念,把關(guān)心人、尊重人、激勵(lì)人、解放人、發(fā)展人放在首要地位。把員工看作公司生存發(fā)展的根本,看作影響一切戰(zhàn)略、制度的重要因素;努力做到把員工裝在心里,時(shí)時(shí)刻刻真正為他們著想;在管理活動(dòng)中,堅(jiān)持一切從人出發(fā),以調(diào)動(dòng)和激發(fā)人的積極性和創(chuàng)造性為根本手段,提高企業(yè)效率。

有關(guān)部門要扶持民營(yíng)中小企業(yè)中工會(huì)組織的建立和發(fā)展,強(qiáng)化工會(huì)維護(hù)工人合法權(quán)益的功能,完善集體談判制度,發(fā)揮集體談判的力量,以加強(qiáng)對(duì)雇主的監(jiān)督,減少、杜絕企業(yè)主對(duì)雇員社會(huì)保障職責(zé)的逃避和推諉,提高民營(yíng)企業(yè)的參保率和保障程度。對(duì)企業(yè)員工多一些關(guān)愛,努力為他們創(chuàng)造良好的福利和未來發(fā)展空間,在關(guān)系員工切身利益分配上做到公平、公正、公開。

2.3 強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制

它是企業(yè)激勵(lì)內(nèi)在關(guān)系結(jié)構(gòu)、運(yùn)行方式和發(fā)展演變規(guī)律的總和。激勵(lì)的方法有:滿足人們的基本需求;公平對(duì)待員工;設(shè)定工作目標(biāo),增強(qiáng)人們獲取所期待報(bào)酬的信心;設(shè)計(jì)有吸引力的工作。其中薪資和福利就是主要手段。薪資是指作為個(gè)人勞動(dòng)的回報(bào)而得到的以基本工資、獎(jiǎng)勵(lì)和其他形式直接支付的貨幣報(bào)酬。它是用貨幣表示的一項(xiàng)工作的價(jià)值,也是員工的主要收入來源。在確認(rèn)薪資水平時(shí),應(yīng)考慮的因素除了公司自身的經(jīng)營(yíng)狀況外還應(yīng)考慮相同行業(yè)、相同職位、當(dāng)?shù)匦劫Y水平以及公司內(nèi)薪資水平的合理差距。福利是指組織為員工提供的,如健康、安全、保障這類常規(guī)的報(bào)酬方式。它是經(jīng)濟(jì)報(bào)償,但通常并不直接用貨幣形式支付給員工。福利占用公司的資金,而員工一般是間接受益。在實(shí)際操作中有許多形式的福利計(jì)劃可供采用。各種福利可以劃歸為:經(jīng)濟(jì)利、非經(jīng)濟(jì)利、保險(xiǎn)福利。另外,要結(jié)合價(jià)格、住房和醫(yī)療制度改革,逐步調(diào)整工資收入結(jié)構(gòu),把一部分福利補(bǔ)貼納入工資,強(qiáng)化工資分配的激勵(lì)作用。

2.4 提高員工社會(huì)保險(xiǎn)法律意識(shí),承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任

要消除員工的思想誤區(qū),增強(qiáng)廣大職工的主人翁意識(shí)。企業(yè)要為職工提供社會(huì)保險(xiǎn)方面的教育和培訓(xùn),普及和宣傳有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的知識(shí),鼓勵(lì)職工積極地為自己的人身和財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。改變處于社會(huì)底層就不能享受社會(huì)保險(xiǎn)的思想誤區(qū),廣大職工要以主人翁的姿態(tài),積極參與企業(yè)關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)的活動(dòng)。

現(xiàn)階段,保險(xiǎn)和福利的高低已經(jīng)作為衡量一個(gè)企業(yè)好壞的基本標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,首先要做到按照規(guī)定為自己的員工承擔(dān)一些保險(xiǎn)費(fèi)用。企業(yè)按規(guī)定及時(shí)足額地為職工繳納各種社會(huì)保險(xiǎn)金,在市場(chǎng)上樹立良好的形象從而能夠吸引和穩(wěn)定各種優(yōu)秀的人才,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力特別是人才這一核心競(jìng)爭(zhēng)力。要明確職工是企業(yè)的主體,尊重員工,堅(jiān)持以人為本,滿足職工的基本需要是現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)行人才管理的關(guān)鍵。為職工承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任,可以解除職工的后顧之憂,可以激發(fā)職工的勞動(dòng)熱情。對(duì)企業(yè)來說,不僅僅是長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)利益,更是吸引更多人才的關(guān)鍵。

2.5 繼續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)制度改革